【保障】安全資金保障制度

【關(guān)粒字】保障一'保證安全生產(chǎn)投入的管理制度工施工企業(yè)安全技術(shù)措施計劃及經(jīng)費預(yù)算三、勞動防備用品采購制度四'勞動防備用品發(fā)放制度五'勞動防備用品管理制度六'勞動防備用品使用制度七'項目“三寶四口”安全防備規(guī)定八、安全文明措施費使用臺賬九'安全教育專項資金保證安全生產(chǎn)投入的管理制度?總則為提高公司施工安全生產(chǎn)管理水平，維護人身和財產(chǎn)安全，為公司的安全生產(chǎn)文明施工提供資金保障，根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法規(guī)、文件要求，決定對公司在建項目試行安全生產(chǎn)措施費用單列的制度；二、安全施工措施費為了確保施工安全生產(chǎn)必要投入而單獨設(shè)立的專項費用。安全生產(chǎn)措施費專用于保障工程項目安全生產(chǎn)，實行專款專用，不得挪作他用；安全生產(chǎn)措施費暫按工程造價的1%計取列入項目成本，統(tǒng)一由公司管理。安全生產(chǎn)施措施費的使用必須立項，原則上由公司具體掌握。工程項目開工初期，項目部必須按照輕、重、緩、急和實用的原則制定出安全生產(chǎn)措施、方案，以及措施費的支出計劃，報所屬承包部審核，再經(jīng)公司綜合管理1文檔收集于互聯(lián)網(wǎng)，已整理，word版本可編輯.項目“三寶四口”安全防護規(guī)定施工現(xiàn)場“三寶四口”保護應(yīng)按規(guī)定（JGJ59—2011）有關(guān)標(biāo)準認真落實，具體規(guī)定如下：.進入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽，并系好帽扣。.搭設(shè)井架、腳手架等高空作業(yè)或高處作業(yè)時，操作人員必須系好安全帶。.陽臺、樓面、屋面等臨時保護必須防護嚴密，設(shè)不小于二道防護攔桿或掛安全網(wǎng)封閉。.樓梯踏步及平臺必須設(shè)牢固的臨時防護攔桿，電梯井口必須設(shè)置高度不低于1.2米的安全防護刪或采用全封閉圍護。.預(yù)留洞口、坑井的防護要有嚴密的防護蓋板，1.5ID2以上的洞口，四周須設(shè)雙道防護欄桿，洞口張掛安全平網(wǎng)，并設(shè)警示標(biāo)志。.通道口應(yīng)均搭設(shè)防護柵、柵寬大于通道，柵頂鋪腳手架，高層建筑通道口防護柵頂須設(shè)雙層腳手片（交錯搭設(shè)）。.嚴禁使用破損、缺帶安全帽和霉變斷裂、硬脆的安全帶（安全網(wǎng)）。10文檔收集于互聯(lián)網(wǎng)，已整理，word版本可編輯.

安全文明措施費使用臺賬注：附采購單據(jù)序號名稱單位數(shù)量單價金額備注安全文明措施費使用A賬1活動板房間48750.0035000.002安全網(wǎng)張5040.002000.003警示牌塊2018.00360.004滅火器臺5120.00600.005手套打1017.80178.006絕緣手套雙1032.00320.007絕緣鞋雙1047.50475.008雨靴雙1040.00400.009安全帽頂1060.00600.0010安全帶套1060.00600.0010急救箱個2300.00600.0011施工圍欄項125000.0025000.0013臨時大門項12300.002300.0014宣傳欄、標(biāo)語項3800.0024000.0015辦公室地面項16000.006000.0017五牌一圖套1600.00600.0018項目崗位職責(zé)牌套170.00350.00共計77483.00項目名稱:施工單位:安全教育專項培訓(xùn)資金1、公司財務(wù)科應(yīng)按有關(guān)文件規(guī)定從施工管理費中抽8%作為安全設(shè)施經(jīng)11文檔收集于互聯(lián)網(wǎng)，已整理，word版本可編輯.費，作為安全設(shè)施經(jīng)費，并單設(shè)帳戶，確保?？顚Ｓ?。2、安全經(jīng)費應(yīng)用于安全技術(shù)開發(fā)改進、安全教育培訓(xùn)、機械維修、保養(yǎng)，勞動防護用品的發(fā)放和安全獎勵獎金等有關(guān)安全生產(chǎn)上的費用。任何組織和個人不得平調(diào)和挪用作他用，需要安全經(jīng)費的單位，應(yīng)填寫所購買產(chǎn)品詳細清單數(shù)額，經(jīng)公司安全管理小組審核，總經(jīng)理審批。4、項目部在使用安全經(jīng)費時要保留發(fā)票，公司安全管理小組將定期檢查，確保安全經(jīng)費落實到位。一、資金、人力、物力的準備1、資金公司每年投入資金10000元做出安全培訓(xùn)資金，其中電腦等硬件設(shè)備6000元，聘請師資2000元，學(xué)習(xí)用品2000元。公司安全生產(chǎn)專項資金專戶由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組管理。