某監(jiān)理公司安全生產(chǎn)管理辦法

安全生產(chǎn)管理辦法第一章總則第一條為貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強本企業(yè)安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障本企業(yè)職工和人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進本企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，制定本辦法，公司所屬各單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法，結(jié)合各自生產(chǎn)經(jīng)營的特點，制定安全生產(chǎn)管理實施細則，報公司安質(zhì)部備案。第二條公司管內(nèi)各項目經(jīng)理部（以下簡稱單位）所屬工程項目應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，規(guī)范現(xiàn)場安全管理，消除事故隱患，持續(xù)開展安全標準工地建設(shè)，促進工程項目安全生產(chǎn)管理水平的全面提高。第三條各單位要積極培育職工安全理念，健全安全制度，規(guī)范安全行為，提高安全素質(zhì)，營造安全氛圍。第四條本辦法適用于公司本部及管內(nèi)各單位。第二章組織機構(gòu)第一節(jié)建立安全生產(chǎn)委員會第五條公司建立安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱安委會），項目經(jīng)理部應(yīng)建立安全領(lǐng)導(dǎo)組，安委會和安全領(lǐng)導(dǎo)組是安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本單位的安全生產(chǎn)工作，研究決策本單位安全生產(chǎn)的重大問題，建立工作制度和例會制度。公司安全生產(chǎn)委員會：主任：董事長總經(jīng)理黨委書記委員：由各部門負責(zé)人及以上領(lǐng)導(dǎo)組成安委會下設(shè)辦公室，設(shè)在安質(zhì)部，負責(zé)安委會的日常工作。第二節(jié)建立安全管理機構(gòu)第六條各項目經(jīng)理部應(yīng)設(shè)置與生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理部門，配備足夠數(shù)量、具備任職資格的專職安全管理人員；直接從事施工生產(chǎn)的現(xiàn)場作業(yè)班組，應(yīng)配備專（兼）職安全員，形成安全生產(chǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。落實安全管理體系、保證施工安全的重點在一線，尤其是協(xié)作隊伍，一定要避免以包代管。對分包隊伍要形成架子隊管理，將架子隊劃分若干班組，每個班組派安全員，要對各級安全員進行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握安全操作規(guī)程，每一個危險源、事故易發(fā)點要專人負責(zé)，持證上崗。第七條公司安全質(zhì)量監(jiān)察部負責(zé)全公司的安全生產(chǎn)工作的綜合管理，并對本部及管內(nèi)單位的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和考核。第三章安全生產(chǎn)責(zé)任第一節(jié)本部安全生產(chǎn)職責(zé)第八條公司本部在安全生產(chǎn)上負有調(diào)查研究、總體規(guī)劃、制定政策、行使決策、監(jiān)督指導(dǎo)的職責(zé)。第九條貫徹落實國家、行業(yè)、地方政府、上級單位有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準和規(guī)定。第十條按照中鐵**的總體部署，結(jié)合工作實際，制定安全管理的基本模式和長遠規(guī)劃，確定年度目標、階段目標及實施措施。第十一條制定、修改公司內(nèi)安全生產(chǎn)的規(guī)章、制度、標準、辦法，并指導(dǎo)、監(jiān)督實施。第十二條保證安全生產(chǎn)投入，監(jiān)督安全生產(chǎn)費用的管理和使用。第十三條對各項目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)情況實施監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，定期對項目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)工作實施考核。第十四條調(diào)研分析管內(nèi)安全生產(chǎn)的狀況，對共性安全問題及重大隱患，制定有針對性的措施并監(jiān)督實施。第十五條對管內(nèi)進行安全績效考核，并對安全生產(chǎn)情況進行獎懲。第十六條組織開展安全和技術(shù)創(chuàng)新活動，開展群眾性安全立功競賽，選樹安全生產(chǎn)先進典型，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，提高安全生產(chǎn)的管理水平。第十七條調(diào)查處理權(quán)限范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)事故。第二節(jié)領(lǐng)導(dǎo)人員安全生產(chǎn)職責(zé)第十八條董事長董事長是公司的法定代表人，是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對公司安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其安全生產(chǎn)職責(zé)是：（一）全面貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護方面的方針、政策，法律、法規(guī)及上級要求。（二）組織董事會建立健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制。（三）主持召開公司安全生產(chǎn)委員會會議，研究解決安全生產(chǎn)工作有關(guān)重大問題。（四）組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。（五）保證安全生產(chǎn)投入的有效實施。（六）指導(dǎo)、督促和檢查公司的安全生產(chǎn)工作。（七）組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。（八）深入一線調(diào)查研究，檢查指導(dǎo)基層單位的安全生產(chǎn)工作。第十九條總經(jīng)理總經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)主要責(zé)任人，對公司安全生產(chǎn)工作負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其安全生產(chǎn)職責(zé)是：（一）貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護方面的法律、法規(guī)以及上級的有關(guān)要求，組織執(zhí)行董事會關(guān)于安全生產(chǎn)的各項決議。（二）督促建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立并完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。（三）組織審批安全生產(chǎn)費用使用計劃，保證安全生產(chǎn)投入的有效實施。（四）督促、檢查安全生產(chǎn)工作，消除生產(chǎn)安全事故隱患。（五）堅持“四不放過”原則，對權(quán)限范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故的分析、處理，及時、如實向上級報告生產(chǎn)安全事故。（六）參加安全生產(chǎn)委員會會議，研究、分析全公司安全生產(chǎn)形勢，安排、部署安全生產(chǎn)工作，批復(fù)、認定各單位生產(chǎn)安全事故責(zé)任，決定對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究意見，按照公司相關(guān)規(guī)定，落實安全生產(chǎn)工作的獎懲。（七）領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)組織系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)部門的安全生產(chǎn)管理工作。（八）同黨委書記一起，與項目經(jīng)理部簽訂年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀，并考核兌現(xiàn)。（九）對行政副職按其崗位安全管理職責(zé)進行考核，追究失職者的責(zé)任。（十）深入一線調(diào)查研究，檢查指導(dǎo)基層單位安全生產(chǎn)工作。第二十條黨委書記黨委書記對公司安全生產(chǎn)工作負政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其安全生產(chǎn)職責(zé)是：（一）貫徹落實黨和國家、行業(yè)、地方政府及上級關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策。（二）主持召開黨委會議，提出加強安全生產(chǎn)工作的意見和建議，制定并實施安全生產(chǎn)中思想政治工作的安排與措施。（三）圍繞施工安全生產(chǎn)抓好黨的建設(shè)、思想政治工作和安全文化建設(shè)，組織動員全公司各級黨群組織，充分發(fā)揮先鋒模范作用，與行政部門齊抓共管，確保安全生產(chǎn)。（四）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工會、共青團組織開展群眾性安全生產(chǎn)活動。（五）組織黨群部門總結(jié)、宣傳、推廣安全管理先進經(jīng)驗，表彰獎勵安全生產(chǎn)先進單位和個人。（六）同總經(jīng)理一起，每年與項目經(jīng)理部簽訂安全生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任狀，并考核兌現(xiàn)。（七）對黨群副職按其崗位安全管理職責(zé)進行考核，追究失職者的責(zé)任。（八）深入一線調(diào)查研究，檢查指導(dǎo)基層單位的安全生產(chǎn)工作。第二十一條生產(chǎn)組織系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，按照“安全生產(chǎn)逐級負責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其安全生產(chǎn)職責(zé)是：（一）貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護方面的法律、法規(guī)以及上級的有關(guān)要求。（二）領(lǐng)導(dǎo)組織擬定和實施本企業(yè)中長期、年度、特殊時期安全工作規(guī)劃、目標。（三）組織建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立、完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督管理保證體系。（四）組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織較大及以上傷亡事故的現(xiàn)場搶險救援。