模塊二 特殊通關(guān)貨物的報(bào)關(guān)程序

模塊二特殊通關(guān)貨物的報(bào)關(guān)程序

過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物進(jìn)出境快件租賃貨物無代價(jià)抵償貨物

練習(xí)貨物的轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸退運(yùn)貨物和退關(guān)貨物溢卸貨物和誤卸貨物、放棄貨物、超期未報(bào)關(guān)貨物出料加工貨物進(jìn)出境修理貨物

學(xué)習(xí)情境五（二）

2023/2/5?byZJTIE.Allrightreserved教學(xué)目的使學(xué)生了解特殊通關(guān)貨物的表現(xiàn)形式，并對(duì)一些相似的通關(guān)貨物進(jìn)行對(duì)比。教學(xué)重點(diǎn)過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物租賃貨物教學(xué)難點(diǎn)

貨物的轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸進(jìn)出境快件進(jìn)出境修理/出料加工貨物

溢卸貨物和誤卸貨物無代價(jià)抵償貨物放棄貨物/超期未報(bào)關(guān)貨物

2023/2/5?byZJTIE.Allrightreserved課程導(dǎo)入目前，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域的一個(gè)重要特征是，貿(mào)易和投資是連成一體、不可分割的。

除了前面我們所學(xué)習(xí)的基本通關(guān)貨物，還有一些特殊通關(guān)貨物，如由境外啟運(yùn)，通過中國境內(nèi)繼續(xù)運(yùn)往境外的貨物，以及其他尚未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進(jìn)出境貨物。

2023/2/5?byZJTIE.Allrightreserved過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物

含義和特征暫緩繳納關(guān)稅；可以豁免進(jìn)口許可證件；都屬于“海關(guān)放行未結(jié)關(guān)貨物”因?yàn)槲磳?shí)際進(jìn)出境

2023/2/5?byZJTIE.Allrightreserved進(jìn)出境快件

進(jìn)出境快件是指進(jìn)出境快件運(yùn)營人，以向客戶承諾的快速商業(yè)運(yùn)作方式承攬、承運(yùn)的進(jìn)出境的貨物、物品。進(jìn)境快件應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日內(nèi)，出境快件在運(yùn)輸工具離境3小時(shí)之前，向海關(guān)申報(bào)。

2023/2/5?byZJTIE.Allrightreserved

跨越國（地區(qū)）境的租賃就是國際租賃，而以國際租賃方式進(jìn)出境的貨物即為租賃進(jìn)出口貨物。

租賃貨物

2023/2/5?byZJTIE.Allrightreserved無代價(jià)抵償貨物特征⑴免費(fèi)補(bǔ)償或更換與原貨物必須相同或相符的貨物⑵是直接賠償⑶被更換貨物必須退運(yùn)進(jìn)出境或放棄交海關(guān)處理 海關(guān)監(jiān)管的基本特征⑴不征收進(jìn)出口稅費(fèi)⑵免交驗(yàn)進(jìn)出口許可證件⑶現(xiàn)場(chǎng)放行后，海關(guān)不再進(jìn)行監(jiān)管報(bào)關(guān)應(yīng)提供的單證⑴原進(jìn)出口報(bào)關(guān)單⑵原貨物退運(yùn)進(jìn)出境的報(bào)關(guān)單或海關(guān)處理證明⑶稅款繳納書⑷索賠協(xié)議⑸商檢證書期限應(yīng)當(dāng)在原進(jìn)出口合同規(guī)定的索賠期內(nèi)，不超過原貨物進(jìn)出口之日起3年無代價(jià)抵償貨物

是指進(jìn)出口貨物在海關(guān)放行后，因殘缺、短少、品質(zhì)不良或者規(guī)格不符，由進(jìn)出口貨物的發(fā)貨人、承運(yùn)人或者保險(xiǎn)公司免費(fèi)補(bǔ)償或者更換與原貨物相同或者與合同相符的貨物。

2023/2/5?byZJTIE.Allrightreserved資料：

上海某航運(yùn)公司完稅進(jìn)口一批駁船，使用不久后發(fā)現(xiàn)大部分駁船油漆剝落，向境外供應(yīng)商提出索賠，供應(yīng)商同意減價(jià)