安全生產(chǎn)資金，專用于保障工程項目安全生產(chǎn)，實行?？顚Ｓ?，不得挪用。2、人力公司設(shè)專人負責(zé)員工培訓(xùn)教育工作，公司級由具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱安全管理人員對職工進行安全教育；項目級由專業(yè)技術(shù)管理人員或者從事五年以上有施工現(xiàn)場實踐經(jīng)驗人員對職工進行安全教育；班組級由專業(yè)技術(shù)人員和班組長及從事五年以上有經(jīng)驗人員對班組進行安全教育；公司職工還將參加各上級部門組織的崗位培訓(xùn)及每年的繼續(xù)教育培訓(xùn)；此外，公司將針對不同的崗位、不同的人員聘請有經(jīng)驗的技術(shù)人員、專家等組織大家培訓(xùn)I,以保障安全教育培訓(xùn)的實際成效和，真正達到教育職工的目的。3、物力12文檔收集于互聯(lián)網(wǎng)，已整理，word版本可編輯.公司設(shè)立信息化多媒體教室，充分利用寬帶網(wǎng)絡(luò)、多媒體等技術(shù)手段教育，結(jié)合上級主管部門培訓(xùn)軟件及具體實例，進行適時教育、培訓(xùn)，考核,增強培訓(xùn)的靈活性和開放性，更方便、快捷，為教育培訓(xùn)提供了有力的保障。二、安全教育培訓(xùn)對象公司主要負責(zé)人、項目經(jīng)理、專職安全員、特種作業(yè)、班組長及公司其他員工。三、教育和培訓(xùn)的時間及內(nèi)容1、公司主要負責(zé)人的安全資格培訓(xùn)進間每年不少于30學(xué)時。安全教育培訓(xùn)內(nèi)容：國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)行業(yè)的規(guī)章制度、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準；安全管理的基本知識、方法與安全生產(chǎn)技術(shù)，有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識；重大事故防范、應(yīng)急救救援措施及調(diào)查處理方法，重大危險源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制原則；國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；典型事故安全分析。2、項目經(jīng)理的安全資格培訓(xùn)時間每年不少于30學(xué)時。安全教育培訓(xùn)內(nèi)容：國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī)及有關(guān)行業(yè)的規(guī)章制度、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準；安全事故防范、應(yīng)急救援措施及調(diào)查處理方法，重大危險源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制原則；國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；典型事故安全分析。3、專職安全員的安全資格培訓(xùn)時間第年不少于30學(xué)時。安全教育培訓(xùn)內(nèi)容：國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律及有關(guān)行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準；安全生產(chǎn)管理知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、勞動衛(wèi)生知識、職業(yè)病危害預(yù)防知識和安全文化知識，有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)管13文檔收集于互聯(lián)網(wǎng)，已整理，word版本可編輯.理專業(yè)知識；工傷保險政策、法律以及應(yīng)急處理措施；重大危險源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制；國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；典型事故案例分析。4、特種作業(yè)人員的安全資格培訓(xùn)時間每年不少于30學(xué)時。安全教育培訓(xùn)內(nèi)容：《建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)》，《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》，施工安全標(biāo)準，潛在危險因素及防范措施，安全生產(chǎn)意識教育等。