人民醫(yī)院設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)可行性研究報(bào)告

設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)可行性研究報(bào)告

申請(qǐng)單位：******

申請(qǐng)日期：2015年04月21日

一、所在地區(qū)的人口、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等概況：鴨河工區(qū)位于漢水流域白河上游、風(fēng)景秀麗的鴨河口水庫(kù)湖畔，總占地面積113.3平方公里，轄皇路店鎮(zhèn)、石門鄉(xiāng)孟山等5個(gè)行政村、廣陽(yáng)鎮(zhèn)譚莊等2個(gè)行政村1個(gè)社區(qū)，共32個(gè)行政村1個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?.5萬(wàn)。工區(qū)交通便利，省道S231、S333線及焦枝鐵路穿境而過，距二廣高速、蘭南高速、鄭渝高鐵、南陽(yáng)機(jī)場(chǎng)均在35公里以內(nèi)。工區(qū)工業(yè)特色明顯，以鴨河口電廠為重點(diǎn)的能源項(xiàng)目不斷發(fā)展壯大。工區(qū)農(nóng)業(yè)資源豐富，是南陽(yáng)重要的糧食、蔬菜、油料作物生產(chǎn)基地。特別是花生種植面積已達(dá)2.9萬(wàn)畝，年產(chǎn)量達(dá)到近3萬(wàn)噸，年交易量達(dá)到100多萬(wàn)噸，是豫西南最大花生米生產(chǎn)基地和交易中心，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷東南亞及全國(guó)20多個(gè)省市。

工區(qū)旅游景觀秀美，是南陽(yáng)人民的母親河—白河的發(fā)源地，擁有水面面積110平方公里的鴨河口水庫(kù)風(fēng)景區(qū)和占地1200畝的蓮花溫泉水城。鴨河口水庫(kù)風(fēng)景秀麗，環(huán)境優(yōu)美，已被列為國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)，旅游開發(fā)潛力巨大。壩南3.5公里處的蓮花泉水城位于鴨河工區(qū)東部，毗鄰鴨河大壩，占地面積1200畝，主要開發(fā)項(xiàng)目包括白河水城、島嶼別墅、動(dòng)感養(yǎng)生溫泉、商務(wù)賓館、五星級(jí)酒店、會(huì)展中心、養(yǎng)生美食、國(guó)際會(huì)所、高檔商務(wù)住宅、中醫(yī)藥保健，是河南萬(wàn)家園集團(tuán)傾力打造的中原地區(qū)首家生態(tài)溫泉主題度假項(xiàng)目。轄區(qū)歷史悠久、文化燦爛,早在西周時(shí)期就已形成繁華的城鎮(zhèn);東漢時(shí)，因光武帝劉秀曾在此屯兵宿營(yíng)而得名皇路店;南北朝及隋唐時(shí)期，這里曾多次作為郡治、縣城所在地，現(xiàn)仍存有“向城縣遺址”。轄區(qū)人才輩出，曾孕育出彭清源、王永民等多位歷史文化名人。鴨河工區(qū)定位為南陽(yáng)市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、清潔能源產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、湖泊旅游精品區(qū)、生態(tài)宜居區(qū)和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，未來將發(fā)展成為以新能源產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、以旅游接待為特色產(chǎn)業(yè)的綜合性產(chǎn)業(yè)新城。二、所在地區(qū)人群健康狀況和疾病流行及有關(guān)

疾病患病率：在黨和政府的關(guān)懷和重視下，隨著改革開放的不斷深入，工業(yè)、農(nóng)業(yè)的高速發(fā)展，商貿(mào)興旺，市場(chǎng)繁榮，社會(huì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，人民群眾的生活水平普遍得到了較大的提高，同時(shí)搞好了疾病的預(yù)防工作和衛(wèi)生知識(shí)的普及，致使群眾的健康水平也普遍有了較大提高。對(duì)嚴(yán)重危害群眾健康的地方病，傳染病，流行性疾病有的已基本消滅，有的已杜絕發(fā)生。但隨著開放和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，外來人口的增加和人口流動(dòng)量的加大，不可避免偶爾帶來了傳染性疾病。例如：呼吸道，腸道等傳染性疾病的發(fā)生，急性流行性結(jié)膜炎在近幾年也時(shí)常有暴發(fā)傾向，但在工區(qū)管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，都能及時(shí)采取措施進(jìn)行有效地控制疾病的流行。在社會(huì)高速發(fā)展的今天，必然帶來一系列的市場(chǎng)劇烈竟?fàn)?，超?fù)荷的工作，生活工作節(jié)奏的變化，人類生存環(huán)境的不斷變化甚至是惡化，致使一些疾病的發(fā)病率呈上升趨勢(shì)。例：呼吸道疾病，消化道疾病，心腦血管疾病，特別是心腦血管科疾病。隨著人們生活水平的普遍提高，一方面使人們平均壽命的增長(zhǎng)，呈現(xiàn)老齡化社會(huì)，帶來的老年性疾病增多，另一方面也帶來了人們對(duì)醫(yī)療和健康需求的提高和增強(qiáng)。三、所在地區(qū)醫(yī)療資源分布情況以及醫(yī)療服務(wù)

