第一章中國國防

1/652023/2/3第一章中國國防2023/2/3第一章中國國防第一章中國國防2/652023/2/3第一章中國國防2023/2/3第一章中國國防第一節(jié)概述主要內容

一、國防與國家安全二、現(xiàn)代國防的基本類型和特征三、我國國防歷史及其啟示3/652023/2/3第一章中國國防2023/2/3第一章中國國防一、國防與國家安全“國無防不立，民無防不安?！眹朗菄疑婧桶l(fā)展的安全保障，關系到國家和民族的生死存亡與興衰榮辱。作為中華兒女的一員，關注國防、了解國防、建設國防，是我們義不容辭的責任。國防是國家為防備和抵抗侵略、制止顛覆，保衛(wèi)國家主權、統(tǒng)一、領土完整和安全所進行的軍事活動，以及與軍事有關的政治、經濟、外交、科技、教育等方面的活動。簡而言之，國防就是國家的防衛(wèi)事務。4/652023/2/3第一章中國國防一、國防與國家安全1.國家安全的最高目標是保衛(wèi)國家主權國家四方面的基本權利：獨立權、平等權、自保權、對內最高權——外部和內部2.國家安全的范疇不斷拓展傳統(tǒng)的維護本土安全——維護已走向世界的中國政治和經濟安全不再主要建立在本土安全——應建立在由本土輻射世界的國家利益安全之上中國的發(fā)展利益走到哪里，中國的安全觀及其實現(xiàn)手段就應輻射到哪里3.國防的職能就是保衛(wèi)國家安全通過為國家和民族提供安全保障，達到服務國家利益的目的2023/2/3第一章中國國防5/652023/2/3第一章中國國防2023/2/3第一章中國國防二、現(xiàn)代國防的基本類型和特征（一）現(xiàn)代國防的基本類型1.中立型國防。采取和平中立的國防和外交政策。瑞士、瑞典。2

.自衛(wèi)型國防。依靠自己的力量，維護國家的安全與發(fā)展。中國。國家的國防政策決定國防的性質，其根本目的都是為了維護國家利益。6/652023/2/3第一章中國國防2023/2/3第一章中國國防（一）現(xiàn)代國防的基本類型

3.聯(lián)盟型國防。以結盟的形式，聯(lián)合一部分國家彌補自身力量的不足。（1）一元體聯(lián)盟。就是有一個大國處于盟主地位，其他國家則處于從屬他。日本、韓國（2）多元體聯(lián)盟。是各國基本處于伙伴關系，共同協(xié)商防衛(wèi)大計，北約和獨聯(lián)體。7/652023/2/3第一章中國國防（一）現(xiàn)代國防的基本類型4.擴張型國防奉行霸權主義侵略擴張政策的國家，為了維護本國在世界許多地區(qū)的利益，打著防衛(wèi)的幌子，對別國進行侵略、顛覆和滲透。美國：300多個軍事基地，以實現(xiàn)其軍事力量的“前沿存在”。2023/2/3第一章中國國防8/652023/2/3第一章中國國防2023/2/3第一章中國國防（二）現(xiàn)代國防的特征1.國家利益的整體性國家的根本利益集中體現(xiàn)在安全與發(fā)展兩個方面。安全——主要解決生存和不被侵略的問題；發(fā)展——主要解決和平時期建設和發(fā)展的外部環(huán)境問題。2.國防力量的綜合性國力是一個包括人力、自然力、政治力、經濟力、科技力、精神力等因素的綜合系統(tǒng)概念。3.國防手段的多元性不僅是戰(zhàn)場上的“硬實力”，還包括政治、經濟、外交以及心理等非武力斗爭形勢的“軟實力”較量。9/652023/2/3第一章中國國防（二）現(xiàn)代國防的特征4.國防建設的系統(tǒng)協(xié)調性合理調整武裝力量的比重，科學規(guī)劃國防建設，以發(fā)揮系統(tǒng)的整體效能，以軍事力量為主，做到綜合國防實力結構合理協(xié)調發(fā)展。5.國防事業(yè)的社會性隨著國防內涵的擴展，國防關系國家各個領域和每個公民的事情，已經形成了與這個社會密不可分的關系。2023/2/3第一章中國國防10/652023/2/3第一章中國國防2023/2/3第一章中國國防（一）古代國防的興衰1.古代兵制建設；2.古代國防工程建設；長城、京杭大運河3.古代國防思想。三、我國國防歷史及其啟示11/652023/2/3第一章中國國防2023/2/3第一章中國國防（二）近代國防的孱弱1.清朝后期國防衰敗，強敵入侵，中華民族受盡欺凌，使中國在政治上、經濟上、文化上蒙受了巨大損失。2.北洋軍閥統(tǒng)治時期已國防可言，內憂外患，給中國造成了嚴重破壞。3.國民黨統(tǒng)治時期采取妥協(xié)退讓、蔣介石挑起內戰(zhàn)——解放戰(zhàn)爭三、我國國防歷史及其啟示12/652023/2/3第一章中國國防2023/2/3第一章中國國防（三）新中國的國防建設