60萬美元，并應(yīng)進(jìn)口方的要求以等值的駁船用潤滑油補(bǔ)償。討論：

該批潤滑油進(jìn)口時(shí)應(yīng)按“無代價(jià)抵償貨物”報(bào)關(guān)，還是應(yīng)按“一般進(jìn)出口貨物”報(bào)關(guān)？

2023/2/5?byZJTIE.Allrightreserved海關(guān)監(jiān)管特征規(guī)定期限備注進(jìn)境維修貨物免繳納進(jìn)口稅費(fèi)，免交驗(yàn)許可證件，但要向海關(guān)提供擔(dān)保并接受海關(guān)后續(xù)監(jiān)管進(jìn)出境修理之日起6個(gè)月，可申請(qǐng)延長6個(gè)月。超過規(guī)定期限復(fù)運(yùn)進(jìn)出境的，按一般進(jìn)出口貨物計(jì)征稅費(fèi)，不免進(jìn)出口許可證件進(jìn)出境修理貨物屬海關(guān)監(jiān)管貨物，復(fù)運(yùn)進(jìn)出境后應(yīng)辦銷案手續(xù)，未復(fù)進(jìn)出境的，按一般進(jìn)出口申報(bào)納稅出境修理貨物保修期內(nèi)由境外免費(fèi)維修的，免征進(jìn)口稅費(fèi)，免交驗(yàn)許可證件；收取費(fèi)用的，以修理費(fèi)和材料費(fèi)審定完稅價(jià)格計(jì)征進(jìn)口稅費(fèi)保修期外應(yīng)當(dāng)按照境外修理費(fèi)和材料費(fèi)審定完稅價(jià)格計(jì)征進(jìn)口稅費(fèi)，但免交驗(yàn)許可證件

包括原進(jìn)出口貨物運(yùn)進(jìn)出境修理和其他貨物運(yùn)進(jìn)出境修理。進(jìn)出境修理貨物

2023/2/5?byZJTIE.Allrightreserved出料加工貨物

出料加工貨物是指我國境內(nèi)企業(yè)運(yùn)到境外進(jìn)行技術(shù)加工后復(fù)運(yùn)進(jìn)境的貨物。只有在國內(nèi)現(xiàn)有的技術(shù)手段無法或難以達(dá)到產(chǎn)品質(zhì)量要

求而必須運(yùn)到境外進(jìn)行某項(xiàng)工序加工的情況下，才可開展出料加工業(yè)務(wù)。出料加工原則上不能改變?cè)隹谪浳锏奈锢硇螒B(tài)。對(duì)完全改變?cè)隹谪浳镂锢硇螒B(tài)的出境加工，屬于一般出口。出料加工貨物自運(yùn)出境之日起6個(gè)月應(yīng)當(dāng)復(fù)運(yùn)進(jìn)境，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可延期3個(gè)月。逾期以一般進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)。

2023/2/5?byZJTIE.Allrightreserved報(bào)關(guān)前期階段開展出料加工的經(jīng)營企業(yè)應(yīng)到主管海關(guān)辦理出料加工合同的備案申請(qǐng)手續(xù)，海關(guān)核發(fā)“出料加工登記手冊(cè)”進(jìn)出境階段出境申報(bào)提交登記手冊(cè)、出口報(bào)關(guān)單及其他報(bào)關(guān)單證申報(bào)出口，免出口稅費(fèi)、免交許可證件，但應(yīng)提供擔(dān)保進(jìn)境申報(bào)提交登記手冊(cè)、進(jìn)口報(bào)關(guān)單及其他報(bào)關(guān)單證申報(bào)進(jìn)口，以加工費(fèi)、材料費(fèi)、復(fù)運(yùn)進(jìn)境的運(yùn)費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用和保險(xiǎn)費(fèi)審定完稅價(jià)格征收進(jìn)口稅報(bào)關(guān)后續(xù)階段出料加工貨物全部復(fù)運(yùn)進(jìn)境后，經(jīng)營人應(yīng)向海關(guān)報(bào)核，海關(guān)進(jìn)行核銷，退還保證金或撤消擔(dān)保出料加工貨物重點(diǎn)掌握其報(bào)關(guān)程序

