解讀黨章總綱部分

1解讀十八大黨章總綱2主要內(nèi)容：總綱的歷史演變總綱的主要內(nèi)容123一、總綱的歷史演變41921年7月，黨的一大通過了《中國共產(chǎn)黨第一個綱領》，標志著中國共產(chǎn)黨的誕生。它雖然不是正式的黨章，實際上起到了黨章的作用，可認為是我黨的第一個章程。1922年，黨的二大通過了《中國共產(chǎn)黨章程》，這是我黨的第一個正式章程。一、總綱的歷史演變5此后的三至六大,都曾經(jīng)修訂過黨章。但這些章程的內(nèi)容都是關于組織事務的條文，沒有總綱。直到七大，才在黨章的構架上第一次增加了總綱部分。一、總綱的歷史演變6總綱就是對黨章的各方面內(nèi)容進行一個總體性的規(guī)定，它是黨的政策主張和指導方針的集中體現(xiàn)，是整個黨章的前提和基礎。既然總綱有如此重要之作用，那為何在七大以前的六個黨章都沒有總綱部分呢?一、總綱的歷史演變7中國共產(chǎn)黨成立時是共產(chǎn)國際設在遠東的一個分支機構，使用的是共產(chǎn)國際的綱領。雖然三大通過了《中國共產(chǎn)黨黨綱草案》，但由于自身理論實踐上的不足，被共產(chǎn)國際后被否決。所以到七大之前，中共也就一直沒能再有黨綱。七大召開時，共產(chǎn)國際已經(jīng)宣告解散，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)不再受任何外國政黨或國際組織的指導。一、總綱的歷史演變一大的兩位共產(chǎn)國際代表：馬林（上）尼克爾斯基（下）8背景資料：

1943年5月共產(chǎn)國際宣布解散。斯大林闡述解散共產(chǎn)國際的理由：經(jīng)驗表明，無論是在馬克思、列寧時代，還是在現(xiàn)在，由一個國際中心來領導世界上所有國家的工人運動都是不可能的……當我們建立共產(chǎn)國際的時候，我們過高地估計了自己的力量，以為我們可以領導所有國家中的工人運動。一、總綱的歷史演變9中共七大召開時的1945年距離1928年召開的六大已經(jīng)有17年了。這17年的發(fā)展，使得中共從弱小走向強大，從幼稚走向成熟。黨的規(guī)模擴大，黨的建設也日趨成熟，積累了豐富的理論和實踐經(jīng)驗，領導人的思想和領導藝術也日臻成熟。一、總綱的歷史演變10一、總綱的歷史演變作為政黨，綱領這個旗幟性的東西是不可以缺少的。黨的七大在總結我們黨24年斗爭經(jīng)驗和吸收世界工人運動經(jīng)驗的基礎上，制定了黨章總綱。總綱規(guī)定了黨的性質(zhì)和指導思想、中國革命的性質(zhì)、黨的綱領及任務、黨的宗旨和作風、黨的群眾路線和組織原則等幾個重要方面的內(nèi)容。特別是首次把馬列主義中國化的毛澤東思想確立為黨的指導思想，為黨的建設奠定了堅實的思想和理論基礎，是我們黨第一部完全獨立自主制定和中國化的黨章，標志著我們黨走向了成熟。11事實證明，黨的七大制定了黨的總綱，加在黨章前面，使我們黨獲得了前所未有的促進全黨統(tǒng)一和團結的綱領基礎，使黨員獲得了進一步指導和規(guī)范自己行動的最高準則。七大以后，除十三大外，歷屆黨的全國代表大會都對黨章總綱進行了修改。一、總綱的歷史演變12八大黨章總綱在七大基礎上體現(xiàn)了加強執(zhí)政黨建設這一突出特點，增寫了全面建設社會主義的任務，實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標以及黨的內(nèi)政外交政策，進一步完善了對民主集中制原則和黨的群眾路線的闡述，強調(diào)了黨的團結和統(tǒng)一，充分反映了我們黨執(zhí)政后毛澤東建黨思想的發(fā)展成果。一、總綱的歷史演變13九大、十大黨章總綱，產(chǎn)生于“文化大革命”時期，將“無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命”的錯誤理論寫入黨章，取消了八大關于社會主義社會主要矛盾的正確論述，突出強調(diào)“以階級斗爭為綱”。十一大黨章總綱作了一些積極的修改，部分恢復了七大、八大的正確表述，重申了堅持民主集中制組織原則，增加了實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”等內(nèi)容，但沒有徹底糾正“左”的錯誤，特別是沿襲“無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命”的錯誤理論，仍存在重大缺陷。一、總綱的歷史演變14十二大黨章產(chǎn)生于社會主義現(xiàn)代化建設的新時期，對總綱進行了根本意義的修改，徹底清除了九大以來總綱中“左”的錯誤，繼承和發(fā)展了七大、八大黨章總綱的優(yōu)點，首次將四項基本原則載入黨章，增加了建設高度政治文明和精神文明的內(nèi)容，對黨的領導作了科學的表述，提出“黨的領導主要是政治、思想和組織領導”，第一次作出了“黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動”的規(guī)定。十二大黨章總綱充分體現(xiàn)了工作重心向以經(jīng)濟建設為中心的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移，體現(xiàn)了黨的十一屆三中全會精神，具有里程碑意義。一、總綱的歷史演變15十三大黨章沒有對總綱部分進行修改，而只是對部分條文進行了修改。