（五）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)部門的日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。（六）組織安全生產(chǎn)委員會會議，并組織有關(guān)部門研究、分析全公司安全生產(chǎn)形勢，安排、部署安全生產(chǎn)工作。（七）組織編制、審查安全生產(chǎn)費用使用計劃，監(jiān)督安全生產(chǎn)投入的有效實施。（八）認真聽取、采納安全生產(chǎn)的合理化建議，隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，保證本單位安全生產(chǎn)保障體系的正常運行。（九）督促、檢查安全生產(chǎn)工作，消除生產(chǎn)安全事故隱患。（十）向上級有關(guān)部門及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。（十一）組織權(quán)限范圍內(nèi)的傷亡事故調(diào)查、分析及處理。第二十二條生產(chǎn)組織系統(tǒng)以外的領(lǐng)導(dǎo)在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，按照“安全生產(chǎn)逐級負責(zé)”和“誰主管，誰負責(zé)”的原則，對分管工作、片區(qū)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其安全生產(chǎn)職責(zé)是：（一）貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護方面的法律、法規(guī)以及上級的有關(guān)要求。（二）組織分管工作、片區(qū)相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定與完善。（三）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)部門的日常安全生產(chǎn)管理工作。（四）督促、檢查分管工作、片區(qū)安全生產(chǎn)工作，消除生產(chǎn)安全事故隱患。第二十三條總工程師在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其安全生產(chǎn)職責(zé)是：（一）貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護方面的法律、法規(guī)以及上級的有關(guān)要求。（二）負責(zé)組織重大安全技術(shù)方案的編制、審查等工作，嚴格審查其中安全技術(shù)措施及其可行性，并做出決定性意見。（三）領(lǐng)導(dǎo)安全技術(shù)攻關(guān)活動，對本單位使用的新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備從技術(shù)上負責(zé)，組織審查其使用和實施過程中的安全性，重大項目組織安全技術(shù)交底工作。（四）組織、參與相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定與完善。（五）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)部門的日常安全生產(chǎn)管理工作。（六）督促、檢查、指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，消除生產(chǎn)安全事故隱患。（七）組織解決在生產(chǎn)過程中發(fā)生的安全隱患的技術(shù)處置方案，參加傷亡事故的調(diào)查，從生產(chǎn)技術(shù)方面分析事故原因，制定防范措施。第二十四條總會計師在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其安全生產(chǎn)職責(zé)是：（一）貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護方面的法律、法規(guī)以及上級的有關(guān)要求。（二）參與重大安全技術(shù)方案的編制、審查等工作。（三）組織、參與相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定與完善。（四）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)部門的日常安全生產(chǎn)管理工作。（五）參與編制、審查安全生產(chǎn)費用使用計劃，確保安全生產(chǎn)投入費用的有效實施。第二十五條黨委副書記在黨委書記領(lǐng)導(dǎo)下，對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其安全生產(chǎn)職責(zé)是：（一）貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護方面的法律、法規(guī)以及上級要求。（二）參加本企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)會議，提出加強安全生產(chǎn)工作的意見和建議。（三）組織制定并實施加強安全生產(chǎn)中思想政治工作安排及措施。（四）組織指導(dǎo)有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)宣傳、安全文化建設(shè)工作。（五）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)黨、工會、共青團組織開展群眾性安全生產(chǎn)活動。（六）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)中的日常思想政治工作。第二十六條紀委書記在黨委書記領(lǐng)導(dǎo)下，對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其安全生產(chǎn)職責(zé)是：（一）貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護方面的法律、法規(guī)以及上級要求。（二）參加公司安全生產(chǎn)相關(guān)會議，提出加強安全生產(chǎn)工作的意見和建議。（三）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)部門開展日常安全生產(chǎn)管理工作。（四）組織指導(dǎo)對各項目經(jīng)理部及本部部門負責(zé)人安全生產(chǎn)履職情況的監(jiān)督檢查。（五）組織指導(dǎo)對安全生產(chǎn)事故責(zé)任人進行責(zé)任追究情況的監(jiān)督檢查。第二十七條工會主席在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，對本企業(yè)安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督工作全面負責(zé)，其安全生產(chǎn)職責(zé)是：（一）貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護方面的法律、法規(guī)以及上級的有關(guān)要求。（二）組織工會建立健全本企業(yè)勞動安全監(jiān)督體系。（三）組織工會勞動安全監(jiān)督人員或職工代表，對本企業(yè)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的政策、法規(guī)及上級有關(guān)規(guī)定的情況進行檢查，并提出解決或糾正的意見和建議。（四）組織工會配合做好職工的勞動保護、女職工的特殊保護工作。（五）組織工會參加有關(guān)安全事故的調(diào)查處理工作。（六）指導(dǎo)和督促工會組織開展保安全立功競賽活動、群眾性安全生產(chǎn)活動。（七）對涉及安全生產(chǎn)方面的重大問題，列入職工代表大會進行審議。第三節(jié)各部門安全生產(chǎn)職責(zé)第二十八條本部各職能管理部門的職責(zé)：（一）對安全生產(chǎn)負有本部門專業(yè)政策、專業(yè)標準的貫徹實施，專業(yè)管理、專業(yè)監(jiān)督考核和組織協(xié)調(diào)的責(zé)任；（二）深入生產(chǎn)一線，發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中的本部門專業(yè)安全隱患和問題；（三）總結(jié)推廣本部門安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗和作法；（四）參與本部門有關(guān)的安全事故的調(diào)查與處理；（五）對本系統(tǒng)、本部門工作的安全管理工作負責(zé)。第二十九條安全質(zhì)量監(jiān)察部（一）負責(zé)貫徹落實國家、行業(yè)、地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護方面的法律、法規(guī)及上級文件，負責(zé)管內(nèi)單位職業(yè)健康安全管理方面規(guī)章、制度、規(guī)程的制定，經(jīng)審批后監(jiān)督實施。（二）在生產(chǎn)組織系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，對本企業(yè)安全生產(chǎn)提出總體規(guī)劃和目標，負責(zé)對職業(yè)健康安全管理體系運行情況進行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)工作。（三）參與對合作或分包隊伍的資質(zhì)進行評審，對管內(nèi)單位（包括分包隊伍）的安全生產(chǎn)、安全管理進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，糾正違章指揮和違章作業(yè)，組織權(quán)限范圍內(nèi)的各類生產(chǎn)安全事故、事件的調(diào)查與分析，并提出處理意見和工傷認定，提出事故處理的方案和預(yù)防措施，負責(zé)統(tǒng)計、上報生產(chǎn)安全事故。（四）負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，負責(zé)突發(fā)事故（事件）的信息傳遞與報告，按照分級響應(yīng)的原則，參與管內(nèi)單位傷亡事故的應(yīng)急救援處理工作。（五）負責(zé)安全生產(chǎn)委員會辦公室的日常工作，負責(zé)提出管內(nèi)單位年度安全生產(chǎn)考核建議指標，向安全生產(chǎn)委員會匯報本企業(yè)安全生產(chǎn)情況，分析安全生產(chǎn)形勢和特點，提出改進建議意見。（六）安全稽查隊將各個組定期檢查存在的主要問題匯總，每月將“安全稽查信息”書面材料上報公司本部領(lǐng)導(dǎo)。（七）監(jiān)督、檢查管內(nèi)單位安全生產(chǎn)投入的有效實施。（八）組織開展“安全標準工地”建設(shè)活動，對“安全標準工地”建設(shè)進行指導(dǎo)、檢查、驗收評選和向上級申報。（九）組織召開安全生產(chǎn)工作會議、年度安全質(zhì)量專業(yè)會議，參加上級組織安全生產(chǎn)工作會議。（十）協(xié)助相關(guān)部門，參與企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作，對管內(nèi)安全管理人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核，各類安全生產(chǎn)資格證書的材料審核、申報、頒發(fā)。（十一）對管內(nèi)單位的安全生產(chǎn)指標完成情況進行考核，并根據(jù)考核及檢查結(jié)果，依據(jù)相關(guān)規(guī)定對單位和個人提出獎懲建議。