第八章 城市詳細(xì)規(guī)劃

城市規(guī)劃原理

PrincipleofUrbanPlanning基本概念:以城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，確定建設(shè)地區(qū)的土地使用性質(zhì)和使用強(qiáng)度的控制指標(biāo)、道路和工程管線控制性位置以及空間環(huán)境控制的規(guī)劃要求，是城市規(guī)劃管理的依據(jù)，并指導(dǎo)修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃的主要任務(wù)是保證公共利益不受侵害，包括政府的土地收益、城市的公共環(huán)境等，最核心的內(nèi)容是對(duì)城市用地的建設(shè)強(qiáng)度進(jìn)行控制，并回答允許建什么和不允許建什么、怎么建等問題第八章城市詳細(xì)規(guī)劃

8.1控制性詳細(xì)規(guī)劃第八章城市詳細(xì)規(guī)劃

8.1控制性詳細(xì)規(guī)劃主要作用承上啟下，強(qiáng)調(diào)規(guī)劃延續(xù)性從宏觀到微觀——上接總規(guī)（分區(qū)），下接修詳（設(shè)計(jì)）從定性到定量——控制要求深化、量化、具體化從整體到局部——控制指標(biāo)細(xì)化、分解、落實(shí)；與管理結(jié)合、與開發(fā)銜接，作為城市規(guī)劃管理的依據(jù)從規(guī)劃到管理——依法行政的依據(jù)；從規(guī)劃到實(shí)施——控制、引導(dǎo)、監(jiān)督。體現(xiàn)城市設(shè)計(jì)構(gòu)想從二維到三維——平面控制與空間控制的結(jié)合；從規(guī)劃到設(shè)計(jì)——規(guī)劃要求與設(shè)計(jì)條件的結(jié)合；從消極到積極——控制與引導(dǎo)的結(jié)合。城市政策的載體從個(gè)體到群體——利益協(xié)調(diào)的平臺(tái)從分歧到統(tǒng)一——公共政策的具體化?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃的編制內(nèi)容與方法14.1.1編制的程序一、任務(wù)書的編制1.任務(wù)書的提出2.任務(wù)書的編制由編制主體（城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、鎮(zhèn)人民政府）制定控制性詳細(xì)規(guī)劃編制任務(wù)書1）委托編制方的技術(shù)力量要求、資格審查要求；2）規(guī)劃項(xiàng)目相關(guān)背景、規(guī)劃依據(jù)、規(guī)劃意圖、規(guī)劃時(shí)限；3）評(píng)審方式及設(shè)計(jì)費(fèi)用等。一、編制過程與工作要點(diǎn)1.工作階段劃分2.各階段工作要求第一階段項(xiàng)目準(zhǔn)備階段第二階段現(xiàn)場(chǎng)踏勘、收集基礎(chǔ)資料第三階段方案設(shè)計(jì)階段第四階段成果編制階段第五階段上報(bào)審批階段項(xiàng)目準(zhǔn)備階段熟悉合同，明確雙方權(quán)利與義務(wù)；了解項(xiàng)目具備的條件；編制項(xiàng)目工作計(jì)劃和技術(shù)工作方案；安排專業(yè)技術(shù)人員；確定與委托方的協(xié)作關(guān)系一、編制過程與工作要點(diǎn)2.各階段工作要求第一階段項(xiàng)目準(zhǔn)備階段第二階段現(xiàn)場(chǎng)踏勘、收集基礎(chǔ)資料第三階段方案設(shè)計(jì)階段第四階段成果編制階段第五階段上報(bào)審批階段一、編制過程與工作要點(diǎn)2.各階段工作要求第一階段項(xiàng)目準(zhǔn)備階段第二階段現(xiàn)場(chǎng)踏勘、收集基礎(chǔ)資料第三階段方案設(shè)計(jì)階段第四階段成果編制階段第五階段上報(bào)審批階段方案設(shè)計(jì)階段方案比較：至少兩個(gè)以上進(jìn)行比較；方案交流：與委托方交流；方案修改；意見反饋：再次提交委托方聽取意見；一、編制過程與工作要點(diǎn)2.各階段工作要求第一階段項(xiàng)目準(zhǔn)備階段第二階段現(xiàn)場(chǎng)踏勘、收集基礎(chǔ)資料第三階段方案設(shè)計(jì)階段第四階段成果編制階段第五階段上報(bào)審批階段成果編制階段內(nèi)容與深度詳見本節(jié)第三部分內(nèi)容上報(bào)審批階段成果審查：成果匯報(bào)會(huì)，專家評(píng)審會(huì)、規(guī)劃委員會(huì)審議；

上報(bào)審批：城市人民政府（重要）或城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門；成果修改：控制性詳細(xì)規(guī)劃指標(biāo)的確定方法控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制內(nèi)容深度與成果要求控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制內(nèi)容深度與成果要求:基本要求：深化上位規(guī)劃；土地招投標(biāo)，城市建設(shè)管理要求；指導(dǎo)修建性詳細(xì)規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)第八章城市詳細(xì)規(guī)劃

8.1控制性詳細(xì)規(guī)劃《城市規(guī)劃編制辦法》——具體規(guī)定（1）確定規(guī)劃范圍內(nèi)不同性質(zhì)用地的界線，確定各類用地內(nèi)適建，不適建或者有條件地允許建設(shè)的建筑類型。（2）確定各地塊建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標(biāo)；確定公共設(shè)施配套要求、交通出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線距離等要求。（3）提出各地塊的建筑體量、體型、色彩等城市設(shè)計(jì)指導(dǎo)原則；（4）根據(jù)交通需求分析，確定地塊出入口位置、停車泊位、公共交通場(chǎng)站用地范圍和站點(diǎn)位置、步行交通以及其它交通設(shè)施。規(guī)定各級(jí)道路的紅線、斷面、交叉口形式及渠化措施、控制點(diǎn)坐標(biāo)和標(biāo)高。（5）根據(jù)規(guī)劃建設(shè)容量，確定市政工程管線位置、管徑和工程設(shè)施的用地界線，進(jìn)行管線綜合。確定地下空間開發(fā)利用具體要求。（6）制定相應(yīng)的土地使用與建筑管理規(guī)定。第八章城市詳細(xì)規(guī)劃

8.1控制性詳細(xì)規(guī)劃（1）規(guī)劃用地位置圖（區(qū)位圖）（比例不限）；（2）規(guī)劃用地現(xiàn)狀圖（比例1:2000）；（3）土地使用規(guī)劃圖（比例1:2000）；（4）道路交通及豎向規(guī)劃圖（比例1:2000）；（5）公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖（比例1:2000）；（6）工程管線規(guī)劃圖（比例1:2000）；（7）環(huán)衛(wèi)、環(huán)保規(guī)劃圖；地下空間利用規(guī)劃圖；五線規(guī)劃圖（8）空間形態(tài)示意圖（比例不限，平面一般比例為1:1000~1:2000）；（9）城市設(shè)計(jì)概念圖（空間景觀規(guī)劃、特色與保護(hù)規(guī)劃）(比例1:2000)；（10）地塊劃分編號(hào)圖(比例1:5000)；（11）地塊控制圖則(比例1:1000~1:2000)。第八章城市詳細(xì)規(guī)劃

