民主監(jiān)督：守望公共家園課件

民主監(jiān)督:守望公共家園教學(xué)目標(biāo)

（1）知識(shí)目標(biāo)：明確公民行使民主監(jiān)督權(quán)的渠道：知道公民應(yīng)如何進(jìn)行民主監(jiān)督

（2）能力目標(biāo)：提高公民進(jìn)行民主監(jiān)督的積極性，提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)的能力

（3）情感、態(tài)度、價(jià)值觀目標(biāo)

：提高公民參與政治生活的熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任感【重點(diǎn)、難點(diǎn)】

1、重點(diǎn)：公民行使民主監(jiān)督權(quán)有哪些合法的渠道。

2、難點(diǎn)：公民如何正確地行使監(jiān)督權(quán)利。

【教學(xué)方法】采用講授法、案例教學(xué)法

、學(xué)生自主合作探究等方法自學(xué)提綱1.公民行使監(jiān)督權(quán)的合法渠道有哪些？2.實(shí)行民主監(jiān)督的意義？3.公民怎樣正確行使監(jiān)督權(quán)力？在我國(guó):公民可以通過(guò)各種民主形式參與政治生活，主要包括：

民主選舉民主決策民主管理民主監(jiān)督一天早上，顧小玲十分神秘地對(duì)同學(xué)林剛說(shuō)：“昨天公務(wù)員選拔考試，我家樓上的碩士生國(guó)家干部代替他胞弟參加了應(yīng)聘考試。”林剛：“??！有這事，我們?nèi)ジ嫠麄?！”小玲：“我們是未成年人，有?quán)管這事嗎？”情境:一、誰(shuí)監(jiān)督監(jiān)督誰(shuí)溫故知新公民的監(jiān)督權(quán)的包括哪些內(nèi)容？?jī)?nèi)容：批評(píng)權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)和控告權(quán)監(jiān)督對(duì)象是誰(shuí)？國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員為什么有監(jiān)督權(quán)?我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家的一切權(quán)利屬于人民

監(jiān)督權(quán)◆批評(píng)建議權(quán)利：對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員中，沒(méi)有做好工作的，公民有權(quán)提出批評(píng)和建議◆有控告、申訴權(quán)：公民對(duì)不公正的裁定可以向有關(guān)部門(mén)提出，求得公平待遇◆檢舉揭發(fā)權(quán)：對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及工作人員有違法、失職行為，有權(quán)揭發(fā)

請(qǐng)你講述一個(gè)你印象最深的有關(guān)公民行使監(jiān)督權(quán)的案例，與同學(xué)交流共享。

交流共享（二）公民行使監(jiān)督權(quán)的多種渠道 2009年1月29日，云南省玉溪市紅塔區(qū)北城鎮(zhèn)24歲青年李蕎明到鄰縣盜伐林木，被當(dāng)?shù)厣志叫叹胁㈥P(guān)押在昆明市晉寧縣看守所。11天后李喬明因重傷入院，2月13日被醫(yī)院宣告“因重度顱腦損傷”不治身亡。關(guān)于李蕎明受傷致死原因，警方稱是其與獄友玩“躲貓貓”游戲時(shí)，遭到獄友踢打并不小心撞到墻壁而造成的。

