【高考調(diào)研】高考政治一輪復(fù)習(xí) 第2課 我國(guó)公民的政治參與 必修2

第2課我國(guó)公民的政治參與課標(biāo)與考綱解讀（一）課標(biāo)要求1.評(píng)述具體事例，比較不同選舉方式的特點(diǎn)；表達(dá)公民依法行使民主選舉權(quán)利的正確態(tài)度。2.列舉公民依法行使民主監(jiān)督權(quán)利的渠道和方式，體會(huì)公民參與民主監(jiān)督的責(zé)任和價(jià)值。3.列舉當(dāng)前公民參與決策的民主形式；對(duì)照村民自治和城市居民自治的有關(guān)制度和法規(guī)，理解公民行使民主決策與民主管理權(quán)利的途徑和方式。（二）考綱呈現(xiàn)1.我國(guó)的選舉制度及選舉方式2.公民參與民主決策的多種方式3.公民直接參與民主決策的意義4.我國(guó)的村民自治與城市居民自治及其意義5.我國(guó)公民的民主監(jiān)督權(quán)和實(shí)行民主監(jiān)督的合法渠道6.公民要負(fù)責(zé)地行使民主監(jiān)督權(quán)利（三）學(xué)習(xí)提示1.結(jié)合近期一系列關(guān)系群眾切身利益的法律法規(guī)和政策制定過程中，有關(guān)部門進(jìn)行聽證和公開征求意見的事例，理解公民參與政治生活的原則、內(nèi)容、方式和途徑。2.結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，分析村民自治的完善和成就及村民如何行使權(quán)利進(jìn)行民主管理。3.結(jié)合國(guó)家加大反腐力度的案例，明確公民依法行使民主監(jiān)督權(quán)利的渠道和方式，探究參與民主監(jiān)督的責(zé)任和價(jià)值?？键c(diǎn)一我國(guó)的選舉制度及選舉方式（一）考點(diǎn)梳理1.民主選舉的不同方式考點(diǎn)梳理與突破容易造成虛假宣傳、金錢交易在一定程度上限制選民的自由選擇，影響積極性每個(gè)選民不能直接選擇自己信賴的人選民較多、分布較廣情況下無法使用缺點(diǎn)能為選民提供選擇的余地，在被選舉人之間形成相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)能比較充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性在選民較多、分布較廣的情況下較適宜每個(gè)選民都有機(jī)會(huì)表達(dá)自己的意愿優(yōu)點(diǎn)正式侯選人名額多于應(yīng)選名額正式候選人名額與應(yīng)選名額相等選民先選出自己的代表，再由他們代表選民選舉選民直接投票選舉含義差額選舉等額選舉間接選舉直接選舉從候選人角度從選民角度項(xiàng)目學(xué)習(xí)小貼士直接選舉和間接選舉的適用范圍：（1）直接選舉適用于縣級(jí)以及縣以下的人大代表的選舉，及城市居委會(huì)、農(nóng)村村委會(huì)選舉。（2）間接選舉的適用范圍：全國(guó)人民代表大會(huì)代表、省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的各級(jí)人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級(jí)政府的組成人員的選舉。2.不同選舉方式的主要依據(jù)（制約因素）（1）要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件、群眾的文化水平等具體條件來確定選舉方式。（2）選舉方式的選擇必須體現(xiàn)國(guó)家性質(zhì)，并與社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)。3.我國(guó)的選舉制度我國(guó)將在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式。4.珍惜自己的選舉權(quán)利（1）公民只有行使好這一權(quán)利，才能更好地管理國(guó)家事務(wù)，管理社會(huì)事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事務(wù)。（2）是否積極參加選舉、認(rèn)真行使這一權(quán)利，是衡量公民參與感、責(zé)任感的重要尺度。（3）公民行使好這一權(quán)利，是公民政治參與能力提高的體現(xiàn)，也是公民政治素養(yǎng)高低的重要標(biāo)志。5.公民應(yīng)該如何行使選舉權(quán)（1）公民要不斷提高參與民主選舉的素養(yǎng)，真正選出代表人民利益和意志的人。（2）行使選舉權(quán)應(yīng)出于公心，以人民利益為重。（3）要了解候選人的品德和能力表現(xiàn)，在理性思考、判斷的基礎(chǔ)上，審慎投票。（二）題眼突破對(duì)民主選舉模式—“海選”的認(rèn)識(shí)在政治生活中由選民直接提名、確定候選人進(jìn)行選舉，猶如從大海中撈取珍珠一樣選擇自己信任的人，就是海選?！昂＿x”是中國(guó)農(nóng)民在村民自治中創(chuàng)造的一種直接選舉方式，用四個(gè)字概括，就是“村官直選”?！昂＿x”的原則、方法、程序已逐步趨于理性和成熟，選民充分享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，選舉過程更公正和選民參與更廣泛。例1（2010·廣東文綜）十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議通過的新《選舉法》規(guī)定：城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表；選舉委員會(huì)應(yīng)組織侯選人與選民見面，回答選民的問題。這些規(guī)定（）①體現(xiàn)了國(guó)家機(jī)構(gòu)民主集中制的組織原則②有利于保障公民平等地享有選舉權(quán)③體現(xiàn)了差額選舉和等額選舉的結(jié)合④有利于選民了解和鑒別侯選人A．①② B．①③C．②④ D．③④解析本題以“兩會(huì)”關(guān)于選舉法的新規(guī)定為背景，考查公民的選舉權(quán)和公民與人大代表的關(guān)系，城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，有利于保障公民平等地享有選舉權(quán)，故②正確。