圍繞長(zhǎng)治久安培養(yǎng)四強(qiáng)干部 (2)資料

圍繞長(zhǎng)治久安，培養(yǎng)“四強(qiáng)”干部一、四強(qiáng)的提出及內(nèi)涵二、培養(yǎng)四強(qiáng)干部的必要性三、圍繞長(zhǎng)治久安加強(qiáng)四強(qiáng)干部建設(shè)四、樹立良好意識(shí)，按四強(qiáng)要求塑造自我知識(shí)和技能意識(shí)和定位社會(huì)功能和品質(zhì)一、四強(qiáng)的提出及內(nèi)涵1、人的素質(zhì)“洋蔥”模式

圣人大德大才，君子德大于才，小人才大于德，愚人無才無德。圣人不可得，用君子；君子不可得，寧用愚人不用小人，小人馳才壞德。司馬光《資治通鑒》中央對(duì)新疆干部的評(píng)價(jià)和要求新疆干部總體上是好的，是有戰(zhàn)斗力的，各族干部熱愛新疆的山山水水，熱愛新疆各族人民，赤誠(chéng)于心，奉獻(xiàn)于行，獻(xiàn)了青春獻(xiàn)終身，這種擔(dān)當(dāng)精神、奉獻(xiàn)精神，是做好新疆工作的精神動(dòng)力。

新疆干部有戰(zhàn)斗力，非常辛苦、很不容易，狀態(tài)很好，精神面貌很好，有擔(dān)當(dāng)精神，奉獻(xiàn)精神。

——第二次中央新疆工作座談會(huì)

做好新疆工作，必須建設(shè)一支政治上強(qiáng)、能力上強(qiáng)、作風(fēng)上強(qiáng)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

——第二次中央新疆工作座談會(huì)

要建設(shè)政治上強(qiáng)、能力上強(qiáng)、作風(fēng)上強(qiáng)、心力上強(qiáng)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

——自治區(qū)黨委八屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議2、“四強(qiáng)”干部?jī)?nèi)涵

政治上強(qiáng)：就是對(duì)黨忠誠(chéng)、立場(chǎng)堅(jiān)定、政治敏銳、敢于擔(dān)當(dāng)，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威，在反對(duì)分裂、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等重大問題上嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，認(rèn)識(shí)不含糊、態(tài)度不曖昧、行動(dòng)不動(dòng)搖，在反對(duì)“三股勢(shì)力”斗爭(zhēng)中打頭陣、做標(biāo)兵，決不做“兩面人”“老好人”，決不陽(yáng)奉陰違。

——自治區(qū)黨委八屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議

能力上強(qiáng)要有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)理解政策的能力、駕馭復(fù)雜局面的能力、做群眾工作的能力、促進(jìn)各族干部交往交流交融的能力，敢做善成，能干事、能干成事。——自治區(qū)黨委八屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議

作風(fēng)上強(qiáng)：

要按照“三嚴(yán)三實(shí)”（嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)）要求，嚴(yán)格規(guī)范自己的行為，弘揚(yáng)焦裕祿精神，自覺抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。要密切聯(lián)系人民群眾，扎根人民群眾，保持本色不變、信仰不變。

——自治區(qū)黨委八屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議

心力上強(qiáng)：要學(xué)習(xí)上高標(biāo)準(zhǔn)、職務(wù)上不攀比、生活上嚴(yán)要求、思想上不懈怠、心理上有定力，特別是面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)、繁重工作、各種非議，處之泰然、成熟淡定，不畏懼、不氣餒，抗折騰、抗打擊，真正煉成“蒸不爛、煮不熟、捶不扁、炒不爆、響當(dāng)當(dāng)一粒銅豌豆”。

——自治區(qū)黨委八屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議3、四強(qiáng)內(nèi)在聯(lián)系政治強(qiáng)是核心、基礎(chǔ)能力強(qiáng)是本質(zhì)要求作風(fēng)強(qiáng)是外在表現(xiàn)形式心力強(qiáng)是內(nèi)在的動(dòng)力二、建設(shè)四強(qiáng)干部隊(duì)伍的必要性

（一）完成歷史使命的重要保證（二）鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的需要（三）隊(duì)伍自身建設(shè)的迫切需要（四）是實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安迫切需要（一）完成歷史使命的重要保證兩個(gè)一百年中國(guó)夢(mèng)全面深化改革新疆社會(huì)穩(wěn)定長(zhǎng)治久安關(guān)鍵在黨關(guān)鍵在人（二）鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)執(zhí)政地位的必然要求

為政之要，莫先于用人。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，關(guān)鍵在于建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

——習(xí)近平（二）鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)執(zhí)政地位的必然要求1、歷史方位——執(zhí)政66年