1.初創(chuàng)時期（1949年底——1953年）

外御帝國主義侵略，內治戰(zhàn)爭創(chuàng)傷和恢復民族經濟。完成了三大任務：

解放了祖國大陸和大部分沿海島嶼；取得抗美援朝的勝利；人民解放軍正規(guī)化建設開始全面起步，逐步完成從單一陸軍向諸軍兵種全面建設的過渡。13/652023/2/3第一章中國國防2023/2/3第一章中國國防（三）新中國的國防建設

2.全面建設時期（1953年——1966年）1953年12月全國軍事系統(tǒng)黨的高級干部會議，主要任務：防御帝國主義侵略，保衛(wèi)社會主義建設，保衛(wèi)亞洲與世界和平。中央制定了“積極防御”戰(zhàn)略方針，開始是我國國防現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略舉措：

一是軍隊全面展開革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設，壓縮精簡規(guī)模，完成了單一兵種向諸軍兵種合成軍隊的歷史性轉變，現(xiàn)代條件下協(xié)同作戰(zhàn)能力基本形成。14/652023/2/3第一章中國國防2023/2/3第一章中國國防（三）新中國的國防建設二是國防科技工業(yè)體系初步建立，常規(guī)武器基本實現(xiàn)國產化，某些領域已經接近當時的世界水平，并成功地爆炸了我國第一顆原子彈。1964年10月16日下午3時，西部羅布泊地區(qū)

