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文檔簡介
江蘇農(nóng)業(yè)基礎設施建設的現(xiàn)狀及對策
一、農(nóng)業(yè)基礎建設的主要成就1、區(qū)域性大中型水利工程建設卓有成效,防洪保安能力大大增強。在蘇北地區(qū),設計總排洪能力為每秒15000-18000立方米的洪澤湖及洪澤湖大堤工程,成為淮河下游2600多萬人口和3000多萬畝耕地的防洪屏障。
2、重視農(nóng)業(yè)水源工程建設,提高水資源供給保障。以解決大中型灌區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉用水“卡脖子”工程改造為重點,抓住國家實施大中型灌區(qū)節(jié)水改造的契機,加大改造力度。抓住中央實施小型農(nóng)田水利工程項目機遇,加大省級投入,加快小型灌排泵站更新改造步伐。實施丘陵山區(qū)水源工程建設。3、不斷提高農(nóng)機裝備水平和作業(yè)水平。至2007底,全省擁有農(nóng)機總動力3300萬千瓦,平均每百畝動力46千瓦。二、農(nóng)業(yè)基礎建設存在問題農(nóng)業(yè)基礎建設成為投入盲點。中央一系列惠農(nóng)政策的出臺,中央和省的農(nóng)業(yè)投入大幅度增加,但到地方,受重工輕農(nóng)和政績觀的影響,農(nóng)業(yè)投入的概念和范圍被擴大化了。一些地方把惠及全社會的水利工程、道路、橋梁、環(huán)境治理等建設項目的投入、農(nóng)村社會事業(yè)投入都納入農(nóng)業(yè)投入,而真正用于農(nóng)業(yè)基礎建設的投入則增加很少。流域性防洪工程歷史遺留的問題多,存在著安全隱患??购榕艥呈俏沂√K中蘇北地區(qū)的一項重要工程,目前,淮河入江水道淤塞嚴重,河道沿程高灘阻水嚴重,上、中段水位抬高,行洪能力下降;蘇北灌溉總渠堤防沖刷嚴重;洪澤湖洪水出路之一的分淮入沂還不具備行洪3000流量條件,洪澤湖大堤部分地段低于設計標準,不能抗御設計洪水位;平地筑堤,束水行洪,切斷了流域地區(qū)原有的排水出路,因洪致澇問題突出。灌區(qū)末級渠系和小型排灌設施薄弱環(huán)節(jié)多,農(nóng)田基本設施建設嚴重落后不管是從經(jīng)濟和社會發(fā)展對農(nóng)田水利的需求來看,還是從農(nóng)田水利建設管理的現(xiàn)狀來看,我省糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)田基礎設施還存在著不少薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)科技推廣呈現(xiàn)“人走、線斷、網(wǎng)破”的局面各地普遍反映,目前農(nóng)技推廣存在人員素質(zhì)低,技術裝備落后,推廣手段陳舊,經(jīng)費緊張等問題,影響了技術推廣普及。泰州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構在編人數(shù)為2602人;其中具有大專及以上學歷占20%左右,中專及高中學歷占50%左右;具有專業(yè)技術職稱占80%左右,其中具有高中級職稱的僅占10%左右;30歲以下不足10%,50歲以上占35%左右。環(huán)境污染不容忽視,農(nóng)業(yè)生態(tài)建設任務重。從調(diào)查的情況看,蘇北工業(yè)化進程中,產(chǎn)業(yè)轉移對當?shù)厮|(zhì)、大氣和土壤帶來的污染應該引起高度重視。目前農(nóng)業(yè)面源污染還有:農(nóng)藥使用引起的污染,化肥的不當施用引起的污染,畜禽糞便沒有綜合利用引起的污染。三、加強農(nóng)業(yè)基礎建設,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的建議(一)采取積極有效的政策措施,從根本上解決長期以來形成的“農(nóng)業(yè)大縣、糧食大縣、財政窮縣”“務農(nóng)窮、種糧更窮”的狀況,讓為國家糧食安全作出巨大貢獻、作出巨大犧牲的糧食主產(chǎn)區(qū)盡快脫貧致富。(二)防洪保
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