2023年安全員如何規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)

安全員如何規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)？

作為一名光榮的安全員，我們肩負(fù)保衛(wèi)人民的光榮使命。但看了很多關(guān)于安全員被判刑的殘酷案例后，今日想跟大家交流分享下：安全員如何規(guī)避安全事故發(fā)生后的法律責(zé)任。

做好安全管理本職工作,不出現(xiàn)安全事故。天天琢磨著怎么規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),還不如想著怎么把工作做好呢！有這樣天真想法的童鞋,就不用繼續(xù)向下看了，由于你還沒(méi)結(jié)識(shí)到安全崗位的高風(fēng)險(xiǎn)性。你保護(hù)別人，誰(shuí)來(lái)保護(hù)你?事故發(fā)生后,你放心，責(zé)任都會(huì)往你那里推。當(dāng)然,強(qiáng)調(diào)規(guī)避并不是就不去做好本職工作,只是讓我們更清楚如何工作、如何保護(hù)自己。

一方面看一個(gè)具有代表性的案例引出刑法中的兩個(gè)判刑依據(jù)條款:

20２3年9月26日下午，冀州市某社區(qū)建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng),指揮員張某往塔吊所吊灰罐內(nèi)裝好灰后，將灰罐掛好，然后告知塔吊司機(jī)魏某吊起向11號(hào)樓運(yùn)送。當(dāng)塔吊由南向北轉(zhuǎn)動(dòng)至地下車庫(kù)施工現(xiàn)場(chǎng)上方時(shí)，灰罐忽然墜落,砸在正在給地下車庫(kù)擰鋼筋的被害人劉某身上,劉某當(dāng)場(chǎng)死亡。

事發(fā)后，工地安全員康某被以重大勞動(dòng)安全事故罪判處有期徒刑半年,緩刑一年。

塔吊司機(jī)魏某、指揮員張某被以重大責(zé)任事故罪判處有期徒刑半年，緩刑一年。

該案中有兩個(gè)罪名,安全員犯的是重大勞動(dòng)安全事故罪,塔吊司機(jī)魏某、指揮員張某犯的是重大責(zé)任事故罪，兩個(gè)罪名有何不同呢？重大勞動(dòng)安全事故罪，《刑法》第一百三十五條規(guī)定:安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者導(dǎo)致其他嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。重大責(zé)任事故罪,《刑法》第一百三十四條規(guī)定:在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者導(dǎo)致其他嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。兩個(gè)罪名有以下區(qū)別:1、犯罪客觀行為不同：犯重大勞動(dòng)安全事故罪,是由于沒(méi)有履行法定職責(zé)消除事故隱患、安全設(shè)施不符合規(guī)定，是一種不作為犯罪;犯重大責(zé)任事故罪是由于違章作業(yè)、不服從管理、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)等,是一種個(gè)人犯罪。２、合用對(duì)象不同：重大勞動(dòng)安全事故罪更多地合用于直接負(fù)責(zé)勞動(dòng)安全的管理者（根據(jù)安全全員化管理原則,這里不僅僅是指安全員，是指負(fù)有安全管理責(zé)任的所有相關(guān)管理者)，而重大責(zé)任事故罪更多地合用于受管理的一線操作工或直接指揮者。

一般安全事故發(fā)生后被判刑都是依據(jù)上面兩條(兩條都有也許成為判刑依據(jù),要看具體事故因素)。那么如何規(guī)避?只能是履職免責(zé)！如何證明自身已履職？安全資料!一般安全事故調(diào)查組進(jìn)駐后的第一件事就是查封安全資料,安全資料最大的作用就是記錄現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的安全管理行為。所以沒(méi)有事故發(fā)生時(shí)，安全資料貌似就是一堆廢紙,但一旦發(fā)生安全事故，安全資料就是護(hù)身符！《建筑施工公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》

安全管理人員職責(zé)：

（一)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)平常檢查并做好檢查記錄;?(二）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案實(shí)行情況;?（三）對(duì)作業(yè)人員違規(guī)違章行為有權(quán)予以糾正或查處;

(四）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患有權(quán)責(zé)令立即整改;?（五）對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,有權(quán)向公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;?（六）依法報(bào)告生產(chǎn)安全事故情況?！栋踩a(chǎn)法》中安全管理人員的職責(zé):

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：?