2023/2/5?byZJTIE.Allrightreserved溢卸貨物和誤卸貨物、放棄貨物、超期未報(bào)關(guān)貨物溢卸貨物和誤卸貨物

溢卸貨物是指未列入進(jìn)口載貨清單、運(yùn)單的貨物，或者多于進(jìn)口載貨清單、提單或運(yùn)單所列數(shù)量的貨物。

誤卸貨物是指將運(yùn)境外港口、車站或境內(nèi)其他港口、車站而在本港（站）卸下的貨物。期限均為3個(gè)月內(nèi)，逾期海關(guān)提取變賣。（經(jīng)批準(zhǔn)可延長3個(gè)月）

2023/2/5?byZJTIE.Allrightreserved放棄貨物和超期未報(bào)關(guān)貨物放棄貨物超期未報(bào)貨物海關(guān)提取變賣處理變賣前屬《法檢目錄》的，應(yīng)先檢驗(yàn)檢疫，費(fèi)用從變賣款中支付變賣所得價(jià)款的處理優(yōu)先撥付變賣處理實(shí)際支出的費(fèi)用后，再扣除運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存等費(fèi)用。所得價(jià)款不足以支付運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存等費(fèi)用的，按比例支付。優(yōu)先撥付變賣處理實(shí)際支出的費(fèi)用后，按照①運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存等費(fèi)用②進(jìn)口關(guān)稅③進(jìn)口環(huán)節(jié)稅④滯報(bào)金的順序扣除相關(guān)費(fèi)用。所得款不足以支付同一順序相關(guān)費(fèi)用的按比例支付。余款處理變賣價(jià)款扣除相關(guān)費(fèi)用后尚有余款的，上繳國庫尚有余款的，自變賣之日起1年內(nèi)，經(jīng)申請(qǐng)，予以發(fā)還，（屬限制進(jìn)口的，應(yīng)提交許可證件）補(bǔ)辦進(jìn)口申報(bào)手續(xù)放棄貨物是指進(jìn)口貨物的收貨人或其所有人聲明放棄，由海關(guān)提取變賣處理的貨物。超期未報(bào)貨物是指在規(guī)定的期限內(nèi)未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)，由海關(guān)提取變賣的海關(guān)監(jiān)管貨物。

2023/2/5?byZJTIE.Allrightreserved

由海關(guān)提取依法變賣處理的放棄進(jìn)口貨物與超期未報(bào)關(guān)貨物的所得價(jià)款，優(yōu)先撥付變賣處理實(shí)際支出的費(fèi)用后：

A放棄貨物再扣除運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存等費(fèi)用，而超期未報(bào)關(guān)貨物按照①運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存等費(fèi)用；②進(jìn)口關(guān)稅；③進(jìn)口環(huán)節(jié)稅；④滯報(bào)金的順序扣除相關(guān)費(fèi)用和稅款

B放棄貨物按照①運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存等費(fèi)用；②進(jìn)口關(guān)稅；③進(jìn)口環(huán)節(jié)稅；④滯報(bào)金的順序扣除相關(guān)費(fèi)用和稅款,而超期未報(bào)關(guān)貨物再扣除運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存等費(fèi)用

C放棄貨物變賣價(jià)款扣除相關(guān)費(fèi)用后尚有余款的，上繳國庫；超期未報(bào)關(guān)貨物變賣價(jià)款扣除相關(guān)費(fèi)用后尚有余款的，可予以發(fā)還

D放棄貨物變賣價(jià)款扣除相關(guān)費(fèi)用后尚有余款的可予以發(fā)還；超期未報(bào)關(guān)貨物變賣價(jià)款扣除相關(guān)費(fèi)用后尚有余款的，應(yīng)上繳國庫

2023/2/5?byZJTIE.Allrightreserved退運(yùn)貨物和退關(guān)貨物退運(yùn)貨物是指貨物因質(zhì)量不良或交貨時(shí)間延誤等原因，被國外買方拒收造成退運(yùn)的貨物，或因錯(cuò)發(fā)、錯(cuò)運(yùn)、溢裝、漏卸造成退運(yùn)的貨物。1.直接退運(yùn)貨物是指進(jìn)口貨物進(jìn)境后向海關(guān)申報(bào)，但由于特殊原因無法繼續(xù)辦理進(jìn)口手續(xù)，經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)將貨物全部退運(yùn)境外的貨物。申請(qǐng)直接退運(yùn)應(yīng)在運(yùn)輸工具申報(bào)之日起3個(gè)月內(nèi);應(yīng)先申報(bào)出口，再申報(bào)進(jìn)口;需提交許可證件進(jìn)口貨物，屬無證到貨的，不得辦理直接退運(yùn)。

