輻射事故分級和應急處理

云南省環(huán)保1《輻射事故的分級

和應急處理》云南省環(huán)保2《輻射事故的分級和應急處理》1．輻射事故的分類2．輻射事故的分級3．輻射事故應急處理4．放射源和輻射技術應用應急準備與響應5.小結云南省環(huán)境保護局31．輻射事故的分類

1.1核（放射）突發(fā)事件分類1.2輻射防護規(guī)定（GB8703-88）1.3《放射事故管理規(guī)定》（中華人民共和國衛(wèi)生部、中華人民共和國公安部，1995）云南省環(huán)境保護局41．輻射事故的分類1.1核（放射）突發(fā)事件分類核突發(fā)事件、放射突發(fā)事件和核恐怖事件3種類型

核與輻射恐怖－－暫無明確的定義，但可理解為：惡意利用核與放射性物質對社會和公眾造成大規(guī)模傷害或以傷害相威脅。云南省環(huán)境保護局51．輻射事故的分類1.2輻射防護規(guī)定（GB8703-88）輻射事故的類型，按其性質分為5類：①超劑量照射事故②表面污染事故③丟失放射性物質事故④超臨界事故⑤放射性物質泄漏事故云南省環(huán)境保護局61．輻射事故的分類1.3《放射事故管理規(guī)定》1995年，國家公安部、衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)布的《放射事故管理規(guī)定》將放射事故管理分為3類：①人員受超劑量照射事故②放射性物質污染事故③丟失放射性物質事故云南省環(huán)境保護局72．輻射事故的分級2.1國際核事件分級（INES）2.2輻射防護規(guī)定（GB8703-88）2.3《放射事故管理規(guī)定》

（衛(wèi)生部、公安部第16號）2.4《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》國務院令（第449號）2.5補充云南省環(huán)境保護局82．輻射事故的分級2.1國際核事件分級（INES）7特大事故6重大事故5具有明顯場外危害的事故4無明顯場外危害的事故3嚴重事故2事件1異常0安全無重要意義事故事件偏離云南省環(huán)境保護局92．輻射事故的分級2.2輻射防護規(guī)定（UDC614.898.5、GB8703-88）輻射事故按其危害程度分為三級：

一般，較大和重大事故超劑量照射事故、表面污染事故和丟失放射性物質事故的分級見附錄I。凡是超臨界事故均為重大事故，其他輻射事故的級別參照附錄I確定。云南省環(huán)境保護局102．輻射事故的分級2.3《放射事故管理規(guī)定》中華人民共和國衛(wèi)生部、中華人民共和國公安部第16號

衛(wèi)生部部長：張文康

公安部部長：賈春旺

二○○一年八月二十六日放射事故按人體受照劑量或者放射源活度分為：一般事故、嚴重事故和重大事故云南省環(huán)境保護局112．輻射事故的分級2.3《放射事故管理規(guī)定》為加強放射事故的管理，及時有效處理放射事故，減輕事故造成的后果，根據(jù)《放射性同位素與射線裝置放射防護條例》及其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。

放射事故按人體受照劑量或者放射源活度分為：一般事故、嚴重事故和重大事故具體分級見附表一和附表二?；旌戏派涫鹿剩雌渲凶罡咭患壟卸?。云南省環(huán)境保護局122．輻射事故的分級2.3《放射事故管理規(guī)定》第八條發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)放射事故的單位和個人，必須盡快向衛(wèi)生行政部門、公安機關報告，最遲不得超過二小時。《放射事故報告卡》(見附件一)由事故單位在二十四小時內(nèi)報出。造成環(huán)境放射性污染的，還應當同時報告當?shù)丨h(huán)境保護部門。縣級衛(wèi)生行政部門、公安機關在接到報告后，應當立即向有事故管轄權的市級衛(wèi)生行政部門、公安機關報告。

云南省環(huán)境保護局132．輻射事故的分級2.3《放射事故管理規(guī)定》附表一

人員受超劑量照射事故分級受照人員及部位

受照劑量（Gy）

一般事故

嚴重事故

重大事故放射工作人員

全身

≥0.05

≥0.5

≥5

局部或單個器官

≥0.5

≥5

≥20

公眾成員

全身

≥0.005

≥0.05

≥1

局部或單個器官

≥0.05

≥0.5

≥10云南省環(huán)境保護局142．輻射事故的分級2.3《放射事故管理規(guī)定》表中值不包括天然本底照射，以及正常情況下的職業(yè)照射、公眾照射和醫(yī)療照射所致劑量；對于放射工作人員，表中值包括處理放射事故的計劃照射所致劑量。表中所列各種劑量均指一次事故,從發(fā)生、處理到恢復正常的全過程所導致內(nèi)外照射劑量之和。多種人員多部位受超劑量照射事故，級別按最高一級事故判定。

云南省環(huán)境保護局152．輻射事故的分級2.3《放射事故管理規(guī)定》附表二

丟失放射性物質事故分級放射性物質放射性活度（Bq）

形態(tài)

一般事故

嚴重事故

重大事故

密封型≥4×106

≥4×108

≥4×1011非密封型≥4×105

≥4×107

≥4×1010表中各級值應乘以毒性組別修正因子f。對極毒組f＝0.1，226Ra、241Am、對高毒組f＝1，60Co、90Sr、對中毒、低毒組f＝10。63Ni、131I、135I、137Cs、147Pm、192Ir云南省環(huán)境保護局162．輻射事故的分級2.4輻射事故分級最新規(guī)定國務院令（第449號）

