十二課法律的尊嚴(yán)

“我認(rèn)為你告父即不孝父母，不孝即不忠，不忠自己的父親，即犯國法，犯法則死!”國王說道?？蓱z的告發(fā)人被揪出去殺了。請思考：國王的判案是“人治”還是“法治”？

春秋時期，魯國國王出巡，遇一羊群失竊案，久查未決。忽有人來告發(fā)，使案成功告破。國王下令獎賞告發(fā)人。該人卻要求開恩，從輕處罰竊羊賊，因為那人是他父親?！笆裁?？你竟敢告你父親？”國王怒道。情景感悟人治陳良宇

男１９４６年１０月生

中共中央政治局原委員、中共上海市委原書記

受賄罪、濫用職權(quán)罪

2008年3月25日判處有期徒刑18年，沒收個人財產(chǎn)人民幣30萬元。

請思考：1.陳良宇受審被判刑，說明我國是怎樣治理國家的？2.推測我國的社會發(fā)展?fàn)顩r。第十二課法律的尊嚴(yán)一、依法治國閱讀框題“依法治國”，并思考完成：1.什么是依法治國？（依法治國的含義）2.為什么要依法治國？（依法治國的重要意義）3.怎么樣依法治國？（依法治國的基本要求）自主學(xué)習(xí)，掌握基礎(chǔ)知識1.依法治國的含義：依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，管理國家和社會事務(wù)，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法制化。解讀依法治國廣大人民群眾國家事務(wù)、經(jīng)濟文化事業(yè)、社會事務(wù)憲法和法律客體（治理什么）依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)者中國共產(chǎn)黨目的保證國家各項工作依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法制化。主體（誰治理）

1997年9月，江澤民在黨的十五大報告中闡述了“依法治國”的思想。

在2000年6月報告中，江澤民同志《在中央思想政治工作會議上的講話》中指出：“法律與道德作為上層建筑的組成部分，都是維護社會秩序、規(guī)范人們思想和行為的重要手段，它們互相聯(lián)系、互相補充。法治以其權(quán)威性和強制手段規(guī)范社會成員的行為。德治以其說服力和勸導(dǎo)力提高社會成員的思想認(rèn)識和道德覺悟。道德規(guī)范和法律規(guī)范應(yīng)該互相結(jié)合，統(tǒng)一發(fā)揮作用。”2001年1月，在全國宣傳部長會議上，他明確提出了“把依法治國與以德治國緊密結(jié)合起來”的治國方略。“以德治國”就是要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導(dǎo)，積極建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的社會主義思想道德體系，并使之成為全體人民普遍認(rèn)同和自覺遵守的規(guī)范?！耙婪ㄖ螄焙汀耙缘轮螄崩砟畹奶岢鍪侵袊伯a(chǎn)黨人政治理論的又一發(fā)展。結(jié)論：要建設(shè)社會主義法制國家，就要堅持把“以德治國”和“依法治國”相結(jié)合。案例一:

1998年11月，第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過《中華人民共和國村民委員會組織法》，將村民自治納入了規(guī)范化發(fā)展軌道。5年來，村民自治在探索中前進，在前進中發(fā)展，取得了令人可喜的成績：推進了農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，促進了農(nóng)村的社會穩(wěn)定，調(diào)動了廣大人民群眾的積極性。

思考:<<中華人民共和國村民委員會組織法>>的制定有什么現(xiàn)實意義?案例二：2001年1月12日《焦點訪談》播出的“黑心棉”節(jié)目拉開了全年“打黑”的序幕，此后，“打黑”成果不斷見諸各種媒體。通過依法打擊“黑心棉”，大家深刻地認(rèn)識到，要想打擊制售假貨甚至有毒食品者，僅僅靠輿論監(jiān)督和道德譴責(zé)是不夠的，必須以法律手段來規(guī)范，加大查處的力度。思考：1、全國的“打黑”行動能順利進行下去依靠的是什么手段？2、上述材料反映出實行依法治國對我國社會主義市場經(jīng)濟有什么重要意義？

（新華社消息）為促進文化市場的健康發(fā)展，讓消費者遠(yuǎn)離文化“垃圾”，節(jié)日前夕，國家工商、文化部門組織力量，對城鄉(xiāng)文化市場進行清理整治，清除帶有低級庸俗、封建迷信色彩的書刊畫片及音像制品等文化“垃圾”，凈化文化市場，促進了社會文明。