5、班組長以及其他員工的安全資格培訓(xùn)時間每年不少于30學(xué)時。安全教育培訓(xùn)內(nèi)容：主要危險危害因素及具體的安全生產(chǎn)事項，預(yù)防事故和職業(yè)病的主要措施，典型事故案例及事故應(yīng)急處理措施等項內(nèi)容。機臺作業(yè)班組安全生產(chǎn)教育應(yīng)包括遵章守紀，崗位安全操作規(guī)程，崗位間工作銜接配合的安全衛(wèi)生事故，典型事故案例，勞動防護用品（用具）的性能及正確使用方法等項內(nèi)容。此文檔是由網(wǎng)絡(luò)收集并進行重新排版整理.word可編輯版本！14文檔收集于互聯(lián)網(wǎng)，已整理，word版本可編輯.部復(fù)審，送公司總經(jīng)理審批后，由財務(wù)部安排資金支付，所列費用方可計入安全生產(chǎn)措施費。各種安全技術(shù)設(shè)備，由各承包部安排專業(yè)人員購買、驗收、管理，用于改善施工作業(yè)環(huán)境和機械設(shè)備的安全狀況等。安全生產(chǎn)措施費用根據(jù)勞動部、全國總工會發(fā)布《安全技術(shù)措施計劃的項目總名稱表》《建筑施工安全檢查標(biāo)準》（JGJ59-2011）制訂:其包括的范圍如下：.安全資料的編印、安全施工標(biāo)志的購置及宣傳欄的設(shè)置（包括報刊、宣傳書籍、標(biāo)語的購置）費用；.安全培訓(xùn)及教育費用；.“三寶”、“四口”及臨邊防備的費用;.施工安全用電的費用，包括：標(biāo)準化電箱、電器保護裝置、電源線路的敷設(shè)、外電防備措施等；.起重機、塔吊等起重設(shè)備（含井架、龍門架）及外用電梯的安全防備設(shè)施（含警示標(biāo)志）費用及卸料平臺的臨邊防備、層間安全門、防備棚等設(shè)施費用；.施工機具防備棚及其圍欄的安全保護設(shè)施費用；.水上、水下作業(yè)的救生設(shè)備、器材及臨邊防備、警示設(shè)施費用；.搶險應(yīng)急措施；.交通疏導(dǎo)、警示設(shè)施費用；.消防設(shè)施與消防器材的配置及保健急救措施費用；.安全網(wǎng)、安全帽、安全帶的購置費用；.按國家、施工所在省、市規(guī)定的其它安全生產(chǎn)措施所涉及的費用。上述費用中，1、2、7、8、10項由公司專項列支，其他由項目部列支并按季統(tǒng)計上報。2文檔收集于互聯(lián)網(wǎng)，已整理，word版本可編輯.三、安全文明施工措施費，對于中標(biāo)工程，中標(biāo)合同中有相關(guān)單列約定的，項目部應(yīng)嚴格按照相關(guān)約定執(zhí)行，中標(biāo)合同中安全生產(chǎn)措施費未進行約定的工程項目,安全生產(chǎn)措施費用按照當(dāng)?shù)氐胤秸畢⒖假M率標(biāo)準采用差額定率累進計費方式計取；五、公司、承包部、項目部有關(guān)負責(zé)人要做好此項專用資金提取、使用的監(jiān)督檢查，此項將作為公司安全考核的重要依據(jù)之一；六、對不按規(guī)定使用措施費或安全措施落實不到位的項目部，公司依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分處罰，發(fā)生傷亡事故，危害職工身體健康的，應(yīng)首先追究有關(guān)人員的責(zé)任。施工企業(yè)安全技術(shù)措施計劃及經(jīng)費預(yù)算一、總則安全技術(shù)措施計劃是指以改善企業(yè)勞動條件、防止發(fā)生職工傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的一切技術(shù)組織措施。編制和實施安全技術(shù)措施計劃，是有計劃地改善企業(yè)勞動條件的一項重要的勞動保護措施。安全技術(shù)措施計劃是企業(yè)生產(chǎn)、基建、技術(shù)、財務(wù)、物資供應(yīng)等計劃的組成部分。二、安全技術(shù)措施計劃項目范圍和經(jīng)費預(yù)算安全技術(shù)措施計劃的項目范圍包括：安全技術(shù)措施;職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施；保證安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生所需的房屋和設(shè)施；安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育所需的設(shè)施。勞動部、全國總工會以（79）勞總護字45號文發(fā)布了《安全技術(shù)措施計劃的項目總名稱表》及其說明。