躲貓貓事件起因 從接到噩耗的那一剎那起，他的父親李德發(fā)就一直這樣想：兒子雖然是因?yàn)楸I伐林木而被刑拘的，論罪當(dāng)罰，卻無(wú)論如何也“罪不至死”，面對(duì)晉寧縣公安機(jī)關(guān)給出的答案，李喬明的家屬們卻認(rèn)為太過(guò)牽強(qiáng)。思考：你認(rèn)為李蕎明的家屬該怎么辦？民主監(jiān)督渠道含義特點(diǎn)及作用信訪舉報(bào)制度人大代表聯(lián)系群眾制度輿論監(jiān)督制度新形式公民通過(guò)給國(guó)家機(jī)關(guān)寫(xiě)信、打電話或向有關(guān)人員當(dāng)面指出的方式反映自己的意見(jiàn)，提出批評(píng)建議。是公民提出批評(píng)、建議、申訴、控告和檢舉權(quán)利的重要途徑之一。為公民行使監(jiān)督權(quán)提供了有力的保障。公民將自己的意見(jiàn)建議和要求反映給人大代表，形成人大代表議案，上傳到國(guó)家機(jī)關(guān)。好比一條紐帶，一頭連著國(guó)家機(jī)關(guān)，一頭連著人民群眾。能夠使公民行使監(jiān)督權(quán)、參與民主監(jiān)督得以落實(shí)和保障。公民依法在新聞媒體上公開(kāi)發(fā)表意見(jiàn)。透明度高威力大時(shí)效快影響廣，在監(jiān)督中發(fā)揮著獨(dú)特的作用。監(jiān)督聽(tīng)證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府等活動(dòng)信訪制度到基層監(jiān)督聽(tīng)證會(huì)浙江省桐鄉(xiāng)市于2008年9月5日下午召開(kāi)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)民主評(píng)議會(huì)，對(duì)我市農(nóng)村生態(tài)建設(shè)工作進(jìn)行民主評(píng)議。民主評(píng)議會(huì)

網(wǎng)上評(píng)議政府網(wǎng)民在行動(dòng)：小鼠標(biāo)扳倒多少官——盤(pán)點(diǎn)2009年因網(wǎng)絡(luò)曝光落馬的三大官天價(jià)煙局長(zhǎng)周久耕承德“勸跳五樓書(shū)記”史國(guó)忠被免職于富琴，曾任新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)十二師221團(tuán)醫(yī)院黨支部書(shū)記。其丈夫陳偉曾任農(nóng)十二師221團(tuán)黨委常委、副團(tuán)長(zhǎng)。她被網(wǎng)友稱為“史上最牛團(tuán)長(zhǎng)夫人”2009年10月6日，在參觀莫高窟藏經(jīng)洞時(shí)，她因?qū)σ笏安灰|摸壁畫(huà)”的講解員不滿，打了講解員兩記耳光，并口出污言穢語(yǔ)，說(shuō)：“別動(dòng)我，我是有身份的人”。2009年10月12日，于富琴夫婦雙雙被免去職務(wù)。

躲貓貓”事件最具開(kāi)創(chuàng)意義的地方,是網(wǎng)民開(kāi)始參與輿論事件的調(diào)查。當(dāng)?shù)匦麄鞑拷M織了網(wǎng)友調(diào)查團(tuán)參與事件調(diào)查，由此產(chǎn)生了眾多網(wǎng)絡(luò)推手。但當(dāng)網(wǎng)民真正參與到現(xiàn)實(shí)調(diào)查中時(shí)發(fā)現(xiàn),在網(wǎng)上可以“呼風(fēng)喚雨”的網(wǎng)友,在現(xiàn)實(shí)中卻是那樣無(wú)力。即使這樣,網(wǎng)絡(luò)輿論的推動(dòng)作用仍然被人們重新認(rèn)識(shí)并看好。思考：網(wǎng)民熱心地參與調(diào)查有何積極意義？“躲貓貓”事件，由最高人民檢察院派員指導(dǎo)、云南省人民檢察院督辦、昆明市人民檢察院主辦后，已經(jīng)真相初步大白，案情初步水落石出：

晉寧縣看守所在押人員李蕎明是被牢頭獄霸毆打致死的。

從已經(jīng)公布的晉寧警方、檢方有關(guān)責(zé)任人處理情況看，駐看守所檢察室主任免職，縣公安局長(zhǎng)行政記大過(guò)，副局長(zhǎng)免職、行政記大過(guò)，看守所長(zhǎng)撤職、副所長(zhǎng)撤職，看守所民警(一名)辭退，涉案的兩名民警已被拘留。案情進(jìn)展：2009年2月26日發(fā)表于《中國(guó)青年報(bào)》“躲貓貓”事件中的網(wǎng)民露出了猙獰可怕的一面。事件發(fā)生地云南晉寧政府網(wǎng)站遭到黑客惡意修改和破壞，網(wǎng)站首頁(yè)充斥著幾十行“俯臥撐、打醬油、躲貓貓，武林三大絕學(xué)！”的字樣，公示公告、政務(wù)信息、領(lǐng)導(dǎo)講話、政務(wù)文件等欄目原有的內(nèi)容，都被改為以上字樣。更可怕的是，這種違法行為，竟在網(wǎng)絡(luò)上贏得了無(wú)數(shù)的追捧和歡呼，黑客成了“路見(jiàn)不平拔刀相助”的英雄，被貼上了反抗專斷的正義標(biāo)簽，最保守的留言也是“雖然違法，但感覺(jué)特痛快”。上述行為有什么問(wèn)題？你有什么建議?三、負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利（一）實(shí)行民主監(jiān)督的意義（P29）（二）公民要勇于行使監(jiān)督權(quán)利（P29：一方面.......）（三）公民要負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利（P29：另一方面.......） 安徽一普通農(nóng)民龐文權(quán)多次就農(nóng)村中存在的問(wèn)題，向黨中央和總書(shū)記寫(xiě)信。