請思考：1.文化“垃圾”有何危害？2.怎樣才能制止“文化垃圾”的蔓延？圖為檢查人在橫山鎮(zhèn)書攤前向消費者宣傳文化“垃圾”的危害性。２、依法治國重要意義第一、依法治國是發(fā)展社會主義民主政治的基本要求。第二、依法治國是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要。第四、依法治國是國家長治久安的重要保障。第三、依法治國是建設(shè)中國特色社會主義文化的重要條件。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略依法治國的本質(zhì)崇尚憲法和法律在國家政治、經(jīng)濟和社會生活中的權(quán)威。依法治國的目的在于保證人民行使當(dāng)家作主的權(quán)利，維護人民當(dāng)家作主的地位。2.依法治國的基本要求科學(xué)完備的法律體系前提(有法可依)有法可依全國人大立法近500部國務(wù)院行政類法規(guī)1000余部地方性法規(guī)有10000余部這些數(shù)據(jù)說明了什么?為了推進依法治國,我國加強立法工作,做到有法可依。材料一:立法數(shù)據(jù)你知道的有哪些？法律《憲法》《未成年人保護法》《義務(wù)教育法》《消費者權(quán)益保護法》《勞動法》《兵役法》《刑法》《民法》《選舉法》……天下之事，不難于立法，而難于法之必行；不難于聽言，而難于言之必效?！獜埦诱@段名言說明了什么？說說你的理解有法必依材料二:名言警句國家行政機關(guān)依法行政重要環(huán)節(jié)(有法必依)2001年４月２９日，國務(wù)院下發(fā)了關(guān)于禁止在市場經(jīng)濟活動中實行地區(qū)封鎖的３０３號令。但有的地方，地區(qū)封鎖、地方保護至今仍很嚴(yán)重。吉林省四平市下崗工人朱玉寶，求親靠友借了一筆錢，從沈陽購進了雪花啤酒?？蓜傎u了三天，市酒類管理辦公室就以他“擅自經(jīng)營外地酒”為名，扣押了價值近萬元的啤酒機。在投訴無門的情況下，他希望通過法律手段討回公道，四平市法院駁回了他對當(dāng)?shù)卣钠鹪V。省高級人民法院受理他的申訴后作出裁定：撤消四平市法院不予受理的裁定，案件發(fā)回重審。可３個月過去了，始終沒有開庭審判的準(zhǔn)確消息，面對朱玉寶的又將是一場吉兇未卜的漫長等待。

生活在法治國家里，人人都要和各種政府部門打交道。

一個人出生后，要到公安機關(guān)登記戶口；工作獲得收入后，要向稅務(wù)機關(guān)納稅；成家時，要去民政部門領(lǐng)取結(jié)婚證；想開辦企業(yè)，要向工商部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照……因此，政府能否依法行政，直接影響人民群眾對國家機關(guān)的看法，影響人民群眾對黨的認(rèn)識，也影響我國依法治國方略的實施。國家行政機關(guān)是重要得法律實施機關(guān)。我國絕大部分法律包括涉及國家經(jīng)濟、政治、文化、科技以及與人民群眾利益有關(guān)的法律都要由行政機關(guān)去落實?？梢姡鞣N政府機關(guān)與人們的生活息息相關(guān)。

政府要依法行政

《國家公務(wù)員行為規(guī)范》第四條依法行政。遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章，按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和工作程序履行職責(zé)、執(zhí)行公務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)法，公乓執(zhí)法，文明執(zhí)法，不濫用權(quán)力，以權(quán)代法，做學(xué)法、守法、用法和維護法律、法規(guī)尊嚴(yán)的模范。政府依法行政的重要性1、依法行政是依法治國的重要環(huán)節(jié)。2、政府能否自覺地依法行政，嚴(yán)格依法辦事，直接影響到憲法和法律的尊嚴(yán)、權(quán)威，直接關(guān)系到依法治國方略能否順利實施，建設(shè)社會主義法治國家的宏偉目標(biāo)能否順利實現(xiàn)。3、政府及其工作人員依法行政，使國家的公共管理活動依法進行，符合法律的規(guī)定。你能說出以下國家行政機關(guān)依法管理哪些社會公共事務(wù)？文化稽查隊:稅務(wù)部門:工商行政管理部門:公安部門:依法查處非法出版物.依法征稅.依法規(guī)范市場秩序.依法清理流動人口.方工