《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》2005年8月31日國務院第104次常務會議通過自2005年12月1日起施行云南省環(huán)境保護局172．輻射事故的分級國務院令（第449號）第四章輻射事故應急處理第四十條根據(jù)輻射事故的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，從重到輕將輻射事故分為特別重大輻射事故、重大輻射事故、較大輻射事故和一般輻射事故四個等級。云南省環(huán)境保護局182．輻射事故的分級國務院令（第449號）特別重大輻射事故，是指Ⅰ類、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控造成大范圍嚴重輻射污染后果，或者放射性同位素和射線裝置失控導致3人以上（含3人）急性死亡。重大輻射事故，是指Ⅰ類、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線裝置失控導致2人以下（含2人）急性死亡或者10人以上（含10人）急性重度放射病、局部器官殘疾。云南省環(huán)境保護局192．輻射事故的分級國務院令（第449號）較大輻射事故，是指Ⅲ類放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線裝置失控導致9人以下（含9人）急性重度放射病、局部器官殘疾。一般輻射事故，是指Ⅳ類、Ⅴ類放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線裝置失控導致人員受到超過年劑量限值的照射。云南省環(huán)境保護局202．輻射事故的分級2.5補充：①放射源分類（IAEA-TECDOC-1344）國際原子能機構2003年7月②電離輻射防護與輻射源安全基本標準（GB18871-2002）附錄B：劑量限值和表面污染控制水平云南省環(huán)境保護局213．輻射事故應急處理3.1我國核事故應急管理體制和應急計劃3.2云南核事故應急管理體制和應急計劃3.3輻射事故應急處理3.4事故應急處理預案和應急監(jiān)測手段云南省環(huán)境保護局223.1我國核事故應急管理體制和應急計劃3.1.1國家核事故應急組織管理與國家核事故應急計劃①國家核事故應急組織

P61：我國核應急組織體系示意圖

P62：我國三級核應急組織的基本職能②國家核事故應急計劃3.1.2地方政府核事故應急管理與場外應急計劃①地方政府在核事故應急管理方面的主要職責②地方政府的核動力廠場外應急計劃云南省環(huán)境保護局233.1我國核事故應急管理體制和應急計劃我國核事故應急實行三級管理，國家級地方（省、自治區(qū)、直轄市）政府級核設施營運單位分層次對相應核事故應急管理工作負責。

云南省環(huán)境保護局243.1我國核事故應急管理體制和應急計劃應急狀態(tài)我國核事故應急狀態(tài)分為下列四級：應急待命廠房應急場區(qū)應急場外應急云南省環(huán)境保護局253.1我國核事故應急管理體制和應急計劃應急狀態(tài)應急待命。出現(xiàn)可能導致危及核電廠核安全的某些特定情況或者外部事件，核電廠有關人員進入戒備狀態(tài)。廠房應急。事故后果僅限于核電廠的局部區(qū)域，核電廠人員按照場內(nèi)核事故應急計劃的要求采取核事故應急響應行動，通知廠外有關核事故應急響應組織。云南省環(huán)境保護局263.1我國核事故應急管理體制和應急計劃應急狀態(tài)場區(qū)應急。事故后果蔓延至整個場區(qū)，場區(qū)內(nèi)的人員采取核事故應急響應行動，通知省級人民政府指定的部門，某些廠外核事故應急響應組織可能采取核事故應急響應行動。場外應急。事故后果超越場區(qū)邊界，實施場內(nèi)和場外核事故應急計劃。云南省環(huán)境保護局273.1我國核事故應急管理體制和應急計劃3.1.5國家核安全局監(jiān)督職責國家核安全局對民用核設施營運單位的應急準備及應急響應情況實施全過程監(jiān)督，對不同階段都有明確的要求。⑴.應急準備條件的審評⑵.應急準備狀況的檢查⑶.應急演習的監(jiān)督與評價

⑷.應急響應情況的監(jiān)督云南省環(huán)境保護局283.1我國核事故應急管理體制和應急計劃國家核安全局監(jiān)督職責⑴.應急準備條件的審評①可研階段（廠址審查意見書）②設計階段（建造許可證）③建造階段（首次裝料批準書）④運行階段（運行批準書）⑤退役階段（退役批準書）云南省環(huán)境保護局293.1我國核事故應急管理體制和應急計劃國家核安全局監(jiān)督職責⑵.應急準備狀況的檢查檢查目的:

檢查方式:①例行檢查②非例行檢查③日常檢查云南省環(huán)境保護局30

3.1我國核事故應急管理體制和應急計劃國家核安全局監(jiān)督職責⑶.應急演習的監(jiān)督與評價應急演習準備條件的檢查①應急組織及人員培訓情況的檢查②現(xiàn)場準備條件的檢查③演習情景設計的審查應急演習的評價云南省環(huán)境保護局31

3.1我國核事故應急管理體制和應急計劃國家核安全局監(jiān)督職責⑷.應急響應情況的監(jiān)督國家核安全局在核設施事故應急響應期間，監(jiān)督的重點是：●是否按經(jīng)國家核安全局批準的應急計劃,正確判斷和進入了相應的應急狀態(tài)；●是否按應急計劃、應急操作程序或其他相應文件規(guī)定，采取了正確的糾正或補救措施；●是否及時通報了相關的場外應急組織；●是否正確執(zhí)行了向國家核安全局的應急報告制度。云南省環(huán)境保護局32

3.1我國核事故應急管理體制和應急計劃國家核安全局監(jiān)督職責一般情況下，核安全局的監(jiān)督員不干預營運單位人員的應急響應行動。但核安全局根據(jù)所了解的事故工況及其分析系統(tǒng)的評價結果，必要時可能會提出某些建議，以供營運單位應急指揮人員參考。

只有在極其特殊的情況下，核安全局才可能對營運單位發(fā)出強制性命令，要求營運單位采取或停止執(zhí)行某項應急行動。只有核安全局認為不這樣做有立即造成危害人員、危害環(huán)境的嚴重后果時才可能采取這種強制性措施。一般認為只有在涉及堆芯嚴重損傷或危及安全殼完整性時，才有引起國家核安全局考慮采取特殊行動的可能性。云南省環(huán)境保護局333.2云南核事故應急管理體制和應急計劃3種類型：核突發(fā)事件放射突發(fā)事件核恐怖事件云南省環(huán)境保護局343.2云南核事故應急管理體制和應急計劃核恐怖事件：云南省反恐怖工作協(xié)調(diào)小組完成了

《云南省處置大規(guī)?？植酪u擊事件基本預案》《云南省處置生物化學恐怖襲擊事件的預案》《云南省處置核和輻射恐怖襲擊事件的預案》云南省環(huán)境保護局反恐怖應急領導小組完成了

《云南省環(huán)境保護局處置生物化學恐怖襲擊事件的方案》和《云南省環(huán)境保護局處置核和輻射恐怖襲擊事件的方案》。云南省環(huán)境保護局353.2云南核事故應急管理體制和應急計劃核（放射）突發(fā)事件：云南省環(huán)保局輻射事故應急領導小組完成了