需求分析：

1．該地段區(qū)域位于鴨河工區(qū)，常住人口密集，流動(dòng)人口較多，現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)較少，且離市區(qū)三級(jí)綜合人民醫(yī)院較遠(yuǎn)，方便該區(qū)域群眾就醫(yī)。2．交通便捷，汽車、急救車等均可直達(dá)醫(yī)院。3.周圍環(huán)境及公共設(shè)施情況：醫(yī)院地址的東面是商業(yè)街，南面是居民區(qū)，西面是商業(yè)街和居民區(qū)，北面是居民區(qū)及工廠企業(yè)。4.占地、建設(shè)面積：醫(yī)院規(guī)劃占地面積為186480平方米，現(xiàn)Ⅰ期工程建筑面積30000平方米。建筑面積中業(yè)務(wù)用房面積28000平方米。四、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱、選址、功能、任務(wù)、

服務(wù)半徑：名稱：*****醫(yī)院

選址：南陽(yáng)市鴨河工區(qū)功能：是以臨床醫(yī)療服務(wù)為主，兼有疾病預(yù)防保健、科研、教學(xué)等功能。任務(wù)：是以為鴨河工區(qū)的干部職工和社會(huì)群眾提供臨床醫(yī)療、預(yù)防保健、急診救助服務(wù)為主，并繼續(xù)為社會(huì)流動(dòng)人口服務(wù)。同時(shí)根據(jù)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門要求，參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救助。服務(wù)半徑:以鴨河工區(qū)為中心，輻射皇路店鎮(zhèn)、石門鄉(xiāng)孟山等5個(gè)行政村、廣陽(yáng)鎮(zhèn)譚莊等2個(gè)行政村1個(gè)社區(qū)，共32個(gè)行政村1個(gè)社區(qū)。五、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)方式、時(shí)間、診療科目

和床位編制：服務(wù)方式:以門診和住院診斷治療為主，以社區(qū)醫(yī)療、急救出診、家庭病床為輔。服務(wù)時(shí)間:24小時(shí)開診。診療科目包括：內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科、預(yù)防保健科、急診醫(yī)學(xué)科、康復(fù)醫(yī)學(xué)科、檢驗(yàn)、病理、影像、功能檢查科、體外震波碎石等協(xié)助診斷治療科室。床位編制480張。六、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)、人員配備：

組織機(jī)構(gòu)：包括職能管理部門、臨床科室和醫(yī)技輔助科室。職能管理部門含辦公室、財(cái)務(wù)科、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、質(zhì)控科、感控科；臨床科室含內(nèi)科、外科、兒科、婦產(chǎn)科、預(yù)防保健科、口腔科、皮膚科、傳染科、急診醫(yī)學(xué)科、康復(fù)醫(yī)學(xué)科；醫(yī)技輔助診斷治療科室含麻醉、藥劑、檢驗(yàn)、病理、血庫(kù)、影像、功能檢查科、消毒供應(yīng)室、圖書病案室等協(xié)助診斷治療科室；后勤輔助科室含器械科、總務(wù)科、保衛(wèi)科等科室。

醫(yī)院的人員配備：達(dá)到二級(jí)綜合醫(yī)院的人員配備要求，全院職工200余人，其中衛(wèi)技人員l80人，具有副高級(jí)以上職稱人員20人以上，中級(jí)職稱人員40人以上。七、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的儀器、設(shè)備配備：

主要大型設(shè)備：醫(yī)院設(shè)備先進(jìn)，擁有日本島津多功能數(shù)字胃腸機(jī)、西門子多層全身螺旋CT機(jī)、SPECT-PETCT機(jī)、美國(guó)產(chǎn)C型臂X光機(jī)、6臺(tái)高檔彩超、全身X光刀、6兆直線加速器、奧林巴斯電子胃鏡、纖維支氣管鏡、腹腔鏡、宮腔鏡、膀胱鏡、體外震波碎石機(jī)、全自動(dòng)生化分析儀、快速冰凍切片機(jī)、立體心電圖機(jī)、彩色腦電地形圖儀、肌電圖機(jī)、美國(guó)產(chǎn)中央監(jiān)護(hù)系統(tǒng)等大中型醫(yī)療設(shè)備近300臺(tái)（件）。八、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與服務(wù)半徑區(qū)域內(nèi)其他醫(yī)療