8.1控制性詳細(xì)規(guī)劃控規(guī)圖紙成果及深度要求控制性詳細(xì)規(guī)劃總圖則控制性詳細(xì)規(guī)劃分圖則

設(shè)施控制圖則（1）總則（說明規(guī)劃目的、依據(jù)、規(guī)劃原則、規(guī)劃范圍、適用范圍、執(zhí)行主體和管理權(quán)限等內(nèi)容）（2）規(guī)劃目標(biāo)、功能定位、規(guī)劃結(jié)構(gòu)；（3）土地使用；（4）道路交通；（5）綠化與水系；（6）公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃（7）五線規(guī)劃（8）市政工程管線；（9）環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、防災(zāi)等控制要求（10）地下空間利用規(guī)劃（11）城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)；（12）土地使用、建筑建造通則；（13）其他；第八章城市詳細(xì)規(guī)劃

8.1控制性詳細(xì)規(guī)劃控規(guī)文本基本內(nèi)容要求（1）前言（2）概況（3）背景、依據(jù)（4）目標(biāo)、指導(dǎo)思想、功能定位、規(guī)劃結(jié)構(gòu)（5）土地使用規(guī)劃（6）公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃（7）道路交通規(guī)劃（8）綠地、水系規(guī)劃（8）市政工程規(guī)劃；（9）環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、防災(zāi)等（10）地下空間規(guī)劃（11）城市五線控制規(guī)劃；（12）土地開發(fā)；第八章城市詳細(xì)規(guī)劃

8.1控制性詳細(xì)規(guī)劃控規(guī)說明書文本基本內(nèi)容要求規(guī)定性控制要素控制性詳細(xì)規(guī)劃控制體系土地使用用地面積用地邊界用地性質(zhì)土地使用兼容環(huán)境容量容積率建筑密度居住人口密度綠地率建筑建造建筑限高建筑后退建筑間距城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)建筑體量建筑形式建筑色彩建筑空間圍合建筑小品配套設(shè)施市政設(shè)施公共設(shè)施（行政、商業(yè)、文教體衛(wèi)等）行為活動(dòng)交通方式出入口方式、數(shù)量其他交通設(shè)施停車泊位交通活動(dòng)環(huán)境保護(hù)規(guī)定噪音振動(dòng)等允許標(biāo)準(zhǔn)值水污染物允許排放量水污染物允許排放濃度廢棄污染物允許排放量固體廢棄物控制其他6個(gè)方面，12個(gè)控制指標(biāo)一、用地面積土地使用控制即是對(duì)建設(shè)用地上的建設(shè)內(nèi)容、位置、面積和邊界范圍等方面做出規(guī)定。用地面積單位為公頃，一般為小數(shù)點(diǎn)后兩位，每塊用地不可有重疊部分。用地面積(Ap)和征地面積(Ag)是有區(qū)別的Ap≤AgAp——規(guī)劃用地紅線圍合的面積，是確定容積率、建筑密度、人口容量所依據(jù)的面積Ag——土地部門為了征地劃定的征地紅線圍合而成代征地——Ag-Ap，代征道路用地面積、代征綠化用地面積、代征其他用地面積用地面積確定的原則用地面積與用地邊界的四至（道路、河流、行政邊界、各種控制線）范圍有關(guān)考慮用地的使用性質(zhì)考慮土地價(jià)值的區(qū)位級(jí)差考慮不同的開發(fā)模式對(duì)用地邊界和用地面積的調(diào)整第八章城市詳細(xì)規(guī)劃

8.1控制性詳細(xì)規(guī)劃用地邊界的劃分原則(1）嚴(yán)格根據(jù)總體規(guī)劃和其他專業(yè)規(guī)劃、根據(jù)用地部門、單位劃分地塊；(2)以單一性質(zhì)劃定地塊，即一般一個(gè)地塊只有一種使用性質(zhì)；(3)建議有一邊和城市道路相鄰；(4)結(jié)合自然邊界、行政界線劃分地塊；(5)考慮地價(jià)的區(qū)位級(jí)差；(6)地塊大小應(yīng)和土地開發(fā)的性質(zhì)規(guī)模相協(xié)調(diào)，以利于統(tǒng)一開發(fā)；(7)對(duì)于文物古跡風(fēng)貌保護(hù)建筑及現(xiàn)狀質(zhì)量較好、規(guī)劃給予保留的地段，可單獨(dú)劃塊，不再給定指標(biāo)；(8)規(guī)劃地塊劃分必須滿足“專業(yè)規(guī)劃線”的要求，專業(yè)規(guī)劃線用于城市基礎(chǔ)設(shè)施的控制要求，主要有道路紅線、河湖水面藍(lán)線、城市綠化綠線、高壓走廊黑線、文物古跡保護(hù)紫線、微波通道橙線等(9)規(guī)劃地塊劃分應(yīng)尊重地塊現(xiàn)有的土地使用權(quán)和產(chǎn)權(quán)邊界第八章城市詳細(xì)規(guī)劃

8.1控制性詳細(xì)規(guī)劃規(guī)劃用地和道路或其他規(guī)劃用地之間的分界線，用來劃分用地的權(quán)屬,用地紅線包括空中和地下空間的豎直的三維界面第八章城市詳細(xì)規(guī)劃

8.1控制性詳細(xì)規(guī)劃線形名稱線形作用紅線道路用地和地塊用地邊界線綠線生態(tài)、環(huán)境保護(hù)區(qū)域邊界線藍(lán)線河流、水域用地邊界線紫線歷史保護(hù)區(qū)域邊界線黑線市政設(shè)施用地邊界線禁止機(jī)動(dòng)車開口線保證城市主要道路上的交通安全和通暢機(jī)動(dòng)車出入口方位線建議地塊出入口方位、利于疏導(dǎo)交通建筑基底線控制建筑體量、街景、立面裙房控制線控制裙房體量、用地環(huán)境、沿街面長(zhǎng)度、街道公共空間主體建筑控制線延續(xù)景觀道路界面、控制建筑體量、空間環(huán)境、沿街面長(zhǎng)度、街道公共空間建筑架空控制線控制沿街界面連續(xù)性廣場(chǎng)控制線提升地塊環(huán)境質(zhì)量、完善城市空間體系公共空間控制線控制公共空間用地范圍

