生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法

生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)視治理方法53號令第一章總則第一條為保證生活飲用水〔以下簡稱飲用水〕衛(wèi)生安全，保障人體安康，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》及《城市供水條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本方法。其次條本方法適用于集中式供水、二次供水單位〔以下簡稱供水單位〕和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品的衛(wèi)生監(jiān)視治理。凡在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的任何單位和個人均應(yīng)遵守本方法。第三條衛(wèi)生部主管全國飲用水衛(wèi)生監(jiān)視工作?？h級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)飲用水衛(wèi)生監(jiān)視工作。建設(shè)部主管全國城市飲用水衛(wèi)生治理工作?？h級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生治理工作。第四條國家對供水單位和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品實(shí)行衛(wèi)生許可制度。第五條國家鼓舞有益于飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品、技術(shù)、工藝的研制開發(fā)和推廣應(yīng)用。其次章衛(wèi)生治理第六條供水單位供給的飲用水必需符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。第七條集中式供水單位必需取得縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門簽發(fā)的衛(wèi)生許可證。城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè)還必需取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》，方可供水。第八條供水單位建、改建、擴(kuò)建的飲用水供水工程工程，應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求，選址和設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收必需有建設(shè)衛(wèi)生行政部門參與。建、改建、擴(kuò)建的城市公共飲用水供水工程工程由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織選址、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收, 衛(wèi)生行政部門參與。第九條供水單位應(yīng)建立飲用水衛(wèi)生治理規(guī)章制度，配備專職或兼職人員，負(fù)責(zé)飲用水衛(wèi)生治理工作。第十條集中式供水單位必需有水質(zhì)凈化消毒設(shè)施及必要的水質(zhì)檢驗(yàn)儀器、設(shè)備和人員，對水質(zhì)進(jìn)展日常性檢驗(yàn)，并向當(dāng)?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政部門和建設(shè)行政主管部門報(bào)送檢測資料。城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè)，其生產(chǎn)治理制度的建立和執(zhí)行、人員上崗的資格和水質(zhì)日常檢測工作由城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)治理。第十一條直接從事供、管水的人員必需取得體檢合格證前方可上崗工作，并每年進(jìn)展一次安康檢查。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病及其他有礙飲用水衛(wèi)生的疾病的和病原攜帶者，不得直接從事供、管水工作。直接從事供、管水的人員，未經(jīng)衛(wèi)生學(xué)問培訓(xùn)不得上崗工作。第十二條生產(chǎn)涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品的單位和個人，必需按規(guī)定向政府衛(wèi)生行政部門申請辦理產(chǎn)品衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件，取得批準(zhǔn)文件后，方可生產(chǎn)和銷售。任何單位和個人不得生產(chǎn)、銷售、使用無批準(zhǔn)文件的前款產(chǎn)品。第十三條飲用水水源地必需設(shè)置水源保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁修建任何可能危害水源水質(zhì)衛(wèi)生的設(shè)施及一切有礙水源水質(zhì)衛(wèi)生的行為。第十四條二次供水設(shè)施選址、設(shè)計(jì)、施工及所用材料，應(yīng)保證不使飲用水水質(zhì)受到污染，并有利于清洗和消毒。各類蓄水設(shè)施要加強(qiáng)衛(wèi)生防護(hù)，定期清洗和消毒。具體治理方法由省、自治區(qū)、直轄市依據(jù)本地區(qū)狀況另行規(guī)定從事二次供水設(shè)施清洗消毒的單位必需取得當(dāng)?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政部門的衛(wèi)生許可后，方可從事清洗消毒工作。清洗消毒人員，必需經(jīng)衛(wèi)生學(xué)問培訓(xùn)和安康檢查，取得體檢合格證前方可上崗。第十五條當(dāng)飲用水被污染，可能危及人體安康時(shí)，有關(guān)單位或責(zé)任人應(yīng)馬上實(shí)行措施，消退污染，并向當(dāng)?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政部門和建設(shè)行政主管部門報(bào)告。第三章衛(wèi)生監(jiān)視第十六條縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水衛(wèi)生監(jiān)視監(jiān)測工作。供水單位的供水范圍在本行政區(qū)域內(nèi)的，由該行政區(qū)人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)其飲用水衛(wèi)生監(jiān)視監(jiān)測工作；供水單位的供水范圍超出其所在行政區(qū)域的，由供水單位所在行政區(qū)域的上一級人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)其飲用水衛(wèi)生監(jiān)視監(jiān)測工作；供水單位的供水范圍超出其所在省、自治區(qū)、直轄市的，由該供水單位所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)其飲用水衛(wèi)生監(jiān)視監(jiān)測工作。鐵道、交通、民航行政主管部門設(shè)立的衛(wèi)生監(jiān)視機(jī)構(gòu)，行使衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的飲用水衛(wèi)生監(jiān)視職責(zé)。第十七條建、改建、擴(kuò)建集中式供水工程時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政部門應(yīng)做好預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)視工作，并負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水的水源水質(zhì)監(jiān)測和評價(jià)。第十八條醫(yī)療單位覺察因飲用水污染消滅的介水傳染病或化學(xué)中毒病例時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政部門和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。