《云南省環(huán)保局核與輻射環(huán)境應急響應方案》和《云南省環(huán)保局核與輻射環(huán)境應急響應實施細則》。云南省環(huán)境保護局363.2云南核事故應急管理體制和應急計劃對核恐怖事件，省級環(huán)保局的職責：①貫徹執(zhí)行國家反恐怖應急工作的法規(guī)和政策及其家環(huán)保總局的反恐怖應急工作要求；②設置省級環(huán)保局核和輻射反恐怖應急領導小組及輻射監(jiān)測機構；③建立城市廢物庫的反恐怖預防能力；④組織省級、市級環(huán)保局各部門實施反恐怖應急準備和應急響應工作，包括應急終止后的有關工作；⑤組織各級環(huán)保應急人員的培訓，計劃、實施省級環(huán)保局的應急演習；⑥負責組織轄區(qū)內(nèi)反核恐怖應急方面的公眾信息交流工作；⑦對鄰近省份發(fā)生的核恐怖襲擊事件提供監(jiān)測支援。云南省環(huán)境保護局373.2云南核事故應急管理體制和應急計劃對核（放射）突發(fā)事件，省級環(huán)保局的職責：①貫徹執(zhí)行國家關于輻射事故應急響應工作的方針政策；制訂云南省環(huán)境保護局輻射事故應急響應方案；②接收各地區(qū)、各部門、輻射事故責任單位的事故報告，了解事故發(fā)生原因和發(fā)展過程；③組織開展應急輻射環(huán)境監(jiān)測工作；④對事故地區(qū)場外應急輻射進行監(jiān)測；⑤從輻射環(huán)境安全監(jiān)督的角度，對核事故與輻射事故的發(fā)展過程和可能對人員及環(huán)境產(chǎn)生的影響獨立進行評價和預測，及時向省政府、國家環(huán)?？偩趾藨鞭k匯報。云南省環(huán)境保護局383.2云南核事故應急管理體制和應急計劃對核恐怖事件，省環(huán)保反恐核應急技術中心的職責：①在反恐怖應急方面，為省環(huán)保反恐怖核應急領導小組決策提供技術支持和保障，為有關部門提供有關緊急保護公眾和環(huán)境的防護措施建議，提供應急響應的技術咨詢，為全省環(huán)保系統(tǒng)開展反恐怖應急響應、應急監(jiān)測及污染處置提供技術支持。②接收、整理和分析核設施、核廢物貯存庫等重要放射性污染源的安全參數(shù)及相關應急信息，對各類數(shù)據(jù)進行分析和評價，建立和不斷完善《云南省放射性污染源動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫》和《云南省輻射環(huán)境質量數(shù)據(jù)庫》等全省放射安全管理信息系統(tǒng)；③在接到省環(huán)保反恐怖核應急領導小組的反恐怖應急指令后，組織應急處置、監(jiān)測隊伍及時趕赴事發(fā)現(xiàn)場執(zhí)行輻射應急工作，確定事件污染性質和影響范圍，并及時報告省環(huán)保反恐怖核應急領導小組；云南省環(huán)境保護局393.2云南核事故應急管理體制和應急計劃對核恐怖事件，省環(huán)保反恐核應急技術中心的職責：④對核和輻射反恐怖襲擊事件進行分析和評價，對事件后果進行評價和預測，向省環(huán)保反恐核應急辦提出應急響應措施及應急終止后的有關工作建議；⑤協(xié)助編制《云南省環(huán)境保護局處置核和輻射恐怖襲擊事件的預案》及相關應急響應實施程序，承擔省環(huán)保局系統(tǒng)對反核恐怖襲擊應急響應相關人員的技術培訓，開展小區(qū)域內(nèi)的反恐怖核應急演習；⑥收集、整理國際上反恐怖事件的有關技術資料和信息，開展處置核和輻射恐怖襲擊事件應急響應監(jiān)測、評價及污染處置方面的技術研究；云南省環(huán)境保護局403.2云南核事故應急管理體制和應急計劃對核恐怖事件，省環(huán)保反恐核應急技術中心的職責：⑦承擔省環(huán)保反恐核應急日常準備和管理工作，負責與省環(huán)保反恐核應急辦的聯(lián)絡和信息交換，核應急常設組、監(jiān)測組和后勤保障組在開展經(jīng)常性的污染處理、監(jiān)測、防護等項目時，應確保各類應急設施、設備、車輛的可靠運行；⑧建立和完善《云南省城市廢物庫管理規(guī)定》，提高放射性廢物庫反恐怖襲擊的防范能力；⑨對相鄰省份處置核和輻射恐怖襲擊事件提供技術支援；⑩中心領導執(zhí)行24小時電話值班制度。云南省環(huán)境保護局413.2云南核事故應急管理體制和應急計劃對核（放射）突發(fā)事件，省環(huán)保局輻射應急技術中心的職責①在輻射事故應急方面，為省環(huán)保局決策提供技術支持和保障，為有關部門提供有關緊急保護公眾和環(huán)境的防護措施的建議和提供應急響應的技術咨詢。為全省環(huán)保系統(tǒng)開展輻射事故應急準備和應急響應、應急監(jiān)測提供技術支持；②接收整理和分析輻射營運部門（或單位）重要安全參數(shù)及事故應急相關信息，建立應急數(shù)據(jù)庫，接收整理和分析輻射應用設施的輻射環(huán)境數(shù)據(jù)，對各類數(shù)據(jù)進行分析和評價，建立云南輻射安全、輻射環(huán)境質量數(shù)據(jù)庫；③根據(jù)省環(huán)保局核應急指揮的指令和省環(huán)保局核應急辦的統(tǒng)一調(diào)度，對重大輻射環(huán)境事故進行應急監(jiān)測，對事故發(fā)生的有關部門提供應急監(jiān)測技術支援。云南省環(huán)境保護局423.2云南核事故應急管理體制和應急計劃對核（放射）突發(fā)事件，省環(huán)保局輻射應急技術中心的職責④對輻射事故或事件進行事故分析和評價（包括事件分級和評價），進行事故工況分析和預測，對事故后果進行評價和預測，向省環(huán)保局應急領導小組和應急辦提出應急響應措施建議，并對應急狀態(tài)終止和恢復提出建議；⑤負責輻射設施的應急計劃審查和應急準備監(jiān)督的技術工作，對營運單位實施的應急行動進行跟蹤、評價、監(jiān)督；⑥對省內(nèi)各地區(qū)、部門和單位應急監(jiān)測提出技術建議。必要時，派出專家組參與輻射事故的現(xiàn)場監(jiān)督、輻射環(huán)境應急監(jiān)測、現(xiàn)場應急響應與現(xiàn)場的事故處理；云南省環(huán)境保護局433.2云南核事故應急管理體制和應急計劃對核（放射）突發(fā)事件，省環(huán)保局輻射應急技術中心的職責⑦協(xié)助編制與修訂省環(huán)保局輻射事故應急響應方案，并根據(jù)應急響應方案的要求，制定輻射應急技術中心的應急響應實施程序。承擔省環(huán)保局內(nèi)部和全省環(huán)保系統(tǒng)應急有關人員的應急知識和應急技術的培訓工作，按省環(huán)保局要求組織輻射應急技術中心范圍內(nèi)的輻射事故應急演習；⑧開展應急響應評價技術的研究開發(fā)工作，參與應急有關地方法規(guī)的編制工作，收集整理匯總環(huán)保系統(tǒng)和國家其它輻射應急組織的各類技術文件資料和信息；⑨承擔日常的應急準備和應急管理工作，執(zhí)行24小時值班制度，負責輻射應急技術中心范圍內(nèi)應急組織的通知和啟動，負責與省環(huán)保局輻射應急辦的聯(lián)絡和信息交換，保證應急技術中心各類應急設施設備的可靠運行。云南省環(huán)境保護局443.2云南核事故應急管理體制和應急計劃對核恐怖事件，州市環(huán)境保護局的職責①貫徹執(zhí)行《云南省環(huán)境保護局處置核和輻射恐怖襲擊事件的預案》，協(xié)助省環(huán)保局做好反恐核應急響應工作。②各地、州、市環(huán)境保護局主要領導負責轄區(qū)內(nèi)的反恐核應急響應工作，并在局內(nèi)設置2名輻射環(huán)境監(jiān)理員，協(xié)助上級有關部門參與反恐核應急響應和日常輻射環(huán)境監(jiān)督管理工作；③了解轄區(qū)內(nèi)恐怖襲擊事件的發(fā)生原因、事件狀況和發(fā)展趨勢，對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的恐怖襲擊事件和輻射污染事故，應及時上報省環(huán)保反恐核應急辦；④協(xié)助省環(huán)保反恐核應急辦和應急技術中心開展對公眾的宣傳和教育工作，完成輻射應急響應方面的其它臨時任務。云南省環(huán)境保護局453.2云南核事故應急管理體制和應急計劃對核（放射）突發(fā)事件，州市及縣環(huán)境保護局的職責①貫徹執(zhí)行國家和省環(huán)保局的“核及輻射事故應急響應方案”，協(xié)助省環(huán)保局作好輻射事故應急及其準備工作。②指定一名主要領導分管轄區(qū)內(nèi)的輻射事故應急方面的工作，在下屬的監(jiān)理部門設置1-2名輻射監(jiān)督（監(jiān)理）員，協(xié)助上級有關部門的核及輻射事故應急方面工作。③對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的輻射事故，應及時上報省環(huán)保局輻射應急辦。④協(xié)助省環(huán)保局組織轄區(qū)內(nèi)的輻射應急方面的公眾宣傳和教育工作。⑤完成省環(huán)保局輻射應急辦交辦的輻射應急方面的臨時任務。云南省環(huán)境保護局463.3輻射事故應急處理國務院令（第449號）第四十一條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當會同同級公安、衛(wèi)生、財政等部門編制輻射事故應急預案，報本級人民政府批準。輻射事故應急預案應當包括下列內(nèi)容：(一)應急機構和職責分工；(二)應急人員的組織、培訓以及應急和救助的裝備、資金、物資準備；(三)輻射事故分級與應急響應措施；(四)輻射事故調(diào)查、報告和處理程序。生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應當根據(jù)可能發(fā)生的輻射事故的風險，制定本單位的應急方案，做好應急準備。云南省環(huán)境保護局473.3輻射事故應急處理國務院令（第449號）第四十二條發(fā)生輻射事故時，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位應當立即啟動本單位的應急方案，采取應急措施，并立即向當?shù)丨h(huán)境保護主管部門、公安部門、衛(wèi)生主管部門報告。環(huán)境保護主管部門、公安部門、衛(wèi)生主管部門接到輻射事故報告后，應當立即派人趕赴現(xiàn)場，進行現(xiàn)場調(diào)查，采取有效措施，控制并消除事故影響，同時將輻射事故信息報告本級人民政府和上級人民政府環(huán)境保護主管部門、公安部門、衛(wèi)生主管部門。云南省環(huán)境保護局483.3輻射事故應急處理國務院令（第449號）第四十二條縣級以上地方人民政府及其有關部門接到輻射事故報告后，應當按照事故分級報告的規(guī)定及時將輻射事故信息報告上級人民政府及其有關部門。發(fā)生特別重大輻射事故和重大輻射事故后，事故發(fā)生地省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務院有關部門應當在4小時內(nèi)報告國務院；特殊情況下，事故發(fā)生地人民政府及其有關部門可以直接向國務院報告，并同時報告上級人民政府及其有關部門。禁止緩報、瞞報、謊報或者漏報輻射事故。云南省環(huán)境保護局493.3輻射事故應急處理國務院令（第449號）第四十三條在發(fā)生輻射事故或者有證據(jù)證明輻射事故可能發(fā)生時，縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門有權采取下列臨時控制措施：(一)責令停止導致或者可能導致輻射事故的作業(yè)；(二)組織控制事故現(xiàn)場。云南省環(huán)境保護局503.3輻射事故應急處理國務院令（第449號）第四十四條輻射事故發(fā)生后，有關縣級以上人民政府應當按照輻射事故的等級，啟動并組織實施相應的應急預案。縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門、公安部門、衛(wèi)生主管部門，按照職責分工做好相應的輻射事故應急工作：(一)環(huán)境保護主管部門負責輻射事故的應急響應、調(diào)查處理和定性定級工作，協(xié)助公安部門監(jiān)控追繳丟失、被盜的放射源；(二)公安部門負責丟失、被盜放射源的立案偵查和追繳；(三)衛(wèi)生主管部門負責輻射事故的醫(yī)療應急。云南省環(huán)境保護局513.3輻射事故應急處理國務院令（第449號）第四十四條環(huán)境保護主管部門、公安部門、衛(wèi)生主管部門應當及時相互通報輻射事故應急響應、調(diào)查處理、定性定級、立案偵查和醫(yī)療應急情況。國務院指定的部門根據(jù)環(huán)境保護主管部門確定的輻射事故的性質和級別，負責有關國際信息通報工作。云南省環(huán)境保護局523.3輻射事故應急處理國務院令（第449號）第四十五條發(fā)生輻射事故的單位應當立即將可能受到輻射傷害的人員送至當?shù)匦l(wèi)生主管部門指定的醫(yī)院或者有條件救治輻射損傷病人的醫(yī)院，進行檢查和治療，或者請求醫(yī)院立即派人趕赴事故現(xiàn)場，采取救治措施。云南省環(huán)境保護局533.4事故應急處理預案和應急監(jiān)測手段事故應急處理預案事故應急處理預案的內(nèi)容發(fā)生放射源事故時，事故單位應當啟動并組織實施應急方案云南省環(huán)境保護局543.4事故應急處理預案和應急監(jiān)測手段輻射事故應急預案應當包括下列內(nèi)容（449）(一)應急機構和職責分工；(二)應急人員的組織、培訓以及應急和救助的裝備、資金、物資準備；(三)輻射事故分級與應急響應措施；(四)輻射事故調(diào)查、報告和處理程序。云南省環(huán)境保護局553.4事故應急處理預案和應急監(jiān)測手段事故應急處理預案的內(nèi)容①有效的組織機構；②通暢的通信聯(lián)絡系統(tǒng)；③事故報告程序和信息發(fā)布制度；④事故處理和監(jiān)測流程及方法；⑤專家技術支持系統(tǒng)；⑥必要的放射源或放射性污染物處理方案和對策；⑦應急車輛、監(jiān)測儀器、個人防護用品等。