用地紅線禁止機(jī)動(dòng)車開口線藍(lán)線紫線建筑控制線歷史保護(hù)區(qū)綠線防護(hù)綠地北京的控規(guī)地塊交叉口放寬的渠化處理方式重慶適應(yīng)山地道路特點(diǎn)的局部展寬段渠化處理方式對(duì)于市政設(shè)施規(guī)劃明確提出需要進(jìn)行管網(wǎng)綜合。主要是保證市政設(shè)施配套，并作為地塊開發(fā)條件的重要參考。環(huán)境容量控制一、容積率FAR=Ar/Al容積率建筑密度綠地率環(huán)境容量控制即是為了保證良好的城市環(huán)境質(zhì)量，對(duì)建設(shè)用地能夠容納的建設(shè)量和人口聚集量作出合理規(guī)定容積率又稱樓板面積率或建筑面積密度，是地塊內(nèi)所有建筑物的總建筑面積之和Ar與地塊面積Al的比值，即FAR=Ar/Al。（萬m2／萬m2）容積率可制定上限和下限。下限保證開發(fā)商的利益；上限防止過度開發(fā)帶來的城市基礎(chǔ)設(shè)施超負(fù)荷運(yùn)行及環(huán)境質(zhì)量下降一、容積率1.容積率指標(biāo)的計(jì)算容積率建筑密度綠地率單一用地：容積率=總建筑面積（地上）建筑用地面積混合用地容積率計(jì)算

A=(A1×M1+A2×M2)/MA—折算的容積率A1/A2—商業(yè)/居住容積率指標(biāo)M1/M2—商業(yè)/居住建筑面積M——總建筑面積1）容積率與城市開發(fā)的關(guān)系2.容積率的相關(guān)問題前期投資費(fèi)用開發(fā)利潤(rùn)總額開發(fā)資金的循環(huán)速度提高容積率指標(biāo)，降低總成本，提高開發(fā)利潤(rùn)提高利潤(rùn)率，增加開發(fā)總量以獲取更多的利潤(rùn)增加容積率，減少開發(fā)項(xiàng)目，加速資金周轉(zhuǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益。2）容積率與永續(xù)發(fā)展的關(guān)系容積率的大小直接關(guān)系到可持續(xù)發(fā)展的問題。容積率過高，造成過分擁擠和環(huán)境惡化3）容積率的獎(jiǎng)勵(lì)城市市區(qū)內(nèi)，在建筑綜合體內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃公共停車場(chǎng)、變電站等公共市政設(shè)施，可對(duì)用地的容積率予以增加允許建筑容積率每提供1m2有效面積開放空間，允許增加的建筑面積m2<21.5≥2~<42.0≥4~<62.5≥63.0佛山市建筑面積獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定2.容積率的相關(guān)問題4）容積率與建筑密度、建筑平均層數(shù)的關(guān)系容積率建筑密度綠地率建筑密度=用地內(nèi)所有建筑基底面積總和

用地面積建筑平均層數(shù)=用地內(nèi)所有建筑的總建筑面積用地內(nèi)所有建筑基地面積和容積率=建筑密度×建筑平均層數(shù)2.容積率的相關(guān)問題5）建筑面積的計(jì)算方法對(duì)容積率的影響容積率建筑密度綠地率陽臺(tái)面積：水平投影面積的一半地下室、半地下室：不計(jì)入容積率計(jì)算復(fù)式住宅loft，層高大于4.5m，按1.5倍計(jì)算辦公建筑層高大于4.8m的，按1.5倍計(jì)算2.容積率的相關(guān)問題6）容積率與地下空間開發(fā)容積率建筑密度綠地率地下空間開發(fā)存在的問題：缺少統(tǒng)一規(guī)劃，以后銜接造成困難地下開發(fā)強(qiáng)度要適度與基礎(chǔ)設(shè)施不協(xié)調(diào)制定地下空間開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃確定開發(fā)性質(zhì)、邊界、深度、和周邊地塊的接口、地下公共通道、市政控制性、出入口位置等建筑密度建筑密度=（規(guī)劃地塊內(nèi)各類建筑基底面積之和÷用地面積）×100%容積率建筑密度綠地率規(guī)劃地塊內(nèi)各類建筑基地面積占用地面積的比例，反映一定用地范圍內(nèi)的空地率和建筑密集程度建筑密度=商業(yè)服務(wù)設(shè)施基底面積+公共服務(wù)中心基底面積+住宅總基底面積+學(xué)校、幼托基底面積用地面積規(guī)劃控制其上限。建筑密度著重于平面二維的環(huán)境需求，保證一定的空地率及綠地率綠地率綠地率=(地塊內(nèi)綠化用地總面積÷地塊面積)×100％容積率建筑密度綠地率綠地率指規(guī)劃地塊內(nèi)各類綠化用地總和占該塊用地面積的比例規(guī)劃控制其下限。這里的綠地包括公共綠地、組團(tuán)綠地、公共服務(wù)設(shè)施所屬綠地和道路綠地（道路紅線內(nèi)的綠地），不包括屋頂、曬臺(tái)的人工綠地建筑限高

1.原則建筑限高建筑間距建筑后退建筑高度：建筑物室外地面到其檐口(平屋頂)或屋面面層(坡屋頂)的高度沿街建筑高度符合建筑日照、衛(wèi)生、消防和防震抗災(zāi)的要求；符合用地的使用性質(zhì)和建筑物的用途要求；考慮地質(zhì)基礎(chǔ)限制和當(dāng)?shù)亟ㄖ夹g(shù)水平；符合城市整體景觀和街道景觀的要求；符合文物保護(hù)的控制要求；機(jī)場(chǎng)、高壓線及無線通信等對(duì)建筑高度的要求；坡度較大地區(qū)，不同坡向?qū)ㄖ叨鹊挠绊?.建筑高度的確定建筑限高建筑間距建筑后退沿街建筑高度平屋面建筑：有女兒墻的屋面，自室外地面算至女兒墻頂挑檐屋面（室外地面算至檐口頂，加上檐口挑出寬度)；HH自室外地面至女兒墻頂女兒墻屋面建筑高度計(jì)算H=Hc+BHc室外地面至檐口頂B檐口挑出寬度挑檐屋面建筑高度計(jì)算HcB建筑限高建筑間距建筑后退沿街建筑高度相鄰地段的建筑規(guī)定2.建筑高度的確定坡屋面建筑：屋面坡度小于45°(含45°)的，自室外地面算至檐口加上檐口挑出寬度；坡度大于45°的，自室外地面算至坡頂高度一半屋面坡度<45?(含45?)的建筑高度計(jì)算坡度大于45°的建筑高度計(jì)算Hα＞45?水箱、樓梯間、電梯間、機(jī)械房等突出屋面的附屬設(shè)施，其高度在6m內(nèi)，且水平面積之和不超過屋面建筑面積1/8的，不計(jì)入建筑高度。建筑限高建筑間距建筑后退沿路建筑高度2.建筑高度的確定相鄰兩幢建筑室外自然地坪存在高差同一用地單位，兩幢建筑物首層架空，建筑后退避免城市建設(shè)過程中產(chǎn)生混亂建筑后退：在城市建設(shè)中，建筑物相對(duì)于規(guī)劃地塊邊界的后退距離以后退距離的下限進(jìn)行控制建筑后退用地紅線、道路紅線、建筑后退河道藍(lán)線、綠線、黑線、紫線保證必要的安全距離保證必要的城市公共空間和良好的城市景觀

