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文檔簡(jiǎn)介
中國(guó)與日本的經(jīng)貿(mào)關(guān)系
現(xiàn)狀
存在問(wèn)題解決措施
組員:前景展望
中日經(jīng)貿(mào)合作是中日兩國(guó)利益的最大交匯點(diǎn),是密切中日關(guān)系的重要因素。自從中國(guó)入世以來(lái),中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷深化,合作領(lǐng)域日益擴(kuò)大,彼此的依賴關(guān)系越來(lái)越緊密,總體呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢(shì)。本文通過(guò)分析中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展中存在的障礙,揭示了中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的現(xiàn)狀和問(wèn)題,并探討了中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展前景。摘要一、中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系現(xiàn)狀
發(fā)展歷程
自二戰(zhàn)結(jié)束至今的六十余年里,中日兩國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域的交往有了很大發(fā)展。在這一發(fā)展過(guò)程中,中日之間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)經(jīng)歷了從民間交往到半官方半民間交往再到官方交往的變化,特別是1972年中日復(fù)交以來(lái)的三十多年,在兩國(guó)政府和經(jīng)濟(jì)界的共同努力下,兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系更是獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展,經(jīng)貿(mào)交往領(lǐng)域逐步擴(kuò)大到了商品貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易、企業(yè)投資、資金合作等廣泛的領(lǐng)域。
1972年中日復(fù)交后,中日兩國(guó)在原有民間貿(mào)易合作的基礎(chǔ)上,經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域逐漸由以貿(mào)易為主擴(kuò)大到了技術(shù)貿(mào)易、直接投資、資金合作、能源合作等領(lǐng)域。從1972年到1978年,在中日政治環(huán)境好轉(zhuǎn)及《中日貿(mào)易協(xié)議》的簽訂等有利因素的推動(dòng)下,中日貿(mào)易額由1972年的10.38億美元迅速增至1978年的48.23億美元,增幅高達(dá)465%左右。中國(guó)實(shí)施對(duì)外開(kāi)放政策后,中日貿(mào)易在1979~1991年之間又有了很大的發(fā)展。1991年中日貿(mào)易額達(dá)到了228.09億美元。1992年以后,隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在短短九年的時(shí)間里,中日貿(mào)易額翻了近3倍。而中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后,中日貿(mào)易增長(zhǎng)速度更是明顯加快,2004年中日貿(mào)易額首次超過(guò)了日美貿(mào)易總額,中國(guó)成為了日本最大的貿(mào)易伙伴。
中日經(jīng)貿(mào)發(fā)展特點(diǎn)
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),1993~2003年的連續(xù)11年間,日本一直是中國(guó)的第一大貿(mào)易伙伴;2004年,受歐盟東擴(kuò)等因素的影響,日本下降為中國(guó)的第三大貿(mào)易伙伴,但兩年以來(lái)雙邊貿(mào)易額仍繼續(xù)著快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。另一方面,2001年以來(lái),中國(guó)是日本的第二大出口市場(chǎng);2002年起,中國(guó)超過(guò)美國(guó)成為日本的第一大進(jìn)口來(lái)源地,總體上作為日本第二大貿(mào)易伙伴的地位不可動(dòng)搖。通過(guò)對(duì)最近幾年中日貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r分析,中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系主要呈現(xiàn)出如下特點(diǎn):1、中日貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)由“垂直互補(bǔ)型”向“水平競(jìng)爭(zhēng)型”方向發(fā)展
中日貿(mào)易賴以發(fā)展的分工基礎(chǔ)是以垂直型國(guó)際分工為基本特征的,這是由兩國(guó)生產(chǎn)要素稟賦差異產(chǎn)生不同的比較優(yōu)勢(shì)所決定的。這一特征反映在雙邊貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)上,就是日本對(duì)華出口以高技術(shù)含量和高附加值的高端產(chǎn)品為主,而中國(guó)對(duì)日出口則以技術(shù)和附加值含量較低的勞動(dòng)資源密集型的低端產(chǎn)品為主。這也意味著中日雙邊貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)以垂直互補(bǔ)型為主、水平競(jìng)爭(zhēng)型為輔。從動(dòng)態(tài)變化看,20世紀(jì)90年代以后,伴隨中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的加速和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),中日貿(mào)易賴以發(fā)展的分工基礎(chǔ)逐漸向水平型國(guó)際分工轉(zhuǎn)化,在中國(guó)對(duì)日出口的商品結(jié)構(gòu)中,高技術(shù)含量、高附加值的高端產(chǎn)品所占的比重正在逐步提高,中日貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)越來(lái)越顯現(xiàn)出“水平競(jìng)爭(zhēng)型”特點(diǎn)。