15/652023/2/3第一章中國國防（三）新中國的國防建設三是調整了軍委和總部領導機構。1954年9月中共中央軍事委員會重新成立，恢復和確立總參謀部、總政治部、總后勤部的領導體制。四是統(tǒng)一了部隊編制。通過精簡整編，軍隊的編制體制更加科學合理，戰(zhàn)斗力大大增強，初步形成了具有中國特色的國防體系。2023/2/3第一章中國國防16/652023/2/3第一章中國國防（三）新中國的國防建設3.曲折中發(fā)展時期（1966年——1978年）這一階段我國處在“文化大革命”時期，國防和軍隊建設遭到嚴重干擾和破壞。這一期間，軍隊仍基本保持穩(wěn)定，頂住了霸權主義的壓力。同時對發(fā)展國防尖端武器技術始終沒有放松，國防尖端技術在困難中長足發(fā)展，我國第一顆氫彈爆炸成功，第一顆人造衛(wèi)星發(fā)射成功，成功地進行地地導彈核武器試驗和地下核武器試驗，極大地增強了國防實力。2023/2/3第一章中國國防17/652023/2/3第一章中國國防2023/2/3第一章中國國防（三）新中國的國防建設3.現(xiàn)代化建設新時期（1978年12月至今）（1）1985年5月23日召開的中央軍委擴大會議，做出了軍隊和國防建設指導思想轉到和平時期正常建設大局上來。（2）1993年，中央軍委確立了“打贏高技術條件下的局部戰(zhàn)爭”的新時期軍事戰(zhàn)略方針。（3）1995年提出向打贏現(xiàn)代技術特別是高技術條件下的局部戰(zhàn)爭轉變；由數(shù)量規(guī)模型向質量效能型，由人力密集型向科技密集型轉變的戰(zhàn)略思想。18/652023/2/3第一章中國國防（三）新中國的國防建設（4）胡錦濤：要為黨鞏固執(zhí)政地位提供重要的力量保證，為維護國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期提供堅強的安全保障，為維護國家利益提供有力的戰(zhàn)略支撐，為維護世界和平和促進共同發(fā)展發(fā)揮重要作用。（5）習近平：建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊的強軍目標，體現(xiàn)了新的形勢和任務對軍隊建設的新要求，是黨的軍事指導理論與時俱進的最新成果。2023/2/3第一章中國國防19/652023/2/3第一章中國國防2023/2/3第一章中國國防（四）中國國防歷史的啟示1.經濟發(fā)展是國防強大的基礎；2.政治開明是國防鞏固的根本；3.國家統(tǒng)一和民族團結是國防強大的關鍵。20/652023/2/3第一章中國國防第二節(jié)中國國防政策本節(jié)主要內容一、國防政策的本質及特征二、國防政策的基本內容2023/2/3第一章中國國防21/652023/2/3第一章中國國防一、國防政策的本質及特征國防政策，是指國家制定的一定時期內指導國家防務的基本行動準則，是國家政策的重要組成部分。一、國防政策的本質及特征（一）國防政策的本質1.國防政策是國防行為的綱領和目標2.國防政策體現(xiàn)了國防的性質3.國防政策從多層次影響國家安全與發(fā)展的根本利益2023/2/3第一章中國國防22/652023/2/3第一章中國國防一、國防政策的本質及特征（二）我國國防政策的特征1.政治性。黨對國防的領導，既是中國人民的歷史選擇，又是憲法和法律明確規(guī)定的。2.自主性。立足于依靠自己的力量保障國家安全，堅持不與任何國家或國家集團結盟，不參加任何軍事集團。3.全民性。堅決依靠廣大人民群眾建設國防，實行全民自衛(wèi)。4.防御性。堅持走和平發(fā)展道路，堅定不移地奉行防御性國防的政策。2023/2/3第一章中國國防23/652023/2/3第一章中國國防二、國防政策的基本內容1.堅持中國共產黨對國防的領導1997年的國防法規(guī)定：中華人民共和國的武裝力量受中國共產黨領導。2.維護國家統(tǒng)一和領土完整，保證國家安全和發(fā)展利益沒有安全，談不上發(fā)展；沒有發(fā)展，就沒有長期的安全。3.國防建設與國家經濟建設協(xié)調發(fā)展國防建設服從和服務于國家經濟建設大局，國防現(xiàn)代化需要國家雄厚的經濟力量和技術力量的支持，經濟建設是國防建設的基礎，國防建設的發(fā)展最終取決于經濟建設的發(fā)展。2023/2/3第一章中國國防24/652023/2/3第一章中國國防二、國防政策的基本內容4.貫徹積極防御的軍事戰(zhàn)略方針一是立足打贏信息條件下的局部戰(zhàn)爭；二是注重遏制危機和戰(zhàn)爭；三是著力提高軍隊應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務的能力；四是堅持和發(fā)展人民戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略思想。5.獨立自主地建設和鞏固國防堅持不與任何國家或國家集團結盟，不參加任何軍事集團，獨立自主進行決策和制定戰(zhàn)略等。6.實行軍民結合，全民自衛(wèi)這是民兵和預備役的建設，實行精干的常備軍與強大的后備力量相結合。加強全民的國防教育國防事業(yè)寓于人民群眾之中。2023/2/3第一章中國國防25/652023/2/3第一章中國國防二、國防政策的基本內容7.實現(xiàn)國防現(xiàn)代化只有堅持以現(xiàn)代化建設為中心，不斷提高國防現(xiàn)代化、軍隊現(xiàn)代化的水平，才能適應現(xiàn)代戰(zhàn)爭特別是信息條件下局部戰(zhàn)爭的客觀需要，有效維護國家的安全。8.走有中國特色的精兵之路基本方針：控制數(shù)量，提高質量要求：堅持黨對軍隊的絕對領導，加強思想政治建設，保持人民軍隊的性質，堅持科技強軍，培養(yǎng)現(xiàn)代化的軍事人才，發(fā)展先進武器裝備，確立合理的體制編制；堅持依法從嚴治軍，建立正規(guī)的戰(zhàn)備、訓練、工作和生活秩序。9.維護世界和平，反對擴張主義中國對外政策的核心是爭取世界和平。2023/2/3第一章中國國防26/652023/2/3第一章中國國防2023/2/3第一章中國國防第三節(jié)國防法規(guī)主要內容一、國防法規(guī)的本質二、國防法規(guī)體系三、公民的國防義務和權力四、大學生服兵役27/652023/2/3第一章中國國防2023/2/3第一章中國國防一、國防法規(guī)的本質國防法規(guī)是指為調整國防領域中一定社會關系而由國家制定或認可的法律規(guī)范的總稱。國防法規(guī)的本質，是國防法律規(guī)范固有的、內在的根本屬性。1.是統(tǒng)治階級意志在國防領域的體現(xiàn)。2.是統(tǒng)治階級意志外化的行為規(guī)則。3.是統(tǒng)治階級維護統(tǒng)治的工具。28/652023/2/3第一章中國國防2023/2/3第一章中國國防二、國防法規(guī)體系從縱向來看，國防法規(guī)體系可以根據(jù)制定機關和法律效力等級的不同，基本劃分為以下五個層次:（1）憲法中的國防條款。（2）基本國防法律?；緡婪捎扇珖嗣翊泶髸贫ǎ侵贫ㄆ渌麌婪ㄒ?guī)的基本依據(jù)。（3）國防法律。國防法律由全國人民代表大會常務委員會制定。29/652023/2/3第一章中國國防二、國防法規(guī)體系（4）國防法規(guī)。國防法規(guī)是指由中華人民共和國國務院和中央軍事委員會單獨或共同制定和頒布的具有在全國一定范圍內和在軍隊中一體遵行的有法律效力的國防法規(guī)。（5）國防規(guī)章。國防規(guī)章是由國家職能機關和軍隊職能機關為了貫徹執(zhí)行國防法律和國防法規(guī)的有關條款在自己的職權范圍內制定和頒布的細則和章程等。30/652023/2/3第一章中國國防三、公民的國防義務和權利

