和諧新農(nóng)村建設(shè)路徑探析,法社會(huì)學(xué)論文_第1頁(yè)
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和諧新農(nóng)村建設(shè)路徑探析,法社會(huì)學(xué)論文建設(shè)社會(huì)新農(nóng)村,是構(gòu)建社會(huì)和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。以下為學(xué)術(shù)堂收集整理的相關(guān)內(nèi)容論文,請(qǐng)大家閱讀參考【內(nèi)容內(nèi)容摘要】新世紀(jì)新階段,我們國(guó)家進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。這一時(shí)期是社會(huì)問(wèn)題多發(fā)期、社會(huì)構(gòu)造最不穩(wěn)定期,使社會(huì)運(yùn)行不順暢。城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,是和諧社會(huì)的重要標(biāo)志。城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,就是要加大農(nóng)村發(fā)展的力度,縮小鄉(xiāng)村與城市的差距。實(shí)現(xiàn)當(dāng)代化,必須保證占人口大多數(shù)的農(nóng)民介入發(fā)展進(jìn)程、分享發(fā)展成果。構(gòu)建社會(huì)和諧社會(huì)才能加快建設(shè)新農(nóng)村?!颈疚年P(guān)鍵詞語(yǔ)】新農(nóng)村建設(shè)和諧社會(huì)。一、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)和諧新農(nóng)村。新世紀(jì)新階段,我們國(guó)家進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入人均從1000美元向3000美元跨越的關(guān)鍵階段。黃金發(fā)展期,也是矛盾凸顯期,我們國(guó)家社會(huì)固然在總體上和諧,但也存在不少影響社會(huì)和諧的矛盾和問(wèn)題:城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡,人口資源環(huán)境壓力大;就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房等方面關(guān)系群眾親身利益的問(wèn)題比擬突出;體制機(jī)制尚不完善,民主法制還不健全;一些社會(huì)成員誠(chéng)信缺失、道德失范,一些領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)、能力和作風(fēng)與新形勢(shì)新任務(wù)的要求還不適應(yīng);一些領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象仍然比擬嚴(yán)重;敵對(duì)勢(shì)力的浸透毀壞活動(dòng)危及國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯加快,但同時(shí)由此帶來(lái)犯罪案件、經(jīng)濟(jì)糾紛、民事糾紛、信訪數(shù)量的增長(zhǎng)速度也很快,十分是城鄉(xiāng)差距和貧富差距的持續(xù)擴(kuò)大等。這一時(shí)期是社會(huì)問(wèn)題多發(fā)期、社會(huì)構(gòu)造最不穩(wěn)定期,使社會(huì)運(yùn)行不順暢。城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,是和諧社會(huì)的重要標(biāo)志。城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,就是要加大農(nóng)村發(fā)展的力度,縮小鄉(xiāng)村與城市的差距。實(shí)現(xiàn)當(dāng)代化,必須保證占人口大多數(shù)的農(nóng)民介入發(fā)展進(jìn)程、分享發(fā)展成果。我們國(guó)家是一個(gè)農(nóng)民占人口大多數(shù)的國(guó)家,當(dāng)前處在社會(huì)初級(jí)階段,農(nóng)村尤其不發(fā)達(dá),全國(guó)13億人口,60%在農(nóng)村。農(nóng)村人口諸多、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后是我們國(guó)家的一個(gè)基本國(guó)情。新時(shí)期我們國(guó)家城鄉(xiāng)關(guān)系存在很多不和諧的因素:1.國(guó)家在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入差異很大,如1998-2001年布置國(guó)債資金5100元,華而不實(shí)用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的只要56億元,占1.1%;2.城鄉(xiāng)居民收入差距顯著擴(kuò)大,如2003年農(nóng)村家庭人均純收入2622元,而城鎮(zhèn)居民人均純收入8472元;3.農(nóng)村居民消費(fèi)低于城鎮(zhèn)居民消費(fèi),如2003年農(nóng)村居民消費(fèi)占42.4%,城鎮(zhèn)居民占57.6%;4.城鄉(xiāng)不統(tǒng)一的戶籍制度、不平等的就業(yè)政策、不平等的社會(huì)保障體系、不平等的教育和文化設(shè)施等。長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)民的就業(yè)和社會(huì)福利被排除在國(guó)家的就業(yè)和社會(huì)福利之外,農(nóng)民進(jìn)城遭到一系列不平等限制,工資水平低、勞動(dòng)條件差、生活條件惡劣、不能參加社會(huì)保障,不能與城鎮(zhèn)居民享受平等待遇;農(nóng)村基層民主法制建設(shè)落后,十分是一些基層民主意識(shí)、服務(wù)能力差,影響農(nóng)村穩(wěn)定和和諧社會(huì)建設(shè)[1]〔P231-235〕。另外,2005年農(nóng)村有五保人口350萬(wàn)人,低保人口775萬(wàn)人,還有220萬(wàn)的五保對(duì)象應(yīng)保未保[2]〔P160〕。城鄉(xiāng)關(guān)系在經(jīng)濟(jì)方面的不和諧主要是:城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投入差距大;城鄉(xiāng)居民收入差距大;城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距大。城鄉(xiāng)關(guān)系在政治方面的不和諧主要是:農(nóng)村居民與城市居民政治權(quán)利的不平等;城鄉(xiāng)不統(tǒng)一的戶籍制度;城鄉(xiāng)不平等的就業(yè)、勞動(dòng)政策。城鄉(xiāng)關(guān)系在文化方面的不和諧主要是:城鄉(xiāng)教育差距大;農(nóng)村文化整體水平差;文化設(shè)施落后于城市。城鄉(xiāng)在社會(huì)關(guān)系方面的不和諧主要是:城鄉(xiāng)獲得社會(huì)資源不平等,農(nóng)村醫(yī)療落后;城鄉(xiāng)不平等的社會(huì)保障制度[1]〔P231〕。