高考政治一輪復(fù)習(xí) 政治生活第五課 我國(guó)的人民代表大會(huì)制度

第五課我國(guó)的人民代表大會(huì)制度人民代表大會(huì)1、法律地位2、職權(quán)3、常設(shè)機(jī)關(guān)人大代表1、法律地位2、權(quán)利3、義務(wù)人民代表大會(huì)制度1、人民代表大會(huì)2、人大代表3、制度1、性質(zhì)2、組織活動(dòng)原則3、基本內(nèi)容4、必要性+優(yōu)越性①人大與人民關(guān)系②人大與其他國(guó)家機(jī)關(guān)關(guān)系③中央和地方關(guān)系主干梳理一、人民代表大會(huì)人民代表大會(huì)及其常設(shè)機(jī)關(guān)的法律地位(1)類型：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。(2)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的職權(quán)：________、決定權(quán)、任免權(quán)、________。(3)全國(guó)人大的地位：是我國(guó)____________機(jī)關(guān)，在我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于________地位。(4)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系：其他國(guó)家機(jī)關(guān)由人大產(chǎn)生，對(duì)人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。立法權(quán)

監(jiān)督權(quán)最高國(guó)家權(quán)力最高考點(diǎn)一人民代表大會(huì)考點(diǎn)透析

1．人民代表大會(huì)的性質(zhì)人民代表大會(huì)是我國(guó)人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)。在我國(guó)，國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民；人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。圖示如下：2．理解人民代表大會(huì)應(yīng)注意區(qū)分的幾對(duì)概念(1)“最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)”與“國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)”前者特指全國(guó)人民代表大會(huì)，后者則指人民代表大會(huì)，包括全國(guó)人大和地方各級(jí)人大。(2)“國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)”與“其他國(guó)家機(jī)關(guān)”前者指人民代表大會(huì)，后者包括國(guó)家元首、行政機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)等。它們的關(guān)系是后者由前者產(chǎn)生，對(duì)前者負(fù)責(zé)，前者對(duì)后者進(jìn)行監(jiān)督，注意只能是同一級(jí)別的，如某市政府、法院對(duì)市人大負(fù)責(zé)并受其監(jiān)督。(3)“國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)”與“立法機(jī)關(guān)”前者指全國(guó)人大和地方各級(jí)人大，全國(guó)人大既是我國(guó)的權(quán)力機(jī)關(guān)，又是我國(guó)的立法機(jī)關(guān)，而地方各級(jí)人大只是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，不是立法機(jī)關(guān)。省、自治區(qū)、直轄市等的人大及其常委會(huì)只能制定地方性法規(guī)，報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案。3．區(qū)分人民代表大會(huì)四項(xiàng)職權(quán)(1)從職權(quán)內(nèi)容區(qū)分職權(quán)內(nèi)容立法權(quán)制定法律。全國(guó)人大及其常委會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)，省、自治區(qū)、直轄市等的人大及其常委會(huì)制定地方法規(guī)決定權(quán)