51歲職務(wù)：北京市人民檢察院第一分院副檢察長事跡：主辦和參與過近3000件刑事案件的審查和起訴工作，無一錯案。先后主持經(jīng)辦了成克杰、李紀(jì)周受賄案等大要案的公訴工作。座右銘：堂堂正正做人，清清白白做官，扎扎實實做事，公公正正執(zhí)法司法機關(guān)公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)法必嚴(yán)執(zhí)法必嚴(yán)執(zhí)法必嚴(yán)

銀行監(jiān)管部門開展了銀行業(yè)案件專項治理活動，加大了金融案件的查處追究力度。銀行業(yè)案件高發(fā)勢頭得到初步遏制，大案要案數(shù)量逐季下降，專項治理成效開始顯現(xiàn)。2005年，銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟案件和違規(guī)經(jīng)營案件1087件，涉案金額30.9億元，比上年同期下降9.9億元，降幅8.4%。從而使社會主義市場金融健康有序發(fā)展，有效的預(yù)防和遏制種種經(jīng)濟違法活動。請問：銀行業(yè)金融機構(gòu)為什么能得以健康發(fā)展？

違法必究材料三:新聞播報河北依法處理“三鹿奶粉事故”相關(guān)責(zé)任人體現(xiàn)了依法治國哪方面的內(nèi)容有法可依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)成克杰男1933年11月生原系全國人大常委會副委員長、中共廣西壯族自治區(qū)委員會副書記、廣西壯族自治區(qū)人民政府主席。受賄罪2000年9月14日被執(zhí)行死刑違法必究原江西省副省長胡長青違法必究

胡長清的主要違紀(jì)違法事實有：經(jīng)濟上貪得無厭，利用職權(quán)便利及影響，大肆索賄受賄。胡長清大搞權(quán)錢交易，利用職權(quán)便利及影響，采取向有關(guān)部門負(fù)責(zé)人批條子、打招呼、下指令等手段，通過為他人解決貸款、建筑工程項目、營業(yè)執(zhí)照、赴港定居、汽車過戶等問題，多次收受、索要賄賂。從1997年至1999年7月，共計收受、索要周雪華（私營企業(yè)主，已被捕）等8人人民幣153萬元、港幣75萬元、美金3.5萬元，以及價值140多萬元的高級手表、鉆戒等貴重物品。胡長清道德敗壞，生活腐化、墮落，情節(jié)惡劣。

安徽省原副省長王懷青違法必究最高法院依法組成合議庭，經(jīng)復(fù)核認(rèn)為，被告人王懷忠身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，索取他人人民幣275萬元，非法收受他人人民幣230萬元、澳幣1萬元，共計折合人民幣517.1萬元，為有關(guān)單位和個人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪；王懷忠對價值人民幣480.58萬余元的財產(chǎn)不能說明合法來源，差額巨大，其行為已構(gòu)成巨額財產(chǎn)來源不明罪。王懷忠受賄數(shù)額特別巨大，并具有多次索賄的法定從重處罰情節(jié)，更為惡劣的是，王懷忠為逃避法律制裁，利用職權(quán)強令索取他人的巨額賄賂用于阻止有關(guān)部門對其涉嫌經(jīng)濟犯罪的查處，所犯受賄罪行極其嚴(yán)重，情節(jié)特別惡劣，社會危害性極大。一審判決、二審裁定認(rèn)定的事實清楚，證據(jù)確實、充分，定罪準(zhǔn)確，量刑適當(dāng)，審判程序合法。遂依法核準(zhǔn)山東省高級人民法院維持一審對被告人王懷忠決定執(zhí)行死刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)的刑事裁定。2006年9月19日電據(jù)山西晚報報道，中共山西省委原副書記侯伍杰受賄案一審18日宣判，北京市第二中級人民法院依法以受賄罪判處侯伍杰有期徒刑十一年。違法必究田風(fēng)山（原國土資源部部長）1940年12月8日出生受賄罪、瀆職罪2005年12月被判處無期徒刑請思考：

