英國代議制的確立和完善-優(yōu)質(zhì)課大賽課件

專題七近代西方民主政治的確立與發(fā)展英國國會大廈美國國會德國議會大廈◆本專題導(dǎo)語分析1、近代資產(chǎn)階級民主政治確立的根本原因:

資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要求……2、近代西方民主政治的確立過程：曲折、反復(fù)3、各國民主政治(代議制)的形式各不相同：

(英國、美國、法國、德國)3、資產(chǎn)階級民主政治確立的歷史作用：

(穩(wěn)定秩序、緩和矛盾、保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展)

代議制的含義公民通過選舉代表組成代表機(jī)關(guān)，間接參政議政，討論決定國家大事，行使國家權(quán)力的一種民主制度和組織形式。

（具體方式具有多樣性）特點(diǎn)：代議機(jī)構(gòu)是國家的立法機(jī)關(guān)。巧記方法：間接參政，有立法權(quán)英國代議制的確立和完善

課標(biāo)要求：

了解《權(quán)利法案》制定和責(zé)任制內(nèi)閣形成的史實(shí)，理解英國資產(chǎn)階級君主立憲制的特點(diǎn)．一、爭取民主——光榮革命（背景）材料一：17世紀(jì)初，英國處在斯圖亞特王朝的統(tǒng)治之下，國王詹姆士一世和查理一世標(biāo)榜“君權(quán)神授”，并宣稱議會的權(quán)力來自國王。材料二：光榮革命是英國歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，從表面上看似乎一切都沒有變化，只是換了國王，但實(shí)質(zhì)上新國王是議會創(chuàng)造出來的，沒有議會就沒有國王的王位，……既然創(chuàng)造了國王，主權(quán)當(dāng)然在議會了?！X乘旦許潔明《英國通史》材料三：1688年的政變被英國歷史學(xué)家稱為“光榮革命”。。。在這次事件中，資產(chǎn)階級與大土地所有者達(dá)成了妥協(xié)。。。以后，雖然政權(quán)仍屬于大土地所有者，但他們卻不得不實(shí)行有利于資本主義發(fā)展的政策?！獎㈧袢萃跤X非《世界史近代史編》上卷1、據(jù)材料一、材料二，說出光榮革命前后國王權(quán)力的來源有何明顯區(qū)別？答：君權(quán)神授→議會授權(quán)2、據(jù)材料三，光榮革命這場沒有流血的宮廷政變，對當(dāng)時的英國，產(chǎn)生了怎樣的意義？答：結(jié)束了封建君主專制。資產(chǎn)階級和新貴族逐漸掌權(quán)，有了為資本主義進(jìn)一步發(fā)展提供政治支持的可能性。也為后來君主立憲制的確立提供了政治基礎(chǔ)。二、確立民主——限制王權(quán)的法案

1689年《權(quán)利法案》內(nèi)容1、凡未經(jīng)議會同意，以國王權(quán)威停止法律或停止實(shí)施之僭越權(quán)力，為非法權(quán)力。3、設(shè)立審理宗教事務(wù)之欽差法庭之指令，以及一切其他同類指令與法庭，皆為非法而有害。4、凡未經(jīng)議會準(zhǔn)許，借口國王特權(quán)，為國王而征收，或供國王使用而征收金錢，超出議會準(zhǔn)許之時限或方式者，皆為非法。6、除經(jīng)議會同意外，平時在本王國內(nèi)征募或維持常備軍，皆屬違法。立法權(quán)征稅權(quán)司法權(quán)軍事權(quán)限制了國王的。。。。。。8、議會議員之選舉應(yīng)是自由的。9、議會內(nèi)之演說自由、辯論或議事之自由，不應(yīng)在議會以外之任何法院或任何地方，受到彈劾或詢問。13、為申雪一切訴冤，并為修正，加強(qiáng)與維護(hù)法律起見，議會應(yīng)時常集會。選舉權(quán)言論自由權(quán)集會權(quán)保障了議會的。。。。。。二、確立民主——限制王權(quán)的法案