（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（二)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；

（三）督促貫徹本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施；?

(四)組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練;?

(五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改善安全生產(chǎn)管理的建議；

(六）制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;

（七）督促貫徹本單位安全生產(chǎn)整改措施。根據(jù)上述安全管理人員的法定職責(zé),我們需注重以下方面：1、注重安全日記的規(guī)范填寫(xiě)很多安全員懶得寫(xiě)安全日記，或者記錄些雞毛蒜皮的流水賬,更有甚者安全日記僅記錄當(dāng)天施工人數(shù)施工部位，這些都是無(wú)效的安全日記，一旦出現(xiàn)安全事故,對(duì)你自身的保護(hù)作用就是零。安全日記記錄著安全員一天的安全管理活動(dòng)記錄,其實(shí)是安全事故發(fā)生后最重要最重要的證明性文獻(xiàn)。安全日記應(yīng)具體記錄當(dāng)天發(fā)現(xiàn)的安全隱患,安全隱患是否已整改(即使已經(jīng)整改,也能證明安全員對(duì)該類隱患進(jìn)行了管理,若該類隱患再次出現(xiàn)并導(dǎo)致事故,也能證明安全員并非不作為)。若安全隱患未整改,隱患整改人是誰(shuí)，規(guī)定何時(shí)整改完畢(若該時(shí)出現(xiàn)安全事故，安全員隱患排查責(zé)任已完畢,隱患整改是由其他負(fù)責(zé)人員負(fù)責(zé)，安全員僅負(fù)責(zé)監(jiān)督貫徹)。特別出現(xiàn)安全員權(quán)力以外不好貫徹的隱患，必須在安全日記中記錄。反復(fù)出現(xiàn)一直未貫徹的整改，應(yīng)報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，注意留存郵件記錄、聊天截圖等證明性東西，這是最佳的履職表現(xiàn),這時(shí)的安全責(zé)任已轉(zhuǎn)變到擁有實(shí)際調(diào)撥權(quán)的實(shí)際決策人那里。其它安全管理活動(dòng)，例如:人員教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案演練、安全檢查等應(yīng)也在安全日記中記錄（與安全資料其它內(nèi)容互相補(bǔ)充印證，孤證不可作為證據(jù))。2、做好人員教育培訓(xùn),如實(shí)記錄教育培訓(xùn)情況。人員入場(chǎng)三級(jí)安全教育必須全數(shù)做,公司級(jí)自己本人決定不了,那就做好項(xiàng)目級(jí)和班組級(jí)(個(gè)人職責(zé)內(nèi)的)。必須強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：所有教育培訓(xùn)的簽字必須本人簽字，切莫代簽，否則一律無(wú)效。一旦安全事故發(fā)生，補(bǔ)簽已是不也許。即使也許補(bǔ)簽,事故當(dāng)事人也絕不會(huì)發(fā)善心來(lái)幫忙減輕你的管理責(zé)任，他只會(huì)想著如何增長(zhǎng)你的管理責(zé)任,好博取更大的利益。所以,切莫怕麻煩，切莫給自己埋下隱患。安全教育除了進(jìn)場(chǎng)時(shí)做以外,還需做好經(jīng)常性安全教育的資料收集（退一萬(wàn)步講，做沒(méi)做不知道,但資料沒(méi)有就肯定是沒(méi)做)、季節(jié)性安全教育、變換工種安全教育、節(jié)假日安全教育等等等，安全教育節(jié)點(diǎn)實(shí)在是多，只能說(shuō)隔段時(shí)間就做一次吧。安全技術(shù)交底（分部分項(xiàng)、環(huán)境變化后等)更不必說(shuō),安全交底切莫籠統(tǒng)照抄,要跟現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相符合,否則也是無(wú)效，沒(méi)故意義。建議寧多勿少,或者在交底最后留一處空白用筆填寫(xiě)...．．..,在此不多說(shuō)了。