當(dāng)然,目前在中國(guó)對(duì)日出口的高端產(chǎn)品中,有相當(dāng)一部分是由日本在華投資企業(yè)提供的。日本企業(yè)對(duì)華直接投資增長(zhǎng)帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)、企業(yè)內(nèi)貿(mào)易迅速擴(kuò)大,直接推動(dòng)了中日貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)向“水平競(jìng)爭(zhēng)型”轉(zhuǎn)化。2、日本對(duì)華直接投資經(jīng)歷劇烈波動(dòng)后穩(wěn)步增長(zhǎng)日本對(duì)華直接投資始于1979年,當(dāng)時(shí)投資額僅為1400萬(wàn)美元,一直呈增長(zhǎng)趨勢(shì),實(shí)際使用外資金額于1997年達(dá)到最高點(diǎn),此后開(kāi)始出現(xiàn)劇烈波動(dòng),到2000年減少至29.2億美元。最近幾年,日本對(duì)華直接投資又開(kāi)始顯現(xiàn)出迅速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。日本對(duì)華直接投資迅速增長(zhǎng)對(duì)中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用:一方面,日本企業(yè)不斷將主要的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)基地向中國(guó)轉(zhuǎn)移,帶動(dòng)其生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需機(jī)器設(shè)備和主要零部件大規(guī)模向中國(guó)出口,從而產(chǎn)生了越來(lái)越大的“誘發(fā)出口效果”;另一方面,日本企業(yè)不斷將主要的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)基地向中國(guó)轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致日本國(guó)內(nèi)市場(chǎng)所需的大量產(chǎn)品要通過(guò)從中國(guó)進(jìn)口來(lái)滿足,產(chǎn)生了越來(lái)越大的“逆進(jìn)口效果”。中日雙邊貿(mào)易與日本對(duì)華直接投資發(fā)展趨勢(shì)基本一致,形成了中日貿(mào)易與投資的良性互動(dòng)。年份2003年2004年2005年增長(zhǎng)率(%)20.627.9419.79實(shí)際使用金額(億美元)50.5454.5165.303、中日貿(mào)易依賴關(guān)系發(fā)生變化
年份
中國(guó)對(duì)日本的出口貿(mào)易密集度
中國(guó)對(duì)日本的進(jìn)口貿(mào)易密集度
日本對(duì)中國(guó)的出口貿(mào)易密集度日本對(duì)中國(guó)的進(jìn)口貿(mào)易密集度1997年2.932.692.073.771998年3.272.652.093.951999年3.172.791.994.052000年2.942.471.893.752001年3.112.672.043.852002年2.972.822.183.642003年2.762.862.293.362004年2.712.902.363.192005年2.632.942.513.074、中日貿(mào)易收支向中方逆差型轉(zhuǎn)變據(jù)統(tǒng)計(jì),在中日雙邊貿(mào)易收支關(guān)系中早已呈現(xiàn)出雙方在不同年份交互出現(xiàn)逆差的特點(diǎn),而近年則形成中方逆差(日方順差)不斷擴(kuò)大的特征。在2001年的中日貿(mào)易中,中方尚有順差21.6億美元,2002年則轉(zhuǎn)為逆差50.3億美元,2003、2004和2005年逆差擴(kuò)大,分別為147.3億美元、208.6億美元及164.6億美元。據(jù)我國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2006年1--2月中國(guó)對(duì)日出口124.9億美元,由日進(jìn)口149.0億美元,逆差已達(dá)24.1億美元,同比增長(zhǎng)27.5%。年份20012002200320042005貿(mào)易差額(億美元)21.6-50.3-147.3-208.6-164.6二、中日經(jīng)貿(mào)合作中存在的問(wèn)題(一)中日貿(mào)易數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上的分歧
一般來(lái)說(shuō),雙邊貿(mào)易不平衡是國(guó)際貿(mào)易中的正?,F(xiàn)象,這在一定程度上既有利于貿(mào)易雙方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也符合貿(mào)易雙方的經(jīng)濟(jì)利益追求。在一個(gè)多邊貿(mào)易高度發(fā)展的世界中,我們不能要求每一對(duì)雙邊貿(mào)易都處于平衡狀態(tài)。但我們需要注意的是,中日兩國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之間存在著非常懸殊的差異,并且中日雙方都按照自己的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析雙邊貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展。根據(jù)中國(guó)方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2006年中國(guó)對(duì)日本存在240.5億美元的貿(mào)易逆差,日本方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)則顯示日本對(duì)中國(guó)存在255.9億美元的貿(mào)易逆差。2007年中國(guó)統(tǒng)計(jì)對(duì)日貿(mào)易逆差超過(guò)300億美元,而日本方面的數(shù)據(jù)則顯示日方存在185.6億美元逆差。并且日方統(tǒng)計(jì)顯示日本從1990年開(kāi)始始終處于逆差地位,且逆差額遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中方統(tǒng)計(jì)額。日本國(guó)內(nèi)將對(duì)華貿(mào)易逆差歸因于進(jìn)口產(chǎn)品的增加,使得其貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭。(二)日本貿(mào)易保護(hù)主義有所增強(qiáng)