第一封信他提出了“盼中央把農(nóng)業(yè)放在首要位置”等建議； 第二封信發(fā)出了“減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)”的呼聲； 第三封信提出了“開(kāi)發(fā)方邱湖”的設(shè)想； 第四封信揭露了“某些干部以權(quán)謀私、大吃大喝、擺闊氣、講排場(chǎng)”等不良風(fēng)氣。 他的意見(jiàn)和建議引起了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視，不僅一一收到中央有關(guān)部門(mén)的回信，且被一一采納。中央關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一系列政策的出臺(tái)和反腐倡廉之風(fēng)的興起，都和他的意見(jiàn)和建議有一定的關(guān)系。寫(xiě)建議書(shū)的一般步驟目的：培養(yǎng)同學(xué)們的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神， 不斷增強(qiáng)我們?cè)鰪?qiáng)政治參與意識(shí)，

提高政治參與素質(zhì)。

讓我們行動(dòng)起來(lái)，從現(xiàn)在做起，從身邊做起，從自已做起，共同關(guān)心、愛(ài)護(hù)我們共同的家園！選擇自己要研究的問(wèn)題撰寫(xiě)建議書(shū)確認(rèn)本社區(qū)存在的問(wèn)題確定實(shí)施途徑和方式收集要研究的信息資料編制建議或方案正文建議的產(chǎn)生民主監(jiān)督權(quán)利內(nèi)容建議、批評(píng)申訴控告、檢舉方式信訪舉報(bào)制度人大代表聯(lián)系群眾制度輿論監(jiān)督制度（向人大代表……）（向新聞媒體……）（向國(guó)家機(jī)關(guān)及工作人員……）意義要求——勇敢、負(fù)責(zé)、依法行使實(shí)事求是原則（權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一）對(duì)象——國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員（沒(méi)切實(shí)履行職責(zé)時(shí)）(有違法、失職行為)(對(duì)行政處分、訴訟判決不服或受不公正待遇)——改進(jìn)工作；維護(hù)利益；激發(fā)主人翁精神其他新形式1、一位人大代表把自己的照片、住址、電話號(hào)碼在報(bào)紙上刊登出來(lái)，他這樣做（）①有助于他自己履行密切聯(lián)系群眾的義務(wù)②有助于公民通過(guò)人大代表聯(lián)系群眾制度實(shí)行民主監(jiān)督③有利于人民代表接受群眾監(jiān)督④有利于依法保護(hù)公民行使檢舉權(quán)利A①②③B②③④C①③④D①②④A課堂練習(xí)2、中央電視臺(tái)“3.15”晚會(huì)上，收到不少觀眾的信，希望“央視”幫助維護(hù)自己作為消費(fèi)者的合法權(quán)益，或者對(duì)一些商家的不法行為進(jìn)行曝光……。這說(shuō)明我們行使民主權(quán)利其中一條有效的渠道是（）A、通過(guò)人大代表B、通過(guò)國(guó)家機(jī)關(guān)C、通過(guò)政協(xié)委員D、通過(guò)新聞媒體D3、《焦點(diǎn)訪談》是一個(gè)收視率很高的節(jié)目，這個(gè)節(jié)目在播放時(shí)，每次都強(qiáng)調(diào)一句話“用事實(shí)說(shuō)話”。這是因?yàn)椋ǎ〢輿論監(jiān)督欄目都是現(xiàn)場(chǎng)直播的B輿論監(jiān)督有透明性高的特點(diǎn)C要負(fù)責(zé)任的依法行使監(jiān)督權(quán)利D輿論監(jiān)督機(jī)關(guān)也是司法機(jī)關(guān)C2、《焦點(diǎn)訪談》所進(jìn)行的輿論監(jiān)督推動(dòng)了中國(guó)的改革開(kāi)放和民主法治的進(jìn)程表明（）A、我國(guó)的新聞媒體是國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)B、輿論監(jiān)督在對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督上起著獨(dú)特的作用C、《焦點(diǎn)訪談》在推動(dòng)我國(guó)的民主法治建設(shè)中起了決定作用D、公民行使監(jiān)督權(quán)向《焦點(diǎn)訪談》反映問(wèn)題就行了B3、公民必須依法行使監(jiān)督權(quán)，下列屬于依法行使監(jiān)督權(quán)的是A、張貼大字報(bào)，干擾監(jiān)察機(jī)關(guān)的正常工作B、捏造事實(shí)，誣告、陷害他人C、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛D、將意見(jiàn)、建議和要求反映給人大代表，形成人大代表的議案D4、群眾對(duì)政府執(zhí)法工作不滿，可以采取的民主監(jiān)督方式是（