企業(yè)安全技術(shù)措施計劃的經(jīng)費提取，主要根據(jù)國家計委和財政部于1973年5月14日頒布的《國營工業(yè)交通企業(yè)若干費用開支辦法》，1979年國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家勞動總局、衛(wèi)生部《關(guān)于加強廠礦企業(yè)防塵防毒工作的報告》，1979年國家計委、經(jīng)委、建委《關(guān)于安排落實勞動保護措施經(jīng)費的通知》，按1985年國務(wù)院發(fā)布的《國營企業(yè)固定資產(chǎn)折舊試行條例》的規(guī)定以及國家頒布的其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。這些規(guī)定要求企業(yè)“在集中掌握的更新改造資金中規(guī)定一定的比例作為勞動保護措施經(jīng)費。經(jīng)費的比例是“每年在固定資產(chǎn)更新和技術(shù)改造資金中提取10-20%（礦山、化工、金屬冶煉企業(yè)應(yīng)大于20%）,用于改善勞動條件，不得挪用。沒有更新改造資金的事業(yè)單位，應(yīng)從事業(yè)費中解決”。目前國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局已將《安全技術(shù)措施項目經(jīng)費管理規(guī)定》列入法規(guī)修訂計劃。對建設(shè)施工行業(yè)，建設(shè)部建標(biāo)[2013]44號《建筑安裝工程費用項目組成》中將建筑安裝費用分為直接費、間接費，直接費由直接工程費和措施費組成。直接工程費是指施工過程中耗費的構(gòu)成工程實體的各項費用，包括人工費、材料費、施工機械使用費。措施費是指為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實體項目的費用，包括環(huán)境保護費、文明施工費、安全施工費、臨時設(shè)施費、夜間施工費、二次搬運費、大型機械設(shè)備進出場及安拆費等。顯然根據(jù)前述《安全技術(shù)措施計劃的項目總名稱表》的規(guī)定，建筑安裝費用組成的措施費中的文明施工費、安全施工費即為施工企業(yè)的安全技術(shù)措施費用。其中：文明施工銖直接工程費x文明施工費費率（％）,安全施工費=直接工程費x安全施工費費率（％）。（-）安全防備措施費主要包括下列方面的防備費用支出：1、三寶，即：安全網(wǎng)、安全帶、安全帽；2、四口，即：樓梯口、電梯口、通道口、預(yù)留洞口；3文檔收集于互聯(lián)網(wǎng)，已整理，word版本可編輯.3、臨邊，即：陽臺周邊、樓板周邊、屋面周邊、基坑周邊、接料平臺的兩側(cè)等；4、內(nèi)外腳手架，即：落地架、懸挑架、門架、附著式提升架；5、施工用電，即：標(biāo)準化電箱、電器保護裝置、電源線路的敷設(shè)、外電防備措施；6、施工機械與用具，即：設(shè)備檢驗檢測、維修保養(yǎng)、安全檢測檢驗設(shè)備與儀器等；7、勞動保護、安全教育培訓(xùn)；8、其它安全防備措施費。(-)文明施工措施費主要包括下列方面的費用支出：1、工地圍擋：圍擋簡單裝飾、大門、五牌一圖等；2、臨時設(shè)施：辦公室、宿舍、食堂、衛(wèi)生間、淋浴間、娛樂室、倉庫、加工場；3、硬地化：施工道路及場地的硬化；4、現(xiàn)場污染源的控制：粉塵控制、噪音控制、排水措施、垃圾排放除四害消殺措施、車輛保潔措施；5、消防、保健急救、宣傳欄及不擾民措施；6、其它文明施工措施費。安全生產(chǎn)資金提取比例及分項一、完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出，占40%。1、洞口、臨邊、機械設(shè)備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護；2、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害；3、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時安全防護等設(shè)施設(shè)備支出；4、安全警示、警告標(biāo)示、標(biāo)牌及宣傳欄等購買、制作、安裝及維修維護;5、安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出。二、配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出，占20%o1、各種應(yīng)急救援設(shè)備及器材，急救藥箱及器材；2、應(yīng)急救援演練；3、其他為應(yīng)急救援所需而準備的物質(zhì)、專用設(shè)備、工具。三、開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出，占10%4文檔收集于互聯(lián)網(wǎng)，已整理，word版本可編輯.1、對重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改；2、對危險物品儲存、使用、防護。四、安全生產(chǎn)檢查、評價等支出；占5%。