云南省環(huán)境保護局563.4事故應急處理預案和應急監(jiān)測手段事故應急處理預案的編制：縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當會同同級公安、衛(wèi)生、財政等部門編制輻射事故應急預案，報本級人民政府批準。生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應當根據(jù)可能發(fā)生的輻射事故的風險，制定本單位的應急方案，做好應急準備。加P201云南省環(huán)境保護局573.4事故應急處理預案和應急監(jiān)測手段發(fā)生放射源事故時，事故單位應當啟動并組織實施應急方案①發(fā)生放射源事故時，事故單位應采取下列部分或全部措施減輕事故危害后果;②立即疏散現(xiàn)場人員，封鎖現(xiàn)場；切斷一切可能擴大污染范圍的環(huán)節(jié)，迅速開展檢測，嚴防對食物、畜禽及水源的污染；③對可能受放射性污染或者輻射損傷的人員，立即采取暫時隔離和應急救援措施，在采取有效個人安全防護措施的情況下對受污染的人員進行去污，并根據(jù)需要實施其他醫(yī)療救治及處理措施；云南省環(huán)境保護局583.4事故應急處理預案和應急監(jiān)測手段發(fā)生放射源事故時，事故單位應當啟動并組織實施應急方案④迅速提供使用放射性同位素的種類、活度，協(xié)助確定污染范圍和污染程度；⑤組織專業(yè)技術人員清除污染，整治環(huán)境；在污染現(xiàn)場未達到安全水平以前，不得解除封鎖。⑥發(fā)生放射性同位素丟失和被盜事故時，事故單位應當保護好現(xiàn)場，并認真配合公安部門、環(huán)保部門調(diào)查、偵破工作。禁止任何單位和個人故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅證據(jù)。⑦對可能造成輻射傷害的人員，事故單位應立即將其送至放射源事故應急定點醫(yī)院，進行檢查和治療；或者請求放射源事故應急定點醫(yī)院立即派人趕赴事故現(xiàn)場，采取救治措施。加P202.云南省環(huán)境保護局593.4事故應急處理預案和應急監(jiān)測手段應急監(jiān)測主要手段如下：（共8項）①應急監(jiān)測車，有條件的應有一輛車載流動實驗室；②便攜式χ－γ劑量率儀；③α、β表面污染監(jiān)測儀；④中子監(jiān)測儀；云南省環(huán)境保護局603.4事故應急處理預案和應急監(jiān)測手段應急監(jiān)測主要手段如下：（共8項）⑤便攜式高純鍺γ譜儀；⑥便攜式大流量空氣采樣器；⑦便攜式7參數(shù)氣象站；⑧各種應急電源、GPS、通信距離不小于5Km手持式對講機。云南省環(huán)境保護局614.放射源和輻射技術應用應急準備與響應