千秋大業(yè)，關(guān)鍵在人2、蘇聯(lián)的教訓(xùn)：戈?duì)柊蛦谭虻母母锱c蘇聯(lián)的毀滅3、四大考驗(yàn)、四大危險(xiǎn)、“四風(fēng)”突出、腐敗尖銳123重視隊(duì)伍建設(shè)是黨建基本經(jīng)驗(yàn)新疆新形勢(shì)迫切需要四強(qiáng)干部隊(duì)伍自身建設(shè)也存在問題（三）干部隊(duì)伍自身建設(shè)的迫切需要1、重視隊(duì)伍建設(shè)是黨的基本經(jīng)驗(yàn)“政治路線確定以后，干部就是決定的因素?！泵珴蓶|2、新形勢(shì)迫切需要四強(qiáng)干部

做好新疆工作，必須建設(shè)一支政治上強(qiáng)、能力上強(qiáng)、作風(fēng)上強(qiáng)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

——第二次中央新疆工作座談會(huì)3、隊(duì)伍自身建設(shè)也存在問題

伊犁州通報(bào)10起黨員和國(guó)家公職人員違反政治紀(jì)律案件

6月13日，伊犁州通報(bào)了2013年以來查處的10起黨員和國(guó)家公職人員違反政治紀(jì)律案件。嚴(yán)肅查處州政府辦公廳黨組成員、副主任巴圖爾·杜瓦買提和州糧食局主任科員米吉提·別爾得別克、察布查爾錫伯自治縣水利局退休干部王榮芳、尼勒克縣科克浩特浩爾蒙古民族鄉(xiāng)恰哈那木村農(nóng)民黨員馬建成和馬建虎、伊寧市人民醫(yī)院醫(yī)生黃光榮、霍城縣農(nóng)機(jī)局干部賀學(xué)明、霍城縣江蘇醫(yī)院醫(yī)生地里夏提·吐爾遜、新源縣別斯托別鄉(xiāng)喀木斯特村黨支部原副書記鄭連兵、特克斯縣闊克鐵熱克鄉(xiāng)退休教師烏拉孜汗·木哈西信、特克斯縣闊克鐵熱克鄉(xiāng)退休教師杰克先·吾買爾等案件。

——伊犁日?qǐng)?bào)

據(jù)新疆伊犁哈薩克自治州政府新聞辦官方微博消息，繼2014年6月伊犁哈薩克自治州紀(jì)委、組織部以新聞發(fā)布會(huì)形式通報(bào)州直查處的第一批10起黨員干部違反政治紀(jì)律典型案例之后，8月20日，伊犁州紀(jì)委再次通報(bào)了近期查處的第二批11起共產(chǎn)黨員和國(guó)家公職人員違反政治紀(jì)律的典型案例。

——人民網(wǎng)8月27日

霍城縣大西溝鄉(xiāng)教師熱依曼·阿布力孜違反政治紀(jì)律案

熱依曼·阿布力孜，女，維吾爾族，1981年2月生，2000年8月至2014年在霍城縣大西溝鄉(xiāng)中心學(xué)校任教。

熱依曼·阿布力孜身為人民教師，無視國(guó)家法律，于2014年2月22日、4月5日有預(yù)謀地利用微信等方式，積極配合境外分裂勢(shì)力，多次將帶有敏感信息的圖片、音頻文件、音頻文本材料轉(zhuǎn)發(fā)給多人，嚴(yán)重危害了國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。2014年7月8日，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院伊犁州分院以分裂國(guó)家罪判處熱依曼·阿布力孜有期徒刑15年。2014年8月1日，經(jīng)霍城縣教育局局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究并報(bào)霍城縣政府批準(zhǔn)，決定給予熱依曼·阿布力孜開除公職處分。伊犁日?qǐng)?bào)

伊寧市園藝場(chǎng)工作人員艾爾肯·艾合買提違反政治紀(jì)律案

艾爾肯·艾合買提，男，維吾爾族，1959年11月生，1987年3月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，1974年6月參加工作（園藝場(chǎng)場(chǎng)聘干部）。

2014年6月27日、7月4日，艾爾肯·艾合買提違反黨的政治紀(jì)律，先后兩次進(jìn)入清真寺做禮拜，在干部群眾中造成惡劣影響。2014年7月6日，經(jīng)伊寧市園藝場(chǎng)黨委會(huì)議研究并報(bào)伊寧市紀(jì)委批準(zhǔn)，決定給予艾爾肯·艾合買提開除黨籍處分，并作辭退處理。

伊寧市漢賓鄉(xiāng)英買里社區(qū)調(diào)解員塔機(jī)古麗·吐爾遜違反政治紀(jì)律案

塔機(jī)古麗·吐爾遜，女，哈薩克族，1954年5月生，1987年參加工作，1994年7月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，2013年6月任伊寧市漢賓鄉(xiāng)英買里社區(qū)調(diào)解員。