我國憲法規(guī)定：“任何公民均享有憲法和法律規(guī)定的權利，同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務?！弊杂X地履行國防義務，正確地行使有關國防權利是每一個公民應當具備的品德和責任。31/652023/2/3第一章中國國防（一）公民的國防義務1.履行兵役的義務。（1）服現(xiàn)役。（2）服預備役。（3）民兵。（4）參加軍事訓練。

2.接受國防教育的義務。3.保護國防設施的義務。4.保守國防秘密的義務。5.協(xié)助國防活動的義務。32/652023/2/3第一章中國國防（二）公民的國防權利1.對國防建設提出建議的權利。2.制止、檢舉危害國防行為的權利。3.國防活動中經濟損失補償?shù)臋嗬?3/652023/2/3第一章中國國防四、大學生服兵役

（1）大學應屆畢業(yè)生入伍服義務兵役兩年，國家按每學年最高限6000元返還在大學期間的全部學費或者是助學貸款。（2）正在就讀的高職、高專畢業(yè)班學生，完成教學課程外僅僅差實習的，可提前畢業(yè)入伍，在部隊完成實習。（3）入伍后，在選取士官、考軍校、安排技術崗位等方面優(yōu)先。（4）退役后，參加政法院校為公檢法系統(tǒng)定向崗位招生考試，優(yōu)先錄取。（5）高職高專畢業(yè)生可免試入讀成人本科，也可參加所在省專升本考試，入讀普通高等教育本科。（6）參加碩士研究生考試初試總分加10分，在部隊榮立二等功及以上的免試入讀碩士研究生。（7）退役后由入伍地方政府接收安置。（8）自主擇業(yè)，憑用人單位就業(yè)協(xié)議，參照應屆畢業(yè)生辦理就業(yè)報到證、遷移戶口。34/652023/2/3第一章中國國防2023/2/3第一章中國國防第四節(jié)武裝力量主要內容一、武裝力量領導與指揮體系二、武裝力量的構成與任務35/652023/2/3第一章中國國防一、武裝力量領導與指揮體制