田風(fēng)山被判處無期徒刑，這說明了什么？法律面前，人人平等有法可依有法必依執(zhí)法必嚴(yán)違法必究立法（制定法律）守法嚴(yán)格執(zhí)法追究法律責(zé)任依法治國的前提依法治國的基本要求有法可依（前提）有法必依（中心環(huán)節(jié)）執(zhí)法必嚴(yán)（關(guān)鍵）違法必究（有力保障）四個基本要求是什么樣的關(guān)系?1234有法可依()有法必依()執(zhí)法必嚴(yán)()違法必究()3124選一選課堂練習(xí)1、新時期，黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家、保證人民當(dāng)家作主的基本方略是A、以德治國B、依法治國C、依憲治國D、依法治國與以德治國的統(tǒng)一2、“依法治國”的“法”主要是指A、刑法和法律B、一切法律C、憲法和法律D、地方法和法律3、實行依法治國的根本目的是A、使全體公民遵守法律B、制止和制裁違法犯罪C、保障現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行D、保證人民行使當(dāng)家作主的權(quán)利DCD4、下列關(guān)于依法治國含義理解，正確的是①是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進行的②是逐步實現(xiàn)社會主義的制度化、法律化③領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變，這種制度也必然發(fā)生改變④它是社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要A、①③B、②③C、①②D、③④C5、下列有關(guān)“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”的理解，錯誤的是①有法可依是實現(xiàn)依法治國的前提條件②有法必依是指各級政府及其工作人員必須在憲法、法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使其職權(quán)，不得濫用行政權(quán)力③執(zhí)法必嚴(yán)是依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的重要環(huán)節(jié)④違法必究就是要加強立法程序，確保國家政治生活、經(jīng)濟生活、社會生活等各個領(lǐng)域都有法可依A、①②B、②③C、③④D、①④C

選擇題：1、對于依法治國，下列說法錯誤的是A、實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的保證B、社會主義進步的標(biāo)志C、我國社會主義現(xiàn)代化的重要目標(biāo)D、我國民主管理國家的傳統(tǒng)特色2、<多選>依法治國是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要，因為:A、市場經(jīng)濟的本質(zhì)就是法制經(jīng)濟B、市場經(jīng)濟需要法律的規(guī)范引導(dǎo)、制約和保障C、國際經(jīng)濟交往需按規(guī)則和國際慣例辦事D、社會主義市場是任何國家實施依法治國的前提ABCD現(xiàn)實生活中怎樣做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究？呈現(xiàn)幾個司法案例。案例一：阜陽偽劣奶粉案牽涉者中已有1人被逮捕，5人被刑事拘留。有關(guān)部門對阜陽劣質(zhì)嬰兒奶粉事件涉及的11個省區(qū)市劣質(zhì)奶粉案件查處工作進行了督查。共查處劣質(zhì)奶粉生產(chǎn)企業(yè)49家、窩點1家、不合格奶粉生產(chǎn)企業(yè)3家。其中，阜陽劣質(zhì)嬰兒奶粉事件涉案企業(yè)12家。在查清事實、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和程序?qū)τ嘘P(guān)地方政府和監(jiān)管部門的97名責(zé)任人員做出了處理。案例二：2004年5月29日下午，某市掃黃打非辦在市影劇院門前舉辦集中銷毀非法音像制品現(xiàn)場會，共銷毀非法音像制品、電子出版物10萬多張問題：上述案例體現(xiàn)了依法治國的哪方面內(nèi)容？有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究執(zhí)法必嚴(yán)二、與法同行宋魚水，女，現(xiàn)年38歲，中共黨員，法律專業(yè)碩士，1989年從中國人民大學(xué)畢業(yè)后，進入北京市海淀區(qū)人民法院經(jīng)濟庭工作，先后任書記員、審判員、副庭長，現(xiàn)任海淀區(qū)人民法院知識產(chǎn)權(quán)庭庭長。讓百姓相信法律，讓社會擁有公平。這就是公正的力量。

徐洪剛，是濟南軍區(qū)五十四集團軍一二七師三八0團步二連政治指導(dǎo)員，現(xiàn)在南京政治學(xué)院政進修系13隊學(xué)習(xí)。１９９３年８月１７日，濟南軍區(qū)某部通訊連班長徐洪剛，回云南省彝良縣探親歸隊途經(jīng)四川省筠連縣時，車上４名歹徒搶掠，徐洪剛挺身而出與之搏斗，身中刀傷１４處，小腸流出體外５０多厘米仍頑強追逐歹徒。１、尊重法律，追求公正一分錢的‘‘較真”２、正確行使權(quán)利，自覺履行義務(wù)方成、方瑩系兄妹。在方成14歲、方瑩11歲的時候，母親不幸去世。父親經(jīng)常打罵他們，不給飯吃，不讓回家。兄妹倆不堪父親的虐待，無奈離家出走，靠乞討和撿破爛為生。現(xiàn)在方成兄妹長大成人，他們靠勞動致富，不僅蓋上了新房，而且買來了高檔家電和家具，日子過得很富裕。方成父親見子女日子過得挺紅火，就要求方成兄妹倆每月付給30元贍養(yǎng)費，并說如果不給，就到法院告他們虐待老人。討論：法院會支持方成父親的要求嗎，為什么？

