圍繞長治久安培養(yǎng)四強干部 (2)資料

圍繞長治久安，培養(yǎng)“四強”干部一、四強的提出及內涵二、培養(yǎng)四強干部的必要性三、圍繞長治久安加強四強干部建設四、樹立良好意識，按四強要求塑造自我知識和技能意識和定位社會功能和品質一、四強的提出及內涵1、人的素質“洋蔥”模式

圣人大德大才，君子德大于才，小人才大于德，愚人無才無德。圣人不可得，用君子；君子不可得，寧用愚人不用小人，小人馳才壞德。司馬光《資治通鑒》中央對新疆干部的評價和要求新疆干部總體上是好的，是有戰(zhàn)斗力的，各族干部熱愛新疆的山山水水，熱愛新疆各族人民，赤誠于心，奉獻于行，獻了青春獻終身，這種擔當精神、奉獻精神，是做好新疆工作的精神動力。

新疆干部有戰(zhàn)斗力，非常辛苦、很不容易，狀態(tài)很好，精神面貌很好，有擔當精神，奉獻精神。

——第二次中央新疆工作座談會

做好新疆工作，必須建設一支政治上強、能力上強、作風上強的高素質干部隊伍。

——第二次中央新疆工作座談會

要建設政治上強、能力上強、作風上強、心力上強的高素質干部隊伍。

——自治區(qū)黨委八屆七次全委（擴大）會議2、“四強”干部內涵

政治上強：就是對黨忠誠、立場堅定、政治敏銳、敢于擔當，自覺維護黨中央權威，在反對分裂、維護社會穩(wěn)定等重大問題上嚴守黨的政治紀律，認識不含糊、態(tài)度不曖昧、行動不動搖，在反對“三股勢力”斗爭中打頭陣、做標兵，決不做“兩面人”“老好人”，決不陽奉陰違。

——自治區(qū)黨委八屆七次全委（擴大）會議

能力上強要有較強的學習理解政策的能力、駕馭復雜局面的能力、做群眾工作的能力、促進各族干部交往交流交融的能力，敢做善成，能干事、能干成事?！灾螀^(qū)黨委八屆七次全委（擴大）會議

作風上強：

要按照“三嚴三實”（嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實）要求，嚴格規(guī)范自己的行為，弘揚焦裕祿精神，自覺抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。要密切聯(lián)系人民群眾，扎根人民群眾，保持本色不變、信仰不變。

——自治區(qū)黨委八屆七次全委（擴大）會議

心力上強：要學習上高標準、職務上不攀比、生活上嚴要求、思想上不懈怠、心理上有定力，特別是面對復雜形勢、繁重工作、各種非議，處之泰然、成熟淡定，不畏懼、不氣餒，抗折騰、抗打擊，真正煉成“蒸不爛、煮不熟、捶不扁、炒不爆、響當當一粒銅豌豆”。

——自治區(qū)黨委八屆七次全委（擴大）會議3、四強內在聯(lián)系政治強是核心、基礎能力強是本質要求作風強是外在表現(xiàn)形式心力強是內在的動力二、建設四強干部隊伍的必要性

（一）完成歷史使命的重要保證（二）鞏固執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的需要（三）隊伍自身建設的迫切需要（四）是實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安迫切需要（一）完成歷史使命的重要保證兩個一百年中國夢全面深化改革新疆社會穩(wěn)定長治久安關鍵在黨關鍵在人（二）鞏固執(zhí)政基礎執(zhí)政地位的必然要求

為政之要，莫先于用人。建設中國特色社會主義，關鍵在于建設一支宏大的高素質干部隊伍。

——習近平（二）鞏固執(zhí)政基礎執(zhí)政地位的必然要求1、歷史方位——執(zhí)政66年

千秋大業(yè)，關鍵在人2、蘇聯(lián)的教訓：戈爾巴喬夫的改革與蘇聯(lián)的毀滅3、四大考驗、四大危險、“四風”突出、腐敗尖銳123重視隊伍建設是黨建基本經驗新疆新形勢迫切需要四強干部隊伍自身建設也存在問題（三）干部隊伍自身建設的迫切需要1、重視隊伍建設是黨的基本經驗“政治路線確定以后，干部就是決定的因素。”毛澤東2、新形勢迫切需要四強干部

做好新疆工作，必須建設一支政治上強、能力上強、作風上強的高素質干部隊伍。

——第二次中央新疆工作座談會3、隊伍自身建設也存在問題

伊犁州通報10起黨員和國家公職人員違反政治紀律案件

6月13日，伊犁州通報了2013年以來查處的10起黨員和國家公職人員違反政治紀律案件。嚴肅查處州政府辦公廳黨組成員、副主任巴圖爾·杜瓦買提和州糧食局主任科員米吉提·別爾得別克、察布查爾錫伯自治縣水利局退休干部王榮芳、尼勒克縣科克浩特浩爾蒙古民族鄉(xiāng)恰哈那木村農民黨員馬建成和馬建虎、伊寧市人民醫(yī)院醫(yī)生黃光榮、霍城縣農機局干部賀學明、霍城縣江蘇醫(yī)院醫(yī)生地里夏提·吐爾遜、新源縣別斯托別鄉(xiāng)喀木斯特村黨支部原副書記鄭連兵、特克斯縣闊克鐵熱克鄉(xiāng)退休教師烏拉孜汗·木哈西信、特克斯縣闊克鐵熱克鄉(xiāng)退休教師杰克先·吾買爾等案件。