第三十條工程管理部（一）貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)規(guī)范、標準、企業(yè)標準和上級部門制定的有關(guān)安全技術(shù)法規(guī)和本企業(yè)安全生產(chǎn)方針目標并有效實施，對施工生產(chǎn)活動負有組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度、管理、檢查、信息反饋和技術(shù)管理、指導(dǎo)、審查、監(jiān)督責(zé)任，從正確執(zhí)行技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程入手，實現(xiàn)對施工生產(chǎn)的安全管理。（二）組織重大專項安全生產(chǎn)技術(shù)措施、方案、安全技術(shù)交底的編制、審查等工作。（三）對生產(chǎn)過程中發(fā)生的重大安全技術(shù)問題、重大安全隱患，組織做出技術(shù)處置方案、技術(shù)決策和整改措施。（四）參加傷亡事故的調(diào)查處理，從生產(chǎn)技術(shù)方面分析事故原因，制定防范措施。（五）組織生產(chǎn)會議的同時，總結(jié)、部署安全工作。（六）負責(zé)及時制定工程項目季節(jié)性（如防洪、防寒）的施工安全技術(shù)措施，參與組織本企業(yè)在惡劣氣候、自然災(zāi)害發(fā)生時應(yīng)急響應(yīng)管理工作。第三十一條成本預(yù)算部負責(zé)按照相關(guān)規(guī)定分劈安全生產(chǎn)費用的使用。第三十二條設(shè)備管理部（一）負責(zé)施工機機械設(shè)備安全全管理規(guī)章制制度、安全技技術(shù)操作規(guī)程程的制定及執(zhí)執(zhí)行過程專業(yè)業(yè)管理，檢查查指導(dǎo)和監(jiān)督督考核。（二）負責(zé)施工機機械設(shè)備集中中采購選型中中，設(shè)備安全全性能的確認認工作，確保保其符合安全全生產(chǎn)法律、法法規(guī)相關(guān)規(guī)定定要求。（三）負責(zé)機動車車輛的交通安安全管理工作作。（四）組織設(shè)備安安全大檢查活活動。（五）協(xié)助相關(guān)部部門，參與監(jiān)監(jiān)督施工機械械設(shè)備操作人人員、特殊工工種人員培訓(xùn)訓(xùn)教育工作，落落實持證上崗崗制度。（六）負責(zé)施工機機械設(shè)備安全全新技術(shù)在本本企業(yè)中的推推廣及應(yīng)用工工作。（七）組織設(shè)備安安全事故的調(diào)調(diào)查工作，參參與企業(yè)傷亡亡事故的調(diào)查查處理，從機機械設(shè)備安全全性能、安全全使用方面分分析事故原因因，制定防范范措施。第三十三條物物資管理部（一）貫徹執(zhí)行國國家、行業(yè)和和上級部門等等關(guān)于物資采采購、保管、請請領(lǐng)、發(fā)放、使使用等方面的的安全管理規(guī)規(guī)定。（二）對物資安全全管理工作，實實施專業(yè)管理理，檢查指導(dǎo)導(dǎo)和監(jiān)督考核核，組織物資資采購、搬運運、貯存安全全大檢查，防防止和杜絕隱隱患，確保物物資貯存符合合安全管理規(guī)規(guī)定。（三）保證采購特特種勞動防護護用品“證、書”齊全，供應(yīng)應(yīng)及時，質(zhì)量量和安全性能能符合安全要要求。（四）對物資管理理人員進行專專業(yè)安全、防防火教育培訓(xùn)訓(xùn)。（五）組織物資安安全事故的調(diào)調(diào)查工作，參參加傷亡事故故的調(diào)查處理理，從物資安安全管理方面面分析事故原原因，制定防防范措施。第三十四條經(jīng)經(jīng)營開發(fā)部（一）負責(zé)組織、指指導(dǎo)管內(nèi)各單單位工程項目目招投標中，按按國家、行業(yè)業(yè)有關(guān)安全生生產(chǎn)費用計取取的相關(guān)規(guī)定定，在投標報報價中合理編編制安全生產(chǎn)產(chǎn)費用，保證證工程安全生生產(chǎn)費用的來來源。（二）在在審核、編制制招投標文件件的同時，審審核安全生產(chǎn)產(chǎn)事項，編制制安全生產(chǎn)目目標和措施；；（三）辦辦理移交中標標文件時，同同時辦理移交交安全事項、措措施和要求。第三十五條企企業(yè)發(fā)展部（一）宣傳、推廣廣現(xiàn)代化管理理方法，提高高企業(yè)管理的的科學(xué)性，滿滿足安全生產(chǎn)產(chǎn)管理對施工工生產(chǎn)的需要要。（二）對職業(yè)健康康安全管理體體系的有效實實施進行指導(dǎo)導(dǎo)、監(jiān)督、考考核。（三）組織對各單單位績效考核核，安全生產(chǎn)產(chǎn)指標作為重重要內(nèi)容予以以考核，實行行安全一票否否決權(quán)。（四）組織QC活活動開展職業(yè)業(yè)健康安全技技術(shù)攻關(guān)活動動。第三十六條行政政辦公室（一）負責(zé)辦理安安全生產(chǎn)相關(guān)關(guān)文件、信息息、資料的呈呈送主管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)批示、轉(zhuǎn)交交主管部門落落實以及安全全生產(chǎn)相關(guān)文文件的收集、登登記、歸檔、保保密安全等工工作。（二）負責(zé)公司本本部辦公用小小客車運行的的交通安全管管理工作。（三）負責(zé)公司本本部所轄辦公公場所、停車車場（庫）等等不動產(chǎn)及其其相關(guān)電力、通通信、空調(diào)、電電梯、給排水水等設(shè)備的使使用安全運行行、環(huán)境保護護、消防等歸歸口管理工作作。（四）按勞動保護護相關(guān)規(guī)定標標準，進行勞勞動保護用品品的請領(lǐng)、發(fā)發(fā)放和管理工工作，對本部部職工按時發(fā)發(fā)放符合國家家標準的勞動動保護用品。第三十七條人力力資源部（一）依據(jù)相關(guān)法法律法規(guī)，合合理確定本部部安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)管部門主要要職能、定員員編制、崗位位及其職責(zé)等等工作，對口口指導(dǎo)各項目目經(jīng)理部安全全生產(chǎn)管理部部門的定員編編制、職能、職職責(zé)等工作。（二）制定職工安安全教育培訓(xùn)訓(xùn)計劃并組織織實施。（三）按照安全生生產(chǎn)委員會決決議，依據(jù)干干部人事管理理權(quán)限落實相相關(guān)事故責(zé)任任人的責(zé)任追追究。（四）監(jiān)督、指導(dǎo)導(dǎo)公司本部勞勞保用品發(fā)放放標準制定及及具體實施工工作。（五）辦理臨時用用工手續(xù)并組組織安全教育育培訓(xùn)，制定定實施勞務(wù)分分包管理辦法法。（六）負責(zé)提供合合格的安全管管理人力資源源，滿足施工工生產(chǎn)對安全全管理的人力力資源需求。第三十八條財務(wù)務(wù)部（一）根據(jù)相關(guān)規(guī)規(guī)定，負責(zé)安安全生產(chǎn)費用用的提取與管管理，保證安安全生產(chǎn)、勞勞動保護費用用正常使用。（二）負責(zé)管內(nèi)單單位安全事故故、事件、問問題罰款的收收取與管理，并并按規(guī)定用途途、程序進行行使用。（三）及時、準確確收集年度安安全生產(chǎn)投入入統(tǒng)計信息，并并納入年度統(tǒng)統(tǒng)計資料。（四）監(jiān)督管內(nèi)單單位安全生產(chǎn)產(chǎn)費用使用計計劃及執(zhí)行情情況。第三十九條社會會事業(yè)管理中中心（一）按規(guī)定負責(zé)責(zé)工傷保險等等與生產(chǎn)安全全相關(guān)的人身身保險投保的的歸口管理工工作。（二）為因工作遭遭受事故傷害害和患職業(yè)病病的職工獲得得醫(yī)療救治和和經(jīng)濟補償。（三）負責(zé)因工傷傷殘人員的管管理，組織工工傷鑒定及辦辦理工傷保險險工作，辦理理因工傷亡人人員的津貼事事宜。第四十條黨委工作作部（一）加強各級黨黨組織和黨員員安全生產(chǎn)教教育和管理，發(fā)發(fā)揮安全生產(chǎn)產(chǎn)管理中的戰(zhàn)戰(zhàn)斗堡壘作用用和黨員的先先鋒模范作用用。（二）指導(dǎo)各級黨黨組織圍繞安安全生產(chǎn)，開開展黨內(nèi)“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“創(chuàng)崗建區(qū)”、“紅旗項目部”和“黨員身邊無無事故”等活動，發(fā)發(fā)揮項目黨建建和現(xiàn)場思想想政治工作作作用，促進企企業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)。（三）配合有關(guān)部部門抓好公司司安全生產(chǎn)有有關(guān)政策、制制度和規(guī)定的的貫徹落實，參參與安全生產(chǎn)產(chǎn)管理。（四）對安全生產(chǎn)產(chǎn)負有監(jiān)督保保證的責(zé)任，制制定崗位思想想政治工作的的規(guī)劃、黨員員目標責(zé)任制制度，從工程程項目的施工工特點出發(fā)，組組織經(jīng)常性的的安全生產(chǎn)教教育活動，做做到警鐘常鳴鳴，預(yù)防在先先。（五）建立健全以以安全生產(chǎn)為為主要內(nèi)容的的崗位思想政政治工作制度度，做到“班前預(yù)想、班班中提醒、班班后總結(jié)”，把思想政政治工作納入入企業(yè)管理，貫貫穿于安全生生產(chǎn)的全過程程。（六）開展安全生生產(chǎn)宣傳教育育、企業(yè)安全全文化建設(shè)、崗崗位思想政治治工作、安全全生產(chǎn)攻關(guān)宣宣傳等專項活活動。第四十一條工工會（一）參與勞動安安全衛(wèi)生標準準編制、生產(chǎn)產(chǎn)安全重大問問題決策，監(jiān)監(jiān)督管內(nèi)單位位勞動安全衛(wèi)衛(wèi)生法律法規(guī)規(guī)、規(guī)章制度度的貫徹落實實。（二）監(jiān)督管內(nèi)單單位改善勞動動條件，保障障職工的生命命安全和身體體健康，對違違反安全生產(chǎn)產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)、侵犯職工工合法權(quán)益的的行為行使監(jiān)監(jiān)督權(quán)。（三）依據(jù)國家、行行業(yè)、本企業(yè)業(yè)的相關(guān)規(guī)定定，負責(zé)監(jiān)督督公司因工傷傷殘職工醫(yī)療療、撫恤、生生活保障等工工作的貫徹落落實。（四）組織開展形形式多樣的群群眾性保安全全立功競賽活活動，教育職職工遵章守紀紀，增強安全全生產(chǎn)的主動動性和積極性性，幫助職工工提高維權(quán)意意識和安全生生產(chǎn)技術(shù)能力力。（五）依法參加工工傷事故的調(diào)調(diào)查處理，監(jiān)監(jiān)督發(fā)生事故故單位采取防防范措施，對對事故責(zé)任者者提出處理意意見和建議。（六）督促和協(xié)調(diào)調(diào)管內(nèi)單位女女職工和未成成年工保護的的相關(guān)管理工工作。第四十二條團委委（一）組織各級團團組織參與本本企業(yè)安全生生產(chǎn)管理工作作，充分發(fā)揮揮青年安全生生產(chǎn)作用。（二）建立健全青青年安全保障障機制，組織織各級團組織織簽訂《青工工安全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任書》，廣廣泛開展“青年安全監(jiān)監(jiān)督崗”等安全生產(chǎn)產(chǎn)主題活動?？偨Y(jié)推廣團員青年在安全生產(chǎn)中的先進典型。（三）組織各級團團組織開展安安全生產(chǎn)知識識培訓(xùn)、教育育以及青年安安全知識和技技能競賽活動動，增強青年年安全生產(chǎn)意意識，促進安安全生產(chǎn)責(zé)任任制貫徹落實實。