新的時(shí)代呼喚新的理論。的十六大以來(lái),以胡錦濤同志為的,從中華特點(diǎn)社會(huì)事業(yè)的總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)的全局出發(fā),全面分析新世紀(jì)新階段的形勢(shì)和任務(wù),深入認(rèn)識(shí)我們國(guó)家發(fā)展的階段性特征,明確提出了構(gòu)建社會(huì)和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想和重大戰(zhàn)略任務(wù)。貧窮不是社會(huì),貧窮落后的社會(huì)不可能和諧,農(nóng)村落后更不可能和諧。發(fā)展才是硬道理,尤其要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2002年11月,的十六大在闡述全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目的時(shí),明確提出社會(huì)愈加和諧的發(fā)展要求;2004年9月,的十六屆四中全會(huì)明確提出構(gòu)建社會(huì)和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)。2005年2月,胡錦濤在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)專題研討班發(fā)表主要談話,胡錦濤指出:實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧,建設(shè)美妙社會(huì),始終是人類孜孜以求的一個(gè)社會(huì)理想,也是包括中國(guó)在內(nèi)的主義政不懈追求的一個(gè)社會(huì)理想。根據(jù)主義基本原理和我們國(guó)家社會(huì)建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)歷體驗(yàn),根據(jù)新世紀(jì)新階段我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求和我們國(guó)家社會(huì)出現(xiàn)的新趨勢(shì)新特點(diǎn),我們所要建設(shè)的社會(huì)和諧社會(huì),應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安寧有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。民主法治,就是社會(huì)民主得到充分發(fā)揚(yáng),依法治國(guó)基本方略得到切實(shí)落實(shí),各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng);公平正義,就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào),人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理,社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn);誠(chéng)信友愛(ài),就是全社會(huì)互幫互助、真誠(chéng)實(shí)在守信,全體人民平等友愛(ài)、融洽相處;充滿活力,就是能夠使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重,創(chuàng)造活動(dòng)得到支持,創(chuàng)造才能得到發(fā)揮,創(chuàng)造成果得到肯定;安寧有序,就是社會(huì)組織機(jī)制健全,社會(huì)管理完善,社會(huì)秩序良好,人民群眾安身立命,社會(huì)保持安寧團(tuán)結(jié);人與自然和諧相處,就是生產(chǎn)發(fā)展,生活富有,生態(tài)良好。這些基本特征是互相聯(lián)絡(luò)、互相作用的,需要在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中全面把握和具體表現(xiàn)出。胡錦濤強(qiáng)調(diào):構(gòu)建社會(huì)和諧社會(huì),必須堅(jiān)持以理論和主要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持社會(huì)的基本制度,堅(jiān)持走中華特點(diǎn)社會(huì)道路;必須樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持五個(gè)統(tǒng)籌,促進(jìn)社會(huì)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展;必須堅(jiān)持以人為本,始終把最廣大人民的根本利益作為和國(guó)家工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷知足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,促進(jìn)人的全面發(fā)展;必須尊重人民群眾的創(chuàng)造精神,通過(guò)深化改革、創(chuàng)新體制,調(diào)動(dòng)一切積極因素,激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力;必須注重社會(huì)公平,正確反映和兼顧不同方面群眾的利益,正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾,妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系;必須正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,堅(jiān)持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)能夠承受的程度統(tǒng)一起來(lái),使改革發(fā)展穩(wěn)定互相協(xié)調(diào)、互相促進(jìn),確保人民群眾安身立命,確保社會(huì)政治穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安。為了促進(jìn)社會(huì)和諧社會(huì)建設(shè),要切實(shí)保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展、發(fā)展社會(huì)民主、落實(shí)依法治國(guó)的基本方略、加強(qiáng)思想道德建設(shè)、維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義、加強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造活力、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理、處理好新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和治理工作、做好保持社會(huì)穩(wěn)定的工作.從2002年到2005年,我們國(guó)家農(nóng)民人均純收入從2476元增加到3255元,年均增長(zhǎng)10.49%,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值從27390.8億元增加到39450.9億元。