深圳城中村握手樓建筑間距建筑間距包含內(nèi)容日照間距（居住建筑）側(cè)向間距，滿足道路、消防通道、通風(fēng)、管線鋪設(shè)消防間距通風(fēng)間距生活私密性間距，最小18米城市防災(zāi)疏散間距(主要防災(zāi)疏散通道兩側(cè)建筑間距大于40米，且大于建筑高度1.5倍)建筑間距是指兩棟建筑物或構(gòu)筑物外墻之間的水平距離日照間距簡(jiǎn)圖建筑限高建筑間距建筑后退沿街建筑高度沿街建筑高度1.沿街一般建筑高度的控制沿路一般建筑高度的控制日照間距簡(jiǎn)圖建筑限高建筑間距建筑后退沿街建筑高度沿路高層組合建筑高度的控制A≤L（W＋S）H≤1.5（Ｗ＋Ｓ）AA≤L（W+S）式中：A—1：1.5（即56.3?）高度角的投影面積；L—建筑基地沿道路規(guī)劃紅線的長(zhǎng)度；W—規(guī)劃紅線寬度；S—建筑的后退距離；H1，H2，H3—建筑各部分實(shí)際高度在實(shí)際應(yīng)用中,為了簡(jiǎn)化作圖和計(jì)算方法,也可采用下列演化而來的算式和圖5-8的作圖方法控制建筑高度.A'≤1.5L(W+S)式中A'—1；1（45?）高度角的投影面積；L—建筑基地沿道路規(guī)劃紅線的長(zhǎng)度；W—道路規(guī)劃紅線寬度；S—沿路建筑的后退距離；H1，H2，H3—組合建筑各部分實(shí)際高度沿路高層組合建筑高度的控制（平面圖）一、交通活動(dòng)控制

1.交通運(yùn)行組織行為活動(dòng)控制：從外部環(huán)境出發(fā)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目就交通活動(dòng)和環(huán)境保護(hù)兩方面提出控制規(guī)定便捷的交通系統(tǒng)、斷面形式，允許通行的車輛類型，人車分流、機(jī)動(dòng)車非機(jī)動(dòng)車分流等交通出入口根據(jù)用地的人流流向，避免大量人引入城市快速干道上。步行出入口考慮與公交、軌道、公共服務(wù)設(shè)施的銜接交通出入口方位、數(shù)量、緊張機(jī)動(dòng)車行駛路段、單行線、交通組織、地塊內(nèi)停車泊位數(shù)量和交通組織、裝卸場(chǎng)地和環(huán)保2.出入口方位、數(shù)量機(jī)動(dòng)車出入口方位、禁止機(jī)動(dòng)車出入口方位，主要人流出入口方位與大中城市主干路交叉口距離，自道路紅線交點(diǎn)起不應(yīng)小于70m。與人行橫道線、人行過街天橋、人行地道（包括引橋、引道）邊緣不應(yīng)小于5m。距地鐵出入口、公共交通站臺(tái)邊緣不應(yīng)小于15m。距公園、學(xué)校、兒童及殘疾人建筑的出入口不應(yīng)小于20m。與立交道口關(guān)系處理及在其他特殊情況下出入口的開設(shè)應(yīng)按當(dāng)?shù)匾?guī)劃主管部門的規(guī)定辦理3.公共交通組織考慮線路銜接、線路與客流流向一致、設(shè)交通樞紐換乘公交密度(市區(qū)3-4KM/KM2,城市邊緣2-2.5KM/KM2)換乘系數(shù)（大城市≦1.5，中、小城市≦1.3）非直線系數(shù)(≦1.4)公交線路長(zhǎng)度（電車8-12KM，快速交通線路≦40分鐘）4.配建停車位包括機(jī)動(dòng)車車位數(shù)和非機(jī)動(dòng)車車位數(shù)包括社會(huì)停車場(chǎng)和建筑物配建停車場(chǎng)鐘）建筑性質(zhì)單位自行車機(jī)動(dòng)車（標(biāo)準(zhǔn)小汽車）一類住宅車位/戶21二類住宅車位/戶20.5行政會(huì)展車位/100平方米建筑面積20.5商業(yè)服務(wù)娛樂車位/100平方米建筑面積20.5商住綜合車位/100平方米建筑面積20.5科研文化教育車位/100平方米建筑面積50.3醫(yī)院車位/100平方米建筑面積30.5建筑高度、體量、形式與色彩控制建筑高度建筑體量建筑形式與色彩一、

建筑高度控制建筑高度在城市設(shè)計(jì)空間構(gòu)圖作用突出，城市建筑形態(tài)主要構(gòu)成因素之一爭(zhēng)創(chuàng)最高、高度失控從街道空間角度控高；從街道高寬比與建筑最佳高度協(xié)同控制控高1.街道空間D/H值控制蘆原義信，傳統(tǒng)中低層建筑D/H﹤1，壓迫感D/H﹥4，相互間影響薄弱最佳比例1≦D/H≦2建筑高度建筑體量建筑形式與色彩一、

建筑高度控制同一建筑不同陰影面積比較2.高層建筑投影面積控制核心：降低建筑高度對(duì)城市公共空間的不良影響投影面積控制A≦L(W+S)A—建筑以1:1.5（即56.3°)的高度在地面的投影面積L—建筑基地沿道路紅線的長(zhǎng)度W—道路規(guī)劃紅線寬度S—建筑退后距離建筑高度建筑體量建筑形式與色彩一、