應(yīng)準(zhǔn)時(shí)向第十九條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水污染事故對人體安康影響的調(diào)查。當(dāng)覺察飲用水污染危及人體安康，須停頓使用時(shí)，對二次供水單位應(yīng)責(zé)令其馬上停頓供水；對集中式供水單位應(yīng)當(dāng)會同城市建設(shè)行政主管部門報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后停頓供水。其次十條供水單位衛(wèi)生許可證由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)本方法第十六條規(guī)定的治理范圍發(fā)放，有效期四年，每年復(fù)核一次。有效期滿前六個月重提出申請換發(fā)證。《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》的申辦按《城市供水企業(yè)資質(zhì)治理規(guī)定》執(zhí)行。其次十一條涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品，必需進(jìn)展衛(wèi)生安全性評價(jià)。與飲用水接觸的防護(hù)涂料、水質(zhì)處理器以及材料和化學(xué)物質(zhì)，由省級人民政府衛(wèi)生行政部門初審后，報(bào)衛(wèi)生部復(fù)審；復(fù)審合格的產(chǎn)品，由衛(wèi)生部頒發(fā)批準(zhǔn)文件。其他涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，報(bào)衛(wèi)生部備案。凡涉及飲用水衛(wèi)生安全的進(jìn)口產(chǎn)品，須經(jīng)衛(wèi)生部審批后，方可進(jìn)口和銷售。具體管理方法由衛(wèi)生部另行制定。其次十二條 凡取得衛(wèi)生許可證的單位或個人，以及取得衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件的飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品，經(jīng)日常監(jiān)視檢查，覺察已不符合衛(wèi)生許可證頒發(fā)條件或不符合衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件頒發(fā)要求的，原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)有權(quán)收回有關(guān)證件或批準(zhǔn)文件。其次十三條縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門設(shè)飲用水衛(wèi)生監(jiān)視員，負(fù)責(zé)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作?？h級人民政府衛(wèi)生行政部門可聘任飲用水衛(wèi)生檢查員，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生檢查工作。飲用水衛(wèi)生監(jiān)視員由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門發(fā)給證書，飲用水衛(wèi)生檢查員由縣級人民政府衛(wèi)生行政部門發(fā)給證書。鐵道、交通、民航的飲用水衛(wèi)生監(jiān)視員，由其上級行政主管部門發(fā)給證書。其次十四條飲用水衛(wèi)生監(jiān)視員應(yīng)秉公執(zhí)法，忠于職守，不得利用職權(quán)謀取私利第四章罰則其次十五條 集中式供水單位安排未取得體檢合格證的人員從事直接供、 管水工作或安排患有有礙飲用水衛(wèi)生疾病的或病原攜帶者從事直接供、管水工作的，縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改進(jìn)，并可對供水單位處以20元以上1000元以下的罰款。二十六條違反本方法規(guī)定，有以下情形之一的，縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)205000元以下的罰款：〔一〕在飲用水水源保護(hù)區(qū)修建危害水源水質(zhì)衛(wèi)生的設(shè)施或進(jìn)展有礙水源水質(zhì)衛(wèi)生的作業(yè)的；〔二〕建、改建、擴(kuò)建的飲用水供水工程未經(jīng)衛(wèi)生行政部門參與選址、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收而擅自供水的；〔三〕 供水單位未取得衛(wèi)生許可證而擅自供水的；〔四〕供水單位供給的飲用水不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的；〔五〕未取得衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生許可擅自從事二次供水設(shè)施清洗消毒工作的。其次十七條 違反本方法規(guī)定，生產(chǎn)或者銷售無衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件的涉及飲用水衛(wèi)生安3倍以3000050010000元以下的罰款。其次十八條 城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè)，有以下行為之一的，由33000010000元以下罰款：〔一〕建、改建、擴(kuò)建的飲用水供水工程工程未經(jīng)建設(shè)行政主管部門設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收而擅自建設(shè)并投入使用的；〔二〕未按規(guī)定進(jìn)展日常性水質(zhì)檢驗(yàn)工作的；〔三〕未取得《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》擅自供水的。第五章附則其次十九條 本方法以下用語的含義是：集中式供水：由水源集中取水，經(jīng)統(tǒng)一凈化處理和消毒后，由輸水管網(wǎng)送至用戶的供水方式〔包括公共供水和單位自建設(shè)施供水〕。二次供水：將來自集中式供水的管道水另行加壓、貯存，再送至水站或用戶的供水設(shè)施；包括客運(yùn)船舶、火車客車等交通運(yùn)輸工具上的供水〔有單獨(dú)制水設(shè)施者除外