國防科學技術工業(yè)委員會衛(wèi)生部科工二司[2003]147號

《核應急管理導則--放射源和輻射技術應用應急準備與響應》云南省環(huán)境保護局624.放射源和輻射技術應用應急準備與響應1引言

2可能發(fā)生的事故和需要考慮制定的應急計劃類型

3應急準備與響應的責任

4主要應急響應行動及其要求

5培訓、演練和應急響應能力的保持

6公眾教育與信息

附錄

云南省環(huán)境保護局634.放射源和輻射技術應用應急準備與響應1引言

1.1目的

放射源和輻射技術在工農(nóng)業(yè)、醫(yī)學、研究和教學等領域有著廣泛的應用。本導則的目的在于為放射源和輻射技術應用單位（或法人）[以下有時簡稱為應用單位（或法人）]、地方政府有關部門對這類應用中可能發(fā)生的輻射事故的應急準備與響應提供指導。云南省環(huán)境保護局644.放射源和輻射技術應用應急準備與響應2可能發(fā)生的事故和需要考慮制定的應急計劃類型

2.1可能發(fā)生的事故及其照射途徑

國內(nèi)外的實踐均表明：在輻照加工、工業(yè)射線探傷和核醫(yī)學應用中，因違章操作、設備故障或進入失控場所會導致工作人員或病人受到輻射損傷乃至死亡；放射源或放射性污染嚴重的金屬物件的誤置、丟失、遣棄或被盜，以及在此之后通過廢金屬回收、熔煉和加工成金屬制品等環(huán)節(jié)，以毫無戒備和完全失去控制的方式進入社會生活，會造成財物被污染、公眾受照射乃至少數(shù)公眾成員遭受嚴重輻射損傷。云南省環(huán)境保護局654.放射源和輻射技術應用應急準備與響應在放射源和輻射技術應用中，可能發(fā)生的輻射事故包括：