各級(jí)人大和縣級(jí)以上各級(jí)人大常委會(huì)依法定程序決定國(guó)家和社會(huì)或本行政區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)任免權(quán)選舉、任命、罷免相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員監(jiān)督權(quán)監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施，監(jiān)督“一府兩院”工作(2)抓關(guān)鍵詞區(qū)分①如果是關(guān)于法律的立、廢、改的決定，則是立法權(quán)。②如果是對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)干部任免的決定，則是任免權(quán)。③如果是關(guān)于國(guó)家大政方針、規(guī)劃的通過(guò)則是決定權(quán)。不能簡(jiǎn)單地看文字表述中有無(wú)“決定”兩個(gè)字而判斷是否在行使決定權(quán)。④審議通過(guò)上年度的工作報(bào)告是監(jiān)督權(quán)，批準(zhǔn)下年度工作計(jì)劃是決定權(quán)。新聞視角課堂探究1——下列新聞事件體現(xiàn)了人民代表大會(huì)的什么職權(quán)？新聞事件職權(quán)1.為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，2015年8月29日，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議決定對(duì)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》作部分修改。2.為進(jìn)一步完善人民陪審員制度，推進(jìn)司法民主，促進(jìn)司法公正，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議決定：授權(quán)最高人民法院在北京等十個(gè)?。▍^(qū)、市）各選擇五個(gè)法院開展人民陪審員制度改革試點(diǎn)工作。試點(diǎn)地區(qū)，暫時(shí)調(diào)整適用部分法律。3.2015年8月24日，為紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年，體現(xiàn)依法治國(guó)理念和人道主義精神，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議審議了全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于特赦部分服刑罪犯的決定草案。根據(jù)草案規(guī)定，對(duì)2015年1月1日前正在服刑、釋放后不具有現(xiàn)實(shí)社會(huì)危險(xiǎn)性的四類罪犯實(shí)行特赦。立法權(quán)決定權(quán)決定權(quán)4.2015年8月29日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行聯(lián)組會(huì)議，結(jié)合審議全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查水污染防治法實(shí)施情況的報(bào)告進(jìn)行專題詢問(wèn)。國(guó)務(wù)院副總理汪洋和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到會(huì)應(yīng)詢。5．2015年8月28日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議審議了財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉受國(guó)務(wù)院委托所作的關(guān)于今年以來(lái)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告。6．2015年8月29日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)決定免去奚曉明的最高人民法院副院長(zhǎng)職務(wù)。監(jiān)督權(quán)監(jiān)督權(quán)任免權(quán)課堂探究3——體味高考經(jīng)典試題經(jīng)典試題1——人民代表大會(huì)（2013年高考文綜政治天津卷13題）閱讀材料，回答問(wèn)題。人民民主是社會(huì)主義的生命，人民代表大會(huì)制度以人民當(dāng)家作主為宗旨，下表所列是十一屆全國(guó)人大常委會(huì)的部分工作。