模塊二 特殊通關(guān)貨物的報關(guān)程序

模塊二特殊通關(guān)貨物的報關(guān)程序

過境、轉(zhuǎn)運、通運貨物進出境快件租賃貨物無代價抵償貨物

練習貨物的轉(zhuǎn)關(guān)運輸退運貨物和退關(guān)貨物溢卸貨物和誤卸貨物、放棄貨物、超期未報關(guān)貨物出料加工貨物進出境修理貨物

學(xué)習情境五（二）

2023/2/5?byZJTIE.Allrightreserved教學(xué)目的使學(xué)生了解特殊通關(guān)貨物的表現(xiàn)形式，并對一些相似的通關(guān)貨物進行對比。教學(xué)重點過境、轉(zhuǎn)運、通運貨物租賃貨物教學(xué)難點

貨物的轉(zhuǎn)關(guān)運輸進出境快件進出境修理/出料加工貨物

溢卸貨物和誤卸貨物無代價抵償貨物放棄貨物/超期未報關(guān)貨物

2023/2/5?byZJTIE.Allrightreserved課程導(dǎo)入目前，隨著全球經(jīng)濟一體化進程的加快，國際經(jīng)濟貿(mào)易領(lǐng)域的一個重要特征是，貿(mào)易和投資是連成一體、不可分割的。

除了前面我們所學(xué)習的基本通關(guān)貨物，還有一些特殊通關(guān)貨物，如由境外啟運，通過中國境內(nèi)繼續(xù)運往境外的貨物，以及其他尚未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進出境貨物。

2023/2/5?byZJTIE.Allrightreserved過境、轉(zhuǎn)運、通運貨物

含義和特征暫緩繳納關(guān)稅；可以豁免進口許可證件；都屬于“海關(guān)放行未結(jié)關(guān)貨物”因為未實際進出境

2023/2/5?byZJTIE.Allrightreserved進出境快件

進出境快件是指進出境快件運營人，以向客戶承諾的快速商業(yè)運作方式承攬、承運的進出境的貨物、物品。進境快件應(yīng)當自運輸工具申報進境之日起14日內(nèi)，出境快件在運輸工具離境3小時之前，向海關(guān)申報。

2023/2/5?byZJTIE.Allrightreserved

跨越國（地區(qū)）境的租賃就是國際租賃，而以國際租賃方式進出境的貨物即為租賃進出口貨物。

租賃貨物

2023/2/5?byZJTIE.Allrightreserved無代價抵償貨物特征⑴免費補償或更換與原貨物必須相同或相符的貨物⑵是直接賠償⑶被更換貨物必須退運進出境或放棄交海關(guān)處理 海關(guān)監(jiān)管的基本特征⑴不征收進出口稅費⑵免交驗進出口許可證件⑶現(xiàn)場放行后，海關(guān)不再進行監(jiān)管報關(guān)應(yīng)提供的單證⑴原進出口報關(guān)單⑵原貨物退運進出境的報關(guān)單或海關(guān)處理證明⑶稅款繳納書⑷索賠協(xié)議⑸商檢證書期限應(yīng)當在原進出口合同規(guī)定的索賠期內(nèi)，不超過原貨物進出口之日起3年無代價抵償貨物

是指進出口貨物在海關(guān)放行后，因殘缺、短少、品質(zhì)不良或者規(guī)格不符，由進出口貨物的發(fā)貨人、承運人或者保險公司免費補償或者更換與原貨物相同或者與合同相符的貨物。

