某集團工程招標工作流程

***集團招標工作流程一、招標準備階段段序號工作流程責任人工作內(nèi)容制度條款地產(chǎn)部監(jiān)控說明項目立項1開發(fā)進度計劃總經(jīng)理項目立項后30天天內(nèi)編制《項項目開發(fā)進度度計劃》和《初初期主要工程程招標計劃》8.1報集團地產(chǎn)部備案案2提出招標需求工程副總參照集團統(tǒng)一的《工工程招標項目目通用目錄》，在在擴初設(shè)計完完成后10天內(nèi)完善《項項目開發(fā)進度度計劃》，提提出《工程招招標需求清單單》。8.23編制招標計劃總預(yù)算師根據(jù)《工程招標需需求清單》，在7日內(nèi)制訂《項目工程招標計劃大表》（草案），并提出圖紙、樣板及各種技術(shù)指標的提供時間表。8.34審批招標計劃、招招標項目分類類總經(jīng)理組織對《招標計劃劃大表》的聯(lián)聯(lián)合審議，并并確定重大招招標項目和非非重大招標項項目的分類。單項在三十萬元以以上按規(guī)定應(yīng)應(yīng)招標的項目目，因特殊原原因不能進行行招標的，須須報經(jīng)集團總總裁審批后，方方可采用議標標形式發(fā)包，集集團地產(chǎn)部備備案。8.4《招標計劃大表》、《項項目議標請示示報告》報集集團地產(chǎn)部備備案5修訂季度招標計劃劃總預(yù)算師《項目工程招標計計劃大表》子子公司簽認后后10日內(nèi)修訂完完成年度/季度招標計計劃，報集團團備案。8.5報送備案6招標協(xié)調(diào)會工程副總月度例會形式，每每月最后一周周召開。對下月度計劃招標標項目逐項進進行討論，明明確各招標項項目的主要工工作安排及招招標文件主要要技術(shù)要求和和商務(wù)條款。形形成《會議紀紀要》，會簽簽后作為招標標工作的指導(dǎo)導(dǎo)文件。重大工程/材料招招標項目，可可在招標工作作啟動前3天單獨組織織召開招標協(xié)協(xié)調(diào)會。9通知地產(chǎn)部參加相相關(guān)會議《會議紀要》報送送地產(chǎn)部備案案7發(fā)布招標信息總預(yù)算師《項目工程招標計計劃大表》確確定后，組織織印制并發(fā)放放招標宣傳冊冊，內(nèi)容同時時在集團網(wǎng)站站公布。單項工程招標文件件發(fā)放前三個個月，通過多多種方式發(fā)布布專項招標信信息，其中包包括單項工程程招標信息單單、集團網(wǎng)站站及公司內(nèi)部部張貼海報等等形式。要求求信息發(fā)布廣廣泛，盡可能能多地吸引潛潛在投標商參參加投標。網(wǎng)站信息發(fā)布要求求：統(tǒng)一專人人管理，針對對工程項目進進行分類發(fā)布布。10規(guī)范并監(jiān)督《項目目招標信息》的的形式、內(nèi)容容二、招標實施階段段序號工作流程責任人工作內(nèi)容制度條款地產(chǎn)部監(jiān)控說明1接收、匯總報名單單位總預(yù)算師各子公司需指定唯唯一專人負責責將全部報名名單位的相關(guān)關(guān)信息匯總登登記，填寫《資資格預(yù)審登記記匯總表》轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)發(fā)技術(shù)部門門，并負責將將上門接洽的的報名單位引引薦到技術(shù)部部門。報名時間自發(fā)布信信息起不少于于一個月，如如報名單位數(shù)數(shù)量不滿足本本制度要求，應(yīng)應(yīng)延長報名時時間，并再次次發(fā)布信息，同同時將報名情情況及時通報報集團地產(chǎn)部部。112投標單位資質(zhì)預(yù)審審工程副總分別由技術(shù)與投資資控制部門根根據(jù)項目需求求設(shè)定技術(shù)與與商務(wù)資質(zhì)預(yù)預(yù)審條件，報報總經(jīng)理、工工程副總、總總預(yù)算師審批批確定。由總經(jīng)理（工程副副總）主持召召開資格預(yù)審審會，招標小小組成員參加加。會議根據(jù)據(jù)資質(zhì)預(yù)審條條件及相關(guān)信信息，對報名名單位進行審審核，對預(yù)審審不合格單位位需列明不合合格原因，在在經(jīng)2/3以上參會人人員確認后，可可拒絕其投標標。