1689年《權(quán)利法案》內(nèi)容材料一威廉三世去世后，王位傳給詹姆士二世的二女兒安妮。如果安妮沒有繼承人，在她之后傳給斯圖亞特王朝的遠(yuǎn)親，德國的漢諾威選帝侯。材料二法官的任命權(quán)不再屬于國王而屬于議會，以后凡議會譴責(zé)、定罪的人，國王都不能任意赦免。王位繼承權(quán)司法權(quán)進(jìn)一步限制了國王的。。?！稒?quán)利法案》和《王位繼承法》頒布的目的是什么？有何意義？目的：限制王權(quán)，擴(kuò)大議會的權(quán)力。意義：實(shí)際權(quán)力逐漸從國王手中轉(zhuǎn)移到議會手中，確立了議會權(quán)力高于王權(quán)、司法權(quán)獨(dú)立于王權(quán)的原則，為君主立憲制的確立奠定了法律基礎(chǔ)。二、確立民主——限制王權(quán)的法案18世紀(jì)中葉責(zé)任內(nèi)閣喬治一世起，國王不出席內(nèi)閣會議第一位首相（沃波爾）形成過程：樞密院小密室(內(nèi)閣)“光榮革命”前后“cabinet”二、確立民主——責(zé)任內(nèi)閣制君主上院下院內(nèi)閣選民司法獨(dú)立任命(貴族世襲)選舉議會多數(shù)黨領(lǐng)袖組閣形式任命負(fù)責(zé)(權(quán)力中心，立法權(quán))（行政權(quán)）(司法權(quán))（國家象征統(tǒng)而不治）監(jiān)督分權(quán)制衡二、確立民主——責(zé)任內(nèi)閣制議會大廈首相官邸唐寧街10號英國王宮白金漢宮英國君主立憲制有：兩個內(nèi)容:議會制（代議制）——確立標(biāo)志是《權(quán)利法案》的頒布內(nèi)閣制

——其形成標(biāo)志著君主立憲制的最終形成

三個重要機(jī)構(gòu)：議會、國王和內(nèi)閣◆女王伊麗莎白二世如果反對，協(xié)議會不會終止？為什么？◆如果議會中大多數(shù)都極力反對，結(jié)果又會如何？不會。女王統(tǒng)而不治。贊同。集體負(fù)責(zé)制。

如內(nèi)閣得不到議會信任，首相和閣員必須總辭職向議會謝罪；或提請國家元首解散議會，重新舉行議會大選，由新議會決定內(nèi)閣去留。2010年11月英國首相卡梅倫訪華期間，英中雙方達(dá)成5年內(nèi)雙邊貿(mào)易額達(dá)到1000億美元的協(xié)議。你認(rèn)為：◆

內(nèi)閣成員大體上是贊成還是反對？為什么？案例分析思考18世紀(jì)英國的內(nèi)閣制與中國的內(nèi)閣制有什么不同？（從性質(zhì)、產(chǎn)生、權(quán)力、地位四方面作答）英國責(zé)任內(nèi)閣制明朝內(nèi)閣制性質(zhì)產(chǎn)生權(quán)力地位是資產(chǎn)階級的民主制度是專制主義中央集權(quán)制度加強(qiáng)的表現(xiàn)在議會下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖組成皇帝親自任免內(nèi)閣首相世紀(jì)掌握著國家的最高行政權(quán)“票擬”、“封駁”，起草文書，提出意見是資產(chǎn)階級君主立憲制的重要組成部分強(qiáng)化了專制主義中央集權(quán)英國君主立憲制有何特點(diǎn)？

1.國王是虛君，議會是國家權(quán)力中心。2.內(nèi)閣對議會負(fù)責(zé)，議會取得對行政權(quán)力的監(jiān)督控制權(quán)。

5.英國是將君主制、貴族制與民主制融為一體的混合體。3、內(nèi)閣權(quán)力膨脹4、選舉權(quán)擴(kuò)大改革前的選舉制度，引起工業(yè)資產(chǎn)階級的不滿。19世紀(jì)二三十年代，在歐洲大陸革命浪潮的推動下，工業(yè)資產(chǎn)階級為謀求參政權(quán)展開了積極的斗爭。