1常委會(huì)審議的法律草案原則上都在中國(guó)人大網(wǎng)上公布，五年中先后向社會(huì)公布48件法律草案；同時(shí)健全吸納公眾意見反饋機(jī)制，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切2結(jié)合聽取審議國(guó)務(wù)院有關(guān)報(bào)告開展專題詢問(wèn)，并通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播；對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督。3加強(qiáng)和改進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作，建立健全260多個(gè)全國(guó)人大代表小組，拓寬代表聯(lián)系人民群眾的渠道，支持代表通過(guò)多種形式聽取和反映群眾意見。4依照法定程序，保證常委會(huì)組成人員充分發(fā)表意見，在基本達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行表決，實(shí)行一人一票，按照多數(shù)人的意見作出決定。運(yùn)用《政治生活》知識(shí)說(shuō)明，材料中全國(guó)人大常委會(huì)的工作是如何保障人民當(dāng)家作主的。（10分）【答案】(10分）①擴(kuò)大人民有序參與立法的過(guò)程，做到科學(xué)立法、民主立法。②通過(guò)行使監(jiān)督權(quán)促進(jìn)政府改進(jìn)工作，對(duì)人民負(fù)責(zé)。③支持人大代表更好地履行職責(zé)，代表人民利益。④堅(jiān)持民主集中制原則，體現(xiàn)人民意志。二、人大代表1．法律地位人大代表是____________的組成人員。2．產(chǎn)生方式及任期(1)由民主選舉產(chǎn)生。(2)縣級(jí)以上的人大代表由選民__________產(chǎn)生(即由下一級(jí)人民代表大會(huì)選出)，縣及縣以下的人大代表由選民________產(chǎn)生。(3)各級(jí)人大代表每屆任期________。國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)間接選舉直接選舉五年3．職責(zé)(1)權(quán)利：依照憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán)，參加行使國(guó)家權(quán)力。除審議各項(xiàng)議案、表決各項(xiàng)決定外，還享有________權(quán)和________權(quán)。(2)義務(wù)：協(xié)助憲法和法律的實(shí)施，與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督。提案質(zhì)詢4．人大的權(quán)力與人大代表的權(quán)利的關(guān)系關(guān)系人大權(quán)力人大代表的權(quán)利區(qū)別主體國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，是國(guó)家機(jī)構(gòu)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是一個(gè)個(gè)體內(nèi)容立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)性質(zhì)集體權(quán)力個(gè)人權(quán)利聯(lián)系在人民代表大會(huì)會(huì)議期間，當(dāng)人大代表個(gè)人的權(quán)利“集中”起來(lái)，就可能變成會(huì)議通過(guò)的決議、決定，成為權(quán)力性存在新聞視角課堂探究2——下列新聞事件體現(xiàn)了人大代表的什么知識(shí)？新聞事件知識(shí)1.十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議8月27日對(duì)反家暴法草案進(jìn)行了分組審議。全國(guó)人大常委會(huì)組成人員在審議中普遍認(rèn)為，制定反家暴法是尊重和保障人權(quán)的體現(xiàn)，運(yùn)用公權(quán)力立法干預(yù)家庭暴力，有助于社會(huì)的和諧穩(wěn)定。2.2015年3月10日，梧州市人大啟動(dòng)了一場(chǎng)由10名人大代表聯(lián)名提出的質(zhì)詢案：要求梧州市檢察院就一起村官涉嫌貪污案的處置過(guò)程作出解釋和說(shuō)明。3.面對(duì)城市生活垃圾這一嚴(yán)峻的全國(guó)性問(wèn)題,廣泛聽取群眾意見后，多位全國(guó)人大代表建議盡快啟動(dòng)城市生活垃圾管理的立法調(diào)研,加快立法進(jìn)程。4.今年深圳市“兩會(huì)”上，毛玉勤等36名市人大代表聯(lián)名遞交了《關(guān)于盡快取消水官高速公路收費(fèi)的建議》，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。審議權(quán)質(zhì)詢權(quán)提案權(quán)