2023/2/5?byZJTIE.Allrightreserved資料：

上海某航運公司完稅進口一批駁船，使用不久后發(fā)現(xiàn)大部分駁船油漆剝落，向境外供應(yīng)商提出索賠，供應(yīng)商同意減價

60萬美元，并應(yīng)進口方的要求以等值的駁船用潤滑油補償。討論：

該批潤滑油進口時應(yīng)按“無代價抵償貨物”報關(guān)，還是應(yīng)按“一般進出口貨物”報關(guān)？

2023/2/5?byZJTIE.Allrightreserved海關(guān)監(jiān)管特征規(guī)定期限備注進境維修貨物免繳納進口稅費，免交驗許可證件，但要向海關(guān)提供擔保并接受海關(guān)后續(xù)監(jiān)管進出境修理之日起6個月，可申請延長6個月。超過規(guī)定期限復(fù)運進出境的，按一般進出口貨物計征稅費，不免進出口許可證件進出境修理貨物屬海關(guān)監(jiān)管貨物，復(fù)運進出境后應(yīng)辦銷案手續(xù)，未復(fù)進出境的，按一般進出口申報納稅出境修理貨物保修期內(nèi)由境外免費維修的，免征進口稅費，免交驗許可證件；收取費用的，以修理費和材料費審定完稅價格計征進口稅費保修期外應(yīng)當按照境外修理費和材料費審定完稅價格計征進口稅費，但免交驗許可證件

包括原進出口貨物運進出境修理和其他貨物運進出境修理。進出境修理貨物

2023/2/5?byZJTIE.Allrightreserved出料加工貨物

出料加工貨物是指我國境內(nèi)企業(yè)運到境外進行技術(shù)加工后復(fù)運進境的貨物。只有在國內(nèi)現(xiàn)有的技術(shù)手段無法或難以達到產(chǎn)品質(zhì)量要

求而必須運到境外進行某項工序加工的情況下，才可開展出料加工業(yè)務(wù)。出料加工原則上不能改變原出口貨物的物理形態(tài)。對完全改變原出口貨物物理形態(tài)的出境加工，屬于一般出口。出料加工貨物自運出境之日起6個月應(yīng)當復(fù)運進境，經(jīng)海關(guān)批準可延期3個月。逾期以一般進口貨物報關(guān)。

2023/2/5?byZJTIE.Allrightreserved報關(guān)前期階段開展出料加工的經(jīng)營企業(yè)應(yīng)到主管海關(guān)辦理出料加工合同的備案申請手續(xù)，海關(guān)核發(fā)“出料加工登記手冊”進出境階段出境申報提交登記手冊、出口報關(guān)單及其他報關(guān)單證申報出口，免出口稅費、免交許可證件，但應(yīng)提供擔保進境申報提交登記手冊、進口報關(guān)單及其他報關(guān)單證申報進口，以加工費、材料費、復(fù)運進境的運費及相關(guān)費用和保險費審定完稅價格征收進口稅報關(guān)后續(xù)階段出料加工貨物全部復(fù)運進境后，經(jīng)營人應(yīng)向海關(guān)報核，海關(guān)進行核銷，退還保證金或撤消擔保出料加工貨物重點掌握其報關(guān)程序

2023/2/5?byZJTIE.Allrightreserved溢卸貨物和誤卸貨物、放棄貨物、超期未報關(guān)貨物溢卸貨物和誤卸貨物

溢卸貨物是指未列入進口載貨清單、運單的貨物，或者多于進口載貨清單、提單或運單所列數(shù)量的貨物。

誤卸貨物是指將運境外港口、車站或境內(nèi)其他港口、車站而在本港（站）卸下的貨物。期限均為3個月內(nèi)，逾期海關(guān)提取變賣。（經(jīng)批準可延長3個月）

2023/2/5?byZJTIE.Allrightreserved放棄貨物和超期未報關(guān)貨物放棄貨物超期未報貨物海關(guān)提取變賣處理變賣前屬《法檢目錄》的，應(yīng)先檢驗檢疫，費用從變賣款中支付變賣所得價款的處理優(yōu)先撥付變賣處理實際支出的費用后，再扣除運輸、裝卸、儲存等費用。所得價款不足以支付運輸、裝卸、儲存等費用的，按比例支付。優(yōu)先撥付變賣處理實際支出的費用后，按照①運輸、裝卸、儲存等費用②進口關(guān)稅③進口環(huán)節(jié)稅④滯報金的順序扣除相關(guān)費用。所得款不足以支付同一順序相關(guān)費用的按比例支付。余款處理變賣價款扣除相關(guān)費用后尚有余款的，上繳國庫尚有余款的，自變賣之日起1年內(nèi)，經(jīng)申請，予以發(fā)還，（屬限制進口的，應(yīng)提交許可證件）補辦進口申報手續(xù)放棄貨物是指進口貨物的收貨人或其所有人聲明放棄，由海關(guān)提取變賣處理的貨物。超期未報貨物是指在規(guī)定的期限內(nèi)未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)，由海關(guān)提取變賣的海關(guān)監(jiān)管貨物。