2023/2/5?byZJTIE.Allrightreserved2.一般退運(yùn)貨物報(bào)關(guān)程序免退稅情況退運(yùn)進(jìn)口原出口貨物已收匯，已核銷填寫進(jìn)口報(bào)關(guān)單向進(jìn)境地海關(guān)申報(bào)，提供原出口報(bào)關(guān)單、已蓋核銷章的外匯核銷單出口退稅聯(lián)或已補(bǔ)稅證明、保險(xiǎn)公司證明或溢、漏卸證明因品質(zhì)或規(guī)格原因，出口貨物自出口之日起1年內(nèi)原狀退貨復(fù)運(yùn)進(jìn)境的，不征進(jìn)口稅，只要重新繳納因出口而退還的國內(nèi)環(huán)節(jié)稅，在1年內(nèi)退原繳納的出口稅原出口貨物未收匯填進(jìn)口報(bào)關(guān)單申報(bào)進(jìn)口，提交原出口報(bào)關(guān)單、外匯核銷單、報(bào)關(guān)單退稅聯(lián)原出口貨物部分退運(yùn)進(jìn)口海關(guān)在原出口報(bào)關(guān)單批注退運(yùn)的實(shí)際數(shù)量、金額，核實(shí)后放行退運(yùn)出口填寫出口報(bào)關(guān)單申報(bào)出境，并提供原貨物進(jìn)口時(shí)的進(jìn)口報(bào)關(guān)單、保險(xiǎn)公司證明或承運(yùn)人溢裝、漏卸證明，海關(guān)核實(shí)無誤后，驗(yàn)放有關(guān)貨物出境因品質(zhì)、規(guī)格原因退運(yùn)出口的，免出口稅，并退還已征的進(jìn)口稅是指已辦理進(jìn)出口申報(bào)手續(xù)且海關(guān)已放行的退運(yùn)貨物。

2023/2/5?byZJTIE.Allrightreserved退關(guān)貨物是指出口貨物在向海關(guān)申報(bào)出口后被海關(guān)放行，因故未能裝上運(yùn)輸工具，發(fā)貨單位請(qǐng)求將貨物退運(yùn)出海關(guān)監(jiān)管區(qū)域不再出口的行為。出口貨物的發(fā)貨人及其代理人應(yīng)當(dāng)在得知出口貨物未裝上運(yùn)輸工具，并決定不再出口之日起3天內(nèi)，向海關(guān)申請(qǐng)退關(guān)。已繳納出口稅的退關(guān)貨物，可以在繳納稅款之日起1年

內(nèi)，提出書面申請(qǐng)，向海關(guān)申請(qǐng)退稅。

2023/2/5?byZJTIE.Allrightreserved討論：下列哪個(gè)選項(xiàng)是正確的？為什么？退關(guān)貨物是指：1.已辦理進(jìn)出口申報(bào)手續(xù)且海關(guān)已放行的退運(yùn)貨物2.在進(jìn)境后辦結(jié)海關(guān)放行手續(xù)前，進(jìn)口貨物收發(fā)貨人、原運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或其代理人申請(qǐng)退運(yùn)境外，或者海關(guān)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定責(zé)令直接退運(yùn)境外的貨物3.出口貨物在向海關(guān)申報(bào)出口后被海關(guān)放行，因故未能裝上運(yùn)輸工具，發(fā)貨單位請(qǐng)求將貨物退運(yùn)出海關(guān)監(jiān)管區(qū)域不再出口的行為4.進(jìn)出口貨物在海關(guān)監(jiān)管下，從一個(gè)海關(guān)運(yùn)至另一海關(guān)辦理某項(xiàng)海關(guān)手續(xù)的行為

2023/2/5?byZJTIE.Allrightreserved貨物的轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸是指進(jìn)出口貨物在海關(guān)監(jiān)管下，從一個(gè)海關(guān)運(yùn)至另一個(gè)海關(guān)辦理某項(xiàng)海關(guān)手續(xù)的行為。