近期,中日之間農(nóng)產(chǎn)品、輕紡工業(yè)品貿(mào)易沖突加劇,關(guān)于海洋資源問(wèn)題的對(duì)立與摩擦日益升溫。由于日本國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期低迷,需求嚴(yán)重不足,致使日本國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了一股貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)力,企圖對(duì)中國(guó)的出口商品實(shí)施技術(shù)壁壘,阻止中國(guó)出口商品的強(qiáng)大攻勢(shì)。特別是2006年5月29日,日本正式實(shí)施針對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的新規(guī)定《食品中殘留農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度》。該項(xiàng)制度至少涉及300種農(nóng)產(chǎn)品、796種農(nóng)業(yè)化學(xué)品(農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑)和53862個(gè)限量標(biāo)準(zhǔn),幾乎涵蓋所有農(nóng)業(yè)化學(xué)品的管理,范圍之廣、標(biāo)準(zhǔn)之嚴(yán)前所未有,提高了大量農(nóng)產(chǎn)品的輸入標(biāo)準(zhǔn),對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)日輸出造成很強(qiáng)的技術(shù)壁壘。數(shù)據(jù)顯示,2006年,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口在日本市場(chǎng)中的比重從2005年的29.2%下降到26.5%,食品出口比重從30.7%下降到27.8%。(三)日本國(guó)內(nèi)的“中國(guó)威脅論”
90年代以來(lái),中國(guó)實(shí)際GDP增長(zhǎng)率一直保持在7%以上,而日本經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期低迷,使許多日本人失去了信心。尤其是經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張和三峽工程、西氣東輸?shù)却笮晚?xiàng)目建設(shè),使一些日本人高估中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,中日兩國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)的巨大差異在客觀上助長(zhǎng)了日本國(guó)內(nèi)的“中國(guó)威脅論”,特別是“中國(guó)經(jīng)濟(jì)威脅論”。不少人認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)日本是“威脅”,特別對(duì)日本的制造業(yè)構(gòu)成嚴(yán)重“威脅”,已經(jīng)引起日本產(chǎn)業(yè)的“空洞化”。在這種背景下,日本政府在東亞區(qū)域合作中形成了排斥和孤立中國(guó)的政策指向,對(duì)中國(guó)提出的建立中日韓自由貿(mào)易區(qū)、推動(dòng)?xùn)|亞經(jīng)濟(jì)一體化的建議反應(yīng)冷淡,并試圖建立起把中國(guó)排斥在外,而以自己為核心的東亞區(qū)域一體化組織。日本的上述態(tài)度必然影響雙方相互降低或取消貿(mào)易壁壘的進(jìn)展,進(jìn)而直接制約著中日貿(mào)易關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展。(四)其他因素對(duì)中日經(jīng)貿(mào)合作的不利影響除了上述因素影響中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系的進(jìn)展外,還有一些諸如政治、歷史等方面的因素同樣對(duì)中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系帶來(lái)了較大的不利。目前,由于日本在對(duì)待歷史問(wèn)題和臺(tái)灣問(wèn)題上的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和言行,使中日雙邊政治關(guān)系日趨冷淡。雖然中日間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系相對(duì)于雙邊政治關(guān)系來(lái)說(shuō),其發(fā)展的總體趨勢(shì)是平穩(wěn)的,但不能否認(rèn)的是,這種“政冷”現(xiàn)象對(duì)中日雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系還是產(chǎn)生了一定程度的負(fù)面影響。近20年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)一直保持10%左右的增長(zhǎng)速度,日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)部于2009年6月中旬發(fā)表的《2009年版通商白皮書(shū)》顯示,日本官方預(yù)測(cè)到中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)今年可能將超越日本,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),同時(shí)流露出日本當(dāng)局對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速成長(zhǎng)的煩惱。