第四節(jié)各崗位位安全生產(chǎn)職職責(zé)第四十三條認認真學(xué)習(xí)和嚴嚴格遵守本企企業(yè)各項安全全生產(chǎn)規(guī)章制制度，履行各各自崗位職責(zé)責(zé)，不違反勞勞動紀律，不不違章作業(yè)，不不違章指揮，對對本崗位的涉涉及安全生產(chǎn)產(chǎn)工作負直接接責(zé)任。第四十四條積積極參加各種種安全生產(chǎn)活活動，有權(quán)拒拒絕違章指揮揮，對他人違違章作業(yè)加以以勸阻和制止止。第四十五條積積極參加安全全生產(chǎn)知識教教育培訓(xùn)，提提高安全生產(chǎn)產(chǎn)意識，學(xué)習(xí)習(xí)掌握正確分分析、判斷和和處理各種事事故隱患，把把事故消滅在在萌芽狀態(tài)，如如發(fā)生事故，采采取必要的處處置措施后有有權(quán)緊急避險險，及時如實實地向上級報報告，并保護護現(xiàn)場，作好好必要的記錄錄。各項目經(jīng)理部管內(nèi)作作業(yè)隊、班組組、領(lǐng)導(dǎo)、部部門、個人及及各工種、各各崗位安全生生產(chǎn)職責(zé)由各各項目經(jīng)理部部組織編制，并并上報公司安安質(zhì)部備案。第五節(jié)責(zé)任制制考核與獎懲懲第四十六條董事事長、黨政正正職對副職、副副職對分管部部門負責(zé)人，部部門負責(zé)人對對部門人員進進行考核，按按照其崗位安安全管理職責(zé)責(zé)，進行定期期考核；公司司定期組織有有關(guān)部門對項項目經(jīng)理部的的安全生產(chǎn)情情況進行綜合合考核；各項目經(jīng)理部部自行制定本本單位考核實實施細則，并并認真貫徹執(zhí)行行。第四十七條考核核與“績效考核”相結(jié)合，對對于安全工程程師、專職安安全員和安全全員，實行安安全聯(lián)責(zé)考核核制，下一級級出現(xiàn)問題，上上一級要聯(lián)責(zé)責(zé)，發(fā)現(xiàn)下一一級問題、整整改不徹底導(dǎo)導(dǎo)致事故發(fā)生生負連帶責(zé)任任，真正做到到考核獎罰與與收入分配掛掛鉤。第四章安全生生產(chǎn)基本制度度第一節(jié)安全生生產(chǎn)目標管理理制度第四十八條公司每年年公布安全生生產(chǎn)目標，與與各項目經(jīng)理理部簽定《年年度安全責(zé)任任狀》，作為為考核安全生生產(chǎn)管理水平平和領(lǐng)導(dǎo)干部部政績、業(yè)績績的重要內(nèi)容容之一，具有有一票否決權(quán)權(quán)。第四十九條各單位每每年應(yīng)確定安安全生產(chǎn)目標標，其目標必必須保證上級級安全生產(chǎn)目目標的實現(xiàn)，同同時結(jié)合施工工生產(chǎn)實際制制定，并逐項項分解落實，制制定措施，分分工負責(zé)，組組織實施。第二節(jié)安全生生產(chǎn)會議制度度第五十條各單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)形成安全全生產(chǎn)會議制制度，定期、不不定期召開安安全生產(chǎn)會議議，傳達上級級安全文件，總總結(jié)前一階段段安全生產(chǎn)工工作、部署下下一階段安全全工作，制定定安全措施，提提出安全生產(chǎn)產(chǎn)工作要求，研研究安全生產(chǎn)產(chǎn)的重要問題題、開展安全全生產(chǎn)活動，確確定安全生產(chǎn)產(chǎn)的重點工作作，形成會議議記錄。第五十一條公司每季季度應(yīng)當(dāng)至少少召開一次安安全生產(chǎn)會議議，各項目經(jīng)經(jīng)理部每月不不少于一次，會會議結(jié)束后要要將會議的主主要情況形成成書面報告分分別報**和公司的的安全監(jiān)督管管理部門。第三節(jié)建立合合格分承包安安全評價管理理制度第五十二條嚴禁將工工程項目轉(zhuǎn)包包，嚴禁分包包給不具備營營業(yè)資質(zhì)、相相關(guān)安全資格格或安全生產(chǎn)產(chǎn)條件的單位位及個人施工工；嚴禁將經(jīng)經(jīng)營場所、機機械設(shè)備出租租給不具備營營業(yè)資質(zhì)、相相關(guān)安全資格格或安全生產(chǎn)產(chǎn)條件的單位位或個人使用用。第五十三條分包或租租賃等經(jīng)營活活動，必須簽簽訂承包或租租賃合同，在在合同中必須須約定安全生生產(chǎn)管理職責(zé)責(zé)，明確安全全責(zé)任和義務(wù)務(wù)，并加強對對分包方和承承租方安全生生產(chǎn)工作的監(jiān)監(jiān)督、檢查和和管理。第五十四條從事勞務(wù)務(wù)分包的隊伍伍，必須具有有相應(yīng)的營業(yè)業(yè)資質(zhì)和安全全生產(chǎn)許可證證書，并對其其資質(zhì)和能力力進行綜合評評價，經(jīng)評價價合格的要建建立合格分包包方名錄，未未經(jīng)評價合格格的隊伍嚴禁禁使用。第四節(jié)安全生生產(chǎn)費用管理理制度第五十五條各單位、項項目經(jīng)理部必必須保證安全全生產(chǎn)投入，要要按照國家有有關(guān)規(guī)定，設(shè)設(shè)立安全費用用專項科目，專專門用于安全全使用，不準準挪作他用。第五十六條經(jīng)營開發(fā)發(fā)部要按照國國家及行業(yè)規(guī)規(guī)定標準，認認真做好安全全費用的投標標報價工作，切切實保證安全全費用的來源源。第五十七條中標的工工程項目，公公司留取工程程項目安全費費用的20%，作為全公公司性安全生生產(chǎn)和管理投投入。第五十八條各項目經(jīng)經(jīng)理部對安全全費用的使用用要制定計劃劃。第五十九條各級安全全管理人員要要監(jiān)督檢查安安全費用的使使用情況。第六十條安全費用用的使用范圍圍（一）完善、改造造和維護安全全防護、檢測測、探測設(shè)備備和設(shè)施；（二）安全宣傳、教教育；（三）配備必要的的應(yīng)急救援器器材、設(shè)備和和現(xiàn)場作業(yè)人人員安全防護護用品；（四）安全檢查與與評價；（五）重大危險源源、重大事故故隱患的評估估、整改、監(jiān)監(jiān)控；（六）安全技能培培訓(xùn)及進行應(yīng)應(yīng)急救援演練練；（七）其它與安全全生產(chǎn)直接相相關(guān)的費用。第五節(jié)安全教教育培訓(xùn)及持持證上崗制度度第六十一條公司及所所屬各單位、項項目經(jīng)理部的的負責(zé)人和安安全生產(chǎn)管理理人員，必須須經(jīng)政府主管管部門進行安安全生產(chǎn)管理理培訓(xùn)，經(jīng)考考核合格，取取得任職資格格后，方可任任職，并持證證上崗。第六十二條對所屬職職工及招用的的臨時工（農(nóng)農(nóng)民工）必須須進行安全生生產(chǎn)教育和培培訓(xùn)，保證其其具有安全生生產(chǎn)知識，熟熟悉相關(guān)的安安全生產(chǎn)規(guī)章章制度和安全全操作規(guī)程，掌掌握本崗位的的安全操作技技能，未經(jīng)安安全生產(chǎn)教育育和培訓(xùn)并考考試合格的人人員，嚴禁上上崗作業(yè)。第六十三條在施工中中，采用新技技術(shù)、新工藝藝、新材料及及使用新設(shè)備備時，必須了了解和掌握安安全性能和注注意事項，采采取有效的安安全防護措施施，并對作業(yè)業(yè)人員進行專專門的安全生生產(chǎn)教育和培培訓(xùn)后，方可可進行作業(yè)。第六十四條特種作業(yè)業(yè)人員必須按按國家規(guī)定經(jīng)經(jīng)過專門的作作業(yè)培訓(xùn)，取取得特種作業(yè)業(yè)操作資格證證后，方可上上崗作業(yè)（除除國家規(guī)定的的特種作業(yè)人人員外，鐵路路營業(yè)線施工工作業(yè)的防護護員、巡道員員比照特種作作業(yè)人員辦理理），嚴禁未未取得相關(guān)資資格證的人員員從事特種作作業(yè)。第六節(jié)安全施施工方案編制制和安全交底底制度第六十五條各工程項項目開工前，必必須編制符合合工程特點、切切實可行的安安全技術(shù)方案案及措施，對對下列達到一一定規(guī)模的工工程施工項目目應(yīng)編制專項項施工安全方方案，進行安安全檢算，經(jīng)經(jīng)技術(shù)負責(zé)人人簽字，報總總監(jiān)理工程師師審核后實施施，并由施工工單位專職安安全生產(chǎn)管理理人員進行現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)督，必必要時，由項項目經(jīng)理部提提請上級管理理單位組織有有關(guān)專家論證證。下列施工內(nèi)容應(yīng)編編制專項施工工安全方案：：（一）基坑支護與與降水、基樁樁開挖、圍堰堰、沉井工程程；（二）高坡、陡坡坡土石方開挖挖工程；（三）模板工程程；（四）起重吊裝工工程和鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)安裝工程；；（五）涉及鐵路營營業(yè)線路基的的土石方開挖挖工程;（六）腳手架工程程；（七）拆除、爆破破工程；（八）高空、水上上、潛水作業(yè)業(yè)；（九）高墩、大跨跨、深水和結(jié)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的橋橋梁工程；（十）隧道工程；；（十一）鋪軌、架架梁工程；（十二）既有線工工程；（十三）其他危險險性較高的工工程。第六十六條工程項目目開工前，主主要和重要的的分部、分項項工程作業(yè)前前，應(yīng)由項目目經(jīng)理部施工工技術(shù)人員編編制技術(shù)安全全措施交底，并并及時對所有有施工作業(yè)人人員進行書面面交底，對基基本安全防范范措施要傳達達到相關(guān)方，各各單項作業(yè)的的技術(shù)交底中中，必須有施施工作業(yè)的安安全措施。第七節(jié)設(shè)備定定期檢驗、檢檢定制度第六十七條生產(chǎn)設(shè)備備的安裝、使使用、檢測、維維修等工作，要要嚴格按國家家或行業(yè)標準準執(zhí)行，按規(guī)規(guī)定周期進行行安全檢驗。第六十八條安全設(shè)備備必須進行經(jīng)經(jīng)常性地維護護、保養(yǎng)、并并定期保養(yǎng)，確確保其正常運運轉(zhuǎn)，認真做做好相關(guān)記錄錄。第六十九條各單位使使用涉及生命命安全和施工工生產(chǎn)安全、危危險性較大的的特種設(shè)備，必必須符合國家家的相關(guān)規(guī)定定，由具有專專業(yè)資質(zhì)的安安裝、檢驗單單位進行安裝裝和檢定，按按規(guī)定的周期期及時送檢，取取得安全使用用證或檢驗合合格標志后，方方可投入使用用，未經(jīng)檢驗驗合格并發(fā)證證或超過檢定定周期的設(shè)備備嚴禁使用。第八節(jié)化學(xué)危危險品、民用用爆炸物品安安全管理制度度第七十條購置、搬搬運、檢驗、儲儲存、發(fā)放、使使用、清退、銷銷毀、加工民民用爆炸物品品、化學(xué)危險險品的單位，必必須嚴格執(zhí)行行國家和行業(yè)業(yè)標準，建立立各專項安全全管理制度，采采取可靠的安安全措施，確確保各個過程程的安全可控控。第九節(jié)消防安安全管理制度度第七十一條各單位、各各項目經(jīng)理部部要按照《消消防法》的要要求，成立安安全防火領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)組織，建立立義務(wù)消防隊隊，備齊防火火用品，編制制防火安全預(yù)預(yù)案，做好消消防演練。第七十二條對有有較大火災(zāi)因因素的場所和和消防設(shè)備做做好標識，并并保證消防設(shè)設(shè)施完好和備備品齊備。第七十三條嚴禁在禁禁火區(qū)域內(nèi)私私自動火，所所有火源都必必須在有效控控制管理之下下，預(yù)防火災(zāi)災(zāi)發(fā)生。第七十四條倉庫庫內(nèi)應(yīng)有明顯顯的“嚴禁煙火”標識牌，倉庫庫內(nèi)不準存放放易燃、易爆爆化學(xué)物品，倉庫周圍不許堆放木材和其它易燃物品。第七十五條木工工房內(nèi)嚴禁吸吸煙，碎料、刨刨花、鋸末等等易燃物品每每日清掃一次次，倒在指定定的安全地點點，禁止在室室內(nèi)堆放。