不得申請(qǐng)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)呢浳铮簞?dòng)物廢料、冶煉渣、木制品廢料、紡織品廢料、賤金屬及其制成品的廢料、各種廢舊五金、電機(jī)電器產(chǎn)品等、廢運(yùn)輸設(shè)備、特殊需進(jìn)口的廢物、廢塑料和碎料及下腳料；“易制毒”化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品、消耗臭氧層物質(zhì)；汽車類，包括成套散件和二類底盤

2023/2/5?byZJTIE.Allrightreserved出口貨物的轉(zhuǎn)關(guān)提前報(bào)關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)：出口貨物在貨物未運(yùn)抵啟運(yùn)地監(jiān)管場(chǎng)所前先申報(bào)，5日內(nèi)貨物運(yùn)抵監(jiān)管場(chǎng)所后再辦理出口轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)：是指在貨物運(yùn)抵啟運(yùn)地海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所報(bào)關(guān)后，在啟運(yùn)地海關(guān)辦理出口轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)的出境貨物的出口轉(zhuǎn)關(guān)。中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)：發(fā)貨人先報(bào)關(guān)，再由承運(yùn)人統(tǒng)一辦出口轉(zhuǎn)關(guān)。

2023/2/5?byZJTIE.Allrightreserved進(jìn)口貨物的轉(zhuǎn)關(guān)提前報(bào)關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)：進(jìn)口貨物在指運(yùn)地先申報(bào)，5日內(nèi)再到進(jìn)境地辦理進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)：運(yùn)輸工具進(jìn)境之日起14日內(nèi)在進(jìn)境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，貨物運(yùn)抵指運(yùn)地之日起14日內(nèi)再在指運(yùn)地海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的進(jìn)境貨物的進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)。中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)：收貨人先提前報(bào)關(guān)，再由承運(yùn)人統(tǒng)一辦進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)。

2023/2/5?byZJTIE.Allrightreserved以下闡述對(duì)嗎？為什么？1.納稅義務(wù)人應(yīng)在每次支付租金后15日內(nèi)按支付的租金額向海關(guān)申報(bào)納稅。2.收發(fā)貨人申報(bào)進(jìn)出口的免費(fèi)補(bǔ)償或者更換的貨物，其稅則號(hào)列不論是否與進(jìn)出口貨物的稅則號(hào)列一致，均為無代價(jià)抵償貨物。3.出境修理貨物進(jìn)境時(shí)，在保修期內(nèi)并由境外免費(fèi)維修的，可以免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口代征稅

。4.誤卸貨物如屬于運(yùn)往國內(nèi)其他口岸的，可由原收貨人就地向進(jìn)境地海關(guān)申報(bào)進(jìn)口，也可以經(jīng)進(jìn)境地海關(guān)同意辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。5.被決定變賣處理的超期未報(bào)關(guān)貨物如屬《法檢目錄》范圍的可免除檢驗(yàn)檢疫。練習(xí)

2023/2/5?byZJTIE.Allrightreserved（混選1）由日本大阪啟運(yùn)，在上海轉(zhuǎn)運(yùn)至新加坡的貨物屬于：A.過境貨物B.轉(zhuǎn)運(yùn)貨物C.通運(yùn)貨物D.轉(zhuǎn)關(guān)貨物（混選2）進(jìn)出境快件KJ2報(bào)關(guān)單適用于：A.文件類進(jìn)出境快件B.關(guān)稅稅額在人民幣50元以下的貨物C.免稅的貨樣、廣告品D.應(yīng)予征稅的貨樣、廣告品D海關(guān)（混選3）下述符合出境修理貨物和出料加工貨物海關(guān)規(guī)定的表述是：A.兩者在境外的期限均為6個(gè)月，可申請(qǐng)延長，但不超過3個(gè)月B.兩者均須在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)境，否則按一般進(jìn)口貨物計(jì)征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅C.兩者出境申報(bào)均可免稅，免交驗(yàn)許可證件，但應(yīng)提供擔(dān)保D.兩者復(fù)運(yùn)進(jìn)境時(shí)均以境外實(shí)際費(fèi)用為完稅價(jià)格計(jì)