年均增長(zhǎng)22.68%[3]〔P61〕,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為農(nóng)村社會(huì)和諧社會(huì)建設(shè)打下物質(zhì)基礎(chǔ)。2006年2月,胡錦濤指出:農(nóng)村穩(wěn)定是全國(guó)穩(wěn)定的基礎(chǔ),農(nóng)村安寧和諧是全國(guó)安寧和諧的基礎(chǔ)。[4]〔P277〕加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展,在農(nóng)村構(gòu)成安寧和諧、健康向上的良好局面,保證廣大農(nóng)民安身立命,構(gòu)建社會(huì)和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安才能有最廣泛最深切厚重的基礎(chǔ)。2006年10月,的十六屆六中全會(huì)審議通過(guò)(關(guān)于構(gòu)建社會(huì)和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定〕,提出了2020年構(gòu)建社會(huì)和諧社會(huì)的美妙目的,對(duì)當(dāng)下和今后一個(gè)時(shí)期構(gòu)建社會(huì)和諧社會(huì)作出全面部署。(決定〕強(qiáng)調(diào):1.構(gòu)建社會(huì)和諧社會(huì):共建分享,關(guān)鍵在。(決定〕指出:構(gòu)建社會(huì)和諧社會(huì),關(guān)鍵在。必須充分發(fā)揮的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)持立為公、執(zhí)政為民,以的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)推動(dòng)社會(huì)和諧社會(huì)建設(shè),為構(gòu)建社會(huì)和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。2.愈加注重發(fā)展社會(huì)事業(yè),以科學(xué)發(fā)展促進(jìn)社會(huì)和諧。(決定〕指出:社會(huì)要和諧,首先要發(fā)展,必須堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題,大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,不斷為社會(huì)和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),同時(shí)愈加注重發(fā)展社會(huì)事業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。3.創(chuàng)新社會(huì)管理體制。(決定〕指出:必須創(chuàng)新社會(huì)管理體制,整合社會(huì)管理資源,提高社會(huì)管理水平,健全委領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾介入的社會(huì)管理格局,在服務(wù)中施行管理,在管理中具體表現(xiàn)出服務(wù)。4.加緊制度建設(shè),促進(jìn)社會(huì)公平正義。(決定〕指出:社會(huì)公平正義是社會(huì)和諧的基本條件,制度是社會(huì)公平正義的根本保證,必須加緊建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度。5.和諧文化的根本:建設(shè)社會(huì)核心價(jià)值體系。(決定〕指出:建設(shè)和諧文化是構(gòu)建社會(huì)和諧社會(huì)的重要任務(wù),社會(huì)核心價(jià)值體系是建設(shè)和諧文化的根本。[4]〔P277〕(決定〕提出到2020年構(gòu)建社會(huì)和諧社會(huì)的目的和主要任務(wù)是:社會(huì)民主法制愈加完善,依法治國(guó)基本方略得到全面落實(shí),人民的權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障;城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢(shì)逐步扭轉(zhuǎn),合理有序的收入分配格局基本構(gòu)成,家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加,人民過(guò)上愈加富足的生活;社會(huì)就業(yè)比擬充分,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立;基本公共服務(wù)體系愈加完備,管理和服務(wù)水平有較大提高;全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高,良好道德風(fēng)氣、和諧人際關(guān)系進(jìn)一步構(gòu)成;全社會(huì)創(chuàng)造活力顯著加強(qiáng),創(chuàng)新型國(guó)家基本建成;社會(huì)管理體系愈加完善,社會(huì)秩序良好;資源利用效率顯著提高,生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn);實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高層次水平的小康社會(huì)的目的,努力構(gòu)成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。(決定〕提出,要做到促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,必須做到:貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針,加快建立有利于改變城鄉(xiāng)二元構(gòu)造的體制機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,促進(jìn)農(nóng)業(yè)不斷增效、農(nóng)村加快發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收;堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)權(quán)利,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)功能;強(qiáng)化支農(nóng)惠農(nóng)政策,增加國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入,完善農(nóng)村金融服務(wù)體系;加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,推進(jìn)當(dāng)代農(nóng)業(yè)建設(shè),發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)構(gòu)造,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì);加大扶貧力

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