機(jī)構(gòu)的關(guān)系和影響：服務(wù)半徑是以鴨河工區(qū)為中心，輻射皇路店鎮(zhèn)、石門鄉(xiāng)孟山等5個(gè)行政村、廣陽(yáng)鎮(zhèn)譚莊等2個(gè)行政村1個(gè)社區(qū)，共32個(gè)行政村1個(gè)社區(qū)。服務(wù)半徑區(qū)域內(nèi)的其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要是個(gè)體診所和本主管單位所屬衛(wèi)生室。我院將與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行密切的業(yè)務(wù)聯(lián)系和技術(shù)協(xié)作，友好合作，公平競(jìng)爭(zhēng)，共同為本地區(qū)群眾服務(wù)，搞好本地區(qū)的社區(qū)醫(yī)療服務(wù)。九、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的污水、污物、糞便處理方案：

生活污水(COD、BOD、SS、NH3-N、動(dòng)植物油)經(jīng)化糞池處理后集中醫(yī)院污水處理站處理。經(jīng)處理的污水達(dá)到GB8979—1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)的要求，不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成污染。生活垃圾統(tǒng)一由南寧市環(huán)衛(wèi)車送垃圾處理場(chǎng)處理。醫(yī)療廢棄物由全市環(huán)保部門統(tǒng)一收集進(jìn)行特殊處理，不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成污染。十、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的通訊、供電、上下水道、

消防設(shè)施情況：

門診部的通訊通過電信部門的固定程控電話、手機(jī)及內(nèi)部電話網(wǎng)進(jìn)行對(duì)外和對(duì)內(nèi)聯(lián)絡(luò)。供電系統(tǒng)擬設(shè)專線雙路供電，同時(shí)自備發(fā)電機(jī)組能滿足外電停電時(shí)臨床用電需要。上下水道采用符合門診部建筑標(biāo)準(zhǔn)要求的管道鋪設(shè)，由自來水公司統(tǒng)一供水，并在樓頂設(shè)備用水池，以防自來水停水時(shí)臨床應(yīng)急用水。消防設(shè)施按門診部建筑消防標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，由消防部門驗(yàn)收合格方可使用。消毒隔離設(shè)施嚴(yán)格按照符合門診部建筑標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置，配有（1）隔離標(biāo)記。（2）門把手上放消毒毛巾。（3）隔離衣、衣架。（4）設(shè)福爾馬林熏箱、消毒一般用物。（5）門口設(shè)踏腳墊、用消毒液浸濕。（6）洗手用法、避污紙等。十一、資金來源、投資方式、投資總額、注冊(cè)

資金（資本）：

資金來源是由工區(qū)自籌資金投資，投資方式為自行融資。投資金額為1億元，注冊(cè)資金3000萬(wàn)元。十二、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投資預(yù)算：

投資預(yù)算共計(jì)1.7億元。十三、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的儀器、設(shè)備配備：

項(xiàng)目計(jì)劃于2015年底開張營(yíng)業(yè)，開業(yè)第一年開放床位150張。預(yù)計(jì)年門診量約7萬(wàn)人次，住院率50％以上，住院人數(shù)約2500人次，完成總產(chǎn)值l300萬(wàn)元左右。其中鴨河工區(qū)干部、職工醫(yī)療費(fèi)約500萬(wàn)元，當(dāng)?shù)厝罕娽t(yī)療費(fèi)約800萬(wàn)元。隨著鴨河工區(qū)的不斷發(fā)展，其周邊人口將越來越多。第二年當(dāng)?shù)啬觊T診量約8萬(wàn)人次，住院率60％，住院人數(shù)約3500人次；爭(zhēng)取電廠職工醫(yī)療費(fèi)用600萬(wàn)元，預(yù)計(jì)總產(chǎn)值可達(dá)l800萬(wàn)元，毛利潤(rùn)800萬(wàn)元，職工200人，職工年平均工資20000元計(jì)算，工資成本約400萬(wàn)元，凈利潤(rùn)400萬(wàn)元。第三年，住院大樓建成使用，開放床位480張，年門診量約9萬(wàn)人次，住院率按40％，住院人次約4500人，人均住院費(fèi)用3000元，工區(qū)醫(yī)療按600萬(wàn)元計(jì)算?？偖a(chǎn)值2400萬(wàn)元，毛利潤(rùn)1200萬(wàn)元。職工250人，年人均