編制投標(biāo)報(bào)價(jià)需注意的問題

淺談投標(biāo)報(bào)價(jià)編制需要注意的問題中鐵七局集團(tuán)鄭州工程趙林麗對于施工企業(yè)來說，承攬施工任務(wù)是企業(yè)生存和發(fā)展的重點(diǎn)和龍頭，施工企業(yè)要在激烈的市場競爭中戰(zhàn)勝對手、贏得工程，投標(biāo)書編制水平的高低直接影響著是否中標(biāo)，投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制又是決定中標(biāo)成敗的關(guān)鍵。根據(jù)自己多年的工作實(shí)踐，對投標(biāo)報(bào)價(jià)中需要注意的一些問題進(jìn)行總結(jié)和分析，以供大家參考。一、概述編制投標(biāo)報(bào)價(jià)工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅而緊迫的任務(wù)，投標(biāo)時(shí)間一般都比較緊，要在有限的時(shí)間里熟悉招標(biāo)文件、圖紙以及補(bǔ)遺，編制準(zhǔn)確的投標(biāo)報(bào)價(jià)，這就需要報(bào)價(jià)編制人員既要有技術(shù)、概預(yù)算方面的知識，還要掌握大量的技術(shù)經(jīng)濟(jì)信息，了解工程所在地建筑材料及人工的市場情況。編制投標(biāo)報(bào)價(jià)與編制標(biāo)底不同，不能全部套用定額及其單價(jià)，以及法定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工期定額等，應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際管理水平，結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)和擬定的投標(biāo)策略來進(jìn)行編制，根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法來確定最佳的投標(biāo)報(bào)價(jià)，以使其具有一定的競爭力。二、準(zhǔn)備工作拿到招標(biāo)文件后，首先要仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，對招標(biāo)文件中投標(biāo)報(bào)價(jià)所包含的內(nèi)容要滿足招標(biāo)文件強(qiáng)制性要求，對廢標(biāo)條款要逐條對照復(fù)核，嚴(yán)格按招標(biāo)文件的要求編制。對招標(biāo)文件和圖紙中不清楚、理解有歧義的地方要在投標(biāo)人提出問題的截至?xí)r間內(nèi)提出?，F(xiàn)場踏勘要了解的內(nèi)容，1、施工現(xiàn)場是否達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的條件；2、施工的地理位置和地形、地貌；3、施工現(xiàn)場的地址、土質(zhì)、地下水位、水文等情況；4、施工現(xiàn)場的氣候條件，如氣溫、濕度、風(fēng)力等；5、施工現(xiàn)場的民族文化，風(fēng)俗習(xí)慣。6、現(xiàn)場環(huán)境，如交通、供水、供電、污水排放等；7、臨時(shí)用地、臨時(shí)設(shè)施搭建等。8、地材貨源及價(jià)格的調(diào)查。三、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制1、嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求選用使用的定額標(biāo)準(zhǔn)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及與之配套的規(guī)范、規(guī)定和文件。鐵路工程、公路工程、水利水電工程、房屋建筑等工程都有各自的工程預(yù)算定額，要根據(jù)投標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際情況選用不同的定額及相關(guān)文件。2、投標(biāo)報(bào)價(jià)需要提供的一些表格要滿足招標(biāo)文件的要求。各行業(yè)不同，要求提供的投標(biāo)報(bào)價(jià)的格式也不同，必須嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求填寫。例如，合同用款估算表，公路工程和鐵路工程就有所不同，公路，單位是元，鐵路是千元。公路工程表中的的小計(jì)是扣除暫定金額后的價(jià)值，投標(biāo)價(jià)一欄才是投標(biāo)總價(jià)。而鐵路工程只有小計(jì)一欄，只需填寫投標(biāo)總價(jià)即可。3、清單格式，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件給定的格式編制工程量清單報(bào)價(jià)，清單編碼、項(xiàng)目名稱、單位、工程量要和招標(biāo)文件提供的格式一致，不得擅自修改。4、人工費(fèi)的調(diào)整，近年來人工費(fèi)不斷上漲，建設(shè)行政主管部門也會適時(shí)出臺一些調(diào)整文件，編制投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)要做好文件的搜集整理工作，保證文件的連續(xù)性和及時(shí)性。5.材料費(fèi)，材料單價(jià)是影響報(bào)價(jià)高底的最大因素，因此確定所采用的材料單價(jià)非常重要。