日本一些右翼人士不愿看到中國(guó)的崛起,片面地懷疑中國(guó)一貫堅(jiān)持的“和平崛起”道路,不斷在政治、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域挑起事端,在很大程度上阻礙了中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展。三、對(duì)中日經(jīng)貿(mào)存在的問(wèn)題的解決措施(一)增加對(duì)話統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)方法與口徑不同的統(tǒng)計(jì)方法是導(dǎo)致中日兩國(guó)在貿(mào)易差額上存在巨大分歧的主要原因,也是誘發(fā)雙邊貿(mào)易摩擦的根源。想要從根本上消除因貿(mào)易統(tǒng)計(jì)差異帶來(lái)的不必要的麻煩,雙方應(yīng)本著互惠互利的原則,通過(guò)積極的雙邊貿(mào)易談判和磋商予以解決,選擇一致的統(tǒng)計(jì)方法或者對(duì)照兩國(guó)統(tǒng)計(jì)的進(jìn)口額而不是出口額,因?yàn)閮蓢?guó)的進(jìn)口額都較為準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)了從對(duì)方的進(jìn)口情況。(二)優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)尤其是農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)從以量取勝轉(zhuǎn)向以質(zhì)取勝,工業(yè)品應(yīng)優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),增加附加值。雖然全球一體化進(jìn)程在加快,但貿(mào)易保護(hù)主義仍然盛行,近幾年我國(guó)面臨的反傾銷、反補(bǔ)貼、“綠色壁壘”等障礙越來(lái)越多。我國(guó)傳統(tǒng)的粗放經(jīng)營(yíng)、科技投入低、質(zhì)量難以符合發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,很容易受到關(guān)稅制裁。(三)實(shí)行外貿(mào)市場(chǎng)多元化
單一的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)較脆弱,難以抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),一旦該地區(qū)發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)或與本國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系惡化,出口將會(huì)大幅下滑。我國(guó)應(yīng)積極參與國(guó)際分工與協(xié)作,著力于發(fā)展與周邊國(guó)家的貿(mào)易關(guān)系,開(kāi)發(fā)中韓、中歐、中國(guó)與東南亞等國(guó)家和地區(qū)的共同市場(chǎng),提高我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。(四)建立預(yù)警機(jī)制政府有關(guān)部門和相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)主要對(duì)象國(guó)的信息收集,在分析相關(guān)信息的基礎(chǔ)上,及時(shí)地將有關(guān)信息反饋給相關(guān)的企業(yè)和組織,以做到有備無(wú)患;應(yīng)該高度重視日本貿(mào)易政策的變化,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,對(duì)我國(guó)的貿(mào)易政策進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整;在WTO的原則下,建立自己的對(duì)外貿(mào)易防范機(jī)制,防止發(fā)達(dá)國(guó)家濫用進(jìn)口限制、反傾銷等手段來(lái)傷害中國(guó)的利益。(五)政治互信、互相尊重在現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系中,政治關(guān)系對(duì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系仍然具有很大的影響,如果沒(méi)有一個(gè)良好的政治環(huán)境,中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系很難有大的發(fā)展。胡錦濤主席一直強(qiáng)調(diào),要與鄰為善,以鄰為伴。日方只有正視歷史,妥善處理兩國(guó)關(guān)系中存在的問(wèn)題,兩國(guó)達(dá)成政治互信和相互尊重,為兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立良好的政治基礎(chǔ),中日經(jīng)貿(mào)合作才可獲得廣闊的發(fā)展空間。四、中日經(jīng)貿(mào)合作的前景(一)當(dāng)前中日經(jīng)貿(mào)合作的意義冷戰(zhàn)結(jié)束以后,經(jīng)濟(jì)因素日益成為國(guó)際關(guān)系中的首要因素。而經(jīng)濟(jì)因素歸根到底就是努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的快速發(fā)展。一方面中日兩國(guó)空間距離上為兩國(guó)貿(mào)易提供了便利的條件;另一方面,中日兩國(guó)無(wú)論是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上還是居民消費(fèi)需求上,都具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。這種既鄰近又互補(bǔ)的有利條件,決定了中日兩國(guó)在發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)力方面開(kāi)展國(guó)際
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