——伊犁日報

據新疆伊犁哈薩克自治州政府新聞辦官方微博消息，繼2014年6月伊犁哈薩克自治州紀委、組織部以新聞發(fā)布會形式通報州直查處的第一批10起黨員干部違反政治紀律典型案例之后，8月20日，伊犁州紀委再次通報了近期查處的第二批11起共產黨員和國家公職人員違反政治紀律的典型案例。

——人民網8月27日

霍城縣大西溝鄉(xiāng)教師熱依曼·阿布力孜違反政治紀律案

熱依曼·阿布力孜，女，維吾爾族，1981年2月生，2000年8月至2014年在霍城縣大西溝鄉(xiāng)中心學校任教。

熱依曼·阿布力孜身為人民教師，無視國家法律，于2014年2月22日、4月5日有預謀地利用微信等方式，積極配合境外分裂勢力，多次將帶有敏感信息的圖片、音頻文件、音頻文本材料轉發(fā)給多人，嚴重危害了國家安全和社會穩(wěn)定。2014年7月8日，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院伊犁州分院以分裂國家罪判處熱依曼·阿布力孜有期徒刑15年。2014年8月1日，經霍城縣教育局局長辦公會議研究并報霍城縣政府批準，決定給予熱依曼·阿布力孜開除公職處分。伊犁日報

伊寧市園藝場工作人員艾爾肯·艾合買提違反政治紀律案

艾爾肯·艾合買提，男，維吾爾族，1959年11月生，1987年3月加入中國共產黨，1974年6月參加工作（園藝場場聘干部）。

2014年6月27日、7月4日，艾爾肯·艾合買提違反黨的政治紀律，先后兩次進入清真寺做禮拜，在干部群眾中造成惡劣影響。2014年7月6日，經伊寧市園藝場黨委會議研究并報伊寧市紀委批準，決定給予艾爾肯·艾合買提開除黨籍處分，并作辭退處理。

伊寧市漢賓鄉(xiāng)英買里社區(qū)調解員塔機古麗·吐爾遜違反政治紀律案

塔機古麗·吐爾遜，女，哈薩克族，1954年5月生，1987年參加工作，1994年7月加入中國共產黨，2013年6月任伊寧市漢賓鄉(xiāng)英買里社區(qū)調解員。

2013年10月18日，塔機古麗·吐爾遜違反黨的政治紀律，以個人名義給未達到法定結婚年齡的居民出具“按照少數民族風俗均可念尼卡”的證明，清真寺伊瑪目根據證明念“尼卡”，造成非法婚姻事實。2014年6月24日，經伊寧市漢賓鄉(xiāng)黨委會議研究并報伊寧市紀委批準，決定給予塔機古麗·吐爾遜開除黨籍處分，并作辭退處理。伊寧市瓊科瑞克街道干部木尼拉·艾合買提違反政治紀律案木尼拉·艾合買提，女，維吾爾族，1976年6月生，2000年5月參加工作，2003年10月加入中國共產黨，2008年2月任瓊科瑞克街道辦事處社會事務辦公室文體干事。

木尼拉·艾合買提違反黨的政治紀律，使用辦公電腦瀏覽有關宣揚宗教極端思想、歪曲自治區(qū)相關政策的圖片，造成了嚴重的不良影響。2014年7月9日，經伊寧市瓊科瑞克街道黨工委會議研究，決定給予木尼拉·艾合買提留黨察看一年處分。阿馬樂丁·江馬勒丁，男，維吾爾族，1961年3月生，1978年5月參加工作，在昭蘇縣教育局教研中心工作。

2014年5月22日，阿馬樂丁·江馬勒丁在昭蘇縣阿克達拉鄉(xiāng)塔勒德賽一村“訪惠聚”工作組工作期間，違反政治紀律，在辦公室做禮拜。2014年7月16日，經昭蘇縣教育局局長辦公會議研究，決定給予阿馬樂丁·江馬勒丁降低崗位等級（降兩級）處分。0102存在四風問題（工作浮在面上）以權謀私作風強方面存在的問題01存在四風問題特殊區(qū)情：發(fā)展和穩(wěn)定雙重任務艱巨心力強方面面對的問題政治待遇、經濟待遇不足于拴心留人