安全考核試卷，不要嫌麻煩，要本人做。不要出現(xiàn)考核不合格的還在現(xiàn)場(chǎng)的，哪怕題目是別人寫(xiě)，名字必須本人簽（不會(huì)寫(xiě)字時(shí)候）。班前活動(dòng)記錄，補(bǔ)！安排班組長(zhǎng)去做。安全協(xié)議,最佳簽，可以減輕自身管理責(zé)任。很多單位弄了小冊(cè)子，把很多注意的東西都放里面，然后第一頁(yè)是職工簽字，然后就拿第一頁(yè)去簽字，然后收集第一頁(yè)，然后就沒(méi)有然后了。安全管理制度、安全操作規(guī)程最佳也是放這小冊(cè)里，有沒(méi)有安全規(guī)章制度和操作規(guī)程很重要，兩個(gè)性質(zhì)的事情，職工有沒(méi)有簽字很重要，有了制度規(guī)程沒(méi)有向職工宣傳教育等于沒(méi)有。３、監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)安全措施的貫徹這里的安全措施不僅是安全防護(hù),同時(shí)也是安全專項(xiàng)方案中的安全措施。沒(méi)有編制安全專項(xiàng)方案?規(guī)定技術(shù)負(fù)責(zé)人編制(留有記錄、日記記錄）,沒(méi)有效果就向項(xiàng)目經(jīng)理或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告（留有記錄、日記記錄),還沒(méi)效果,對(duì)不起,我也沒(méi)有辦法了,這是擁有決策權(quán)的人的事情了。安全措施不貫徹，同樣報(bào)告記錄。當(dāng)然假如碰到如此漠視安全，還是考慮抓緊撤吧。4、安全檢查和安全隱患每日安全巡視和定期安全檢查、專項(xiàng)檢查這是必不可少的，不要管別人組織不組織了。檢查出的隱患，整改告知單規(guī)規(guī)矩矩做,必須本人簽收。屆時(shí)候未整改,貫徹獎(jiǎng)罰措施(獎(jiǎng)罰措施未兌現(xiàn)，誰(shuí)未兌現(xiàn)誰(shuí)承擔(dān))，但開(kāi)沒(méi)開(kāi)單子就是你的事情了。未整改的隱患發(fā)送聯(lián)系單，不好意思讓同事簽字的,可以微信或者郵箱發(fā)，收好發(fā)送記錄或截圖。再不行就只能報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理或領(lǐng)導(dǎo)了。這里有個(gè)最可怕的事情,就是安全事故發(fā)生后，導(dǎo)致安全事故的直接安全隱患我們拿不出自己已管理的證明，你不也許每個(gè)隱患都管到,這也是安全員無(wú)奈的地方。但容易出大問(wèn)題的隱患就那么多(小問(wèn)題也不至于判刑的地步),所以對(duì)危險(xiǎn)性較大的隱患務(wù)必重視關(guān)注。這里提下每周的安全例會(huì)，例會(huì)的會(huì)議記錄很重要的，也是證明性文獻(xiàn)之一（附有簽到表），可以多寫(xiě)寫(xiě)關(guān)于隱患的方面，同時(shí)可以多寫(xiě)寫(xiě)關(guān)于規(guī)定其他管理人員多參與安全管理的內(nèi)容,體現(xiàn)安全員監(jiān)督指導(dǎo)其他崗位安全管理的責(zé)任履行。5、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的人員違章曾經(jīng)出現(xiàn)安全員與違章人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)罵的景象,但安全員用手機(jī)錄了音,結(jié)果該違章人員出現(xiàn)了安全事故。當(dāng)律師來(lái)調(diào)查取證時(shí)，聽(tīng)到該段錄音后,自己積極走了，最后安全員啥事沒(méi)有。所以針對(duì)違章人員管理要留有記錄,特別是拒不服從指揮的蠻干人員,最佳留個(gè)違章處罰單或者錄音、錄像，這樣可以有效保護(hù)自己。6、應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案必須有，應(yīng)急情況下的分工表必須有,這里的分工表必須要負(fù)責(zé)人簽字，有了但相關(guān)人不知道也是沒(méi)用的(會(huì)問(wèn)某個(gè)管理人員自己的分工職責(zé)是什么)。定期應(yīng)急演練肯定要,強(qiáng)調(diào)下每個(gè)安全活動(dòng)一定要有個(gè)簽到表。