中華人民共和國武裝力量現(xiàn)行的領導指揮體制是中央軍事委員會領導下的四總部分工負責的制度。（1）中央軍事委員會。（2）總參謀部。（3）總政治部。（4）總后勤部。（5）總裝備部。36/652023/2/3第一章中國國防2023/2/3第一章中國國防

二、武裝力量的構成與任務一、武裝力量的構成我國的武裝力量由中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊和民兵組成。主要的任務：鞏固國防，抵抗侵略，保衛(wèi)祖國，保衛(wèi)人民的和平勞動，參加國家建設事業(yè)，全心全意為人民服務。在新的歷史時期，軍隊和武裝力量的具體使命是要為黨鞏固執(zhí)政地位提供重要力量保障，為維護國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期提供堅強的安全保障，為維護國家利益提供有力的戰(zhàn)略支撐，為維護世界和平與促進共同發(fā)展發(fā)揮重要作用。

37/652023/2/3第一章中國國防

二、武裝力量的構成與任務（一）中國人民解放軍中國人民解放軍由現(xiàn)役和預備役部隊構成，其中現(xiàn)役部隊包括陸軍、海軍、空軍、第二炮兵。主要任務：鞏固國防，抵抗侵略，保衛(wèi)祖國，保衛(wèi)人民的和平勞動，參加國家建設，努力為人民服務。38/652023/2/3第一章中國國防2023/2/3第一章中國國防

二、武裝力量的構成與任務1.陸軍陸軍是人民解放軍的基礎，是主要在陸地遂行作戰(zhàn)任務的軍種，現(xiàn)已發(fā)展成為一支具有強大火力、突擊力和高度機動能力的諸兵種合成軍種。編有步兵、炮兵、裝甲兵、工程兵、通信兵、防化兵等專業(yè)兵種，還編有電子對抗、測繪和航空兵部隊。陸軍目前未設立獨立的領導機關，領導機關職能由四總部代行，軍區(qū)直接領導所屬陸軍部隊。

39/652023/2/3第一章中國國防2023/2/3第一章中國國防

二、武裝力量的構成與任務2.海軍海軍是人民解放軍的戰(zhàn)略軍種，是海上作戰(zhàn)行動的主體力量，擔負著保衛(wèi)國家海上方向安全、領海主權和維護海洋權益等任務。其主要任務是獨立地或協(xié)同陸軍、空軍防御敵人從海上入侵，保衛(wèi)領海主權，維護海洋權益。主要由水面艦艇部隊、潛艇部隊、航空兵、岸防兵和陸戰(zhàn)隊等兵種以及各種保障部隊組成。人民解放軍海軍部隊現(xiàn)已成為一支兵種齊全，常規(guī)和尖端武器兼?zhèn)洌哂辛Ⅲw攻防能力，能有效地保衛(wèi)國家領海的戰(zhàn)斗力量。

40/652023/2/3第一章中國國防2023/2/3第一章中國國防

二、武裝力量的構成與任務3.空軍空軍是人民解放軍的戰(zhàn)略軍種，是空中作戰(zhàn)行動的主體力量，擔負著保衛(wèi)國家領空安全和領土主權、保持全國空防穩(wěn)定等任務。其主要任務是擔負國土防空，支援陸、海軍作戰(zhàn)，對敵后方實施空襲，進行空運和航空偵察。現(xiàn)已發(fā)展成為一支由航空兵、高射炮兵、地空導彈兵、雷達兵、空降兵等多兵種合成，由殲擊機、強擊機、轟炸機、運輸機等多機種組成的現(xiàn)代化的高技術軍種。

41/652023/2/3第一章中國國防2023/2/3第一章中國國防

二、武裝力量的構成與任務4.第二炮兵

第二炮兵是中央軍委直接掌握使用的戰(zhàn)略部隊，是中國實施戰(zhàn)略威懾的核心力量，主要擔負遏制他國對中國使用核武器、遂行核反擊和常規(guī)導彈精確打擊任務。中國人民解放軍第二炮兵的主要任務是遏制敵人對中國使用核武器，在敵人對中國發(fā)動核襲擊時，遵照統(tǒng)帥部的命令，獨立地或聯(lián)合其他軍種的戰(zhàn)略核部隊對敵人實施有限而有效的自衛(wèi)反擊，打擊敵人的重要戰(zhàn)略目標。