（1）放射源、放射性材料、放射性污染嚴重物件的丟失或被盜、誤置、遣棄；

（2）密封源或輻射裝置的輻照室的進入失控；

（3）放射源裝置和輻射裝置故障或誤操作引起屏障喪失；

（4）密封放射源或包容放射性物質的設備或容器泄漏；

（5）放射性物質從放射源與輻射技術應用設施異常釋放；云南省環(huán)境保護局664.放射源和輻射技術應用應急準備與響應若發(fā)生以上事故，使工作人員和公眾受到照射的可能途徑有：

（1）直接來自放射源或輻射裝置的輻射所產(chǎn)生的外照射；

（2）衣服和皮膚上的放射性污染所產(chǎn)生的外照射；

（3）事故釋放的氣載放射性物質的輻射所產(chǎn)生的外照射，或沉降到地面或其它表面上形成的沉積物所產(chǎn)生的外照射；

（4）吸入事故釋放的氣載放射性物質所產(chǎn)生的內(nèi)照射；

（5）食入被放射性物質污染的食物或水所產(chǎn)生的內(nèi)照射；

（6）被誤置、丟失、遣棄或被盜放射源或放射性污染嚴重金屬物件進一步通過廢金屬回收、熔煉和加工成金屬制品進入社會生活所產(chǎn)生的照射。

實際情況表明，照射途徑（1）和（6）通常是造成嚴重后果的主要照射途徑。云南省環(huán)境保護局674.放射源和輻射技術應用應急準備與響應2.2需要考慮制定的應急計劃類型制定應急計劃首先取決于該計劃所針對的設施或實踐活動的性質，其次，取決于設施或實踐活動所包含的放射源或輻射產(chǎn)生裝置的類型、數(shù)量、大小以及潛在事故的危險（發(fā)生的概率和危害程度）。核與輻射事故應急計劃的類型分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ和Ⅴ等五種類型。用于區(qū)分要求制定不同類型應急計劃的設施的準則見附錄B。放射源和輻射技術應用所涉及的典型放射性活度如附錄C所示。云南省環(huán)境保護局684.放射源和輻射技術應用應急準備與響應Ⅰ類應急計劃：該類型針對可能釋放大量放射性物質并可能對場外居民造成嚴重的確定性健康效應的設施。設施本身和對設施附近需準備采取防護行動的地區(qū)均要制定此類應急計劃。

Ⅱ類應急計劃：該類型針對可能釋放放射性物質并可能在場外產(chǎn)生超過通用干預水平的照射劑量，但很少或不可能產(chǎn)生場外確定性健康效應的設施。對設施本身和對設施附近需準備采取防護行動的地區(qū)均要求制定此類應急計劃。云南省環(huán)境保護局694.放射源和輻射技術應用應急準備與響應Ⅲ類應急計劃：該類型針對沒有明顯的場外危險但有可能發(fā)生導致場內(nèi)確定性健康效應事故的設施。設施本身以及對這些設施提供消防、治安和醫(yī)療支援的部門均要求制定此類應急計劃。Ⅳ類應急計劃：該類型針對難以或不可能事先確定危險地點的事故，這包括放射源丟失或被盜事故、放射性物質運輸事故和帶有放射性核素動力源的衛(wèi)星墜落事故等。國家和地方政府有關部門要制定此類計劃。Ⅴ類應急計劃：該類型針對可能需要對境外設施的事故實施食物和飲水控制等干預行動的區(qū)域。云南省環(huán)境保護局704.放射源和輻射技術應用應急準備與響應3應急準備與響應的責任

3.1應用單位（或法人）的應急準備與響應責任

3.1.1獲準營運放射源與輻射技術應用設施的單位（或法人）以及獲準從事放射源與輻射技術應用實踐活動的單位（或法人），應對其設施或實踐活動中輻射事故的應急準備與響應負首要責任。

表1放射源和輻射技術應用典型設施或實踐活動需考慮制定的應急計劃類

云南省環(huán)境保護局714.放射源和輻射技術應用應急準備與響應3.1.2應用單位（或法人）必須遵照國家和地方政府有關規(guī)定，依據(jù)所操作或使用的放射源、放射性物質或輻射裝置的性質、活度以及潛在事故的特性和可能后果，考慮制定輻射事故應急計劃或應急程序，并按規(guī)定報經(jīng)當?shù)卣嘘P部門審查批準或備案。應用單位（或法人）除應貫徹“安全第一、預防為主”方針和采取有效措施防止發(fā)生輻射事故外，需按制定的應急計劃或程序進行應急準備，并在一旦發(fā)生或即將可能發(fā)生輻射事故的情況下按應急計劃或程序的要求進行應急響應。應用單位（或法人）編制其輻射事故應急計劃或程序的參考提綱見附錄E。云南省環(huán)境保護局724.放射源和輻射技術應用應急準備與響應3.2地方政府的應急準備與響應責任

3.2.1地方政府有關部門應按法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和各自職能，對應用單位（或法人）的應急準備與響應實施管理。有關部門應掌握管轄地區(qū)內(nèi)應用單位（或法人）所操作或使用的放射源、放射性物質的性質、數(shù)量和潛在事故特征，并對應用單位（或法人）的應急準備定期進行檢查。云南省環(huán)境保護局734.放射源和輻射技術應用應急準備與響應3.2.2當應用單位（或法人）因其輻射事故導致的應急狀態(tài)超出了自身的應急響應能力時，地方政府有關部門應組織并向他們提供醫(yī)療救護、滅火、治安保衛(wèi)、污染控制、環(huán)境輻射監(jiān)測等方面的緊急援助。因放射源或放射性物質的遣棄、丟失或被盜引發(fā)的事故和由來歷不明的放射源或放射性物質引發(fā)的事故，地方政府有關部門應按各自職能負責迅速組織實施應急響應。為了有效地履行本條所規(guī)定的應急響應職責，地方政府有關部門應制定必要的應急計劃或應急程序，并按計劃或程序做好應急準備。云南省環(huán)境保護局744.放射源和輻射技術應用應急準備與響應3.2.3地方政府應按照國家有關法規(guī)規(guī)定將其管轄地區(qū)內(nèi)放射源和輻射技術應用中發(fā)生的輻射事故及應急響應情況及時報告國家有關部門和國家核事故應急辦公室；向新聞界發(fā)布有關輻射事故應急的信息需經(jīng)國家有關部門批準；當輻射事故信息涉及對外或外交事宜時，應報告國家核事故應急辦公室商國家授權的部門處理。云南省環(huán)境保護局754.放射源和輻射技術應用應急準備與響應4主要應急響應行動及其要求4.1第Ⅲ類應急4.2第Ⅳ類應急云南省環(huán)境保護局764.放射源和輻射技術應用應急準備與響應4.1第Ⅲ類應急4.1.1啟動應急響應和通告4.1.2事故的控制緩解4.1.3普通受傷人員的急救4.1.4緊急輻射防護行動的實施