1832年6月，議會改革方案得到通過并經(jīng)國王批準(zhǔn)。……56個人口不到2000人的選區(qū)被取消，30個有2000～4000人的選區(qū)各減少1個議員席位。余出的143個議席中，各大新興工業(yè)城市得到65個，……在選民資格方面，城市居民年收入或年交納房租10鎊以上者有選舉權(quán)；農(nóng)村中年收入10鎊以上的土地所有者和年收入50鎊以上的租地經(jīng)營者享有選舉權(quán)。概括1832年議會改革的原因、內(nèi)容？如何評價1832年改革？原因：改革前選舉制度不合理，如選區(qū)和議會席位分配不合理、選民有高額財(cái)產(chǎn)限制，引起工業(yè)資產(chǎn)階級的不滿。內(nèi)容：重新劃分選區(qū)和分配議席；降低選民的財(cái)產(chǎn)資格限制。評價：工業(yè)資產(chǎn)階級獲得了更多的參政權(quán)和選舉權(quán)，但工人、貧民的政治權(quán)利仍受到限制。三、完善民主——1832年議會改革材料一從1887到1897年，內(nèi)閣占用議會會議的時間平均達(dá)到會議全部時間的84.5%，因此，議員個人很少有提出議案的機(jī)會。內(nèi)閣幾乎壟斷了全部的立法提案權(quán)。這使一部分立法權(quán)直接轉(zhuǎn)入內(nèi)閣手中。材料二1875年首相狄士累利未經(jīng)議會同意，擅自購買了蘇伊士運(yùn)河44%的股票。這種侵犯議會傳統(tǒng)權(quán)力的“違憲”行為，不僅沒被議員們追究，反而得到了齊聲喝彩?！哉n本《英國代議制的確立和發(fā)展》材料三在資本主義自由競爭階段，自由主義的商品經(jīng)濟(jì)要求政府采取和奉行不干預(yù)的政策。19世紀(jì)70年代以后，隨著向壟斷階段的過渡，為了防止自由商品經(jīng)濟(jì)造成的無政府狀態(tài)，政府必須更多地干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活……因而政府的職能被大大強(qiáng)化?！峡h《英國內(nèi)閣為何專橫》1、據(jù)材料一、二概括內(nèi)閣又掌控了哪些權(quán)力？答：立法權(quán),財(cái)政權(quán)。2、據(jù)此總結(jié)19世紀(jì)末英國代議制下內(nèi)閣與議會權(quán)力的發(fā)展趨勢。答：內(nèi)閣權(quán)力膨脹，議會的權(quán)力和作用縮小。3、據(jù)材料三，說出英國內(nèi)閣權(quán)力膨脹的經(jīng)濟(jì)原因。答：為適應(yīng)壟斷資本發(fā)展的需要。（或者：是和英國向壟斷資本主義即帝國主義過渡相適應(yīng)的）君主立憲制的完善內(nèi)閣權(quán)力的膨脹材料一：1874年，埃及政府因開鑿蘇伊士運(yùn)河耗資巨大而債臺高筑，發(fā)生了嚴(yán)重的財(cái)政危機(jī)，所以不得不決定出賣它所掌握的蘇伊士運(yùn)河公司44%的股票。面對這次天賜良機(jī)，當(dāng)時的首相狄士累利為把握機(jī)會，未經(jīng)議會許可，擅自向國內(nèi)的大財(cái)團(tuán)借款400萬英鎊，以低廉的價格購買了蘇伊士運(yùn)河近一半的股票，這種侵犯議會傳統(tǒng)權(quán)力的違憲行為，不但沒有被議員們追究，反而得到齊聲喝彩。1、據(jù)材料一：內(nèi)閣又掌控了哪項(xiàng)權(quán)力？財(cái)政權(quán)材料二：從1887年到1897年，內(nèi)閣占用議會會議的時間平均達(dá)到會議全部時間的84.5%，因此議員個人很少有提出議案的機(jī)會，內(nèi)閣幾乎壟斷了全部的立法議案權(quán)，而下院只是充當(dāng)內(nèi)閣的登記機(jī)關(guān)而已。這樣內(nèi)閣掌握了一部分的立法權(quán)。2、據(jù)材料二：內(nèi)閣又掌控了哪項(xiàng)權(quán)力？立法權(quán)3、綜合材料一、二，歸納在19世紀(jì)70年代以后，內(nèi)閣地位發(fā)生了怎樣的變化？綜合材料一二，可知19世紀(jì)70年代以后，議會通過不信任票監(jiān)督和控制內(nèi)閣做法的有效性微乎其微。內(nèi)閣權(quán)力開始膨脹，對議會下院的控制大為加強(qiáng)，成為議會中的第三院。這也恰恰適應(yīng)了英國進(jìn)入帝國主義時代的要求。三、完善民主——內(nèi)閣權(quán)力的膨脹光榮革命《權(quán)利法案》《王位繼承法》責(zé)任內(nèi)閣制的形成1832年議會改革議會中的“第三院”前提確立完善英國君主立憲制的確立和完善正是因?yàn)榫髁椫频拇_立和完善，英國發(fā)展了自己，也影響了世界。①英國君主立憲制的確立和發(fā)展，為英國資本主義的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。②各派可以通過議會斗爭，實(shí)現(xiàn)自己的政治主張，并使其政治斗爭處于一個有序的狀態(tài)中，對社會的穩(wěn)定起著不可低估的作用。③結(jié)束了英國的封建專制制度，使英國走上了資產(chǎn)階級政治民主化的道路。④為世界上很多國家樹立了一種政治模式。課堂檢測1.中新網(wǎng)報(bào)道，2011年日本大地震后，英國女王聞訊十分震驚，特別向日本天皇表達(dá)哀悼。英國政府隨即召開緊急會議，決定向日本提供人道援助。對此，下列說法準(zhǔn)確的一項(xiàng)是A．英國女王今天仍可左右政府行為B．英國女王履行了國家元首的職責(zé)C．英國政府是英國國家的實(shí)際決策機(jī)構(gòu)D．英國女王的哀悼只是個人行為，與國家無關(guān)