42/652023/2/3第一章中國國防2023/2/3第一章中國國防

二、武裝力量的構成與任務中國發(fā)展核武器，組建戰(zhàn)略核部隊，是為了防御，是為了打破核壟斷，反對核訛詐，遏制核戰(zhàn)爭。核反擊是被迫的，最終目的是消滅核武器和核戰(zhàn)爭，維護中國的獨立和安全。第二炮兵部隊由近程（射程在1000公里以內）、中程（射程1000～3000公里）、遠程（射程在3000～8000公里）和洲際導彈（射程在8000公里以上）部隊，工程部隊，作戰(zhàn)保障、裝備技術保障和后勤保障部隊組成，是一支具有一定規(guī)模和實戰(zhàn)能力的主要核威懾和戰(zhàn)略核反擊力量。43/652023/2/3第一章中國國防

5.預備役部隊預備役部隊是中國人民解放軍的組成部分，是建設祖國保衛(wèi)祖國的一支重要力量。預備役部隊以少數(shù)現(xiàn)役軍人為骨干，以預備役軍官和士兵為基礎，按照中國人民解放軍的統(tǒng)一編制組建，屬于人民解放軍序列。平時按照軍事機關的計劃進行軍事訓練，努力提高軍事素質和快速動員能力，必要時可按照法律規(guī)定協(xié)助維護社會秩序，戰(zhàn)時根據(jù)國家發(fā)布的動員令轉為現(xiàn)役部隊。

44/652023/2/3第一章中國國防2023/2/3第一章中國國防其基本使命是維護國家主權和尊嚴，維護社會穩(wěn)定，保衛(wèi)重要目標和人民生命財產安全。中國人民武裝警察部隊執(zhí)行中華人民共和國兵役法和中國人民解放軍的條令、條例和有關規(guī)章制度，享受中國人民解放軍的同等待遇。軍銜等級同中國人民解放軍軍銜等級，軍銜前冠以“武警”名稱。中國人民武裝警察部隊設有總部，各省、自治區(qū)、直轄市設有武裝警察部隊總隊（副軍或師級）。（二）中國人民武裝警察部隊45/652023/2/3第一章中國國防中國人民武裝警察部隊以內衛(wèi)部隊為主體，還包括列入武裝警察部隊序列的武警邊防部隊、武警消防部隊、武警警衛(wèi)部隊；擔負生產建設任務的水電部隊、交通部隊、黃金部隊；擔負護林防火、滅火任務的森林警察部隊。經常性執(zhí)勤是武警部隊為完成國內安全保衛(wèi)任務而實施的各類勤務工作，主要由內衛(wèi)部隊擔任。應對公共突發(fā)事件，是武警部隊處理和懾止突然發(fā)生、危及公共安全的緊急事件的行動。列入武警部隊序列的公安邊防部隊，是國家部署在沿邊沿海地區(qū)和目岸的一支武裝執(zhí)法力量。46/652023/2/3第一章中國國防2023/2/3第一章中國國防（三）民兵其任務主要有三項，即：積極參加社會主義現(xiàn)代化建設，帶頭完成生產和各項任務；擔負戰(zhàn)備勤務，保衛(wèi)邊疆，維護社會治安；隨時準備參軍參戰(zhàn)、抵抗侵略，保衛(wèi)祖國。