3.人大代表聽取和反映人民群眾的意見和要求，參政議政，努力為人民服務(wù)。（注：不屬于提案權(quán)）經(jīng)典試題2——人大代表（2010年高考·山東卷28）文化產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化的重要裁體。閱讀材料，回答問(wèn)題。材料二近年來(lái)，《沂蒙》、《南下》等“紅色”影視劇，從新的角度詮釋革命英雄人物，順應(yīng)了當(dāng)代觀眾的審美要求，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。2010年山東省“兩會(huì)”期間，如何進(jìn)一步加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為人大代表和政協(xié)委員關(guān)注的熱點(diǎn)。假如你是人大代表或政協(xié)委員，運(yùn)用政治生活的知識(shí)，談?wù)勗谕苿?dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面應(yīng)如何履職。（6分）【答案一】人大代表①積極進(jìn)行社會(huì)調(diào)研，廣泛聽取和反映群眾的意見和建議。②通過(guò)行使提案權(quán)、審議相關(guān)議案意見表決相關(guān)決定，支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。③就文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)相關(guān)部門進(jìn)行質(zhì)詢、監(jiān)督?！敬鸢付空f(xié)委員①積極進(jìn)行社會(huì)調(diào)研，廣泛聽取和反映群眾的意見和建議。②積極提交支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案，建言獻(xiàn)策，參政議政。③就文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)相關(guān)部門進(jìn)行民主監(jiān)督。三、人民代表大會(huì)制度1．人民代表大會(huì)制度的含義及地位(1)人民代表大會(huì)制度是按照__________原則，由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理國(guó)家事務(wù)的政治制度。(2)以人民代表大會(huì)為________的人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的______________。2．人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容(1)國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民，人民通過(guò)民主選舉選出代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。(2)由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān)，依法行使各自的職權(quán)?；菊沃贫让裰骷兄?3)實(shí)行____________的組織和活動(dòng)原則。3．人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)的最重要特點(diǎn)：實(shí)行民主集中制(1)含義：民主集中制是在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。(2)表現(xiàn)：表現(xiàn)在人民代表大會(huì)與人民、人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)、________和________國(guó)家機(jī)構(gòu)三對(duì)關(guān)系上。中央民主集中制地方4．人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)(1)人民代表大會(huì)制度以____________為宗旨，真正保障人民群眾參加國(guó)家管理，充分體現(xiàn)了________________，顯示了我國(guó)社會(huì)主義民主政治的鮮明特點(diǎn)。(2)實(shí)踐證明，我國(guó)____________的國(guó)體和____________________的政體，是中國(guó)人民奮斗的成果和歷史的選擇，是適合我國(guó)國(guó)情的好制度。(3)優(yōu)越性：它保障了____________；它動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè)；它保證了國(guó)家機(jī)關(guān)________運(yùn)轉(zhuǎn)；它維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。人民的意志和利益人民當(dāng)家作主人民民主專政人民代表大會(huì)制度人民當(dāng)家作主協(xié)調(diào)高效[辨別區(qū)分]我國(guó)的國(guó)家制度≠根本制度≠根本政治制度≠基本政治制度(1)我國(guó)的國(guó)家制度包括國(guó)體和政體。(2)我國(guó)的根本制度是社會(huì)主義制度，它是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化等制度的總稱。(3)我國(guó)的根本政治制度是人民代表大會(huì)制度。(4)我國(guó)的基本政治制度是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度。5．全面深化改革的總目標(biāo)完善和發(fā)展_________________制度、推進(jìn)國(guó)家________和__________現(xiàn)代化。治理體系中國(guó)特色社會(huì)主義治理能力1．全面理解與人民代表大會(huì)制度相關(guān)的幾組關(guān)系(1)人民民主專政與人民代表大會(huì)制度①區(qū)別：人民民主專政是我國(guó)的國(guó)體，人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的政體。②聯(lián)系：人民代表大會(huì)制度是由我國(guó)人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定的。這一制度以人民當(dāng)家作主為宗旨，真正保障了人民群眾參加國(guó)家管理，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益，顯示了我國(guó)社會(huì)主義民主政治鮮明的特點(diǎn)。(2)人民代表大會(huì)與人民代表大會(huì)制度①區(qū)別：人民代表大會(huì)制度是適合我國(guó)國(guó)情的根本政治制度，是我國(guó)的政體；人民代表大會(huì)是我國(guó)人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)。②聯(lián)系：人民代表大會(huì)制度是以人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家事務(wù)的根本政治制度，人民代表大會(huì)是人民代表大會(huì)制度的基石。2．人民代表大會(huì)制度與西方議會(huì)制的區(qū)別人民代表大會(huì)制度西方議會(huì)制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)生產(chǎn)資料公有制生產(chǎn)資料私有制反映國(guó)體人民民主專政資產(chǎn)階級(jí)專政階級(jí)實(shí)質(zhì)人民當(dāng)家作主維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益權(quán)力主體人民資產(chǎn)階級(jí)活動(dòng)原則民主集中制三權(quán)分立制辦事效率協(xié)調(diào)高效相互扯皮、效率不高1.全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)享有最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)。2.人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生，可以行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。3.人大代表有依法行政的義務(wù)。