由技術(shù)部部門編寫資質(zhì)質(zhì)預(yù)審報告，招招標小組成員員會簽，對通通過預(yù)審的報報名單位列入入《考察名單單》。123招標宣導(dǎo)工作工程副總在招標的各階段均均要加強宣導(dǎo)導(dǎo)工作，宣導(dǎo)導(dǎo)重點為集團團理念及企業(yè)業(yè)文化，集團團《***招標原原則》以及項項目特點等，使使各投標單位位理解、認同同我們的理念念。在招標發(fā)標前一個個月至少進行行一次招標宣宣導(dǎo)會議，由由技術(shù)部門組組織，工程副副總負全責。技術(shù)部門在與投標標商溝通過程程中要不斷進進行《****招標原則》的的宣導(dǎo)，并對對招標項目的的技術(shù)標準、要要求、性能進進行充分的溝溝通和了解，為為編制或修訂訂技術(shù)文件和和要求做好準準備。134考察投標單位工程副總招標考察應(yīng)在確定定投標單位前前三天完成，考考察對象為通通過預(yù)審的《考考察名單》。技術(shù)部門要跟據(jù)招招標項目需要要編制考察內(nèi)內(nèi)容提綱，部部門負責人審審核，工程副副總審定?？疾旌笥煽疾烊藛T員填寫《考察察報告》，考考察不合格的的要詳細列明明原因。145篩選投標單位工程副總總預(yù)算師技術(shù)部門依據(jù)《考考察報告》匯匯總填寫《考考察評價報告告》，工程副副總審定，重重大工程還需需由總經(jīng)理審審批?？疾旖Y(jié)結(jié)論應(yīng)以會議議形式討論確確定，由考察察人通報考察察情況，由招招標小組議定定入圍投標單單位，對未入入圍投標單位位的原因和理理由進行充分分闡述。工程副總、總預(yù)算算師對入圍投投標單位進行行逐一評估，為為總經(jīng)理確定定合理價格差差提供參考。156編制招標文件總預(yù)算師依據(jù)招標協(xié)調(diào)會《會會議紀要》，盡盡可能采用招招標文件統(tǒng)一一模版，分別別編制商務(wù)、技技術(shù)條款：總預(yù)算師負責匯總總定稿并履行行會簽程序，各各部門間應(yīng)就就招標文件詳詳細條款進行行及時充分的的溝通。應(yīng)采用工程量清單單報價，并提提供統(tǒng)一的工工程量，明確確量價包死的的招標原則，對對于變更，要要明確工程量量調(diào)整原則；；明確甲乙方方責任范圍及及費用約定等等。招標文件件中不得提供供參考取費標標準。制定完整、合理、清清晰明確、有有利于投標競競爭的技術(shù)、質(zhì)質(zhì)量標準和要要求。包括：：能提供樣品品的應(yīng)提供樣樣品（技術(shù)部部門最遲應(yīng)在在開標前對樣樣品進行確認認）16各子公司編制的《工工程/材料設(shè)備招招標文件》通通用模版?zhèn)浒?招標文件（合同樣本）會審審總預(yù)算師文件匯總部門-----技術(shù)部門----財務(wù)部----法律顧問----總預(yù)算師----工程副總----總經(jīng)理----集團----文件匯總部部門----總經(jīng)理（工工程副總）簽簽發(fā)。三十萬元以上的招招標項目，應(yīng)應(yīng)報集團會審審。集團會簽簽程序及權(quán)責責劃分按《地地產(chǎn)業(yè)務(wù)授權(quán)權(quán)及文件簽批批流轉(zhuǎn)的相關(guān)關(guān)規(guī)定》等相相關(guān)文件規(guī)定定執(zhí)行。17《招標文件》會審審，電子文件件備案對此前各項工作是是否符合制度度規(guī)定進行流流程審批8發(fā)標總預(yù)算師工程副總總總預(yù)算師負責組織織發(fā)標會議，相相關(guān)專業(yè)部門門參加。集中對所有投標單單位統(tǒng)一發(fā)放放招標文件。負責對招標文件主主要條款進行行集中宣講、解解讀。189勘察、答疑會總預(yù)算師工程副總總預(yù)算師負責組織織招標答疑會會議，向所有有投標單位進進行答疑；技技術(shù)部門參與與答疑并負責責組織現(xiàn)場勘勘察和講解。負責確認《招標答答疑補充文件件》，并向所所有投標單位位發(fā)放，重大大招標項目與與重大修改需需經(jīng)總經(jīng)理審審批。