中華人民共和國的民兵工作在國務院、中央軍委領導下，由中國人民解放軍總參謀部主管。民兵分基干民兵和普通民兵。28歲以下的退出現(xiàn)役的士兵和經過軍事訓練的人員，以及選定參加軍事訓練的人員編為基干民兵；其余18歲一35歲符合服兵役條件的男性公民編為普通民兵。根據(jù)需要吸收女性公民參加基干民兵。47/652023/2/3第一章中國國防2023/2/3第一章中國國防第五節(jié)國防動員主要內容一、國防動員的本質二、國防動員組織體系三、國防動員的內容四、國防動員準備與實施48/652023/2/3第一章中國國防一、國防動員的本質國防動員，是國家為應對戰(zhàn)爭或其他安全威脅，使社會諸領域的全部或部分由平時狀態(tài)轉人戰(zhàn)時狀態(tài)或緊急狀態(tài)的活動。包括武裝力量動員、國民經濟動員、政治動員、民防動員、科技動員、裝備動員等。國防動員工作全過程包括動員的準備、實施和復員。從本質上講，國防動員就是通過造成一種特定的社會條件，將戰(zhàn)爭潛力轉化為戰(zhàn)爭實力，即“平戰(zhàn)轉換”的過程。所謂“平戰(zhàn)轉換”，既指社會管理體制由和平狀態(tài)向戰(zhàn)爭狀態(tài)的轉換，又指改變國家部分綜合國力的存在狀態(tài)，即由戰(zhàn)爭潛力轉化為戰(zhàn)爭實力，前者為后者服務。

49/652023/2/3第一章中國國防49/512023/2/3第一章中國國防1.戰(zhàn)爭潛力是制止和贏得戰(zhàn)爭的物質基礎。戰(zhàn)爭潛力是進行戰(zhàn)爭可能動員的潛在能力，是一個國家或政治集團能夠用于制止和贏得戰(zhàn)爭的各種潛在力量的總和。

2.潛力的威力在于潛力的轉化。戰(zhàn)爭潛力畢竟不是現(xiàn)實的戰(zhàn)爭力量，要把戰(zhàn)爭潛力轉化為直接作用于戰(zhàn)爭的力量，必須通過強有力的組織活動，否則，戰(zhàn)爭潛力仍將處于散在的自然狀態(tài)而不能或難以充分發(fā)揮作用。

50/652023/2/3第一章中國國防3.轉化功能還可以促進經濟發(fā)展。在當今世界上，沒有相應的國防力量，安全無保障，經濟也不會有發(fā)展，國防動員在增強國防力量、為國家提供安全保障的同時，還可以通過動員的轉化功能，為發(fā)展國民經濟做貢獻。51/652023/2/3第一章中國國防二、國防動員組織體系

國防動員組織體系是國防動員活動的行為主體，具有發(fā)起、控制和管理動員活動的作用，是國防動員體系中最活躍和最具能動性的部分。它通常是由動員決策機構、協(xié)調機構、執(zhí)行機構三部分組成。1.決策機構。國防動員的決策機構就是在整個國防動員體制中由誰來負責決策，決策什么，如何決策等。2.協(xié)調機構。國防動員協(xié)調機構，是在各級政府中負責動員的計劃、綜合平衡等方面工作的職能機構。

52/652023/2/3第一章中國國防3.執(zhí)行機構。動員執(zhí)行機構通常包括主管機構、分管機構、基層機構。主管機構是政府和軍隊組織中全面主管動員工作的機構，是各級政府和軍隊動員工作的牽頭單位。

53/652023/2/3第一章中國國防三、國防動員的內容

國防動員通常包括武裝力量動員、國民經濟動員、科學技術動員、人民防空動員、國防交通動員和政治動員等。1.武裝力量動員。2.國民經濟動員。3.科學技術動員。4.人民防空動員。5.國防交通動員。6.政治動員。54/652023/2/3第一章中國國防

四、國防動員準備與實施（一）國防動員準備國防動員準備，是指和平時期以提高快速動員能力為目的，而有計劃地對國防動員資源進行的預先籌劃與安排。

1.國防人力準備。擴充和保持國家武裝力量的基礎，支援戰(zhàn)爭和穩(wěn)定后方的戰(zhàn)略性措施。

2.國防物資準備。主要包括戰(zhàn)略物資儲備、軍隊物資儲備和緊急動員物資儲備三種。

3.國防精神準備。4.國防動員規(guī)范性準備。55/652023/2/3第一章中國國防（二）國防動員實施1.國防動員實施的性質。

2.國防動員實施的特點。（1）國防動員實施的社會性。（2）國防動員實施的計劃性。（3）國防動員實施的強制性。（4）國防動員實施的緊迫性。56/652023/2/3第一章中國國防第六節(jié)我國國防現(xiàn)代化建設的新成就自1949年10月1日新中國成立至今，60多年來，著眼維護國家安全和發(fā)展利益的需要，我國在經濟不斷發(fā)展的基礎上積極推進國防和軍隊現(xiàn)代化建設，取得了舉世矚目的新成就。一、鑄造了一支向現(xiàn)代化邁進的諸軍兵種合成軍隊