新疆干部工作任務重、壓力大，非常辛苦，能在這樣的條件下堅守就是好樣的。

——第二次中央新疆工作座談會（四）是實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安迫切需要新形勢下新疆工作大政方針確定后，干部就成為決定性因素。維護新疆社會穩(wěn)定和實現(xiàn)長治久安，推動新疆更好更快發(fā)展，建設一支高素質干部隊伍成為整個新疆工作的關鍵環(huán)節(jié)和緊迫任務。三、圍繞長治久安加強四強干部隊伍建設（一）按照四強要求加強思想建設（二）按照四強要求加強作風建設（三）按照四強要求加強組織建設（四）按照四強要求加強反腐倡廉建設（五）按照四強要求加強制度建設（一）按照四強要求加強思想建設1、用中央新疆工作會議統(tǒng)一思想2、深化“訪惠聚”思想認識3、增強“三個自信”，強化理想信念教育4、踐行為民務實清廉（二）按照四強要求加強作風建設1、讓群眾滿意是最高標準2、全體黨員干部受教育3、踐行為民務實清廉（三）按照四強要求加強組織建設1、發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用基礎不牢，地動山搖。新疆工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層、打基礎作為穩(wěn)疆安疆的長遠之計和固本之舉，努力把基層黨組織建設成為服務群眾、維護穩(wěn)定、反對分裂的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

——第二次中央新疆工作座談會加大基層基礎投入，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層組織工作運轉經費。

——第二次中央新疆工作座談會特別要在村一級用勁，選好配強村黨組織書記

新疆地廣人稀，基層基礎工作特別要在村一級用勁。選好配強村黨組織書記，鼓勵他們大膽工作、勇挑重走在前頭。

——第二次中央新疆工作座談會整頓軟弱渙散的基層黨組織對軟弱渙散的基層黨組織要集中力量集中時間進行整頓，情況復雜矛盾突出的要派工作隊去，反恐斗爭尖銳的甚至可以派武工隊去，一個村一個村整治，一個社區(qū)一個社區(qū)去鞏固，步步為營，讓黨的旗幟，在每一個基層陣地上都高高飄揚起來?！诙沃醒胄陆ぷ髯剷萌俗屶l(xiāng)村干部當面向群眾辦實事辦好事，要讓鄉(xiāng)村干部親手去做，使辦實事，辦好事的過程，成為團結教育引導群眾的過程，成為鄉(xiāng)村干部樹立形象、增加威信的過程，在就業(yè)、上學、當兵、貸款等方面，要讓基層組織做好牽線搭橋，推薦審核工作，發(fā)一張銀行卡，貼個招工告示很容易，什么事兒都一竿子插到底，鄉(xiāng)村干部就沒有聯(lián)系和管理群眾的抓手了。

——第二次中央新疆工作座談會2、強化各級黨員干部能力理解政策能力1應對復雜局面的能力2服務群眾能力3促進各族干部交流、交往、交融能力（雙語能力）4ADDTEXTADDTEXTADDTEXTADDTEXTTEXT45敢做善成的能力應對復雜局面的能力認清形勢社會穩(wěn)定和長治久安穩(wěn)中有變數、穩(wěn)中有風險、穩(wěn)中有憂慮穩(wěn)住西北，以利經略東南處于三期迭加持久戰(zhàn)、政治常態(tài)：種子、土壤、市場了解部署

一年嚴打專項行動打早打小打苗頭，挖根子、拔釘子、端窩點、打團伙、追逃犯、揪幕后、追著打、壓著打、挖著打……該抓的抓、該判的判打人民戰(zhàn)爭：為什么拿三億元獎勵？預警在先，先發(fā)制敵情報是關鍵作為核心能力抓總體薄弱打人民戰(zhàn)爭，應該是我們共產黨的拿手好戲。——第二次中央新疆工作座談會反恐怖斗爭情報是關鍵。要有千里眼、順風耳，預警在先，先發(fā)制敵。對敵斗爭，兩眼一抹黑是不行的。要把情報工作作為核心能力來抓。形成專兼結合、專群結合的情報工作格局。加強情報溝通、匯總、研判，善于從蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)可疑線索?！龅綌硠游抑?，未動先知。對暴力恐怖活動，我們的情報工作總體還是薄弱?！诙沃醒胄陆ぷ髯剷拙€思維：做好出事出大事的準備科學判斷復雜局面打準、打狠

3、凝聚人心，打擊教育兩手硬(1)教育引導，凝聚人心人心定，長治久安，人心亂，禍起蕭墻。凝聚不住人心，一切都是空轉。加強群眾性思想教育，向群眾講清楚好日子源于黨的好政策，黨的恩情要大張旗鼓地講，理直氣壯講，經常講，反復講，長期講，四個認同，要從娃娃抓起，在幼小心里撒播種子……

——第二次中央新疆工作座談會解決極端宗教思想滲透蔓延特別注意向教育領域和未成年人滲透管住三非：非法宗教活動、宗教宣傳品、宗教網絡傳播（2）打擊的一手一定要硬（3）落實政策

落實政策，講究工作方法，政策和策略是黨的生命，新疆工作牽動全局，政治性，政策性都很強，對中央確定的治疆方略和各項政策措施，必須一絲不茍，不折不扣的執(zhí)行，不能根據地方利益和局部利益來取舍，絕不允許合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，要教育引導廣大干部準確把握政策，提高政策水平，尊重各民族的風俗習慣，尊重群眾意愿，盡可能防止和避免一切傷害群眾感情的事情，我們必須靠政策吃飯，靠團結依靠各族群眾吃飯。