B2.英國首相卡梅倫在北大演講時說：“我在英國當(dāng)首相，沒有專門的廚師為我做飯，只能去內(nèi)閣蹭飯。不僅如此，每年收入全部公開。每周二、周四還要去下院接受質(zhì)詢……抱著老百姓哭，第二天《泰晤士報(bào)》的標(biāo)題是英國首相以無恥的眼淚換取選票。而《太陽報(bào)》的標(biāo)題則會是《英國首相和私生子相認(rèn)》?！笨穫惖纳鲜鲅赞o體現(xiàn)了A.社會地位較低B.權(quán)力受內(nèi)閣制約C.受多方面監(jiān)督D.不掌握國家實(shí)權(quán)C3.1841年，英國輝格黨政府首相墨爾本在一次內(nèi)閣會議上就閣員之間的意見分歧表態(tài)說：“我實(shí)際上不在乎哪一個好，我在乎的是，不管我們對外說什么，我們要說同樣的話?！焙笠蛲欣h在議會選舉中獲得多數(shù)，墨爾本內(nèi)閣辭職。這反映出，當(dāng)時英國A．內(nèi)部意見一致是內(nèi)閣制主要原則B．首相與普通閣員享有平等權(quán)力C．內(nèi)閣集體責(zé)任制成為公認(rèn)的原則D．政黨之間的斗爭決定內(nèi)閣政策C4.2012年8月23日，英國首相卡梅倫借口敘利亞保存有大量生化武器，稱將對敘采取軍事強(qiáng)硬行動，英國內(nèi)媒體隨之抨擊他濫用權(quán)力。作為首相，卡梅倫的主要權(quán)力有 ①提名內(nèi)閣成員組閣②決定國家重要政策，掌握行政大權(quán)③通過議會掌握立法創(chuàng)議權(quán)④任命議會成員A．①③④ B．②③④ C．①②④ D．①②③D5.英國君主立憲制下的責(zé)任內(nèi)閣制運(yùn)行的基本原則有①內(nèi)閣由議會多數(shù)黨組成②內(nèi)閣實(shí)行集體負(fù)責(zé),與首相共進(jìn)退③內(nèi)閣必須得到議會的信任否則就要辭職或解散議會,重新選舉④內(nèi)閣名義上對議會負(fù)責(zé),實(shí)際上對國王負(fù)責(zé),由國王任命A.①②③④ B.①②③C.②③D.①④B6．(2012·上海單科)以下哪一情景最貼切地反映了“光榮革命”后確立的君主立憲制的特征A．國王宣布本年度議會開幕，由議會就稅收問題展開辯論B．議會起草有關(guān)稅收的法律文本，提請國王裁決C．議長宣布議會開會，并主持討論本年度國家稅收D．國王每年盛裝蒞臨議會，宣布本年度議會開幕與閉幕A7．美國耶魯大學(xué)教授保羅·肯尼迪曾