4.1.4.1撤離和出入控制

4.1.4.2場所的去污清理

4.1.4.3人員去污及對輻射損傷人員的救治4.1.5應急輻射監(jiān)測云南省環(huán)境保護局774.放射源和輻射技術應用應急準備與響應4.2第Ⅳ類應急4.2.1啟動應急響應和通告4.2.2事故的控制緩解4.2.3緊急輻射防護行動的實施

4.2.3.1危險點的隔離和人員撤出

4.2.3.2被污染人員、財物和場所的去污

4.2.3.3受輻射損傷人員的救治

4.2.3.4食物和飲水的干預控制4.2.4應急輻射監(jiān)測云南省環(huán)境保護局784.放射源和輻射技術應用應急準備與響應5培訓、演練和應急響應能力的保持

5.1培訓

放射源和輻射技術應用單位的負責人、工作人員以及參與應急響應的公安、消防、醫(yī)療、環(huán)境監(jiān)測等人員，均應進行與其在應急響應中所承擔任務和職責相適應的培訓和定期再培訓。培訓一般包括以下內(nèi)容：

(1)輻射危害和防護的基本知識；

(2)放射源和輻射技術應用中可能發(fā)生的輻射事故及其應急處理措施；

(3)國內(nèi)外放射源和輻射技術應用中實際發(fā)生的典型輻射事故及其應急處理的經(jīng)驗教訓；

(4)所涉及的應急計劃或程序；

(5)急救和消防基本知識和操作技能；(6)人員和場所去污的基本知識和操作技能；

(7)有關輻射監(jiān)測儀表的性能和操作。

云南省環(huán)境保護局794.放射源和輻射技術應用應急準備與響應5.2演練以模擬輻射事故應急響應的形式進行應急演練，應設計不同情景的假想輻射事故進行演練。還應對應急響應中各項具體操作技能進行練習。應急演練的主要目的和作用是：

（1）檢驗應用單位（或法人）以及地方政府有關部門的應急計劃或程序的可行性和有效性；

（2）使應急指揮和響應人員熟悉應急響應計劃或程序，檢驗應急組織和應急人員的響應能力和技能；

（3）發(fā)現(xiàn)應急計劃（或程序）和應急準備的不足之處，以便改進。應急演練應按應急計劃所規(guī)定的頻度定期進行。對每一次演練應認真進行評價和總結。云南省環(huán)境保護局804.放射源和輻射技術應用應急準備與響應5.3應急響應能力的保持保持隨時具備應有的應急響應能力，除了定期進行培訓和演練外，還應做到應急響應的人力、物力與日常工作“積極兼容”；對用于應急響應的設備、器材和用品經(jīng)常進行檢查和維護；定期修改或更新應急計劃或程序。應急計劃或程序中，應當包括培訓、演練和應急響應能力保持等內(nèi)容，并應對其規(guī)定明確要求。云南省環(huán)境保護局814.放射源和輻射技術應用應急準備與響應6公眾教育與信息6.1地方政府應以適當方式向公眾宣傳輻射應用、輻射危害與防護、輻射事故應急等方面知識，提高公眾對核輻射知識的認識，消除對核的恐怖。6.2在應急情況下地方政府有關部門應當建立和利用規(guī)范的公眾信息渠道，向受影響和可能受影響的公眾通告輻射事故的必要信息，告訴人們發(fā)生了什么、有什么影響或危害、已經(jīng)采取了什么措施、大家應該做什么、不應做什么。6.3應注意收集公眾和媒體的反應，做出恰當回應。若發(fā)現(xiàn)有失真流傳，應及時予以澄清。云南省環(huán)境保護局825.小結輻射事故的定義：輻射事故，是指放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線裝置失控導致人員受到意外的異常照射。云南省環(huán)境保護局835.小結發(fā)生輻射事故的領域醫(yī)學院所工業(yè)設施研究與教育院所放射性材料運輸核燃料循環(huán)野外γ射線照相任何地方!(被盜源)云南省環(huán)境保護局845.小結核（放射）突發(fā)事件的基本特點時間、地點的不確定性危害程度的差異性發(fā)展的快速性和階段性放射源類型和照射途徑的多樣性以及對人體輻射損傷的復雜性放射性污染對環(huán)境的影響輻射的社會心理效應應急處理的專業(yè)技術性強、投入力量大和持續(xù)時間長云南省環(huán)境保護局855.小結為什么要編制應急計劃進行應急準備?·因為事故確實發(fā)生·因為計劃有助于挽救生命并減少對健康環(huán)境的風險·因為有計劃的響應比無計劃的響應付出的代價小·因為無計劃的響應會影響當局的信用云南省環(huán)境保護局865.小結應急工作人員基本要領牢記倒退原則不在劑量率>1mSv/h處滯留；向劑量率>10mSv/h處行進時要謹慎；決不向劑量率>100mSv處靠近！除非在輻射評價人員引導下行動。云南省環(huán)境保護局875.小結應急工作人員的輻射防護劑量控制優(yōu)化基本方法