建筑高度控制建筑高度控制視線分析方法高度控制線建筑文物單位主要保護(hù)立面新建建筑≥3H1.6mH3.街道空間寬高比與建筑最佳高度協(xié)同控制最佳高度：對(duì)視覺空間走向、街道空間輪廓線組織。歷史文化保護(hù)要求對(duì)建筑高度提出的建議值分地塊建筑高度控制建議最佳高度修正沿街建筑高度建筑高度建筑體量建筑形式與色彩二、建筑體量控制建筑高度控制要保證街道、廣場(chǎng)等人流聚集和停留場(chǎng)所有合理的日照時(shí)間1.建筑體量控制建筑體量指建筑物在空間上的體積，包括建筑的長(zhǎng)度、寬度、高度。一般從建筑豎向尺度、建筑橫向尺度和建筑形體三方面提出控制引導(dǎo)要求，一般規(guī)定上限2.低、多層建筑體量控制控制要素：體積大小、凹凸、外墻面寬、高度主要控制外墻面寬（人對(duì)城市空間界面的感受）建筑高度建筑體量建筑形式與色彩二、建筑體量控制裙房的位置與高度（分段獨(dú)立控制）3.高層建筑體量控制高層建筑塔樓外墻控制線：滿足防火間距、日照間距塔樓平均樓板面積與建筑高對(duì)比值：控制塔樓的空間密度臨江（街）塔樓最大面寬臨江塔樓總面寬與地塊面寬的比值

根據(jù)現(xiàn)狀，同時(shí)運(yùn)用三維仿真模擬的方法對(duì)幾個(gè)比值的情況進(jìn)行了對(duì)比，《海珠區(qū)珠江濱水地區(qū)規(guī)劃指引》針對(duì)建設(shè)現(xiàn)狀提出兩種程度的控制（比值分別為50％和60％）。澳大利亞悉尼攝影/何惟增廣州珠江南岸建筑間距二、建筑體量控制景觀視廊在美國(guó)，隨著城市設(shè)計(jì)在整個(gè)城市規(guī)劃體系中地位的提升，景觀視廊也逐漸地成為重要的控制要素進(jìn)入?yún)^(qū)劃之中。建筑高度建筑體量建筑形式與色彩三、建筑形式控制從整體上考慮城市風(fēng)貌的協(xié)調(diào)性，對(duì)建筑形式與風(fēng)格進(jìn)行引導(dǎo)與控制；主體結(jié)構(gòu)形式控制，如橫三段、豎三段；屋頂形式控制，如坡頂、平頂?shù)葰v史建筑

現(xiàn)代建筑斯特拉斯堡屋頂形式上海南京路建筑形式變遷建筑高度建筑體量建筑形式與色彩四、建筑色彩的控制建筑色彩從色調(diào)、明度和彩度上提出控制引導(dǎo)要求⑴建筑主體的色譜：如墻面、墻基、屋頂?shù)戎饕伾泣c(diǎn)綴色譜：指與建筑主調(diào)相配合的建筑體的其他因素如門、窗框、欄桿等⑶組合色譜：指建筑主體色譜和點(diǎn)綴色譜相配合的譜系北京市建筑外立面選擇以灰色調(diào)為主的復(fù)合色，以創(chuàng)造穩(wěn)重、大氣、素雅、和諧的城市環(huán)境哈爾濱市對(duì)建筑物外立面實(shí)行色彩規(guī)劃時(shí)，將把米黃色和白色作為推薦色武漢市推薦城市建筑色譜為：冷灰、暖灰、中灰、重彩和淡彩等5類色系，同時(shí)推薦了300多種建筑外觀用色從湘潭的地域特征、人文精神、歷史傳統(tǒng)和物產(chǎn)特征出發(fā)，可選用代表“湖湘文化”的淡灰色為主導(dǎo)色，“白石白”、“烏石黑”為輔助色，以“韶山紅”、“湘蓮綠”為點(diǎn)綴色。

地下空間利用：規(guī)劃充分利用自然地形進(jìn)行地下空間的開發(fā)利用，包括高層建筑的地下車庫、地下人行通道、地鐵車站、結(jié)合平臺(tái)廣場(chǎng)的地下服務(wù)設(shè)施等，并通過有機(jī)的組織將這些地下空間串聯(lián)起來，成為輔助服務(wù)系統(tǒng)。1.建筑空間組合控制控制手段：建筑組群空間組合形式、開敞空間長(zhǎng)寬比、街道空間的高寬比、建筑輪廓線建筑群體空間形態(tài)封閉空間形態(tài)、半開放空間形態(tài)、全開放空間形態(tài)運(yùn)用具體圖示的方式：推薦建筑組群空間組合的形式，規(guī)定或推薦開敞空間的長(zhǎng)寬比值、街道空間的高寬比值五、其他引導(dǎo)性控制要素羅店花園城住宅類型空間組合模式上海寶山區(qū)羅店中心鎮(zhèn)：十個(gè)特色衛(wèi)星城鎮(zhèn)之一，總體定位于北歐風(fēng)格，以居住用地為主，按密度將其分為幾種不同類型的居住形態(tài)，并分別給出建筑空間組合方式示意。上圖為花園城住宅類型的空間組合模式，以周邊式和圍合式為主，進(jìn)行不同的建筑空間組合，形成統(tǒng)一又富于變化的院落空間形式2.建筑小品對(duì)綠化小品、商業(yè)廣告、指示標(biāo)牌等街道家具和建筑小品的引導(dǎo)控制一般是規(guī)定其布置的內(nèi)容、位置、形式和凈空限界五、其他引導(dǎo)性控制要素3.居住人口密度居住人口密度指單位建設(shè)用地上容納的居住人口數(shù)，單位為人／公頃。居住人口密度=地塊內(nèi)的總?cè)丝跀?shù)×100%

地塊的面積總體規(guī)劃或者城市分區(qū)規(guī)劃，合理確定人口容量，再進(jìn)一步確定具體地塊的人口密度居住人口密度預(yù)測(cè)根據(jù)地塊使用性質(zhì)，進(jìn)行形態(tài)規(guī)劃模擬，得出建筑面積或套數(shù)，反推人口規(guī)模，對(duì)比分析，得出合理地塊人口密度1.高中級(jí)其它教育設(shè)施在控制性詳細(xì)規(guī)劃中高中、初中及小學(xué)用地要落實(shí)；中學(xué)用地面積一般為3.0ha，小學(xué)用地面積一般為0.8ha。容積率控制在0.2左右；其它教育設(shè)施以教育部門的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃來確定公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置控制城市公共服務(wù)設(shè)施配置要求2.圖書館市級(jí)和區(qū)級(jí)3.影劇院4.老年福利院建筑面積25m2/床5.綜合醫(yī)院300、400、500、600床居住區(qū)200床居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施分為行政管理、文化、體育、教育、醫(yī)療、商業(yè)、金融、社區(qū)服務(wù)、綠地、市政和其他等十一類公共服務(wù)設(shè)施用地(不計(jì)公共綠地)占居住區(qū)總用地的百分比不低于16％；居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配置要求公共服務(wù)設(shè)施的控制指標(biāo)1.千人指標(biāo)人口千人指標(biāo)、用地面積千人指標(biāo)、建筑面積千人指標(biāo)2.用地控制

