綠色循環(huán) 經(jīng)濟(jì)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)

發(fā)展中國(guó)家的戰(zhàn)略選擇土122-1孫偉偉背景：自1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)第一次闡述了可持續(xù)發(fā)展的概念，以應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾以來(lái)，可持續(xù)發(fā)展理念已深入到人類發(fā)展的各個(gè)層面，特別是循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)模式的興起，極大地推動(dòng)了“經(jīng)濟(jì)—社會(huì)—生態(tài)”的可持續(xù)發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)幾大熱點(diǎn)經(jīng)濟(jì)充斥在媒體和大眾的視野，造成了一定的混淆。其實(shí)，它們都是近幾十年產(chǎn)生的新的經(jīng)濟(jì)思想，是對(duì)人類和自然關(guān)系的重新認(rèn)識(shí)和總結(jié)的結(jié)果，也是人類在社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展陷入資源、環(huán)境和生存危機(jī)后深刻反省自身發(fā)展模式與改進(jìn)的產(chǎn)物。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

1、循環(huán)經(jīng)濟(jì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家波爾丁在20世紀(jì)60年代提出的。1966年德國(guó)頒布的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)和廢棄物管理法》是發(fā)達(dá)國(guó)家政府第一次正式使用循環(huán)經(jīng)濟(jì)一詞。循環(huán)經(jīng)濟(jì)以“減量化、再利用、資源化”為原則，以提高資源利用效率為核心，促進(jìn)資源利用由“資源—產(chǎn)品—廢物”的線性模式向“資源—產(chǎn)品—廢物—再生資源”的循環(huán)模式轉(zhuǎn)變，以盡可能少的資源消耗和環(huán)境成本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)相和諧。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本特征是低消耗、高效率、資源化，集中表現(xiàn)在提高資源生產(chǎn)率和降低污染物最終處置量上，即單位資源消耗所創(chuàng)造的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的大幅度提高和污染物最終處置率的大幅度降低

2、低碳經(jīng)濟(jì)“低碳經(jīng)濟(jì)”一詞最早出現(xiàn)在2003年的英國(guó)能源白皮書(shū)《我們能源的未來(lái)：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》。低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，目的是應(yīng)對(duì)氣候變化、解決人類生活、企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中過(guò)多的排放溫室氣體而引發(fā)的地球生態(tài)圈碳失衡，實(shí)質(zhì)是高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題，核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。

3、綠色經(jīng)濟(jì)“綠色經(jīng)濟(jì)”由英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮爾斯在1989年出版的《綠色經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)》中首次提出。綠色經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、以經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和諧為目的而發(fā)展起來(lái)的一種新的經(jīng)濟(jì)形式，是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)為適應(yīng)人類環(huán)保與健康需要而產(chǎn)生并表現(xiàn)出來(lái)的一種發(fā)展?fàn)顟B(tài)。綠色經(jīng)濟(jì)可將循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)工藝等眾多有利于生態(tài)保護(hù)的理念和技術(shù)結(jié)合在一起來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)發(fā)展中國(guó)家如何發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)？一是倡導(dǎo)以可持續(xù)發(fā)展為核心的綠色發(fā)展。

在綠色經(jīng)濟(jì)的框架下，推動(dòng)包括循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、合理消費(fèi)等在內(nèi)各領(lǐng)域的發(fā)展。把低碳經(jīng)濟(jì)的概念落在節(jié)能減排、環(huán)保、能源效率提高上，落在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和提升上，落在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)上。

二是低碳技術(shù)要建立在科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)上發(fā)展。我們應(yīng)根據(jù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和國(guó)際社會(huì)未來(lái)應(yīng)對(duì)氣候變化的趨勢(shì)，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)技術(shù)、適用技術(shù)的層次體系，做到各種技術(shù)之間互相協(xié)調(diào)。不僅要加大適用技術(shù)的推廣應(yīng)用力度，也要著力加強(qiáng)新能源技術(shù)、清潔煤技術(shù)、節(jié)能降耗等戰(zhàn)略性技術(shù)的研發(fā)和儲(chǔ)備。

三是通過(guò)低碳技術(shù)和產(chǎn)業(yè)政策，揚(yáng)長(zhǎng)避短，改造提升傳統(tǒng)工業(yè)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門(mén)和各個(gè)行業(yè)，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育，關(guān)系到國(guó)際的科技競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。低碳經(jīng)濟(jì)必須“魂要附體”，而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及新興產(chǎn)業(yè)正是這個(gè)“體”之所在。

四是充分考慮碳關(guān)稅等貿(mào)易保護(hù)措施的反制措施。

一方面，我們要自主實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，服務(wù)我們自身的發(fā)展；另一方面，也應(yīng)充分考慮對(duì)碳關(guān)稅等貿(mào)易保護(hù)措施的反制措施，在全球變化經(jīng)濟(jì)博弈中不受損失或少受損失。

低碳經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的異同

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以資源的高效利用和循環(huán)利用為目標(biāo)，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以物質(zhì)閉路循環(huán)和能量梯次使用為特征，按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)方式運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)模式。它要求運(yùn)用生態(tài)系統(tǒng)規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，其目的是通過(guò)資源高效和循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)污染的低排放甚至零排放，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。綠色經(jīng)濟(jì)則是一個(gè)概念相對(duì)模糊的提法，可以認(rèn)為，與環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展相關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和發(fā)展模式都可以納入綠色經(jīng)濟(jì)的范疇。但是，綠色經(jīng)濟(jì)本身很難量化評(píng)估，并且沒(méi)有從投入要素的角度隱含社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的約束性條件。而低碳經(jīng)濟(jì)則是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展傳統(tǒng)的基本要素（也即勞動(dòng)、土地和資本）基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將土地等自然資源投入細(xì)化為能源等自然資源的消耗和溫室氣體排放的環(huán)境容量，是的碳排放成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種投入要素和約束性指標(biāo)。綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)比循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念相對(duì)寬泛，不光是講綠色生產(chǎn)，還講綠色消費(fèi)和低碳消費(fèi)。綠色不只是簡(jiǎn)單的再循環(huán)，它考慮的是一種環(huán)境友善。綠色經(jīng)濟(jì)不等于低碳經(jīng)濟(jì)，它包括了倫理的、經(jīng)濟(jì)的、環(huán)境的方方面面。低碳經(jīng)濟(jì)的針對(duì)性特別強(qiáng)，其范圍比綠色經(jīng)濟(jì)要小，但比循環(huán)經(jīng)濟(jì)要寬泛。綠色的不見(jiàn)得是低碳。中國(guó)之所以對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)更加關(guān)注和強(qiáng)調(diào)，在于中國(guó)傳統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題如水污染、大氣污染和固體廢棄物等問(wèn)題尚未解決，希望在應(yīng)對(duì)氣候變化過(guò)程中把傳統(tǒng)的污染物問(wèn)題一并解決，在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)尋求協(xié)同效應(yīng)。相對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)，對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)比較困難，綠色經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)最大的區(qū)別在于綠色經(jīng)濟(jì)沒(méi)有碳排放的剛性約束。我們青少年應(yīng)該怎么做？