《中華人民共和國憲法》第33條規(guī)定：“任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)?！薄痘橐龇ā返?5條規(guī)定：“父母對子女有撫養(yǎng)教育的義務(wù)，子女對父母有贍養(yǎng)撫助的義務(wù)?！敝恢v權(quán)利而不盡義務(wù)或只盡義務(wù)而不講權(quán)利都是不正確的，方成的父親在子女年幼，需要撫養(yǎng)教育，而自己又有撫養(yǎng)能力的情況下，沒有依法履行撫養(yǎng)義務(wù)。在子女成年后又要求子女支付贍養(yǎng)費。這種要求不符合權(quán)利義務(wù)一致性的原則，也不符合我國婚姻法的立法精神。因而法院是不會支持他的請求的。例一：小強說‘‘我想上學(xué)就上，不想上學(xué)就不上。”對嗎？為什么？解題思路：判斷-----緊扣書本知識點說明為什么？例二：小明對同學(xué)說：‘‘我們現(xiàn)在就是應(yīng)該享受父母的愛，在家里，什么事情都不必做?！苯忸}思路：1、先判斷------2、理論知識-----3、結(jié)合材料。３、正確行使監(jiān)督權(quán)中央電視臺“焦點訪談”欄目曾披露一起“霸道‘學(xué)校’”事件。某縣人大常委會制定了一份所謂“對輕微違法犯罪人員進行法制教育”的文件。據(jù)此，縣有關(guān)部門于1998年成立了一所“法制教育學(xué)校”。僅1～4月，該學(xué)校就將200多名沒有違法犯罪行為的人強行關(guān)押，他們中的許多人是因為抵制不合理的攤派和亂收費而被抓的。這些被關(guān)押的人，還要被迫交納200元的學(xué)費。問題：中央電視臺“焦點訪談”欄目披露這件事有什么重要意義?

小鋒上學(xué)經(jīng)過的和平路兩側(cè)，

擠滿了賣菜和水果的攤位，給人們的出行帶來不便。小鋒找到區(qū)人大代表老張，向他反映了這個情況。后來在張代表的積極努力下，區(qū)政府修建了大棚，把馬路市場遷入室內(nèi)，徹底改變了和平路交通擁堵的狀況。閱讀材料，指出其行使建議、監(jiān)督權(quán)的渠道？通過人大代表或直接向人大常委會反映

西安寶馬彩票事件，承包商楊永明涉嫌作假被警方拘捕后供認(rèn)，4個寶馬彩票大獎，除劉亮是靠運氣摸中的之外，其余3名得主是楊永明的同伙，被開走的寶馬已被警方截獲。楊永明還交代，他原本打算把這4輛寶馬車都據(jù)為己有，不料調(diào)包的時候拿錯了信封，才讓劉亮摸到了大獎。

發(fā)生在湖南嘉禾縣的一件奇事:“誰不顧嘉禾的面子，誰就被摘帽”“誰工作通不開面子，誰就要換位子”“誰影響嘉禾一陣子，我就影響他一輩子”，拆遷自然會扯皮，這不奇怪，奇怪的是縣委、縣政府也熱情似火地主動扯了進來；扯進來不說，還不遺余力地想出“株連九族”的法子，讓所有與拆遷戶有親屬關(guān)系的干部和教師簽下責(zé)任書，保證“做通拆遷戶思想工作”，否則停工作、停工資.西安寶馬假彩票案、安徽

劣質(zhì)奶粉和湖南嘉禾拆遷案得到正確處理，媒體的輿論監(jiān)督不可沒。從事件披露到深入調(diào)查，直到真相大白、有關(guān)人員受到處理，同乎每一步都能看到媒體監(jiān)督的力量。通過電視、廣播、報紙等媒體工具進行監(jiān)督小明媽媽發(fā)現(xiàn)單位領(lǐng)導(dǎo)指使財