獨(dú)立設(shè)置、盡量獨(dú)立設(shè)置、無專門要求；1.現(xiàn)狀資料分析2.源的控制3.場(chǎng)站控制：市政設(shè)施類別及用地界線4.管線控制：確定工程管線的走向、管徑、管底標(biāo)高、溝徑、管井、檢查井、地下、地面構(gòu)筑物等

市政設(shè)施配套控制主要內(nèi)容

（1）《城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容暫行規(guī)定》

城市詳細(xì)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容包括：規(guī)劃地段各個(gè)地塊的土地主要用途；規(guī)劃地段各個(gè)地塊允許的建設(shè)總量；對(duì)特定地區(qū)地段規(guī)劃允許的建設(shè)高度；規(guī)劃地段各個(gè)地塊的綠化率、公共綠地面積規(guī)定；規(guī)劃地段基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)的規(guī)定；歷史文化保護(hù)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)保護(hù)地段的建設(shè)控制指標(biāo)和規(guī)定，建設(shè)控制地區(qū)的建設(shè)控制指標(biāo)。（2）2006年4月1日頒布實(shí)施的《城市規(guī)劃編制辦法》第四十二條條紋中明確規(guī)定，控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的各地塊的主要用途、建筑密度、建筑高度、容積率、綠地率、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套規(guī)定應(yīng)當(dāng)作為強(qiáng)制性內(nèi)容。新《編制辦法》的強(qiáng)制性內(nèi)容第八章城市詳細(xì)規(guī)劃

8.1控制性詳細(xì)規(guī)劃

（3）2006年6月1日《關(guān)于落實(shí)新建住房比例要求的若干意見》建住房［2006］165號(hào)文件中明確規(guī)定：“城市規(guī)劃主管部門要依法組織完善控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，首先應(yīng)對(duì)擬建或改造住房建設(shè)項(xiàng)目的居住用地明確提出住宅建筑套密度（每公頃住宅用地上擁有的住宅套數(shù)）、住宅面積凈密度（每公頃住宅用地上擁有的住宅建筑面積）兩項(xiàng)強(qiáng)制性指標(biāo)，指標(biāo)的確定必須符合住房建設(shè)規(guī)劃關(guān)于住房套型結(jié)構(gòu)比例的規(guī)定；依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，出具套型結(jié)構(gòu)比例和容積率、建筑高度、綠地率等規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，并作為土地出讓的前置條件，落實(shí)到新開工商品住房項(xiàng)目?！?/p>

編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，強(qiáng)制性內(nèi)容的確定應(yīng)滿足以上三項(xiàng)及其他相關(guān)規(guī)定的要求。第八章城市詳細(xì)規(guī)劃

8.1控制性詳細(xì)規(guī)劃

已經(jīng)批準(zhǔn)（或正在編制）的城市總體規(guī)劃與分區(qū)規(guī)劃的技術(shù)文件及相關(guān)規(guī)劃成果；規(guī)劃范圍已經(jīng)編制完成的各類詳細(xì)規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃的技術(shù)文件；地方城市規(guī)劃編制實(shí)施細(xì)則、管理技術(shù)規(guī)定、統(tǒng)一技術(shù)措施等規(guī)劃編制和管理文件，地方規(guī)劃與建筑管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，如居住區(qū)配套、配建停車、公共安全防護(hù)、城市形象與風(fēng)貌管理等系列規(guī)范與準(zhǔn)則；準(zhǔn)確反映近期現(xiàn)狀的地形圖（1：1000~1：2000），相關(guān)遙感信息地圖和影像圖；規(guī)劃范圍現(xiàn)狀人口詳細(xì)資料，包括人口密度、人口分布、人口構(gòu)成等；土地利用現(xiàn)狀資料（1：1000~1：2000），規(guī)劃范圍及周遍用地情況，土地產(chǎn)權(quán)與地籍資料，包括城市中劃撥用地、已批在建用地等資料，現(xiàn)有重要公共設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施、重要企、事業(yè)單位、歷史保護(hù)、風(fēng)景名勝等資料；道路交通（道路定線、交通設(shè)施、交通流量調(diào)查、公共交通、步行交通等）現(xiàn)狀資料及相關(guān)規(guī)劃資料；市政工程管線（市政源點(diǎn)、現(xiàn)狀管網(wǎng)、路由等）現(xiàn)狀資料及相關(guān)規(guī)劃資料；公共安全及地下空間利用現(xiàn)狀資料；建筑現(xiàn)狀（各類建筑類型與分布、建筑面積、密度、質(zhì)量、層數(shù)、性質(zhì)、體量以及建筑建筑特色等）資料；土地經(jīng)濟(jì)（土地級(jí)差、地價(jià)等級(jí)、開發(fā)方式、房地產(chǎn)指數(shù)）等現(xiàn)狀資料；其它相關(guān)（城市環(huán)境、自然條件、歷史人文、地質(zhì)災(zāi)害等）現(xiàn)狀資料。規(guī)劃調(diào)研資料匯總形成基礎(chǔ)資料匯編?；A(chǔ)資料搜集的基本內(nèi)容第八章城市詳細(xì)規(guī)劃

8.1控制性詳細(xì)規(guī)劃

在詳盡的現(xiàn)狀調(diào)研基礎(chǔ)上，梳理地區(qū)現(xiàn)狀特征和規(guī)劃建設(shè)情況，發(fā)現(xiàn)存在問題并分析其成因，提出解決問題的思路和相關(guān)規(guī)劃建議。從內(nèi)因、外因兩方面分析地區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)條件與制約因素，分析可能存在的威脅與機(jī)遇。對(duì)現(xiàn)有重要城市公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、重要企、事業(yè)單位等用地進(jìn)行分析論證，提出可能的規(guī)劃調(diào)整動(dòng)因、機(jī)會(huì)和方式?；痉治鰞?nèi)容應(yīng)包括：區(qū)位分析、人口分布與密度分析、土地利用現(xiàn)狀分析、建筑現(xiàn)狀分析、交通條件與影響分析、城市設(shè)計(jì)系統(tǒng)分析、現(xiàn)狀場(chǎng)地要素分析、土地經(jīng)濟(jì)分析等，根據(jù)規(guī)劃地區(qū)的建設(shè)特點(diǎn)可適當(dāng)增減分析內(nèi)容，并根據(jù)地方實(shí)際需求，在必要的條件下針對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行專題研究。現(xiàn)狀分析內(nèi)容、成果、圖紙及研究報(bào)告編入規(guī)劃成果附件。調(diào)研與分析的基本要求