4.人大代表有權(quán)提出意見并直接處理問(wèn)題。5.人大代表有權(quán)依法決定國(guó)家重大事項(xiàng)。

課堂探究4——易混易錯(cuò)點(diǎn)（注意：全國(guó)人民代表大會(huì)享有最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)。）（注意：人大代表由選民直接或間接選舉產(chǎn)生，可以行使提案權(quán)、審議權(quán)、表決權(quán)、質(zhì)詢權(quán)。）（注意：人大代表作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員沒有依法行政的義務(wù)，政府依法行政。）（注意：人大代表有權(quán)提出意見，但不能直接處理問(wèn)題。）（注意：人民代表大會(huì)有權(quán)依法決定國(guó)家重大事項(xiàng)。）6.司法機(jī)關(guān)擁有部分國(guó)家立法權(quán)。

7.人大代表審議表決通過(guò)了李克強(qiáng)總理在十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議上作的《政府工作報(bào)告》人大代表行使的職權(quán)是決定權(quán)。8.全國(guó)人大常委會(huì)向社會(huì)公開征求關(guān)于行政復(fù)議法實(shí)施情況的意見擴(kuò)大了人大監(jiān)督權(quán)的行使范圍。9.全國(guó)人大代表來(lái)源的變化反映了全國(guó)人大的職權(quán)正在逐步增加10.人大代表享有決定權(quán)，全國(guó)人大決定國(guó)家的一切事務(wù)。（注意：國(guó)家立法權(quán)歸全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)，司法機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)立法。）（注意：人大代表審議和投票，行使了審議權(quán)和表決權(quán)，人民代表大會(huì)才能行使決定權(quán)。）（該做法只是改變了工作方法，并沒有擴(kuò)大人大監(jiān)督權(quán)的行使范圍。）（注意：全國(guó)人大代表來(lái)源的變化反映全國(guó)人大代表的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，全國(guó)人大的職權(quán)由憲法規(guī)定，不能隨意增減。）（注意：決定權(quán)屬于人民代表大會(huì)而不是人大代表；全國(guó)人大決定國(guó)家的一切重大事務(wù)而不是一切事務(wù)。）11.全國(guó)人大可以委托國(guó)務(wù)院行使立法權(quán)。12.全國(guó)人大常委會(huì)進(jìn)行執(zhí)法檢查擴(kuò)大了人大監(jiān)督權(quán)的行使范圍。13.行政權(quán)力受到人大常委會(huì)的有效制衡。14.我國(guó)是人民當(dāng)家作主的國(guó)家，所以人民能直接行使國(guó)家權(quán)力。15.國(guó)務(wù)院可以制定行政法規(guī)，國(guó)務(wù)院也是立法機(jī)關(guān)。（注意：國(guó)務(wù)院具有一定的制定行政法規(guī)的權(quán)力，國(guó)務(wù)院不是我國(guó)的立法機(jī)關(guān)，不能行使立法權(quán)。）（注意：全國(guó)人大常委會(huì)只是改變了工作方法，并沒有擴(kuò)大人大監(jiān)督權(quán)的行使范圍）（注意：我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)之間是分工合作的關(guān)系，不是制衡的關(guān)系。）（注意：人民代表是國(guó)家權(quán)力的直接行使者，不能說(shuō)我國(guó)人民直接行使管理國(guó)家的權(quán)力。）

（注意：國(guó)務(wù)院作為最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)，可以依法制定有關(guān)行政法規(guī)，但不是立法機(jī)關(guān)。）

16.各級(jí)人大都能制定法律，都是立法機(jī)關(guān)。17.人大代表代替人民行使國(guó)家權(quán)力。18.人大和其它國(guó)家機(jī)關(guān)是相互監(jiān)督的關(guān)系。19.全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)是我國(guó)的最高權(quán)力機(jī)關(guān)。20.我國(guó)的根本政治制度是人民代表大會(huì)。（注意：地方人大只有制定地方性法規(guī)的權(quán)力，地方性法規(guī)不能等同于法律，不是立法機(jī)關(guān)。）

（注意：人大代表代表人民直接行使國(guó)家權(quán)力。）（注意：人大和其它國(guó)家機(jī)關(guān)是監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系。）（注意：全國(guó)人大是我國(guó)的最高權(quán)力機(jī)關(guān)。）

（注意：我國(guó)的根本政治制度是人民代表大會(huì)制度。）

21.人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的權(quán)力機(jī)關(guān)。22.我國(guó)實(shí)行民主集中制的國(guó)家政權(quán)組織形式。23.最高人民法院可以做出司法解釋，表明最高人民法院享有部分立法權(quán)。24.國(guó)家主席作為國(guó)家機(jī)構(gòu)具有審查法律的權(quán)力。（注意：人民代表大會(huì)是我國(guó)的權(quán)力機(jī)關(guān)。）（注意：人民代表大會(huì)制度是我國(guó)政權(quán)組織形式。實(shí)行民主集中制是我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)組織和活動(dòng)的原則之一。）