歸根結(jié)底,只有履職才干免責(zé),只有安全資料才干證明履職,所以安全資料是風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避最重要的手段。聰明是一種生存的能力;而智慧則是生存的一種境界。世界上聰明人不多,估計(jì)十中有一；而智者就更罕見(jiàn),估計(jì)百里無(wú)一。你看，連公認(rèn)的智者蘇格拉底都自認(rèn)為,按照智慧的規(guī)定,自己是無(wú)知的。在現(xiàn)實(shí)生活中，不吃虧的是聰明人；而能吃虧的是智者。聰明人和別人過(guò)事兒總能保全自己利益。比如做生意，他們做生意都能把利潤(rùn)賺足;而智者絕不追求生意的最大收益,有些生意甚至賠錢(qián)也做。聰明人知道自己能做什么;而智者明白自己不能做什么。聰明人能把握機(jī)會(huì),知道什么時(shí)候該出手;而智者知道什么時(shí)候該放手。因此,拿得起來(lái)的是聰明，放得下的才是智慧。聰明人總把自己閃光的一面表現(xiàn)出來(lái)，也就是脫穎而出；而智者是讓別人把閃光的一面表現(xiàn)出來(lái)。比如在一個(gè)聚會(huì)里，聰明人嘴忙，往往侃侃而談,因此是茶壺；而智者耳忙，注意聆聽(tīng)別人,因此是茶杯。茶壺里的水最終要倒進(jìn)茶杯里。聰明人注重細(xì)節(jié);而智者注重整體。聰明人多煩惱,失眠較普遍,由于聰明人比常人更敏感;而智者能遠(yuǎn)離煩惱,達(dá)成“不以物喜，不以己悲”的超然物外之境界，因此智者吃得下、睡得著。聰明人渴望改變別人,讓別人順從自己的意志；而智者多能順其自然。因此,聰明人的人際關(guān)系容易緊張，而智者的人際關(guān)系多和諧。聰明多數(shù)是天生,得益于遺傳;而智慧更多靠修煉。聰明能獲得更多知識(shí)，而智慧讓人更有文化。反過(guò)來(lái),一個(gè)人知識(shí)越多越聰明，而文化越多越智慧。聰明靠耳朵、靠眼睛,所謂耳聰目明；而智慧靠心靈，即所謂慧由心生?？茖W(xué)讓人聰明，哲學(xué)教人智慧。聰明能帶來(lái)財(cái)富和權(quán)力,智慧能帶來(lái)快樂(lè)。由于聰明人往往有更多技能，而現(xiàn)實(shí)中這些技能只要機(jī)緣巧合,就能轉(zhuǎn)化為財(cái)富和權(quán)力。但是財(cái)富和權(quán)力與快樂(lè)很多時(shí)候并不成正比,快樂(lè)來(lái)自人心。因此,求才,聰明足矣;求脫離煩惱,非修智慧不可。鄭板橋說(shuō)，“聰明難,糊涂更難”。其實(shí),鄭氏的“糊涂”是需要智慧的“糊涂”。所以，“難得糊涂”翻譯過(guò)來(lái)就是“難得智慧”。第七屆全球華語(yǔ)科幻星云獎(jiǎng)最佳短篇科幻小說(shuō)金獎(jiǎng),由中國(guó)著名科幻更新代作家陳楸帆的《巴鱗》摘得。新銳科幻作家張冉的《太陽(yáng)墜落之時(shí)》和顧適的《嵌合體》獲最佳中篇科幻小說(shuō)金獎(jiǎng)。90后青年作家周敬之的《星隕3-沙漠的狼與公主》獲最佳少兒科幻圖書(shū)金獎(jiǎng)。成全奪得最佳科幻編輯金獎(jiǎng)，新加坡華裔科幻作