第七十六條電焊焊機和電源要要符合用電安安全負荷，禁禁止超負荷用用電，禁止使使用銅、鐵絲絲代替保險絲絲，電焊機要要有良好的接接地，露天使使用要采取防防雨措施。第七十七條配電電房要保持整整潔，嚴禁存存放易燃易爆爆和其它物品品，定期對變變壓器、開關(guān)關(guān)柜進行維護護清掃，保持持清潔，防止止因塵污造成成短路。第十節(jié)營業(yè)線線施工安全制制度第七十八條在鐵路營營業(yè)線施工時時，必須嚴格格執(zhí)行鐵道部部和施工所在在地鐵路局對對鐵路營業(yè)線線施工安全管管理的有關(guān)規(guī)規(guī)定，同有關(guān)關(guān)運輸設(shè)備管管理單位簽訂訂《安全協(xié)議議》，辦理《施施工許可證》后后方可開工，手手續(xù)不全的嚴嚴禁開工作業(yè)業(yè)。第七十九條在鐵路營營業(yè)線施工中中，要嚴格按按鐵道部《行行車規(guī)則》辦辦理相關(guān)的手手續(xù)，嚴格執(zhí)執(zhí)行各專業(yè)《鐵鐵路工程施工工安全技術(shù)規(guī)規(guī)程》的規(guī)定定。第八十條在鐵路路電氣化區(qū)段段施工時，要要嚴格按《電電氣化鐵路安安全規(guī)則》的的要求防護作作業(yè)。第八十一條施工工單位要在車車站行車室設(shè)設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員員，施工地點點設(shè)現(xiàn)場防護護員，駐站聯(lián)聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場場防護員應(yīng)由由經(jīng)過考試合合格的人員擔(dān)擔(dān)當(dāng)。第八十二條施工工項目經(jīng)理、副副經(jīng)理，安全全、技術(shù)、質(zhì)質(zhì)量等主要負負責(zé)人必須經(jīng)經(jīng)鐵道部（或或鐵路局）營營業(yè)線施工安安全培訓(xùn)，不不允許未經(jīng)培培訓(xùn)或培訓(xùn)不不合格的人員員擔(dān)任上述工工作。第八十三條施工工單位的安全全員、防護員員、爆破員、帶帶班人員和工工班長必須經(jīng)經(jīng)過鐵路局有有關(guān)部門培訓(xùn)訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)訓(xùn)或培訓(xùn)不合合格的人員不不得擔(dān)任上述述工作。第八十四條凡是是施工機械、車車輛進入站內(nèi)內(nèi)或鐵路線路路安全保護區(qū)區(qū)內(nèi)施工作業(yè)業(yè)，施工單位位必須與行車車和設(shè)備管理理單位簽訂《施施工安全協(xié)議議》。第十一節(jié)安全全生產(chǎn)日常管管理信息提報報制度第八十五條各單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)于每年1月5日前將上一一年度的安全全生產(chǎn)工作總總結(jié)和本年度度的工作安排排報送公司安安質(zhì)部。第八十六條各單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)按月、年年度對本單位位所發(fā)生的生生產(chǎn)安全事故故進行統(tǒng)計分分析并填制“職工傷亡事事故報表”（附件1），每月報報表于次月5日前、年度度報表于次年年度1月10日前報公司。本本單位車輛發(fā)發(fā)生交通事故故造成本單位位人員傷亡時時，經(jīng)公安交交通管理部門門裁決本單位位負主要肇事事責(zé)任，按企企業(yè)傷亡事故故統(tǒng)計上報；；裁決本單位位負非主要肇肇事責(zé)任時，按按交通事故處處理。在自管管的施工生產(chǎn)產(chǎn)區(qū)域、施工工便道等范圍圍內(nèi)，駕駛或或使用本單位位機動車輛、走走行機械等，發(fā)發(fā)生道路交通通事故造成的的本企業(yè)人員員傷亡，按本本單位傷亡事事故統(tǒng)計上報報。各單位生生產(chǎn)安全事故故統(tǒng)計報表實實行零報告制制度。第八十七條各單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)于每年3月5日前，確定定本年度重大大事故隱患督督查項目，編編制督查計劃劃，并報公司司安質(zhì)部備案案；各單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)于每季度度末的25日前將本季季度“重大事故隱隱患排查整改改備案表”（附件2），報公司司安質(zhì)部；每每月25日至30日之間，各各單位要將本本單位的安全全監(jiān)控重點及及時報公司安安質(zhì)部。第八十八條各單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)將安全生生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)機構(gòu)及安全全生產(chǎn)監(jiān)督管管理機構(gòu)的名名稱、組成人人員、職責(zé)及及聯(lián)系方式報報公司安質(zhì)部部備案，如有有變化，應(yīng)當(dāng)當(dāng)在變化后的的3日內(nèi)上報。第八十九條各單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)將安全生生產(chǎn)方面的重重要活動、重重要會議、重重大舉措和成成果、重大問問題、重要事事項等，及時時上報。第十二節(jié)安全全卡死制度第九十條各單位必必須根據(jù)施工工生產(chǎn)實際建建立健全安全全卡死制度，并并嚴格執(zhí)行，確確保施工作業(yè)業(yè)安全。（一）鐵路營業(yè)線線線橋施工安安全卡死制度度1.開工前，必須按規(guī)規(guī)定與車務(wù)、工工務(wù)、電務(wù)、供供電、房產(chǎn)、鐵鐵通等營業(yè)線線設(shè)備管理單單位簽訂《安安全協(xié)議》，并并辦理好《營營業(yè)線施工安安全審批表》和和《施工許可可證》后，方方可開工，否否則嚴禁開工工。2.施工前必須編制《施施工組織設(shè)計計》和《安全全技術(shù)措施》，并并經(jīng)建設(shè)單位位和監(jiān)理單位位批準后方可可實施?！妒┦┕そM織設(shè)計計》或《施工工方案》必須須明確安全預(yù)預(yù)防重點，確確定負責(zé)人，制制定防范措施施，否則嚴禁禁開工。3.施工前必須進行全全員安全教育育培訓(xùn)并經(jīng)考考試合格方可可上道作業(yè)，否否則嚴禁上道道作業(yè)。4.安全防護員、巡道道員、駐站聯(lián)聯(lián)絡(luò)員必須經(jīng)經(jīng)有關(guān)部門培培訓(xùn)考試合格格，經(jīng)公司授授權(quán)后持證上上崗，并配齊齊安全防護用用品、用具。5.在營業(yè)線進行養(yǎng)護護維修作業(yè)或或在營業(yè)線附附近進行相關(guān)關(guān)施工作業(yè)、營營業(yè)線封鎖及及慢行作業(yè)時時，必須配備備合格的防護護員進行安全全防護，否則則嚴禁進行作作業(yè)。6.在營業(yè)線附近的各各種機具、材材料堆碼必須須牢固，機具具、材料、設(shè)設(shè)備嚴禁侵入入限界。臨近近營業(yè)線進行行機械作業(yè)時時，必須設(shè)定定好安全警戒戒線，配備專專職安全防護護員進行防護護，實行“一機（車）一一人”監(jiān)護的“鑰匙法”施工制度，并并配齊相應(yīng)的的防護用品，否否則嚴禁作業(yè)業(yè)。7.凡在營業(yè)線進行影影響設(shè)備穩(wěn)定定、設(shè)備使用用和行車安全全的施工、維維修作業(yè)，必必須納入“天窗”，嚴禁利用用列車間隔進進行作業(yè)。未未納入方案或或經(jīng)請示未經(jīng)經(jīng)許可的相關(guān)關(guān)作業(yè)，嚴禁禁進行。8.需進行封鎖施工的的作業(yè)，必須須于上月5日前提報本本月施工封鎖鎖計劃并附有有安全協(xié)議和和安全措施。計計劃批準后，要要嚴格履行施施工例會制度度，施工例會會時，必須提提供施工方案案示意圖、施施工作業(yè)流程程計劃圖、安安全關(guān)鍵卡控控表，例會未未通過的嚴禁禁作業(yè)。9.進行基礎(chǔ)施工時必必須提前72小時（或相相關(guān)協(xié)議規(guī)定定的時間前）與與車務(wù)、工務(wù)務(wù)、電務(wù)、供供電、房產(chǎn)、鐵鐵通等設(shè)備管管理單位聯(lián)系系，共同確認認施工現(xiàn)場地地下隱蔽設(shè)施施的準確走向向和位置，并并繪制設(shè)備走走向圖，施工工時必須請設(shè)設(shè)備管理單位位安全監(jiān)護員員到場監(jiān)護，必必須挖探溝確確定設(shè)備準確確位置和走向向后方可進行行相關(guān)作業(yè)。對對相關(guān)設(shè)施未未排遷或未確確認準確位置置時嚴禁使用用機械進行作作業(yè)，未達到到上述要求和和標準的嚴禁禁作業(yè)。10.在帶有軌道道電路的線路路上進行維修修養(yǎng)護作業(yè)時時，施工器具具必須有絕緣緣裝置，否則則嚴禁作業(yè)。11.軌道車要配配齊各種備品品，要在既有有線上運行時時，必須到行行車部門辦理理有關(guān)手續(xù)，納納入列車運行行計劃，調(diào)度度命令下達后后方可運行。運運行時要嚴格格按調(diào)度命令令行車，停車車時必須做好好防溜逸，同同時要嚴格執(zhí)執(zhí)行登銷記制制度。12.電氣化區(qū)段段施工必須嚴嚴格執(zhí)行電氣氣化鐵路有關(guān)關(guān)《電氣安全全規(guī)則》，若若不能滿足安安全距離要求求的作業(yè)，必必須先停電后后施工，嚴格格履行好相關(guān)關(guān)手續(xù)，跨電電網(wǎng)進行架設(shè)設(shè)施工時，必必須設(shè)立隔電電板，作業(yè)人人員必須穿高高壓絕緣鞋，否否則嚴禁施工工。13.施工中需鋪鋪設(shè)臨時道口口時，必須按按規(guī)定向鐵路路局有關(guān)部門門申請，批準準后方可進行行道口鋪設(shè)。鋪鋪設(shè)的道口，必必須符合有關(guān)關(guān)規(guī)定，設(shè)立立好相關(guān)防護護設(shè)施，道口口防護房必須須配備相關(guān)的的防護用品（如如報警器、通通訊設(shè)備、防防護旗、信號號燈、響墩、火火炬等），道道口員必須經(jīng)經(jīng)過培訓(xùn)并考考試合格持證證上崗，否則則嚴禁開通道道口，道口員員必須認真做做好接車及相相關(guān)記錄。14.高大建筑物物、橋梁、風(fēng)風(fēng)雨棚等高處處作業(yè)，必須須設(shè)置掛安全全網(wǎng)，作業(yè)人人員必須系安安全帶，雙層層作業(yè)必須戴戴安全帽，否否則禁止施工工。15.臨時用電必必須采用“三相五線制”，用電設(shè)備備必須采取“一機、一閘閘、一器”，高大設(shè)備備必須安裝避避雷和接地裝裝置。16.封鎖施工、慢慢行、區(qū)間作作業(yè)施工，必必須指派駐站站聯(lián)絡(luò)員到車車站辦理施工工封鎖、慢行行等手續(xù)，按按調(diào)度命令指指定的范圍和和時間進行作作業(yè)，進行施施工慢行準備備時，嚴禁超超范圍作業(yè)；；封鎖施工時時必須按《鐵鐵路技術(shù)管理理規(guī)程》的規(guī)規(guī)定設(shè)置好各各種施工作業(yè)業(yè)標及慢行地地點標等，并并配足合格的的安全防護員員；封鎖過程程中必須嚴格格執(zhí)行施工封封鎖方案，配配齊配足作業(yè)業(yè)人員；線路路開通前必須須達到規(guī)定的的放行列車條條件，必須與與設(shè)備管理單單位有關(guān)人員員共同確認線線路狀況并簽簽字認可，否否則嚴禁開通通；開通后必必須安排足夠夠的人員進行行線路養(yǎng)護維維修，同時，必必須設(shè)置慢行行房測速儀晝晝夜測速，并并配齊安全防防護用品，防防護員必須是是經(jīng)培訓(xùn)考試試合格的人員員，防護員必必須持證上崗崗，按時接車車并做好相關(guān)關(guān)記錄。17.