十四大黨章總綱的最突出的特點是：第一次寫入了建設有中國特色社會主義理論和社會主義初級階段的基本路線，對改革開放條件下加強黨的建設和黨的領導問題提出了新的要求，充實了社會主義精神文明建設和民主法制建設的內(nèi)容，首次鮮明地提出“黨風問題、黨同人民群眾的關系問題是關系黨生死存亡的問題”，提出“黨堅持不懈地反對腐敗，加強黨風建設和廉政建設”的任務。一、總綱的歷史演變16十五大黨章把鄧小平理論作為黨的指導思想寫入總綱，這是我們黨在總結正反兩方面經(jīng)驗教訓的基礎上，經(jīng)過近20年改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的成功實踐后作出的歷史性抉擇，是繼七大之后，黨章總綱的又一次重大理論創(chuàng)新。一、總綱的歷史演變17十六大黨章總綱在繼承的基礎上堅持與時俱進，對黨的性質(zhì)作了新的闡述；明確把“三個代表”重要思想作為黨的指導思想寫入黨章；確立了全面建設小康社會的奮斗目標；提出了發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務；增寫了依法治國、建設社會主義法治國家和建設政治文明的內(nèi)容；對黨的建設和黨的領導提出了更高要求，等等，更具時代特征和中國特色，是黨在新世紀新階段全面建設小康社會的政治宣言和行動綱領。一、總綱的歷史演變18十七大黨章總綱增寫了關于科學發(fā)展觀的表述，把中國特色社會主義事業(yè)總體布局的內(nèi)容寫入黨章，將社會主義和諧社會的內(nèi)容寫了進去，充實了發(fā)展社會主義先進文化的內(nèi)容。一、總綱的歷史演變192012年11月14日，黨的十八大通過了《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，這是黨誕生以來第16次修改黨章，第10次修改總綱。一、總綱的歷史演變20

二、十八大黨章總綱的主要內(nèi)容

21二、十八大黨章總綱的主要內(nèi)容十八大黨章共17000多字，其中總綱6400多字?？偩V共有28個自然段，可歸納為6個方面的內(nèi)容。

黨的性質(zhì)和最終目標1黨的指導思想23社會主義初級階段及總體布局4黨的基本路線、任務、政策5黨的建設6黨的領導22

黨的性質(zhì)和最終目標1一個核心黨的性質(zhì)兩個先鋒隊三個代表中國工人階級的先鋒隊中國人民和中華民族的先鋒隊中國特色社會主義事業(yè)的領導核心代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求代表中國先進文化的前進方向代表中國最廣大人民的根本利益23最高理想和最終目標實現(xiàn)共產(chǎn)主義