2013年10月18日，塔機(jī)古麗·吐爾遜違反黨的政治紀(jì)律，以個(gè)人名義給未達(dá)到法定結(jié)婚年齡的居民出具“按照少數(shù)民族風(fēng)俗均可念尼卡”的證明，清真寺伊瑪目根據(jù)證明念“尼卡”，造成非法婚姻事實(shí)。2014年6月24日，經(jīng)伊寧市漢賓鄉(xiāng)黨委會(huì)議研究并報(bào)伊寧市紀(jì)委批準(zhǔn)，決定給予塔機(jī)古麗·吐爾遜開除黨籍處分，并作辭退處理。伊寧市瓊科瑞克街道干部木尼拉·艾合買提違反政治紀(jì)律案木尼拉·艾合買提，女，維吾爾族，1976年6月生，2000年5月參加工作，2003年10月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，2008年2月任瓊科瑞克街道辦事處社會(huì)事務(wù)辦公室文體干事。

木尼拉·艾合買提違反黨的政治紀(jì)律，使用辦公電腦瀏覽有關(guān)宣揚(yáng)宗教極端思想、歪曲自治區(qū)相關(guān)政策的圖片，造成了嚴(yán)重的不良影響。2014年7月9日，經(jīng)伊寧市瓊科瑞克街道黨工委會(huì)議研究，決定給予木尼拉·艾合買提留黨察看一年處分。阿馬樂丁·江馬勒丁，男，維吾爾族，1961年3月生，1978年5月參加工作，在昭蘇縣教育局教研中心工作。

2014年5月22日，阿馬樂丁·江馬勒丁在昭蘇縣阿克達(dá)拉鄉(xiāng)塔勒德賽一村“訪惠聚”工作組工作期間，違反政治紀(jì)律，在辦公室做禮拜。2014年7月16日，經(jīng)昭蘇縣教育局局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究，決定給予阿馬樂丁·江馬勒丁降低崗位等級(jí)（降兩級(jí)）處分。0102存在四風(fēng)問題（工作浮在面上）以權(quán)謀私作風(fēng)強(qiáng)方面存在的問題01存在四風(fēng)問題特殊區(qū)情：發(fā)展和穩(wěn)定雙重任務(wù)艱巨心力強(qiáng)方面面對(duì)的問題政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇不足于拴心留人

新疆干部工作任務(wù)重、壓力大，非常辛苦，能在這樣的條件下堅(jiān)守就是好樣的。

——第二次中央新疆工作座談會(huì)（四）是實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安迫切需要新形勢(shì)下新疆工作大政方針確定后，干部就成為決定性因素。維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安，推動(dòng)新疆更好更快發(fā)展，建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍成為整個(gè)新疆工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和緊迫任務(wù)。三、圍繞長(zhǎng)治久安加強(qiáng)四強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)（一）按照四強(qiáng)要求加強(qiáng)思想建設(shè)（二）按照四強(qiáng)要求加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)（三）按照四強(qiáng)要求加強(qiáng)組織建設(shè)（四）按照四強(qiáng)要求加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)（五）按照四強(qiáng)要求加強(qiáng)制度建設(shè)（一）按照四強(qiáng)要求加強(qiáng)思想建設(shè)1、用中央新疆工作會(huì)議統(tǒng)一思想2、深化“訪惠聚”思想認(rèn)識(shí)3、增強(qiáng)“三個(gè)自信”，強(qiáng)化理想信念教育4、踐行為民務(wù)實(shí)清廉（二）按照四強(qiáng)要求加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)1、讓群眾滿意是最高標(biāo)準(zhǔn)2、全體黨員干部受教育3、踐行為民務(wù)實(shí)清廉（三）按照四強(qiáng)要求加強(qiáng)組織建設(shè)1、發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。新疆工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層、打基礎(chǔ)作為穩(wěn)疆安疆的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉，努力把基層黨組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定、反對(duì)分裂的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

——第二次中央新疆工作座談會(huì)加大基層基礎(chǔ)投入，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層組織工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。