使用的勞務(wù)務(wù)工必須經(jīng)相相關(guān)的安全培培訓(xùn)并考試合合格后方可上上崗，作業(yè)時時必須有中鐵鐵**職工帶領(lǐng)領(lǐng)作業(yè)，嚴禁禁勞務(wù)工單獨獨上道作業(yè)；；嚴禁勞務(wù)工工擔(dān)任防護員員、道口員、爆爆破工等重要要崗位工作。（二）鐵路營業(yè)線線電務(wù)施工安安全卡死制度度1.開工工前必須有建建設(shè)（監(jiān)理）單單位審批的施施工組織設(shè)計計和開工報告告，必須有與與設(shè)備管理單單位、行車組組織單位簽訂訂的安全協(xié)議議書，取得施施工許可證后后方可施工。2.動用運用中的行車車設(shè)備，必須須執(zhí)行先登記記、施工完再再銷記的制度度。運用中的的信號設(shè)備，嚴嚴禁使用封聯(lián)聯(lián)線，未經(jīng)行行車調(diào)度批準準嚴禁使用手手搖把。3.在拆卸、安裝、更更換、移設(shè)、調(diào)調(diào)試運用中的的行車設(shè)備，必必須遵守“三不動”、“三不離”的安全制度度，信集閉設(shè)設(shè)備未經(jīng)聯(lián)鎖鎖試驗正確嚴嚴禁開通使用用，施工機械械、器具和材材料（含挖溝溝返土）嚴禁禁侵入限界。4.嚴禁利用列車間隔隔進行聯(lián)鎖試試驗和進行影影響行車安全全的施工作業(yè)業(yè)。5.行車線上或站場內(nèi)內(nèi)施工作業(yè)，必必須設(shè)駐站聯(lián)聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場場防護員，防防護人員須經(jīng)經(jīng)培訓(xùn)合格持持證上崗，勞勞務(wù)工不得擔(dān)擔(dān)任防護職工工作。6.電氣化鐵路區(qū)段更更換鋼軌絕緣緣時，在雙軌軌條軌道電路路中，嚴禁斷斷開接向軌道道扼流變壓器器連接線中任任何一側(cè)或兩兩個扼流變壓壓器中間點之之連線，在單單軌條軌道電電路中，禁止止斷開相鄰兩兩軌道電路之之牽引連接線線以及平行軌軌道的牽引軌軌條之間的連連接線。7.在電氣化鐵路區(qū)段段，更換雙軌軌條軌道電路路中的扼流變變壓器或該扼扼流變壓器上上的牽引連接接線時，當(dāng)兩兩條鋼軌與相相鄰軌道電路路的扼流變壓壓器的中間點點予以連接之之前，禁止從從鋼軌切斷扼扼流變壓器的的任何一側(cè)。8.在電氣化鐵路區(qū)段段，更換雙軌軌條軌道電路路相鄰兩軌道道扼流變壓器器的中間點連連接線或原軌軌條牽引連接接線時，當(dāng)兩兩個扼流變壓壓器的中間點點連接線或通通牽引電流的的單軌條牽引引連接線事先先連妥之前，禁禁止切斷原有有連接線。9.在電氣化鐵路區(qū)段段，檢查軌道道電路時，當(dāng)當(dāng)軌道絕緣變變壓器與扼流流變壓器連結(jié)結(jié)的低壓線圈圈斷開之前，禁禁止切斷其高高壓線圈回路路。第十三節(jié)安全全隱患排查整整改制度第九十一條各工程項項目在策劃與與實施階段，均均應(yīng)對工程項項目進行安全全生產(chǎn)風(fēng)險性性分析，排查查、確定項目目建設(shè)(管理)期可能存在在的事故隱患患，并定期進進行檢測、評評價和監(jiān)控，對重大安全隱患應(yīng)制定防范措施。第九十二條要開展危危險源辨識、安安全評價和風(fēng)風(fēng)險控制工作作，對重大事事故隱患，應(yīng)應(yīng)建立排查整整改工作檔案案，形成書面面資料，報工工程項目管理理單位備案，主主要內(nèi)容應(yīng)包包括：事故隱隱患類別，事事故隱患等級級，影響范圍圍及嚴重強度度，隱患整改改措施及效果果等。第九十三條每年3月月份，各項目目經(jīng)理部應(yīng)根根據(jù)各自的實實際情況確定定本年度重點點重大危險源源督查項目，編編制督查計劃劃，報主管領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準后實實施，對重大大事故隱患進進行排查與整整改，并報公公司安質(zhì)部備備案。公司安安質(zhì)部據(jù)此制制定督查項目目，編制督查查計劃，經(jīng)生生產(chǎn)組織系統(tǒng)統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)審批后后組織實施。督查計劃的主要內(nèi)內(nèi)容包括：（一）督查項目匯匯總表；（二）項項目介紹；（三）督督查的人員及及時間安排；；（四）督督查的具體要要求。第九十四條重大事故故隱患排查納納入定期安全全檢查范疇，公公司對所屬工工程項目重大大事故隱患排排查每季度一一次，新開、復(fù)復(fù)工項目或者者遇有重大工工序轉(zhuǎn)換等特特殊情況時，應(yīng)應(yīng)增加排查頻頻次。第九十五條一般危險險源由項目經(jīng)經(jīng)理部自行組組織排查、整整改、監(jiān)督，對對重大事故隱隱患整改要做做到防范措施施、責(zé)任、人人員、資金和和時間“五落實”。第九十六條各項目經(jīng)經(jīng)理部每月需需對排查結(jié)果果填寫“事故隱患排排查整改備案案表”(附件3)向公司安質(zhì)質(zhì)部報告?zhèn)浒赴?。第九十七條各項目經(jīng)經(jīng)理部應(yīng)依照照《生產(chǎn)經(jīng)營營單位安全生生產(chǎn)事故應(yīng)急急預(yù)案編制導(dǎo)導(dǎo)則》(AQ／T9002—2006)的要求，編編制切實可行行的“應(yīng)急救援搶搶險預(yù)案”，并進行針針對性演練。重重大危險源必必須制定安全全應(yīng)急預(yù)案，并并對全員進行行相關(guān)防范知知識的培訓(xùn)，按按規(guī)定進行定定期演練，使使其能熟知在在緊急情況下下應(yīng)采取的應(yīng)應(yīng)急措施。第十四節(jié)安全全監(jiān)督檢查制制度第九十八條公司、項項目經(jīng)理部必必須對本單位位安全生產(chǎn)工工作進行經(jīng)常常性的監(jiān)督檢檢查，監(jiān)督檢檢查采取定期期檢查、專項項檢查、日常常檢查的形式式，以專職安安全管理人員員為主，全員員參與進行。檢檢查內(nèi)容為：：相關(guān)安全生生產(chǎn)法規(guī)、標標準規(guī)范和規(guī)規(guī)章制度、操操作規(guī)程的貫貫徹執(zhí)行情況況。第九十九條公司司實行定期檢檢查和不定期期專項檢查的的方式，監(jiān)督督和考核各單單位的安全生生產(chǎn)工作。每每年不少于四四次對各單位位安全管理工工作現(xiàn)狀進行行檢查考核，通通報檢查考核核結(jié)果，按規(guī)規(guī)定進行獎罰罰；實行不定定期的安全專專項檢查、安安全生產(chǎn)工作作稽查等，對對施工生產(chǎn)和和管理中存在在的安全隱患患和A、B、C問題（附附4）填入安全全問題庫（附附件5），并及時更更新，進行動動態(tài)管理。第一百條各單單位實行季度度綜合檢查和和專項檢查相相結(jié)合的方式式，對所屬單單位和項目經(jīng)經(jīng)理部進行安安全檢查考核核，通過建立立實施定期、經(jīng)經(jīng)常性的檢查查制度和獎勵勵約束機制，加加強內(nèi)控，保保證安全管理理體系有效運運行。第一百零一條各項目經(jīng)理理部執(zhí)行月檢檢和日常檢查查相結(jié)合的安安全檢查方式式。第一百零二條作業(yè)隊實行行旬檢和日常常檢查相結(jié)合合的安全檢查查方式。第一百零三條作業(yè)班組的的安全工作實實行班前教育育、班中自控控、班后總結(jié)結(jié)制度。第一百零四條對安全檢查查中發(fā)現(xiàn)的問問題，應(yīng)當(dāng)及及時指出，下下達《安全問問題通知單》（附附件6），限期整整改；對嚴重重問題下達《罰罰款通知單》（附附件7）。受檢單單位必須及時時整改問題，報報請檢查者復(fù)復(fù)查，對限期期內(nèi)不整改或或整改不合格格的，下達《罰罰款通知單》進進行經(jīng)濟處罰罰，罰款由財財務(wù)代扣代繳繳，列入安全全質(zhì)量獎懲基基金，并認真真做好相關(guān)記記錄。第十五節(jié)安全全事故逐級報報告制度第一百零五條各各單位發(fā)生安安全事故后，事事故現(xiàn)場有關(guān)關(guān)人員要立即即報告本單位位負責(zé)人，單單位負責(zé)人接接到報告后，要要立即采取有有效措施組織織搶救，防止止事故擴大，減減少人員傷亡亡和財產(chǎn)損失失，并及時向向上級領(lǐng)導(dǎo)及及安全監(jiān)察部部門報告，保保護好現(xiàn)場，以以備對事故的的調(diào)查。嚴禁禁隱瞞不報、謊謊報或拖延不不報，嚴禁故故意破壞事故故現(xiàn)場、毀滅滅有關(guān)證據(jù)。（一）輕傷事故及及其它一般事事故發(fā)生后，必必須在24小時內(nèi)；重重傷事故發(fā)生生后，必須在在12小時內(nèi)；多多人傷亡或死死亡事故、鐵鐵路交通事故故及其他重大大以上事故發(fā)發(fā)生后，必須須在1小時內(nèi)；逐逐級報到公司司調(diào)度，單位位負責(zé)人應(yīng)按按規(guī)定報當(dāng)?shù)氐卣嘘P(guān)部部門。（二）事故發(fā)生生單位在規(guī)定定時間內(nèi)用電電話、電傳等等方式及時逐逐級報告相關(guān)關(guān)管理權(quán)限單單位，并在3天內(nèi)向公司司提交書面事事故報告。事事故報告的內(nèi)內(nèi)容包括：1.發(fā)生時間、地點、工工程項目。2.發(fā)生的簡要經(jīng)過，人人員傷亡及損損失情況。3.發(fā)生原因的初步分分析。4.采取的應(yīng)急措施及及事故控制情情況。5.處理方案及工作計計劃。6.事故報告單位。第五章安全標標準工地管理理第一節(jié)總則第一百零六條為認真貫徹“安全第一、預(yù)預(yù)防為主、綜綜合治理”的安全生產(chǎn)產(chǎn)方針，加強強安全生產(chǎn)基基礎(chǔ)工作，推推進施工現(xiàn)場場管理標準化化、規(guī)范化、制制度化建設(shè)，全全面提高施工工現(xiàn)場安全生生產(chǎn)管理水平平，最大限度度地減少生產(chǎn)產(chǎn)安全事故的的發(fā)生，努力力實現(xiàn)安全生生產(chǎn)，特制定定本辦法。第一百零七條本辦辦法適用于公公司所屬各施施工單位建設(shè)設(shè)項目工地。第一百零八條項目經(jīng)理部部在施工生產(chǎn)產(chǎn)中，應(yīng)當(dāng)嚴嚴格執(zhí)行國家家、行業(yè)和地地方政府有關(guān)關(guān)安全生產(chǎn)方方針政策、法法律法規(guī)、規(guī)規(guī)范、標準和和上級安全生生產(chǎn)規(guī)定。第一百零九條項目經(jīng)理部部應(yīng)對安全標標準工地創(chuàng)建建目標進行分分解，明確責(zé)責(zé)任，分工負負責(zé)；在抓好好安全生產(chǎn)管管理工作的同同時，加強思思想政治教育育、兩個文明明建設(shè)、文化化娛樂活動和和生活衛(wèi)生保保障等工作；；項目負責(zé)人人統(tǒng)籌兼顧，全全面負責(zé)；黨黨政工團齊抓抓共管共同創(chuàng)創(chuàng)建安全標準準工地。第一百一十條對分包隊伍伍安全管理，要要納入本項目目安全管理，杜杜絕以包代管管、包而不管管。第一百一十一條堅堅持常年開展展安全標準工工地建設(shè)工作作，抓好安全全生產(chǎn)基礎(chǔ)工工作、消除事事故隱患，在在實施中不斷斷總結(jié)完善，形形成標準化、規(guī)規(guī)范化、相對對固定的創(chuàng)建建模式。第二節(jié)職責(zé)第一百一十二條公司成立安全全標準工地領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負負責(zé)全公司安安全標準工地地建設(shè)的指導(dǎo)導(dǎo)及考核工作作，領(lǐng)導(dǎo)小組組與公司安委委會合署辦公公，領(lǐng)導(dǎo)小組組下設(shè)辦公室室，辦公室設(shè)設(shè)在公司安質(zhì)質(zhì)部。第一百一十三條安全監(jiān)督管管理部門負責(zé)責(zé)管內(nèi)安全標標準工地建設(shè)設(shè)的組織實施施、綜合管理理工作，組織織所屬在建工工程項目安全全標準工地建建設(shè)的驗收審審批工作，負負責(zé)創(chuàng)建上級級安全標準工工地的指導(dǎo)、計計劃申報、初初驗審核工作作。