）A通過(guò)信訪舉報(bào)制度行使自己的監(jiān)督權(quán)

B通過(guò)人大代表聯(lián)系群眾制度實(shí)行民主監(jiān)督C通過(guò)輿論監(jiān)督制度行使監(jiān)督權(quán)

D通過(guò)社情民意反映制度參與民主監(jiān)督ABC5、一年來(lái)，在檢察機(jī)關(guān)偵查的貪污賄賂案中，80％的線索來(lái)源于群眾舉報(bào)，為了保護(hù)和鼓勵(lì)群眾的積極性，有利懲治腐敗，最高人民檢察院正式頒布并實(shí)施《人民檢察院舉報(bào)工作的規(guī)定》，確立了舉報(bào)受理、管理、審查、移送、反饋、保護(hù)、獎(jiǎng)勵(lì)、初查等一系列制度，以上事實(shí)說(shuō)明在我國(guó)

（

）A反腐敗斗爭(zhēng)正在走向法制化

B國(guó)家意志和人民的意志是一致的C公民有與損害國(guó)家利益的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)的義務(wù)

D公民具有對(duì)政府工作人員的監(jiān)督權(quán)

A辨析:在信訪活動(dòng)中,相當(dāng)一部分群眾認(rèn)為,只要上訪有道理,我什么也不怕,什么都敢做,都能做.(1)我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家,公民可通過(guò)多種合法渠道行使監(jiān)督權(quán).信訪舉報(bào)制度是公民行使憲法所規(guī)定的提出批評(píng),建議,申訴,控告和檢舉權(quán)利的重要途徑之一,是公民在國(guó)家生活和社會(huì)生活中實(shí)行民主監(jiān)督的有效方法.(2)公民的建議權(quán)和申訴權(quán)受法律保護(hù),但公民在行使自己的權(quán)利的同時(shí),有遵守法律法規(guī)的義務(wù),不得損害其他合法權(quán)益.少數(shù)人在上訪時(shí),采取過(guò)激方式,置國(guó)家法律于不顧,做一些違法亂紀(jì)事,嚴(yán)重影響了社會(huì)大局的穩(wěn)定,違背了法律面前一律平等,權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一,個(gè)人利益與集體利益,國(guó)家利益相結(jié)合的原則.(3)公民要負(fù)責(zé)地實(shí)行民主監(jiān)督,要遵守法律,依法辦事.若不遵守,必導(dǎo)致無(wú)序的局面,不僅不能得到法律保護(hù),還受到法律的制裁.民主決策與民主監(jiān)督的區(qū)別“決策決策”也就是這件事情還沒(méi)有實(shí)行，還沒(méi)有正式下決定，為了決策的科學(xué)性那么決策機(jī)關(guān)就會(huì)事前公示----讓人民群眾提建議提想法-----最后決策機(jī)關(guān)再綜合考慮各種建議作出最終決定。（決儀還沒(méi)有定下來(lái)之前是參與決策）

比如中央政府計(jì)劃修一條到西