（注意：最高人民法院是司法機(jī)關(guān)，不是立法機(jī)關(guān)，其做出的司法解釋不得與全國(guó)人大及其常委會(huì)通過(guò)的法律相違背，屬于在審判工作中具體應(yīng)用法律做出的有司法效力的解釋。）（注意：國(guó)家主席作為國(guó)家機(jī)構(gòu)具有頒布法律的權(quán)力。）熱點(diǎn)十六毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路

材料一

2014年9月5日，習(xí)近平總書記在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，60年的實(shí)踐充分證明，①人民代表大會(huì)制度是符合中國(guó)國(guó)情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度。在新的奮斗征程上，必須充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的根本政治制度作用，繼續(xù)通過(guò)人民代表大會(huì)制度牢牢把國(guó)家和民族前途命運(yùn)掌握在人民手中

信息①：人民代表大會(huì)制度是中國(guó)人民奮斗的成果和歷史的選擇，是適合我國(guó)國(guó)情的好制度

材料二習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，②人民代表大會(huì)制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，也是支撐中國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力的根本政治制度。新形勢(shì)下，③我們要高舉人民民主的旗幟，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度，也要與時(shí)俱進(jìn)完善人民代表大會(huì)制度，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、發(fā)展社會(huì)主義政治文明

信息②：完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，全面深化改革的總目標(biāo)信息③：堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，絕不照搬西方的政治制度熱點(diǎn)解讀1．人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民；人民通過(guò)民主選舉選出代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國(guó)家的權(quán)力機(jī)關(guān)；由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；實(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)原則；等等。實(shí)行民主集中制是我國(guó)人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)的最重要特點(diǎn)。2．我們?yōu)槭裁匆獔?jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度？(1)國(guó)體決定政體，政體體現(xiàn)和反映國(guó)體，我國(guó)人民民主專政的國(guó)體決定了我國(guó)的人民代表大會(huì)制度的政體。(2)人民代表大會(huì)制度以人民當(dāng)家作主為宗旨，真正保障了人民群眾參加國(guó)家管理，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益，顯示了我國(guó)社會(huì)主義民主政治的鮮明特點(diǎn)。(3)實(shí)踐證明，我國(guó)人民民主專政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體，是中國(guó)人民奮斗的成果和歷史的選擇，是適合我國(guó)國(guó)情的好制度。(4)優(yōu)越性：它保障了人民當(dāng)家作主；它動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè)；它保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)；它維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。3．怎樣堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度？(1)最根本的是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。(2)具體來(lái)說(shuō)，要進(jìn)一步完善人大代表的選舉制度；進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作，不斷提高立法質(zhì)量；積極改進(jìn)和加強(qiáng)監(jiān)督工作，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效；加強(qiáng)人大及其常委會(huì)自身組織制度和工作制度建設(shè)；進(jìn)一步密切人大代表與人民群眾的聯(lián)系，更好地代表人民并接受監(jiān)督。(3)建設(shè)社會(huì)主義民主政治，必須堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，絕不照搬西方的政治制度。21.（2015年山東文綜政治42）法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提，法律的權(quán)威在于法之必行。閱讀材料，回答問(wèn)題。材料：2014年1月至11月，全國(guó)人大常委會(huì)將食品安全法（修訂草案）等8部法律草案向社會(huì)公眾公開征求意見。這期間，共有19512人次在網(wǎng)上提出62315條意見，對(duì)草案的修改完善發(fā)揮了重要作用，全國(guó)人大常委會(huì)決定，不論是法律草案初審稿還是二審稿，都要向公眾廣泛征求意見，使公眾有更多機(jī)會(huì)發(fā)表看法。據(jù)材料，結(jié)合政治生活知識(shí)，說(shuō)明全國(guó)人大常委會(huì)廣泛征求公眾意見的合理性。（10分）【答案】國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民，全國(guó)人大常委會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)關(guān)，代表人民行使國(guó)家權(quán)力；公民享