材料單價(jià)的來源：①實(shí)際調(diào)查價(jià)。②建委發(fā)布的造價(jià)信息。③定額站發(fā)布的材料價(jià)格信息。④從業(yè)主那了解到的價(jià)格。有時(shí)幾種單價(jià)差別較大，這時(shí)就就應(yīng)該在市場調(diào)查價(jià)的基礎(chǔ)上結(jié)合業(yè)主情況進(jìn)行調(diào)整。6、運(yùn)雜費(fèi)的計(jì)算，首先確定材料價(jià)來源地，材料原價(jià)按實(shí)計(jì)取，其次，確定運(yùn)輸工具，裝卸次數(shù)，運(yùn)距、場外運(yùn)輸損耗率、采購及保管費(fèi)率。7、定額的選擇、調(diào)整與抽換，首先要選擇合適的定額，不同的施工方法所選用的定額不同，最終結(jié)果也不同，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和施工組織設(shè)計(jì)，按實(shí)調(diào)整定額的配合比、消耗量、厚度、運(yùn)距。當(dāng)定額材料與設(shè)計(jì)材料不同時(shí)，需要抽換材料。如混凝土的調(diào)整：定額混凝土標(biāo)號為C20，設(shè)計(jì)混凝土標(biāo)號為C30，應(yīng)換算成設(shè)計(jì)標(biāo)號，若有添加劑按設(shè)計(jì)要求增加添加劑含量。8、有關(guān)補(bǔ)充定額的問題：有些項(xiàng)目定額中沒有，這時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況做補(bǔ)充定額。9、要結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)提供的施工方案和施工方法來編制投標(biāo)報(bào)價(jià)，不同的施工方法會產(chǎn)生不同的報(bào)價(jià)。例如：現(xiàn)澆預(yù)應(yīng)力混凝土梁的施工，要根據(jù)現(xiàn)場情況和施工組織設(shè)計(jì)選擇采用支架法，或懸臂法澆筑。不能任意多報(bào)和也不能少報(bào)，要和施工方法緊密結(jié)合，所做的報(bào)價(jià)能滿足施工費(fèi)用的需要。預(yù)制預(yù)應(yīng)力混凝土梁要考慮梁場的建設(shè)，梁場的布置，拌合站的設(shè)置應(yīng)兼顧本標(biāo)段橋涵的位置，做到經(jīng)濟(jì)合理。作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制人員還要大致掌握本企業(yè)各項(xiàng)施工成本單價(jià)，才能使我們所做的報(bào)價(jià)既能滿足招標(biāo)文件的要求，又具有競爭力，有一個(gè)合理的利潤空間。10、認(rèn)真研究評標(biāo)辦法，確定一個(gè)最優(yōu)的投標(biāo)報(bào)價(jià)。每個(gè)行業(yè)的評標(biāo)辦法都不盡相同，要仔細(xì)研究評標(biāo)辦法，爭取評標(biāo)時(shí)得最高分，才有可能中標(biāo)。因此在最后調(diào)整報(bào)價(jià)時(shí)，要考慮到工程有可能變更量增大的項(xiàng)目報(bào)價(jià)要高一點(diǎn)，工程量可能減少的項(xiàng)目報(bào)價(jià)低一點(diǎn)，工程款能夠早期收到的可以報(bào)的高一點(diǎn)，后期工程可以略微低一點(diǎn)。采取不平衡報(bào)價(jià)，以利今后工程施工的資金周轉(zhuǎn)。另外，招標(biāo)文件給定的專項(xiàng)暫定金，甲供設(shè)備費(fèi)、甲供材料費(fèi)是不能降造的費(fèi)用，安全文明施工費(fèi)也要滿足招標(biāo)文件的要求，投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于成本價(jià)，如果不能說明理由，就可能成為廢標(biāo)。因此，最后的報(bào)價(jià)要綜合考慮各方面的要求，既滿足招標(biāo)文件的要求，又要有一定的利潤。11、工程量清單數(shù)量與圖紙數(shù)量不符時(shí)，以清單數(shù)量為準(zhǔn)。投標(biāo)人可以在答疑截至日期前向招標(biāo)人提出，招標(biāo)人若有補(bǔ)遺書，則以最終的補(bǔ)遺書為準(zhǔn)。四、投標(biāo)報(bào)價(jià)審核投標(biāo)工作是一項(xiàng)繁瑣而又時(shí)間緊迫的工作，難免出現(xiàn)差錯(cuò)，所以初稿形成后，首先要自審，主要審查工程量清單是否符合招標(biāo)文件要求，取費(fèi)是否合理，定額套用是否正確；綜合單價(jià)是否合適，對于價(jià)值較大的項(xiàng)目更要認(rèn)真復(fù)核。另外應(yīng)有專人審核，審核時(shí)應(yīng)注意：投標(biāo)報(bào)價(jià)每一項(xiàng)單價(jià)組成是否合理，投標(biāo)文件格式是否符合招標(biāo)文件的要求，簽字蓋章是否符合要求，有無重復(fù)計(jì)列的問題，比如公路工程工程量清單第100章有安全文明施工費(fèi)，承包人駐地建設(shè)費(fèi)，在取費(fèi)里也有這部分內(nèi)容，投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)要考慮這部分費(fèi)用的扣除，否則會重復(fù)計(jì)列。綜上所述，投標(biāo)報(bào)價(jià)工作是一項(xiàng)繁重、細(xì)致、時(shí)間緊迫的工作