1、日常安全生產(chǎn)檢查、評價等；2、聘請專家參與安全生產(chǎn)檢查、評價。五、配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出；占5%。安全帽、安全網(wǎng)、安全帶、絕緣鞋等現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品；六、安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；占5%。1、“三類人員”各特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)；2、外部、公司組織的安全技術(shù)、培訓(xùn)教育。七、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出，占15%。1、按規(guī)定辦理意外傷害保險等；2、安全生產(chǎn)獎勵費用；3、參加以安全生產(chǎn)為主題的知識競賽、技能比賽等活動；4、購置安全生產(chǎn)書籍、刊物、影像資料等。勞動防護用品采購制度1、總則為了加強勞動防護用品的安全管理，保障勞動者的安全與健康，特制定本程序。2、適用范圍本程序適用公司職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系運行中的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、絕緣護品、防毒面具、面罩、護目鏡、耳塞、防塵口罩等防護用品安全管理的控制。5文檔收集于互聯(lián)網(wǎng)，已整理，word版本可編輯.3、引用文件及標(biāo)準0HSAS18001《關(guān)于改革職工個人勞動保護用品發(fā)放標(biāo)準和管理制度》1984勞動人事部、全國總工會等部委發(fā)：“勞人護（1984）27號”；《勞動防護用品管理規(guī)定》1996勞動部發(fā)。4、職責(zé)物資管理部、安全監(jiān)督部負責(zé)向項目提供符合職業(yè)安全衛(wèi)生管理要求的防護用品信息。項目經(jīng)理部負責(zé)對施工現(xiàn)場的防護用品進行監(jiān)督檢查并督促整改。5、程序5.1重要勞動防護用品1）安全網(wǎng)：水平安全網(wǎng)、密目式安全立網(wǎng)2）安全帶：常用安全帶、防墜器3）安全帽4）漏電斷路器5）電焊機防觸電保護裝置，公司安全監(jiān)督部每年發(fā)布《認定廠家認定產(chǎn)品的推薦信息》。，并登記。2特種勞動防護用品；2）防沖擊眼護鏡；3）防酸工作服；4）防噪聲護具；5）防塵口罩；6）長管面具；7）絕緣皮鞋；,購買特種防護用品時，要求到提供以下證件的單位購買：（1）廠家的營業(yè)執(zhí)照；（2）全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；（3）有效的檢測報告；，參照《勞動防護用品配備標(biāo)準（試行）》國家經(jīng)貿(mào)委安全[2000]189號執(zhí)行。特種勞動防護用品的發(fā)放應(yīng)建立登記、發(fā)放管理制度。5.3安全監(jiān)督部需要時對項目所采購的用品進行抽查,檢查。發(fā)現(xiàn)不符合按《不符合糾正預(yù)防程序》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6文檔收集于互聯(lián)網(wǎng)，已整理，word版本可編輯.6、相關(guān)文件《重要勞動防護用品使用情況登記表》《不符合、糾正與預(yù)防措施程序》勞動防護用品發(fā)放制度公司根據(jù)各工程具體情況，發(fā)給職工適用的，有效的防護用品，并按公司安全科的規(guī)定發(fā)放、保管、檢查和使用。一、架子工：發(fā)給袖套、裹腳（膠鞋）、墊肩、風(fēng)鏡、安全帽、安全帶。二、砌磚工：發(fā)給手套、膠鞋、安全帽。三、抹灰工：發(fā)給手套、袖套、安全帽、風(fēng)鏡。四、淋篩、攔合灰漿工：發(fā)給膠鞋、手套、安全帽、風(fēng)鏡、口罩。五、混凝土工：發(fā)給膠靴、絕緣手套安全帽。六、石工：發(fā)給眼鏡、口罩、手套、安全帽。七、水磨石工：發(fā)給膠靴、絕緣手套、安全帽。八、管子工：發(fā)給手套、膠鞋、安全帽九、鋼筋工：發(fā)給手套、墊肩、圍裙、口罩、安全帽。十、油漆工：發(fā)給手套、袖套、口罩、安全帽、圍裙、風(fēng)鏡。十一、轉(zhuǎn)動（機操）工：發(fā)給墊肩、頭巾、口罩、風(fēng)鏡、袖套、安全帽十二、木工：發(fā)給袖套、圍裙、安全帽、手套十三、電鋸、刨工：發(fā)給圍裙、安全帽、口罩。十四、電器操作工：發(fā)給絕緣膠靴、絕緣手套、安全帽。十五、起重工：因起重件不同分別臨時決定。十六、瀝清工：發(fā)給工作服、安全帽、口罩、手套、眼鏡、帆布鞋。十七、高空、沉井、坑、槽、拆模等工種發(fā)給安全帽，安全繩。十八、