黨的性質(zhì)和最終目標124黨的指導思想2十七大黨章十八大黨章中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想作為自己的行動指南。中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀作為自己的行動指南。25毛澤東思想解決了革命奪取政權——誰革命，革誰的命的問題。鄧小平理論解決了社會主義建設—什么是社會主義，怎樣建設社會主義的問題?！叭齻€代表”重要思想回答了新時期建設一個什么樣的黨，怎樣建設黨的問題?？茖W發(fā)展觀進一步回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問題,馬克思主義中國化黨的指導思想226這次黨章把科學發(fā)展觀寫在我們黨的旗幟上，作為黨的指導思想，體現(xiàn)了黨的指導思想的與時俱進，有利于把科學發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設全過程、體現(xiàn)到黨的建設各方面。充實黨的十六大以來黨的理論創(chuàng)新特別是科學發(fā)展觀的定位的內(nèi)容，這有利于全黨正確理解科學發(fā)展觀的理論內(nèi)涵和精神實質(zhì)，進一步把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展上來。黨的指導思想227成績和進步的根本原因開辟了中國特色社會主義道路形成了中國特色社會主義理論體系確立了中國特色社會主義制度中國特色社會主義道路、理論體系、制度是中國特色社會主義三個相互聯(lián)系的組成部分。道路是實現(xiàn)途徑，理論體系是行動指南，制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐，是黨領導人民在建設社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色。將中國特色社會主義道路、理論體系、制度作為一個整體在黨章進行完整表述，對于全黨深化對中國特色社會主義的認識，全面把握其科學內(nèi)涵，進一步增強道路自信、理論自信、制度自信，堅定不移推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。黨的指導思想2283社會主義初級階段及總體布局我們正處于哪個階段現(xiàn)階段的主要矛盾社會主義建設的根本任務現(xiàn)階段的基本經(jīng)濟制度我國正處于并將長期處于社會主義初級階段。這是在經(jīng)濟文化落后的中國建設社會主義現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段，需要上百年的時間。在現(xiàn)階段，我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾...我國社會主義建設的根本任務，是進一步解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，逐步實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，并且為此而改革生產(chǎn)關系和上層建筑中不適應生產(chǎn)力發(fā)展的方面和環(huán)節(jié)。必須堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度...工作的檢驗標準發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務。各項工作都要把有利于...有利于...有利于...作為總的出發(fā)點和檢驗標準...。新世紀新階段戰(zhàn)略目標到建黨一百年時，建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會；到建國一百年時，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。29

由三位一體,到四位一體,再到五位一體,中國特色社會主義事業(yè)總體布局更加完善，生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略地位更加明確。（1986-2005-2012）中國特色社會主義事業(yè)經(jīng)濟文化政治社會生態(tài)文明五位一體3社會主義初級階段及總體布局30十三至十六大黨章十七、十八大黨章中國共產(chǎn)黨在社會主義初級階段的基本路線是：領導和團結全國各族人民，以經(jīng)濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設成為富強民主文明的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。中國共產(chǎn)黨在社會主義初級階段的基本路線是：領導和團結全國各族人民，以經(jīng)濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。4黨的基本路線、任務、政策31充實了堅持改革開放的內(nèi)容黨章原文：堅持改革開放，是我們的強國之路。只有改革開放，才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。要從根本上改革束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟體制，……。十八大秘書處負責人：改革開放是強國之路，是新時期最鮮明的特點。我國過去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開放，未來發(fā)展也必須堅定不移依靠改革開放。作這樣的充實，有利于全黨更加充分、更加深刻地認識堅持改革開放的重大意義，更加自覺、更加堅定地推進改革開放。4黨的基本路線、任務、政策32增寫了促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的內(nèi)容。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展社會主義民主政治增寫了建設社會主義文化強國、加強社會主義核心價值體系建設的內(nèi)容。發(fā)展社會主義先進文化增寫了使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民、加強和創(chuàng)新社會管理的內(nèi)容，并將以改善民生為重點修改為以保障和改善民生為重點。構建社會主義和諧社會十八大黨章新增內(nèi)容建設社會主義生態(tài)文明增寫了發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主和完善中國特色社會主義法律體系的內(nèi)容。黨的基本任務4黨的基本路線、任務、政策33中國共產(chǎn)黨領導人民建設社會主義生態(tài)文明黨章原文：樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。著力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。十八大秘書處負責人：增寫這一自然段，既闡明了建設社會主義生態(tài)文明的總要求和指導原則，又闡明了生態(tài)文明建設的主要著力點，有利于全黨同志把生態(tài)文明建設融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程。4黨的基本路線、任務、政策34軍隊政策民族政策統(tǒng)戰(zhàn)政策外交政策黨的其他政策4黨的基本路線、任務、政策35黨章修正案在總綱部分對加強和改進黨的建設提出了一系列新要求，強調(diào)要加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設，整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，全面提高黨的建設科學化水平，建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。5黨的建設楊善洲郭明義36思想建設組織建設作風建設反腐倡廉建設制度建設中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局中的生態(tài)文明，體現(xiàn)著自然界的凈化。黨的建設“五位一體”總體布局中的反腐倡廉建設，體現(xiàn)的是中國共產(chǎn)黨黨的肌體的自我凈化。黨的建設五位一體5黨的建設37在黨的建設基本要求中，強調(diào)全黨要用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的基本路線統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動；進一步強調(diào)求真務實，把它與解放思想、實事求是、與時俱進并列作為黨的建設第二項基本要求；增寫了尊重黨員主體地位、加強對主要領導干部的監(jiān)督的內(nèi)容。黨章修正案對黨的建設總體要求充實的這些新內(nèi)容，集中體現(xiàn)了加