控制時間；

控制距離；

防護裝備。云南省環(huán)境保護局885.小結小結1：可能發(fā)生需要立即和有計劃地進行響應的事件這些事件可能涉及實際或預期的風險拙劣的響應會導致顯著的健康、心理、財政等方面的后果和不必要的痛苦某種適度的計劃總是需要的云南省環(huán)境保護局895.小結小結2：用于實踐的輻射防護系統(tǒng)是完全獨立于應急干預系統(tǒng)必須建立和保持地方、國家級和國際上的充分應急準備以對緊急情況作出響應應急安排的性質與程度必須能夠覆蓋與設施或活動相關的危害潛在的性質與程度云南省環(huán)境保護局905.小結發(fā)生輻射事故的可能性確實存在輻射后果嚴重的事故比較罕見但仍可能發(fā)生隨機效應嚴重灼傷致死因而需要制訂輻射應急響應計劃云南省環(huán)境保護局916.案例6.1概述2001--2005年，在云南省境內(nèi)發(fā)生了多起放射源被盜事件，云南省輻射環(huán)境監(jiān)督站在得知相關報告后迅速作出反應，按照《云南省環(huán)保局輻射事故應急響應方案》和《云南省環(huán)保局核與輻射環(huán)境應急響應實施細則》開展全面、細致的調(diào)查處理工作，在最短時間內(nèi)核實、查找、甄別、收貯放射源，有效防止了事故影響的擴大，保障了社會穩(wěn)定、公眾健康和環(huán)境安全。云南省環(huán)境保護局926.案例表6-1云南省5年來主要輻射事故及處置表序號年份發(fā)生時間發(fā)生地點事故原因受害及損失情況處理情況12001年7月16日昆明西山區(qū)海口鎮(zhèn)放射源被盜沒有造成環(huán)境輻射污染以及人員傷害丟失放射源186枚，找回184枚（粒，含碎片）22002年9月17日玉溪市元江縣放射源被盜沒有造成環(huán)境輻射污染以及人員傷害交公安部門立案偵察32003年11月6日昆明涼亭化玻倉庫放射源被盜沒有造成環(huán)境輻射污染以及人員傷害丟失放射源58枚，找回50枚412月24日昭通市巧家縣放射源被盜沒有造成環(huán)境輻射污染以及人員傷害找回并收貯52004年2004.12景洪市核子儀損壞沒有造成環(huán)境輻射污染以及人員傷害對該廢棄放射源依法進行了收貯62005年2005.10宣威縣1枚137Cs源丟失沒有造成環(huán)境輻射污染以及人員傷害交當?shù)毓矙C關立案偵察72005.11建水縣測井用源卡井沒有造成環(huán)境輻射污染以及人員傷害對周圍環(huán)境進行監(jiān)測后封井云南省環(huán)境保護局936.案例6.2“7·16”放射源被盜事故查處6.2.1背景中輕依蘭（集團）有限公司是八十年代國家重點建設項目之一，引進的德國成套黃磷生產(chǎn)裝置及大量的放射性同位素儀表，使用了較多的60Co、137Cs、241Am放射源，分別用于固體料位的測控，氣體水封水位，腐蝕、易燃物密封容器的物位測量，黃磷爐壁腐蝕監(jiān)控，煙氣報警，物料稱量等。公司自建的放射源庫用于存放新購放射源和生產(chǎn)線上歷年拆換的退役放射源，放射源庫運行已近20年。云南省環(huán)境保護局946.案例6.2.1背景2001年7月6日至7月16日，中輕依蘭（集團）放射源庫中存放的放射源先后四次被盜，庫存187枚放射源中除39枚仍在源庫，148枚放射源被盜丟失。被盜的放射源多為60Co源，其中有17枚137Cs源。源庫187枚放射源源強在7.4×106～9.3×108Bq，初始總活度約2.8×1010Bq。云南省環(huán)境保護局956.案例6.2.2協(xié)同作戰(zhàn)、查處被盜放射源放射源被盜事故發(fā)生后，云南省委、省政府，昆明市委、市政府領導高度重視，省、市公安、環(huán)保、衛(wèi)生等部門立即組織人員趕往現(xiàn)場開展放射源的查找工作。省環(huán)保部門隨即啟動了《云南省環(huán)境保護局核事故和輻射事故應急響應方案》，并按中編辦《》的職責分工，在事故現(xiàn)場指揮領導小組的統(tǒng)一安排下，配合公安部門積極查找被盜放射源。云南省環(huán)境保護局966.案例6.2.2協(xié)同作戰(zhàn)、查處被盜放射源據(jù)公安部門偵查，省市環(huán)保部門對可能存在放射源的地點及線路進行檢測，確定晉寧縣古城派出所、晉寧縣廢舊物品回收三門市、晉寧縣廢舊物品回收二門市、?？阪?zhèn)里仁小村59號、官渡區(qū)土產(chǎn)回收公司南壩門市、昆明市黃土坡貨運站及中輕依蘭公司放射源庫區(qū)周圍共7處為被盜放射源散落地或污染點。公安部門當即對各污染點按其污染程度不同對其采取了不同方式的隔離與警戒。隨后，環(huán)保部門的專業(yè)技術人員對7個放射源散落地或污染點進行清理，共找回放射源102枚（含未被盜走的39枚）和放射源碎塊82塊，清理回收放射性污染物602kg。云南省環(huán)境保護局976.案例6.2.2協(xié)同作戰(zhàn)、查處被盜放射源事后，環(huán)保部門按事故現(xiàn)場指揮領導小組的要求，參照省政府《云南省城市放射性廢物管理實施細則》有關規(guī)定，將找回的放射源184枚（粒）及放射性污染物收入云南省城市放射性廢物庫；與此同時，開展了“7·16”放射源被盜事故找回放射源場所的環(huán)境放射性影響的評估。文獻《一起多枚放射源丟失事故的處理》云南省環(huán)境保護局986.案例6.3“11·6”放射源被盜事故查處6.3.1背景2001年9月～10月，云南雙鶴醫(yī)藥有限公司，分三次將云南省煤炭地質勘探院和云南省143煤田地質勘探院廢棄的77枚放射源收入位于昆明市東站涼亭十里鋪的化學玻璃供應站倉庫保管。2003年11月，化玻倉庫保管的裝有廢棄放射源的鉛罐等物品被盜，造成放射源丟失事故。11月6日15時許，云南雙鶴醫(yī)藥有限公司發(fā)現(xiàn)被盜事故，并報官渡公安分局涼亭派出所。11月6日晚22點左右，昆明市環(huán)保局接到市公安局通報，云南雙鶴醫(yī)藥有限公司化玻倉庫內(nèi)存放的放射源被盜，請環(huán)保部門配合調(diào)查處理。接到通報后，市環(huán)保局領導和相關人