第一百一十四條黨委工作部部負責(zé)組織開開展創(chuàng)建安全全標準工地活活動的宣傳教教育工作。第一百一十五條各級工會負負責(zé)組織落實實項目文化娛娛樂活動點建建設(shè)和生活衛(wèi)衛(wèi)生保障工作作。第一百一十六條各級共青團團組織參與安安全標準工地地創(chuàng)建工作。第一百一十七條其他部門對對安全標準工工地建設(shè)負有有本部門專業(yè)業(yè)政策、專業(yè)業(yè)標準的貫徹徹實施，專業(yè)業(yè)管理和組織織協(xié)調(diào)的職責(zé)責(zé)。第一百一十八條項目經(jīng)理部部負責(zé)實施創(chuàng)創(chuàng)建安全標準準工地的具體體工作。第三節(jié)安全標標準工地基本本標準第一百一十九條項項目經(jīng)理部組組建后，要對對安全標準工工地建設(shè)工作作進行統(tǒng)一規(guī)規(guī)劃、確定標標準。第一百二十條工程項目正正式開工前期期準備工作：：（一）取得相關(guān)部部門頒發(fā)的“施工安全許許可證”、辦理相關(guān)“安全協(xié)議”。（二）相關(guān)人員（項項目經(jīng)理、專專職安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人員、特特種作業(yè)人員員、營業(yè)線施施工人員等）按按規(guī)定取得相相應(yīng)任職資格格證件或上崗崗證。（三）設(shè)置安全生生產(chǎn)管理機構(gòu)構(gòu)，成立安全全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小小組、應(yīng)急搶搶救組織。（四）收集適應(yīng)本本工程的安全全生產(chǎn)法律、法法規(guī)、規(guī)程、標標準、上級規(guī)規(guī)定，建立安安全生產(chǎn)責(zé)任任制、各項安安全管理制度度和操作規(guī)程程；制定有針針對性，可操操作性的安全全技術(shù)措施、事事故應(yīng)急救援援響應(yīng)預(yù)案。（五）開展安全培培訓(xùn)教育：按按規(guī)定對“三新”人員、項目目經(jīng)理部全員員進行進場（崗崗）前教育、年年度教育等安安全教育培訓(xùn)訓(xùn)。（六）施工現(xiàn)場總總體布置、臨臨時設(shè)施，做做到場地選址址安全、布局局合理，按業(yè)業(yè)主及中鐵***有關(guān)要求求設(shè)置IC識別系統(tǒng)；；適時適地綠綠化環(huán)境；環(huán)環(huán)境整潔衛(wèi)生生；生活用水水符合國家衛(wèi)衛(wèi)生標準；食食堂(飲食)衛(wèi)生符合國國家食品衛(wèi)生生法規(guī)定；宿宿舍保證單人人單鋪；廁所所宜封閉水沖沖；配有衛(wèi)生生急救用品；；做好后勤保保障工作。（七）按照項目規(guī)規(guī)模、工期條條件，因地制制宜建設(shè)有項項目自身特色色的文化娛樂樂活動點：相相對固定的工工地，應(yīng)設(shè)有有文化娛樂、體體育活動和讀讀書閱覽室等等場所，適時時開展形式多多樣的文化體體育活動，豐豐富職工的業(yè)業(yè)余文化生活活。（八）施工現(xiàn)場平平整整潔，道道路、排水通通暢；周邊安安全防護、警警示符合規(guī)定定；按規(guī)定配配備消防設(shè)施施；顯要位置置設(shè)置“五牌一圖”(施工標牌、組組織網(wǎng)絡(luò)牌、安安全紀律牌、防防火須知牌、文文明施工管理理牌和施工現(xiàn)現(xiàn)場平面圖)。第一百二十一條項目工地做做好安全標準準工地前期準準備工作后，報報上一級安全全生產(chǎn)管理部部門，由上一一級安全生產(chǎn)產(chǎn)管理部門組組織指導(dǎo)、驗驗收，達到《前前期準備工作作驗收記錄評評分表》（附附件8）合格標準70分，方可開開工，形成記記錄存檔備查查。第四節(jié)申報條件件第一百二十二條無一般及以以上責(zé)任傷亡亡事故、責(zé)任任重大交通事事故、鐵路交交通一般C類及以上事事故、火災(zāi)和和爆炸事故、火火工品丟失和和被盜、重大大機械設(shè)備事事故、重大工工程質(zhì)量事故故和重大環(huán)境境污染事故。第一百二十三條按期完成生生產(chǎn)任務(wù)，經(jīng)經(jīng)濟技術(shù)指標標達到要求。第一百二十四條工程項目標標價在2千萬元以上上的，可申報報中鐵**安全標準準工地評比，工工程項目標價價在3千萬元以上上的，可申報報股份公司安安全標準工地地評比，且都都必須是當(dāng)年年連續(xù)施工總總施工期達6個月以上的的在建工程項項目。第五節(jié)申報程序序第一百二十五條正式申報前前，填寫當(dāng)年年度“安全標準工工地創(chuàng)建計劃劃表”（附件9），注明創(chuàng)創(chuàng)建安全標準準工地等級，以以書面和電子子郵件兩種形形式于當(dāng)年4月30日前報**安全監(jiān)督督管理處。第一百二十六條正式申報時時，填寫當(dāng)年年度“中鐵**集團有限限公司安全標標準工地申報報審批表”（附件10）或“中國中鐵股股份有限公司司安全標準工工地申報審批批表”（附件11），并附2000字以內(nèi)的工工作總結(jié)材料料，經(jīng)逐級審審核蓋章后，于于當(dāng)年7月10日前報局安安全監(jiān)督管理理處。申報省?。ㄖ陛犑校?、市市地方安全標標準工地按地地方安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理部部門的有關(guān)規(guī)規(guī)定，由公司司或項目經(jīng)理理部組織申報報，并報***安全監(jiān)督管管理處備案。第一百二十七條對各單位計計劃創(chuàng)建和正正式申報的安安全標準工地地，公司安質(zhì)質(zhì)部按項目規(guī)規(guī)模、工期等等條件排序統(tǒng)統(tǒng)計，在年度度內(nèi)適時進行行檢查、審核核、驗收，報報公司安全標標準工地領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組審定，發(fā)發(fā)文公布。第一百二十八條在檢查驗收收基礎(chǔ)上，由由公司按***申報程序，組組織填報“中國中鐵股股份公司有限限公司安全標標準工地申報報審批表”，根據(jù)股份份公司下達的的計劃數(shù)量，統(tǒng)統(tǒng)一推薦評選選股份公司安安全標準工地地。股份公司司對計劃創(chuàng)建建和正式申報報的安全標準準工地，將在在當(dāng)年度內(nèi)適適時進行抽查查。第六節(jié)獎勵與處處罰第一百二十九條對獲得各級級安全標準工工地的工程項項目和單位，授授予“安全標準工工地（或車間間）”獎牌，通報報表彰并依據(jù)據(jù)《安全生產(chǎn)產(chǎn)管理辦法》之之規(guī)定給予獎獎勵，各級安安全標準工地地表彰獎勵不不兼得。第一百三十條已獲得安全全標準工地的的工程項目，在在施工過程中中發(fā)生責(zé)任死死亡事故、鐵鐵路交通一般般C類及以上事事故或發(fā)生嚴嚴重違規(guī)事件件時收繳獎牌牌，取消榮譽譽并依據(jù)《安安全生產(chǎn)管理理辦法》之規(guī)規(guī)定給予處罰罰。第六章勞動防護用品管理理第一節(jié)總則第一百三十一條為了貫徹“安全第一、預(yù)預(yù)防為主、綜綜合治理”的方針，認認真落實安全全生產(chǎn)責(zé)任制制，保證勞動動防護用品采采購質(zhì)量，合合理發(fā)放和使使用防護用品品，確保職工工作業(yè)安全和和健康，根據(jù)據(jù)國家有關(guān)規(guī)規(guī)定，特制定定本辦法。第一百三十二條勞動防護用用品以下簡稱稱防護用品。第二節(jié)職責(zé)責(zé)第一百三十三條公司本部有有關(guān)部門職責(zé)責(zé)：（一）安質(zhì)部負責(zé)責(zé)制定和修訂訂防護用品管管理辦法及配配發(fā)標準，并并督促檢查各各單位落實執(zhí)執(zhí)行。（二）辦公室負責(zé)責(zé)組織機關(guān)本本部防護用品品的發(fā)放和管管理工作。（三）工會負責(zé)監(jiān)監(jiān)督防護用品品的發(fā)放情況況。（四）財務(wù)部負責(zé)責(zé)監(jiān)督審查基基層編制防護護用品計劃，帳帳項管理工作作，負責(zé)罰款款的收繳。第一百三十四條采購供應(yīng)部部門負責(zé)按照照規(guī)定的式樣樣，到指定的的生產(chǎn)廠家采采購合格的防防護用品，根根據(jù)使用單位位提報的計劃劃及時供應(yīng)防防護用品，并并建立采購供供應(yīng)臺帳。第一百三十五條使用單位負負責(zé)建立職工工勞保臺帳、卡卡片，對防護護用品實行專專人管理，及及時向采購部部門提報防護護用品使用計計劃。（一）人力資源管管理部門負責(zé)責(zé)定期向物資資（材料）、安安全監(jiān)督管理理部門提供人人員變動情況況。（二）物資（材料料）部門負責(zé)責(zé)按標準組織織計劃、請領(lǐng)領(lǐng)、保管、發(fā)發(fā)放和收回工工作。（三）財務(wù)部門在在編制生產(chǎn)財財務(wù)計劃時，根根據(jù)需要的防防護用品數(shù)量量編制資金計計劃，負責(zé)帳帳項清算及扣扣款工作。（四）安全監(jiān)督管管理部門負責(zé)責(zé)掌握防護用用品發(fā)放標準準和管理制度度，監(jiān)督檢查查防護用品的的發(fā)放、使用用和管理情況況，對防護用用品的質(zhì)量和和防護功能進進行驗收，及及時糾正違反反規(guī)定的行為為。第三節(jié)過程實實施與控制第一百三十六條防護用品的的發(fā)放范圍（一）對主要防護護用品的發(fā)放放范圍，原則則界定為：1.防護服：發(fā)給擔(dān)任任強烈輻射熱熱、燒灼、刺刺割、絞碾、勾勾掛危險和接接觸有毒、有有腐蝕性、有有放射性物質(zhì)質(zhì)以及特別骯骯臟、嚴重磨磨損衣服作業(yè)業(yè)的工種。其其中需要全身身防護的發(fā)給給全身防護服服，需部分防防護的發(fā)給部部分防護用品品。2.防寒服：發(fā)給冬季季經(jīng)常從事露露天作業(yè)（每每天在露天作作業(yè)6小時以上者者），自備棉棉衣又不足以以御寒的工種種，以及經(jīng)常常從事低溫（攝攝氏零下10度以下）作作業(yè)的職工。根根據(jù)情況發(fā)給給皮、棉大衣衣或皮棉防護護服等。3.防護手套：發(fā)給在在生產(chǎn)中易于于燒手、燙手手、刺手、嚴嚴重磨手和直直接接觸腐蝕蝕性液體以及及劇毒物質(zhì)的的工種。4.防寒手套：對冬季季經(jīng)常從事露露天作業(yè)的工工種，發(fā)給布布面皮里或皮皮面人造毛里里手套、絨手手套，發(fā)防寒寒手套期間一一般要停發(fā)單單手套。5.防護鞋：在生產(chǎn)操操作中足部需需要防燙、防防刺割、防觸觸電、防滑、防防水、防腐蝕蝕的工種。根根據(jù)需要分別別發(fā)給防燙（扎扎、砸、油、水水）鞋（靴）、登登山鞋、絕緣緣鞋（靴）等等。鞋蓋發(fā)給給對足部有燒燒灼或經(jīng)常接接觸腐蝕性粉粉塵的工種。6.防寒鞋：發(fā)給冬季季經(jīng)常從事露露天作業(yè)的工工種。對經(jīng)常常靜止作業(yè)的的工種發(fā)給防防寒棉鞋或皮皮面耐油膠底底棉鞋。為確確保作業(yè)安全全，對從事軌軌道車作業(yè)和和登高作業(yè)的的工種發(fā)給棉棉膠鞋和氈襪襪。7.防護帽：發(fā)給在生生產(chǎn)操作中頭頭部需要防物物體打擊、防防頭發(fā)絞碾、防防毒、防燙、防防塵、防油、防防暑的工種，按按照需要分別別發(fā)給安全帽帽、工作帽、披披肩帽、女工工帽或遮陽帽帽等。8.防寒帽：發(fā)給冬季季露天作業(yè)的的工種。防寒寒帽必須具有有通音耳孔。9.雨衣：發(fā)給在生產(chǎn)產(chǎn)中經(jīng)常需要要在露天野外外冒雨作業(yè)和和從事濕鑿巖巖或井下隧道道有淋頭水作作業(yè)的工種。雨雨衣分長身和和分身兩種。10.防護鏡：發(fā)發(fā)給對眼部有有傷害危險的的工種。對澆澆注工、大型型機鍛工（半半噸以上）等等高溫工種應(yīng)應(yīng)發(fā)水晶護目目鏡，其他工工種發(fā)給平光光護目鏡。