調(diào)研成果的審核機(jī)制：由于調(diào)研成果直接影響到控規(guī)編制的科學(xué)性，許多城市在編制程序上增加了調(diào)研成果的審核，具有借鑒意義。1土地使用規(guī)劃與控制土地使用規(guī)劃與控制是控制性詳細(xì)規(guī)劃的基本內(nèi)容，應(yīng)在規(guī)劃范圍內(nèi)提出詳細(xì)的土地使用規(guī)劃方案，綜合考慮片區(qū)功能區(qū)劃、交通組織、土地經(jīng)濟(jì)、城市設(shè)計(jì)、設(shè)施配套以及相關(guān)保護(hù)規(guī)劃要求，形成土地使用規(guī)劃總圖，詳細(xì)確定規(guī)劃范圍內(nèi)不同土地使用性質(zhì)與不同產(chǎn)權(quán)單位的用地界限、用地性質(zhì)和用地面積，并提出土地混合使用的方式與標(biāo)準(zhǔn)，確定各類用地內(nèi)適建，不適建或者有條件地允許建設(shè)的建筑類型。2用地細(xì)分控制在土地使用規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行用地細(xì)分，結(jié)合山體、河流、道路、防護(hù)地帶、產(chǎn)權(quán)界限、用地性質(zhì)等自然與人工邊界進(jìn)一步劃定。用地細(xì)分應(yīng)根據(jù)地區(qū)區(qū)位條件，綜合考慮地方實(shí)際開發(fā)運(yùn)做方式，對(duì)不同性質(zhì)與權(quán)屬的用地提出細(xì)分標(biāo)準(zhǔn)，原則細(xì)分后的用地應(yīng)作為城市開發(fā)建設(shè)的基本控制地塊，原則上不允許無限細(xì)分。用地細(xì)分的大小尺度應(yīng)結(jié)合城市不同地段、不同性質(zhì)功能等相關(guān)影響因素，提出通則式的標(biāo)準(zhǔn)作為指導(dǎo)，體現(xiàn)公平性。用地細(xì)分應(yīng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，適應(yīng)單元開發(fā)和成片建設(shè)等形式，可進(jìn)行彈性合并。用地細(xì)分應(yīng)與規(guī)劃控制指標(biāo)剛性鏈接，具有相當(dāng)?shù)尼槍?duì)性，應(yīng)提出控制指標(biāo)做相應(yīng)調(diào)整的要求，以適應(yīng)用地細(xì)分發(fā)生合并或改變時(shí)的彈性管理需要。編制內(nèi)容要求第八章城市詳細(xì)規(guī)劃

8.1控制性詳細(xì)規(guī)劃3建設(shè)控制建設(shè)控制是對(duì)建設(shè)用地上的建設(shè)強(qiáng)度、密度、建筑物布置和建筑物之間的群體關(guān)系作出必要的技術(shù)規(guī)定，一般應(yīng)包括容積率、建筑密度、建筑高度、建筑后退、建筑間距、綠地率、建筑體量、建筑形式、建筑色彩、建筑空間環(huán)境要求、建筑小品等一系列控制指標(biāo)與控制引導(dǎo)要求。在規(guī)劃中應(yīng)以公平、公正為原則，采取統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮用地布局、用地形式、地塊大小、城市設(shè)計(jì)要素、土地經(jīng)濟(jì)因素以及現(xiàn)狀自然地理特征等，進(jìn)行針對(duì)性控制。4城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)梳理城市設(shè)計(jì)系統(tǒng)，確定涉及片區(qū)的相關(guān)城市設(shè)計(jì)要求，并將其落實(shí)到規(guī)劃地塊的具體控制指標(biāo)中。根據(jù)地方實(shí)際需要和具體條件可單獨(dú)形成片區(qū)城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則與街坊城市設(shè)計(jì)指引，對(duì)地塊開發(fā)建設(shè)的具體行為提出必要的城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)要求。第八章城市詳細(xì)規(guī)劃

8.1控制性詳細(xì)規(guī)劃5交通規(guī)劃與控制根據(jù)交通需求分析，確定交通規(guī)劃，其內(nèi)容包括確定城市道路系統(tǒng)（各級(jí)道路紅線、斷面、控制點(diǎn)坐標(biāo)與標(biāo)高）；明確交通（步行、車行、公共交通等）組織方式、地塊出入口位置和交通渠化措施，確定交通設(shè)施（公共停車、配建停車、公交場(chǎng)站等）建設(shè)要求并明確其空間權(quán)屬關(guān)系。6公共設(shè)施配套控制根據(jù)公共服務(wù)設(shè)施系統(tǒng)規(guī)劃確定公共服務(wù)設(shè)施配套控制要求，主要包括非市場(chǎng)行為的公益設(shè)施項(xiàng)目，以及公共服務(wù)配套設(shè)施的定位、規(guī)模、控制標(biāo)準(zhǔn)、控制要求等內(nèi)容。規(guī)劃應(yīng)明確其用地邊界與系列控制指標(biāo)，無法落位應(yīng)明確相關(guān)配建要求與服務(wù)半徑等內(nèi)容。已經(jīng)或正在編制各類專項(xiàng)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃的應(yīng)依據(jù)該專項(xiàng)規(guī)劃，并在控制性詳細(xì)規(guī)劃中給予落實(shí)和銜接。第八章城市詳細(xì)規(guī)劃

8.1控制性詳細(xì)規(guī)劃7市政設(shè)施規(guī)劃與控制根據(jù)市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃確定各項(xiàng)市政基礎(chǔ)設(shè)施，明確各類市政設(shè)施源點(diǎn)位置、邊界、規(guī)模與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確定各管線（路由）走向、位置、管徑（寬度），并進(jìn)行管網(wǎng)平面綜合與豎向綜合。已經(jīng)或正在編制各類專項(xiàng)市政設(shè)施規(guī)劃的應(yīng)依據(jù)該專項(xiàng)規(guī)劃，并在控制性詳細(xì)規(guī)劃中給予落實(shí)和銜接。8其他控制要求根據(jù)相關(guān)規(guī)劃（如歷史保護(hù)的相關(guān)規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃）落實(shí)相關(guān)規(guī)劃控制要求；根據(jù)國(guó)家與地方的相關(guān)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)“五線”具體的控制范圍與控制要求；豎向設(shè)計(jì)應(yīng)包括道路豎向和場(chǎng)地豎向兩部分內(nèi)容，道路豎向應(yīng)明確道路控制點(diǎn)坐標(biāo)標(biāo)高、以及道路交通設(shè)施的空間關(guān)系等。場(chǎng)地豎向應(yīng)提出建議性的地塊基準(zhǔn)標(biāo)高與平均標(biāo)高，對(duì)于地形復(fù)雜區(qū)域可采取建議等高線的形式提出豎向控制要求。根據(jù)城市安全、綜合防災(zāi)、地下空間綜合利用規(guī)劃提出地下空間開發(fā)建設(shè)建議和開發(fā)控制要求。第八章城市詳細(xì)規(guī)劃