——第二次中央新疆工作座談會(huì)特別要在村一級(jí)用勁，選好配強(qiáng)村黨組織書記

新疆地廣人稀，基層基礎(chǔ)工作特別要在村一級(jí)用勁。選好配強(qiáng)村黨組織書記，鼓勵(lì)他們大膽工作、勇挑重走在前頭。

——第二次中央新疆工作座談會(huì)整頓軟弱渙散的基層黨組織對(duì)軟弱渙散的基層黨組織要集中力量集中時(shí)間進(jìn)行整頓，情況復(fù)雜矛盾突出的要派工作隊(duì)去，反恐斗爭(zhēng)尖銳的甚至可以派武工隊(duì)去，一個(gè)村一個(gè)村整治，一個(gè)社區(qū)一個(gè)社區(qū)去鞏固，步步為營(yíng)，讓黨的旗幟，在每一個(gè)基層陣地上都高高飄揚(yáng)起來?！诙沃醒胄陆ぷ髯剷?huì)好人讓鄉(xiāng)村干部當(dāng)面向群眾辦實(shí)事辦好事，要讓鄉(xiāng)村干部親手去做，使辦實(shí)事，辦好事的過程，成為團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)群眾的過程，成為鄉(xiāng)村干部樹立形象、增加威信的過程，在就業(yè)、上學(xué)、當(dāng)兵、貸款等方面，要讓基層組織做好牽線搭橋，推薦審核工作，發(fā)一張銀行卡，貼個(gè)招工告示很容易，什么事兒都一竿子插到底，鄉(xiāng)村干部就沒有聯(lián)系和管理群眾的抓手了。

——第二次中央新疆工作座談會(huì)2、強(qiáng)化各級(jí)黨員干部能力理解政策能力1應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力2服務(wù)群眾能力3促進(jìn)各族干部交流、交往、交融能力（雙語能力）4ADDTEXTADDTEXTADDTEXTADDTEXTTEXT45敢做善成的能力應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力認(rèn)清形勢(shì)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安穩(wěn)中有變數(shù)、穩(wěn)中有風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)中有憂慮穩(wěn)住西北，以利經(jīng)略東南處于三期迭加持久戰(zhàn)、政治常態(tài)：種子、土壤、市場(chǎng)了解部署

一年嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)打早打小打苗頭，挖根子、拔釘子、端窩點(diǎn)、打團(tuán)伙、追逃犯、揪幕后、追著打、壓著打、挖著打……該抓的抓、該判的判打人民戰(zhàn)爭(zhēng)：為什么拿三億元獎(jiǎng)勵(lì)？預(yù)警在先，先發(fā)制敵情報(bào)是關(guān)鍵作為核心能力抓總體薄弱打人民戰(zhàn)爭(zhēng)，應(yīng)該是我們共產(chǎn)黨的拿手好戲?！诙沃醒胄陆ぷ髯剷?huì)反恐怖斗爭(zhēng)情報(bào)是關(guān)鍵。要有千里眼、順風(fēng)耳，預(yù)警在先，先發(fā)制敵。對(duì)敵斗爭(zhēng)，兩眼一抹黑是不行的。要把情報(bào)工作作為核心能力來抓。形成專兼結(jié)合、專群結(jié)合的情報(bào)工作格局。加強(qiáng)情報(bào)溝通、匯總、研判，善于從蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)可疑線索。……做到敵動(dòng)我知，未動(dòng)先知。對(duì)暴力恐怖活動(dòng)，我們的情報(bào)工作總體還是薄弱。——第二次中央新疆工作座談會(huì)底線思維：做好出事出大事的準(zhǔn)備科學(xué)判斷復(fù)雜局面打準(zhǔn)、打狠

3、凝聚人心，打擊教育兩手硬(1)教育引導(dǎo)，凝聚人心人心定，長(zhǎng)治久安，人心亂，禍起蕭墻。凝聚不住人心，一切都是空轉(zhuǎn)。加強(qiáng)群眾性思想教育，向群眾講清楚好日子源于黨的好政策，黨的恩情要大張旗鼓地講，理直氣壯講，經(jīng)常講，反復(fù)講，長(zhǎng)期講，四個(gè)認(rèn)同，要從娃娃抓起，在幼小心里撒播種子……

——第二次中央新疆工作座談會(huì)解決極端宗教思想滲透蔓延特別注意向教育領(lǐng)域和未成年人滲透管住三非：非法宗教活動(dòng)、宗教宣傳品、宗教網(wǎng)絡(luò)傳播（2）打擊的一手一定要硬（3）落實(shí)政策

落實(shí)政策，講究工作方法，政策和策略是黨的生命，新疆工作牽動(dòng)全局，政治性，政策性都很強(qiáng)，對(duì)中央確定的治疆方略和各項(xiàng)政策措施，必須一絲不茍，不折不扣的執(zhí)行，不能根據(jù)地方利益和局部利益來取舍，絕不允許合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，要教育引導(dǎo)廣大干部準(zhǔn)確把握政策，提高政策水平，尊重各民族的風(fēng)俗習(xí)慣，尊重群眾意愿，盡可能防止和避免一切傷害群眾感情的事情，我們必須靠政策吃飯，靠團(tuán)結(jié)依靠各族群眾吃飯。