（二）其它防護用用品的適用范范圍可結(jié)合生生產(chǎn)實際需要要，按照下述述原則發(fā)給，如如：安全帶、墊墊肩、護肚、護護腿、前掛、布布圍裙、膠圍圍裙、套袖、口口罩、毛巾、肥肥皂、背水壺壺以及護膚、防防暑用品等。第一百三十七條防護用品的的發(fā)放原則（一）防護用品必必須依據(jù)“合理、適用用、節(jié)約”的原則進行行發(fā)放。1.職名與實際工作不不符的，應(yīng)按按其實際從事事的工種標準準發(fā)給。兼做做多種工作的的，應(yīng)按經(jīng)常常從事的工種種標準發(fā)給，其其它特殊需要要的可備用。2.無防護用品配發(fā)標標準的職工做做非本職工作作時，可按其其實際從事的的工種標準發(fā)發(fā)給備用。3.改變工種和工作崗崗位的職工，其其原領(lǐng)的防護護用品按變動動后的工種標標準進行調(diào)整整，少的補發(fā)發(fā)。4.規(guī)定上發(fā)給防護鏡鏡的工種，有有需要配戴近近視、散光、花花鏡者，其費費用超過本工工種護目鏡的的差額部分，由由職工自理。5.對由于個人原因造造成防護用品品損壞或丟失失的，要按價價扣款后補發(fā)發(fā)。（二）對于保證產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量或體體現(xiàn)行業(yè)標志志性的服裝，不不屬于防護用用品發(fā)放范圍圍。（三）臨時用工人人員的防護用用品應(yīng)與同工工種的長期職職工同樣發(fā)給給。但雇用時時間不足發(fā)給給防護用品一一個周期的，可可按使用期限限長短折價售售給本人。屬屬于特種防護護用品的，應(yīng)應(yīng)按規(guī)定由單單位借用。（四）職工按規(guī)定定領(lǐng)取防護用用品的，在病病休、療養(yǎng)、工工傷、在職入入學(xué)或抽調(diào)無無防護用品的的崗位工作期期間，滿3個月以上者者應(yīng)順延防護護用品使用年年限。職工解解除勞動合同同或被辭退、開開除等，其防防護用品一律律收回。職工工退休其防護護用品可不收收回。職工在在管內(nèi)調(diào)動工工作或調(diào)出的的，調(diào)出單位位應(yīng)將防護用用品收回。（五）大、中專和和技校畢業(yè)生生實習(xí)勞動，可可由所在實習(xí)習(xí)單位按同工工種發(fā)給備用用防護用品，用用后收回。實實習(xí)結(jié)束后直直接錄用參加加工作的，可可延續(xù)使用。學(xué)學(xué)校組織學(xué)生生到生產(chǎn)單位位實習(xí)勞動，由由學(xué)校發(fā)給防防護用品。外外企業(yè)代培人人員，由外企企業(yè)供給防護護用品。第一百三十八條防護用品的的生產(chǎn)采購（一）機關(guān)本部由由辦公室組織織統(tǒng)一采購，其其他單位由各各單位按規(guī)定定要求自行確確定采購部門門。各采購供供應(yīng)部門必須須保證使用需需要，制定采采購供應(yīng)制度度，實行專人人負責(zé)，單獨獨計劃，單獨獨核算，做到到專管、專采采、專發(fā)。采采購供應(yīng)部門門不得以任何何理由讓使用用單位自行采采購，對采購購的防護用品品不得加價供供應(yīng)。（二）防護用品樣樣式應(yīng)本著安安全、適用、節(jié)節(jié)約的原則由由公司根據(jù)職職工的意見和和生產(chǎn)實際需需要統(tǒng)一規(guī)定定。1.采購供應(yīng)部門應(yīng)按按規(guī)定的樣式式進行采購供供應(yīng)。需要改改變樣式時，應(yīng)應(yīng)提出修改意意見，經(jīng)同級級安全監(jiān)督管管理部門審核核同意報公司司批準后，方方可到指定單單位生產(chǎn)。防防護用品的生生產(chǎn)單位對生生產(chǎn)的產(chǎn)品，要要在適當(dāng)部位位配本廠的商商標和產(chǎn)品檢檢驗合格標記記等。2.采購的特種防護用用品必須有相相應(yīng)的生產(chǎn)許許可證、產(chǎn)品品合格證等，并并到定點經(jīng)營營單位或生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)（合格格供方名錄內(nèi)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營營企業(yè)）購買買。（三）依據(jù)有關(guān)規(guī)規(guī)定，對防護護用品采購供供應(yīng)部門實行行資格證制度度，對外單位位到公司內(nèi)經(jīng)經(jīng)銷防護用品品實行準入證證制度。（四）凡未取得生生產(chǎn)許可證、資資格證和準入入證的單位，其其防護用品不不得在公司管管內(nèi)銷售或供供應(yīng)。（五）取得生產(chǎn)許許可證、資格格證和準入證證的單位，列列為合格供方方；經(jīng)公司考考核、評審合合格后指定供供應(yīng)有關(guān)防護護產(chǎn)品。第四節(jié)考核與與獎懲第一百三十九條防護用品的的監(jiān)督管理（一）防護用品的的發(fā)放標準由由公司規(guī)定。隨隨著施工生產(chǎn)產(chǎn)的發(fā)展和變變化，需要增增發(fā)或改變標標準時，基層層單位應(yīng)提出出意見，由公公司安質(zhì)部審審查同意后報報**批準。（二）使用單位必必須建立特種種防護用品定定期檢驗制度度，對于失效效或不合格的的用品，要及及時更換，確確保職工作業(yè)業(yè)安全。（三）使用單位必必須嚴格執(zhí)行行“職工個人勞勞動保護用品品配發(fā)標準”（附件12），不得任任意擴大發(fā)放放范圍和改變變品種。（四）機關(guān)本部、項項目經(jīng)理部要要建立防護用用品質(zhì)量監(jiān)控控制度，在嚴嚴格認證的基基礎(chǔ)上，從源源頭控制防護護用品質(zhì)量，實實行定期或不不定期抽樣檢檢查，公布質(zhì)質(zhì)量檢測結(jié)果果，加強防護護用品質(zhì)量動動態(tài)管理。（五）各級安全監(jiān)監(jiān)督管理部門門對防護用品品實施監(jiān)督管管理，每年必必須對防護用用品的采購供供應(yīng)、管理和和使用情況組組織一次全面面檢查，對存存在的問題按按規(guī)定進行嚴嚴肅處理。第一百四十條防護護用品的采購購部門存在下下列情況之一一者，給予通通報批評和經(jīng)經(jīng)濟處罰，安安質(zhì)部對存在在問題的單位位，應(yīng)填寫“罰款通知書”，同時抄送送人力資源和和財務(wù)部門。1.沒有采購供應(yīng)計劃劃，帳項不清清，倉庫管理理混亂，處以以1000元的罰款。2.采購質(zhì)量差，使用用單位反映不不好，或擅自自改變防護用用品樣式，處處以2000元的罰款。3.未按計劃及時采購購供應(yīng)，影響響使用單位發(fā)發(fā)放的，處以以3000元的罰款。4.擅自擴大發(fā)放范圍圍或擅自變更更發(fā)放范圍、改改變防護用品品樣式，處以以5000元的罰款。5.違背規(guī)定擅擅自自行采購購防護用品的的，處以3000元的罰款。6.不按時發(fā)放放和拖欠職工工的防護用品品，處以5000元的罰款。7.以發(fā)放防護護用品的名義義，變相發(fā)放放現(xiàn)金或以其其它物品替代代防護用品的的，處以發(fā)放放金額（折合合金額）的等等額罰款。第七章安全及災(zāi)害事故（事事件）應(yīng)急響響應(yīng)預(yù)案管理理第一節(jié)總則第一百四十一條為確保公司司安全及災(zāi)害害事故（事件件）應(yīng)急處理理工作有序進進行，提高應(yīng)應(yīng)急快速反應(yīng)應(yīng)能力，最大大限度降低危危害程度和經(jīng)經(jīng)濟損失，保保障國家、企企業(yè)和職工生生命財產(chǎn)安全全，維護社會會穩(wěn)定，特制制定本辦法。第一百四十二條工作原則統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明明確，分級管管理、條塊結(jié)結(jié)合，以塊為為主、規(guī)范有有序，反應(yīng)迅迅速、運轉(zhuǎn)高高效。（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職職責(zé)明確公司按照本管理辦辦法及相關(guān)文文件規(guī)定，統(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各單單位安全及災(zāi)災(zāi)害事故（事事件）的應(yīng)急急處置。（二）分級管理、條條塊結(jié)合按照事故的嚴重程程度和影響范范圍，建立機機關(guān)本部、項項目經(jīng)理部、作作業(yè)隊三級事事故（事件）響響應(yīng)機制，并并將三級機制制與屬地化管管理相協(xié)調(diào)、配配合。（三）以塊為主、規(guī)規(guī)范有序按照屬地化管理的的原則，地方方人民政府相相關(guān)職能部門門是處置安全全及災(zāi)害事故故（事件）的的主體，公司司、項目經(jīng)理理部要各司其其職，密切配配合，有組織織地參與事故故的處置工作作，采取有力力措施，將事事故的危害控控制在最小范范圍。（四）反應(yīng)迅速、運運轉(zhuǎn)高效事故（事件）一旦旦發(fā)生，相關(guān)關(guān)項目部要立立即啟動應(yīng)急急預(yù)案，并按按照相關(guān)要求求向上級主管管部門、地方方政府相關(guān)部部門及時報告告、準確傳遞遞事故（事件件）災(zāi)害信息息，各級機構(gòu)構(gòu)接到事故信信息后，須在在第一時間啟啟動應(yīng)急預(yù)案案。第二節(jié)組織機機構(gòu)第一百四十三條公司成立安安全及災(zāi)害事事故（事件）應(yīng)應(yīng)急救援（響響應(yīng)）領(lǐng)導(dǎo)小小組及成員：：組長：董事長、總經(jīng)經(jīng)理、黨委書書記副組長：副總經(jīng)理理、總工程師師、黨委副書書記、工會主主席、總會計計師組員：三副總師、各各部室負責(zé)人人領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)設(shè)在公司安質(zhì)質(zhì)部。第一百四十四條職責(zé)范圍（一）貫徹落實國國家關(guān)于環(huán)境境/職業(yè)健康安安全方面的方方針政策、法法律法規(guī)。（二）根據(jù)國家、行行業(yè)有關(guān)環(huán)境境/職業(yè)健康安安全方面的法法律、法規(guī)和和階段性工作作要求，研究究、部署公司司環(huán)境/職業(yè)健康安安全方面的重重點工作。（三）組織、協(xié)調(diào)調(diào)、參與項目目經(jīng)理部發(fā)生生的一般及以以上事故（事事件）的應(yīng)急急搶救、搶險險和調(diào)查、處處置。（四）對項目經(jīng)理理部發(fā)生的一一般及以上事事故（事件）的的原因和性質(zhì)質(zhì)進行研究確確認，并對責(zé)責(zé)任單位、責(zé)責(zé)任人給予行行政處分/處罰。（五）為事故（事事件）調(diào)查提提供專家服務(wù)務(wù)和技術(shù)支持持。（六）開展事故（事事件）應(yīng)急知知識宣傳教育育。第三節(jié)預(yù)防機機制第一百四十五條堅持“安全第一、預(yù)預(yù)防為主、綜綜合治理”的方針，作作好日常的預(yù)預(yù)防工作，開開展對重點隱隱患區(qū)及危險險源的檢查，建建立和完善以以預(yù)防為主的的日常監(jiān)督檢檢查機制。第一百四十六條各單位要定定期研究建設(shè)設(shè)工程事故的的應(yīng)急救援工工作，加強事事故應(yīng)急救援援的宣傳教育育、監(jiān)督檢查查，防患于未未然。要定期期檢查本單位位建設(shè)工程各各項應(yīng)急預(yù)案案的落實情況況，并定期組組織應(yīng)急救援援演練。應(yīng)急急器材、設(shè)備備等應(yīng)設(shè)專人人進行維護，并并作好記錄。實實行項目施工工總承包的，由由公司統(tǒng)一成成立建設(shè)工程程生產(chǎn)事故應(yīng)應(yīng)急救援組織織，制定應(yīng)急急預(yù)案，準備備救援器材、設(shè)設(shè)備