2023/2/5?byZJTIE.Allrightreserved

由海關(guān)提取依法變賣處理的放棄進口貨物與超期未報關(guān)貨物的所得價款，優(yōu)先撥付變賣處理實際支出的費用后：

A放棄貨物再扣除運輸、裝卸、儲存等費用，而超期未報關(guān)貨物按照①運輸、裝卸、儲存等費用；②進口關(guān)稅；③進口環(huán)節(jié)稅；④滯報金的順序扣除相關(guān)費用和稅款

B放棄貨物按照①運輸、裝卸、儲存等費用；②進口關(guān)稅；③進口環(huán)節(jié)稅；④滯報金的順序扣除相關(guān)費用和稅款,而超期未報關(guān)貨物再扣除運輸、裝卸、儲存等費用

C放棄貨物變賣價款扣除相關(guān)費用后尚有余款的，上繳國庫；超期未報關(guān)貨物變賣價款扣除相關(guān)費用后尚有余款的，可予以發(fā)還

D放棄貨物變賣價款扣除相關(guān)費用后尚有余款的可予以發(fā)還；超期未報關(guān)貨物變賣價款扣除相關(guān)費用后尚有余款的，應(yīng)上繳國庫

2023/2/5?byZJTIE.Allrightreserved退運貨物和退關(guān)貨物退運貨物是指貨物因質(zhì)量不良或交貨時間延誤等原因，被國外買方拒收造成退運的貨物，或因錯發(fā)、錯運、溢裝、漏卸造成退運的貨物。1.直接退運貨物是指進口貨物進境后向海關(guān)申報，但由于特殊原因無法繼續(xù)辦理進口手續(xù)，經(jīng)主管海關(guān)批準將貨物全部退運境外的貨物。申請直接退運應(yīng)在運輸工具申報之日起3個月內(nèi);應(yīng)先申報出口，再申報進口;需提交許可證件進口貨物，屬無證到貨的，不得辦理直接退運。

2023/2/5?byZJTIE.Allrightreserved2.一般退運貨物報關(guān)程序免退稅情況退運進口原出口貨物已收匯，已核銷填寫進口報關(guān)單向進境地海關(guān)申報，提供原出口報關(guān)單、已蓋核銷章的外匯核銷單出口退稅聯(lián)或已補稅證明、保險公司證明或溢、漏卸證明因品質(zhì)或規(guī)格原因，出口貨物自出口之日起1年內(nèi)原狀退貨復(fù)運進境的，不征進口稅，只要重新繳納因出口而退還的國內(nèi)環(huán)節(jié)稅，在1年內(nèi)退原繳納的出口稅原出口貨物未收匯填進口報關(guān)單申報進口，提交原出口報關(guān)單、外匯核銷單、報關(guān)單退稅聯(lián)原出口貨物部分退運進口海關(guān)在原出口報關(guān)單批注退運的實際數(shù)量、金額，核實后放行退運出口填寫出口報關(guān)單申報出境，并提供原貨物進口時的進口報關(guān)單、保險公司證明或承運人溢裝、漏卸證明，海關(guān)核實無誤后，驗放有關(guān)貨物出境因品質(zhì)、規(guī)格原因退運出口的，免出口稅，并退還已征的進口稅是指已辦理進出口申報手續(xù)且海關(guān)已放行的退運貨物。

2023/2/5?byZJTIE.Allrightreserved退關(guān)貨物是指出口貨物在向海關(guān)申報出口后被海關(guān)放行，因故未能裝上運輸工具，發(fā)貨單位請求將貨物退運出海關(guān)監(jiān)管區(qū)域不再出口的行為。出口貨物的發(fā)貨人及其代理人應(yīng)當在得知出口貨物未裝上運輸工具，并決定不再出口之日起3天內(nèi)，向海關(guān)申請退關(guān)。已繳納出口稅的退關(guān)貨物，可以在繳納稅款之日起1年