發(fā)生重大修訂的，應(yīng)應(yīng)報集團地產(chǎn)產(chǎn)部審核、備備案。19發(fā)生重大修訂的，應(yīng)應(yīng)報集團地產(chǎn)產(chǎn)部審核、備備案。10截標總預(yù)算師投標人應(yīng)在截標時時間前投送標標書，所有標標書均須密封封并在封口上上加蓋密封章章，否則為廢廢標。截標后，不再接受受投標單位遞遞送的任何形形式的優(yōu)惠聲聲明或補充文文件。20

三、評標定標階段段序號工作流程責任人工作內(nèi)容制度條款地產(chǎn)部監(jiān)控說明1開標總預(yù)算師由總預(yù)算師組織，工工程副總、技技術(shù)部門及投投資控制部門門參加。當場開標，所有參參加人員應(yīng)對對標書的封裝裝、簽章等進進行確認，由由總預(yù)算師對對正本標書騎騎縫簽字。打開密封的參考標標底、投資控控制修正目標標及合理價格格差，當眾宣宣讀嚴格開標、唱標、核核對、記錄的的程序和分工工，按集團統(tǒng)統(tǒng)一的《開標標記錄表》登登記和處理。根據(jù)《***招標標原則》規(guī)定定，開標后不不得接受投標標方的任何變變更價格聲明明。若有，將將其列入黑名名單，3年內(nèi)不得參參加本集團任任何項目投標標。21《開標記錄表》復(fù)復(fù)印/傳真件備案案2評標工程副總總預(yù)算師對投標單位的技術(shù)術(shù)標評定結(jié)果果分合格和廢廢標兩種。凡凡定為廢標的的應(yīng)有確鑿證證據(jù)，并附詳詳細資料說明明不合格原因因，經(jīng)工程副副總、總預(yù)算算師確認后，報報總經(jīng)理審批批。經(jīng)濟標對投標資料料弄虛作假，以以及未響應(yīng)招招標文件及合合同樣本的主主要條款（如如報價范圍、付付款方式、結(jié)結(jié)算方式、違違約索賠等條條款）的，應(yīng)應(yīng)作廢標處理理。評標工作在開標后后3個工作日內(nèi)內(nèi)完成。綜合評定，結(jié)合《技技術(shù)標評定表表》及《報價價分析報告》，對對合格的投標標商按報價由由低到高進行行排序。合格的投標單位應(yīng)應(yīng)不少于4家，由總經(jīng)經(jīng)理或總預(yù)算算師對比投資資控制修正目目標，當最低低報價價格低低于投資控制制修正目標時時，可結(jié)束本本項目招標，進進入定標階段段。223定標總經(jīng)理（工程副總）由工程副總、總預(yù)預(yù)算師召集評評標定標會，所所有相關(guān)成員員參加。有合理價格差時，相相應(yīng)的授予單單位報價考慮慮合理價格差差修正后，與與其他合格投投標單位報價價一并排序，選選出最終最低低價投標單位位，為“擬中標單位”。由投資控制部門負負責起草《評評標報告》，相相關(guān)人員會簽簽，經(jīng)總經(jīng)理理（工程副總總）確認并報報地產(chǎn)部流程程審批后，由由總經(jīng)理（工工程副總）審審批執(zhí)行。23對此前各項工作是是否符合制度度規(guī)定進行流流程審批4簽訂合同初步定標后由總預(yù)預(yù)算師依據(jù)定定標會精神，組組織與“擬中標單位”進行合同商商務(wù)談判；合合同談判結(jié)束束后，可發(fā)出出中標通知書書，雙方簽訂訂合同，招標標過程結(jié)束。合同主要條款不得得變更，必須須變更的由子子公司起草報報告，視為修修改《招標文文件》應(yīng)按制制度規(guī)定執(zhí)行行會簽程序，并并組織重新招招標。如因“擬中標單位”不遵遵守招標文件件而無法進行行合同談判時時，應(yīng)積極引引導(dǎo)、說服對對方，力爭達達成一致，確確實無法談判判時，將該單單位列入集團團“招標黑名單”，禁止其今今后再次投標標，投標保證證金不退。如“擬中標單位”退出出，按第二十十三條原則重重新定標。24審核、備案對此前各項工作是是否符合制度度規(guī)定進行流流程審核5再次招標總經(jīng)理如招標結(jié)果不滿足足投資控制修修正目標要求求時，需進行行再次招標。再次招標前，對前前次招標未能能達到要求的的技術(shù)、宣導(dǎo)導(dǎo)及商務(wù)原因因進行分析。若招標文件各項條條款沒有變更更，可按由低低到高順序選選取不少于五五家合格的投投標單位重新新報價，按照照程序只需