務(wù)人員做假賬，偷逃稅款數(shù)百萬元。小明鼓勵媽媽給有關(guān)部門寫信，揭露此事。有關(guān)部門收到小明媽媽的舉報信后，非常重視。經(jīng)調(diào)查，小明媽媽反映的情況屬實，弄虛作假的人受到了應(yīng)有的懲罰，同時也避免了國家財產(chǎn)的損失。采用書信、電子郵件、電話、走訪等形式，向有關(guān)部門舉報或反映。1、通過人大代表或直接向全國人常委會和地方人大常委會反映。（人大監(jiān)督）3、通過電視、廣播、報紙等媒體進行監(jiān)督（媒體監(jiān)督）2、采用書信、電子郵件、電話、走訪等形式，向有關(guān)部門舉報或反映。（信訪監(jiān)督）我們行使建議權(quán)監(jiān)督權(quán)的渠道：維護法律的成本

一位校友在德國留學(xué)期間，在一家圖書館，錢包被扒手竊走。包里有20歐元，他不準(zhǔn)備報警，可是圖書館的保安卻報了警。不到5分鐘，一位女警察趕到現(xiàn)場，問了情況，便請他做筆錄。女警察說：“圖書館的自動安全系統(tǒng)已經(jīng)錄下了小偷的尊容，警察局今天就可以將小偷的照片張貼到全區(qū)各個警察局。如果仍找不到小偷，我們會把錄像帶送電視臺反復(fù)播放，直到破案為止?！薄拔铱此懔?，只有20歐元，不必興師動眾。即使抓到了小偷，所花費的代價也太大了。”他對女警察說?！安?！我們是警察，不是商人，只有商人才講值不值，而法律的尊嚴(yán)不能用金錢衡量。小偷觸犯了法律，就必須受到法律的懲罰。”女警察嚴(yán)厲地說。結(jié)果，當(dāng)電視臺播出小偷偷錢錄像的第二天，小偷就落網(wǎng)了。事后，我們幾個朋友感嘆不已。其實，不計法律成本的國家和地區(qū)，付出的成本反而??；而報案難或不愿報案的國家或地區(qū)，往往要付出更大代價。看了故事后，你有什么感想？人民是實行依法治國的主體，如果離開了人民的參與、支持和監(jiān)督，要實現(xiàn)依法治國是難以想象的。所以希望我們大家同學(xué)都以積極的態(tài)度支持依法治國的基本方略。某中學(xué)附近有一家小造紙廠，每天從工廠流出的污水散發(fā)著刺鼻的臭氣，來往行人掩鼻而過。此事長期無人過問。該校初三的同學(xué)采取下列方式向有關(guān)單位反映問題，行使自己的權(quán)利.一次有意義的嘗試分析上述材料和漫畫，請回答：看看上面哪一種反映問題的途徑可行的,哪一種是不妥當(dāng)?shù)?，為什么？?）（2）小梅，我們給環(huán)保局寫信吧！公民行使政治權(quán)利的注意點：A、行使監(jiān)督權(quán)時，應(yīng)當(dāng)實事求是，以事實為依據(jù)，如實反映情況，必要時出示證據(jù)和各種證明材料。B、投訴和舉報時，不得捏造或者歪曲事實進行誣告陷害，也不能采用貼大字報、聚眾鬧事等方法?？傊?，在法律允許的范圍內(nèi)正確行使政治權(quán)利!

建議書的內(nèi)容（正文）：1、建議的理由-提出存在問題，分析問題的表現(xiàn)、危害（注意：所反映問題應(yīng)準(zhǔn)確，實事求是。）2、建議（解決問題的一些措施設(shè)想）。（注意：①建議應(yīng)合理、有分寸、可操作性強。②語言要精煉。③內(nèi)容應(yīng)分條寫。）3、希望。要表達(dá)出自己的愿望。建議書XX市環(huán)保局：我校附近的造紙廠，每天任意排出刺鼻的污水，嚴(yán)重污染著周圍的環(huán)境，給我校師生和周圍居民的身體健康帶來了嚴(yán)重影響，損害了我市的城市形象。為此特向你們提出以下建議：1、應(yīng)加大檢查和執(zhí)法力度。一方面要增加對排污企業(yè)日常檢查的次數(shù)以便及時發(fā)現(xiàn)問題；另一方面對污染企業(yè)要限期整改，排污達(dá)標(biāo)，若不能達(dá)到要求，責(zé)令起停業(yè)整頓。2、應(yīng)加強對市民的環(huán)保教育，鼓勵群眾積極參與環(huán)境監(jiān)督，及時向有關(guān)部門檢舉、報告出現(xiàn)的環(huán)境問題。3、對已經(jīng)造成的環(huán)境污染應(yīng)采取補救措施。4、對有關(guān)企