內(nèi)，提出書面申請，向海關(guān)申請退稅。

2023/2/5?byZJTIE.Allrightreserved討論：下列哪個選項是正確的？為什么？退關(guān)貨物是指：1.已辦理進出口申報手續(xù)且海關(guān)已放行的退運貨物2.在進境后辦結(jié)海關(guān)放行手續(xù)前，進口貨物收發(fā)貨人、原運輸工具負責人或其代理人申請退運境外，或者海關(guān)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定責令直接退運境外的貨物3.出口貨物在向海關(guān)申報出口后被海關(guān)放行，因故未能裝上運輸工具，發(fā)貨單位請求將貨物退運出海關(guān)監(jiān)管區(qū)域不再出口的行為4.進出口貨物在海關(guān)監(jiān)管下，從一個海關(guān)運至另一海關(guān)辦理某項海關(guān)手續(xù)的行為

2023/2/5?byZJTIE.Allrightreserved貨物的轉(zhuǎn)關(guān)運輸是指進出口貨物在海關(guān)監(jiān)管下，從一個海關(guān)運至另一個海關(guān)辦理某項海關(guān)手續(xù)的行為。

不得申請轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)呢浳铮簞游飶U料、冶煉渣、木制品廢料、紡織品廢料、賤金屬及其制成品的廢料、各種廢舊五金、電機電器產(chǎn)品等、廢運輸設(shè)備、特殊需進口的廢物、廢塑料和碎料及下腳料；“易制毒”化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品、消耗臭氧層物質(zhì)；汽車類，包括成套散件和二類底盤

2023/2/5?byZJTIE.Allrightreserved出口貨物的轉(zhuǎn)關(guān)提前報關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)：出口貨物在貨物未運抵啟運地監(jiān)管場所前先申報，5日內(nèi)貨物運抵監(jiān)管場所后再辦理出口轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)：是指在貨物運抵啟運地海關(guān)監(jiān)管場所報關(guān)后，在啟運地海關(guān)辦理出口轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)的出境貨物的出口轉(zhuǎn)關(guān)。中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)：發(fā)貨人先報關(guān)，再由承運人統(tǒng)一辦出口轉(zhuǎn)關(guān)。

2023/2/5?byZJTIE.Allrightreserved進口貨物的轉(zhuǎn)關(guān)提前報關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)：進口貨物在指運地先申報，5日內(nèi)再到進境地辦理進口轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)：運輸工具進境之日起14日內(nèi)在進境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，貨物運抵指運地之日起14日內(nèi)再在指運地海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)的進境貨物的進口轉(zhuǎn)關(guān)。中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)：收貨人先提前報關(guān)，再由承運人統(tǒng)一辦進口轉(zhuǎn)關(guān)。

2023/2/5?byZJTIE.Allrightreserved以下闡述對嗎？為什么？1.納稅義務(wù)人應(yīng)在每次支付租金后15日內(nèi)按支付的租金額向海關(guān)申報納稅。2.收發(fā)貨人申報進出口的免費補償或者更換的貨物，其稅則號列不論是否與進出口貨物的稅則號列一致，均為無代價抵償貨物。3.出境修理貨物進境時，在保修期內(nèi)并由境外免費維修的，可以免征進口關(guān)稅和進口代征稅

。4.誤卸貨物如屬于運往國內(nèi)其他口岸的，可由原收貨人就地向進境地海關(guān)申報進口，也可以經(jīng)進境地海關(guān)同意辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。5.被決定變賣處理的超期未報關(guān)貨物如屬《法檢目錄》范圍的可免除檢驗檢疫。練習

2023/2/5?byZJTIE.Allrightreserved（混選1）由日本大阪啟運，在上海轉(zhuǎn)運至新加坡的貨物屬于：A.過境貨物B.轉(zhuǎn)運貨物C.通運貨物D.轉(zhuǎn)關(guān)貨物（混選2）進出境快件KJ2報關(guān)單適用于：A.文件類進出境快件B.關(guān)稅稅額在人民幣50元以下的貨物C.免稅的貨樣、廣告品D.應(yīng)予征稅的貨樣、廣告品D海關(guān)（混選3）下述符合出境修理貨物和出料加工貨物海關(guān)規(guī)定的表述是：A.兩者在境外的期限均為6個月，可申請延長，但不超過3個月B.兩者均須在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運進境，否則按一般進口貨物計征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅C.兩者出境申報均可免稅，免交驗許可證件，但應(yīng)提供擔保D.兩者復(fù)運進境時均以境外實際費用為完稅價格計