中國人民解放軍不斷向現(xiàn)代化、正規(guī)化、革命化邁進，改革開放以來，國防現(xiàn)代化建設有了新的進展。中國人民解放軍實現(xiàn)了由單一的以步兵為主向諸軍兵種合成軍隊的發(fā)展，不僅研制和裝備了種類齊全的常規(guī)武器裝備，而且擁有了具有強大威懾力的原子彈、氫彈等尖端武器裝備。

57/652023/2/3第一章中國國防第六節(jié)我國國防現(xiàn)代化建設的新成就進入新世紀新階段，面對信息化戰(zhàn)爭的時代挑戰(zhàn)與機遇，中國人民解放軍迎難而上，積極應對，努力完成雙重歷史任務，力爭實現(xiàn)軍隊現(xiàn)代化建設的跨越式發(fā)展。21世紀以來，軍隊信息化建設已經達到相當水平。我軍始終把信息化作為軍隊現(xiàn)代化建設發(fā)展方向，推動機械化信息化復合發(fā)展和有機融合，軍事信息系統(tǒng)、信息化武器裝備系統(tǒng)和信息化支撐環(huán)境建設有了明顯進步，軍事航天、戰(zhàn)略投送等新型作戰(zhàn)力量建設取得重要進展。58/652023/2/3第一章中國國防第六節(jié)我國國防現(xiàn)代化建設的新成就在軍隊建設方面，逐步實現(xiàn)由數(shù)量規(guī)模型向質量效能型、由人力密集型向科技密集型轉變。壓縮軍隊規(guī)模，倡導質量建軍的發(fā)展模式。在軍隊武器裝備方面，根據(jù)信息化條件下局部戰(zhàn)爭的需要，我軍加強國防科技和武器裝備發(fā)展戰(zhàn)略研究與籌劃，統(tǒng)籌新裝備發(fā)展和現(xiàn)有裝備改造，突破一批核心關鍵技術，國防科技和武器裝備自主創(chuàng)新能力大幅提升。

59/652023/2/3第一章中國國防第六節(jié)我國國防現(xiàn)代化建設的新成就在體制編制調整方面，在進一步壓縮軍隊規(guī)模、減少數(shù)量的同時，優(yōu)化了諸軍兵種的比例結構，調整優(yōu)化作戰(zhàn)力量結構和部隊編成，健全領導管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制、聯(lián)合訓練體制、聯(lián)合保障體制，具有中國特色的現(xiàn)代軍事力量體系逐步構建。

60/652023/2/3第一章中國國防第六節(jié)我國國防現(xiàn)代化建設的新成就人才培養(yǎng)方面，為培養(yǎng)掌握現(xiàn)代科技知識和戰(zhàn)爭知識、精通現(xiàn)代軍事科學理論的高層次人才，制定實施《2020年前軍隊人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，官兵綜合素質明顯提高。面對21世紀信息化浪潮的深入發(fā)展，我軍將繼續(xù)迎頭趕上，順應信息化大潮，加快軍隊建設步伐，提升軍隊質量建設，優(yōu)化編制體制，培育高技術人才，發(fā)展適應信息化戰(zhàn)爭需要的武器裝備，更新教育訓練內容和手段，提高諸軍兵種的合成化水平，向精兵、合成、高效的方向發(fā)展。61/652023/2/3第一章中國國防第六節(jié)我國國防現(xiàn)代化建設的新成就二、軍民結合的國防科技工業(yè)新體系的發(fā)展路子越走越好國防科技是衡量一個國家綜合國力的重要標志之一，也是國防現(xiàn)代化建設的一個重要方面。在尖端