8.1控制性詳細(xì)規(guī)劃（1）總則（包括編制目的；規(guī)劃依據(jù)與原則；規(guī)劃范圍與概況；適用范圍；主管部門與管理權(quán)限等。）（2）土地使用和建筑規(guī)劃管理通則（包括用地分類標(biāo)準(zhǔn)、原則與說明；用地細(xì)分標(biāo)準(zhǔn)、原則；控制指標(biāo)系統(tǒng)內(nèi)容；各類使用性質(zhì)用地的一般控制要求；道路交通系統(tǒng)的一般控制規(guī)定；配套設(shè)施的一般控制規(guī)定；“五線”控制內(nèi)容、控制方式、控制標(biāo)準(zhǔn)以及一般管理規(guī)定；歷史文化保護(hù)要求及一般管理規(guī)定；豎向設(shè)計(jì)原則、方法、標(biāo)準(zhǔn)以及一般性管理規(guī)定；地下空間利用要求及一般管理規(guī)定；根據(jù)實(shí)際情況和規(guī)劃管理需要提出的其它通用性規(guī)定等。）（3）城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)（包括城市設(shè)計(jì)系統(tǒng)控制；具體控制與引導(dǎo)要求等。）（4）關(guān)于規(guī)劃調(diào)整的相關(guān)規(guī)定（調(diào)整范疇；調(diào)整程序要求；調(diào)整的技術(shù)規(guī)范要求等。）（5）獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰的相關(guān)措施與規(guī)定（6）附則（包括規(guī)劃成果組成；使用方式；規(guī)劃生效；解釋權(quán)；相關(guān)名詞解釋等。）（7）附表（一般應(yīng)包括《用地分類一覽表》；《現(xiàn)狀與規(guī)劃用地平衡表》；《土地使用兼容控制表》；《地塊控制指標(biāo)一覽表》；《公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃控制表》；《市政公用設(shè)施規(guī)劃控制表》；《各類用地與設(shè)施規(guī)劃建筑面積匯總表》；其它控制與引導(dǎo)內(nèi)容或執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的控制表等。）規(guī)劃文本內(nèi)容與要求第八章城市詳細(xì)規(guī)劃

8.1控制性詳細(xì)規(guī)劃規(guī)劃圖紙內(nèi)容與深度要求（1）規(guī)劃圖紙1）位置圖（比例不限）：反映規(guī)劃范圍及位置，與城市重要功能片區(qū)、組團(tuán)之間的區(qū)位關(guān)系，周圍城市道路走向，比鄰用地關(guān)系等。2）用地現(xiàn)狀圖（1：2000~1：5000）：標(biāo)明自然地貌、各類用地范圍和產(chǎn)權(quán)界限、用地性質(zhì)、現(xiàn)狀建筑質(zhì)量等內(nèi)容。3）土地使用規(guī)劃圖：（1：2000~1：5000）標(biāo)明各類用地細(xì)分邊界、用地性質(zhì)等內(nèi)容。土地使用規(guī)劃圖應(yīng)與用地現(xiàn)狀圖比例一致。4）道路交通規(guī)劃圖：（1：2000~1：5000）標(biāo)明規(guī)劃范圍內(nèi)道路分級(jí)系統(tǒng)、內(nèi)外道路銜接、道路斷面、交通設(shè)施、公交系統(tǒng)、步行系統(tǒng)、交通流線組織、交通渠化、主要控制點(diǎn)坐標(biāo)、標(biāo)高等內(nèi)容。5）綠地景觀規(guī)劃圖：（1：2000~1：5000）標(biāo)明不同等級(jí)和功能的綠地、開敞空間、公共空間、視廊、景觀節(jié)點(diǎn)、特色風(fēng)貌區(qū)、景觀邊界、地標(biāo)、景觀要素控制等內(nèi)容。6）各項(xiàng)工程管線規(guī)劃圖：（1：2000~1：5000）標(biāo)明各類市政工程設(shè)施源點(diǎn)、管線布置、管徑、路由走廊、管網(wǎng)平面綜合與豎向綜合等內(nèi)容。7）其它相關(guān)規(guī)劃圖紙：（1：2000~1：5000）根據(jù)具體項(xiàng)目要求和控制必要性，可增加繪制其它相關(guān)規(guī)劃圖紙，如開發(fā)強(qiáng)度區(qū)劃圖、建筑高度區(qū)劃圖、歷史保護(hù)規(guī)劃圖、豎向規(guī)劃圖、地下空間利用規(guī)劃圖等。第八章城市詳細(xì)規(guī)劃

8.1控制性詳細(xì)規(guī)劃（2）規(guī)劃圖則1）用地編碼圖：（1：2000~1：5000）標(biāo)明各片區(qū)、單元、街區(qū)、街坊、地塊的劃分界限，并編制統(tǒng)一的可以與周邊地段銜接的用地編碼系統(tǒng)。2）總圖則：（1：2000~1：5000）各項(xiàng)控制要求匯總圖，一般應(yīng)包括地塊控制總圖則、設(shè)施控制總圖則、“五線”控制總圖則?！さ貕K控制總圖則：標(biāo)明規(guī)劃范圍內(nèi)各類用地的邊界，并標(biāo)明每個(gè)地塊的主要控制指標(biāo)。需標(biāo)明的控制指標(biāo)一般應(yīng)包括用地編號(hào)、用地性質(zhì)代碼、用地面積、容積率、建筑密度、建筑限高、綠地率等強(qiáng)制性內(nèi)容?！ぴO(shè)施控制總圖則：應(yīng)標(biāo)明各類公益性公共服務(wù)設(shè)施、市政工程設(shè)施、交通設(shè)施的位置、界限或布點(diǎn)等內(nèi)容?！ぁ拔寰€”控制總圖則：根據(jù)國(guó)家和地方相關(guān)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)繪制紅線、綠線、紫線、藍(lán)線、黃線等控制界限總圖。3）分圖圖則（1：500~1：2000）規(guī)劃范圍內(nèi)針對(duì)街坊或地塊分別繪制的規(guī)劃控制圖則，應(yīng)全面系統(tǒng)地反映規(guī)劃控制內(nèi)容，并明確區(qū)分強(qiáng)制性內(nèi)容。分圖圖則的圖幅大小、格式、內(nèi)容深度、表達(dá)方式應(yīng)盡量保持一致。根據(jù)表達(dá)內(nèi)容的多少，可將控制內(nèi)容分類整理形成多幅圖則的表達(dá)方式，一般可分為用地控制分圖則、城市設(shè)計(jì)指引分圖則。第八章城市詳細(xì)規(guī)劃

8.1控制性詳細(xì)規(guī)劃控制性詳