選舉委員會(huì)應(yīng)組織候選人與選民見面，回答選民的問題，有利于人民了解和鑒別候選人，故④正確。①③與本題無關(guān)。答案C遷移訓(xùn)練1在某省2011年村委會(huì)換屆選舉中，有的實(shí)行指定候選人的差額選舉，有的實(shí)行“海選”（不限定候選人）。與差額選舉相比，“海選”的局限性主要在于（）①增加了選舉成本②加劇了被選舉人之間的競(jìng)爭(zhēng)③不利于選民意愿的集中④不利于增強(qiáng)選舉結(jié)果的合理性A.①② B.①③C.②④ D.③④解析本題考查學(xué)生再認(rèn)、再現(xiàn)知識(shí)的能力與分析問題的能力。因?yàn)榇逦瘯?huì)換屆選舉，所以選舉成本變化不大，①排除。差額選舉為選民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地，在被選舉人之間形成相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)，所以②是差額選舉的特點(diǎn)且表達(dá)不準(zhǔn)確，而不是“海選”的局限性。故②排除。③④正確。答案D考點(diǎn)二公民參與民主決策的方式及意義（一）考點(diǎn)梳理1.公民參與民主決策的多種方式（1）間接參與通過民主選舉，選出代表人民意志的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策，使各項(xiàng)決策能夠反映最廣大人民根本利益的重要保證。（2）直接參與①通過社情民意反映制度參與民主決策。②通過專家咨詢制度參與民主決策。③通過重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度參與民主決策。④通過社會(huì)聽證制度參與民主決策。學(xué)習(xí)小貼士一個(gè)好決策的醞釀產(chǎn)生，必定來自群眾；一個(gè)好決策要落到實(shí)處，也必須依靠群眾。民主決策、科學(xué)決策必須體現(xiàn)民意、集中民智、激發(fā)民力。2.公民直接參與民主決策的意義（1）從決策者角度看①有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性。②有利于決策廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)性。（2）從公民角度看①有利于增強(qiáng)公民對(duì)決策的理解，推動(dòng)決策的實(shí)施。②有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任感。（二）題眼突破公民通過各種渠道、采用不同方式直接參與決策提高決策的科學(xué)性、可行性專家學(xué)者的專業(yè)知識(shí)和相關(guān)信息論證會(huì)、座談會(huì)專家學(xué)者利用自己掌握的專業(yè)知識(shí)、相關(guān)信息，對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)進(jìn)行分析論證專家咨詢制度使決策反映社情民意拓寬民意反映渠道，是決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提電話、傳真、電子郵件、新聞媒體公民向決策機(jī)關(guān)反映意見、提出建議，信息是決策的基礎(chǔ)，民意是正確決策最重要的信息資源社情民意反映制度意義依據(jù)方式內(nèi)容聽證的目的是為了決策利民決策機(jī)關(guān)擬定的方案可能存在不足聽證會(huì)對(duì)同公民利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，公民充分發(fā)表意見、提出建議社會(huì)聽證制度有利于提高決策的透明度和公眾的參與度公民享有對(duì)涉及公眾利益的決策的知情權(quán)，這是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)公示決策機(jī)關(guān)將涉及公民利益的各項(xiàng)決策進(jìn)行公示，讓公民了解后發(fā)表意見、提出建議社會(huì)公示制度例2（2010·上海）某高一學(xué)生希望市政府有關(guān)部門在地鐵站附近設(shè)置自行車停車點(diǎn)或租賃點(diǎn)，以方便市民出行。他表達(dá)這一意愿的方式可以是（）①通過人大代表轉(zhuǎn)達(dá)②給“市長(zhǎng)信箱”留言③撥打“市民熱線”④向《新民晚報(bào)》反映A．①B．①②C．①②③D．①②③④解析向政府有關(guān)部門提建議，這是公民參與民主決策的表現(xiàn)，①②③④都是可選擇的參與民主決策的方式。答案D遷移訓(xùn)練2在某市開展的“我為創(chuàng)建文明城市獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng)中，廣大市民通過電話、信函、電子郵件等方式建言獻(xiàn)策。不到一個(gè)月時(shí)間，市政府就收到4000多條建議有很多合理建議被政府采納。這是市民通過參與民主政策。（）A.重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度B.專家咨詢制度C.社情民意反映制度D.信訪舉報(bào)制度答案C解析民意是科學(xué)決策最重要的信息資源。這是市民通過社情民意反映制度參與民主決策?？键c(diǎn)三我國(guó)的村民自治與城市居民自治及其意義（一）考點(diǎn)梳理1.農(nóng)村村民自治（1）村民委員會(huì)的性質(zhì)：村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。（2）村民自治的內(nèi)容：①村民自己選舉當(dāng)家人，是村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑；②村民通過村民會(huì)議等形式參與村務(wù)決策與管理；③制定村民自治章程或村規(guī)民約；④通過村務(wù)公開、民主評(píng)議村干部、村委會(huì)定期報(bào)告工作等形式，切實(shí)監(jiān)督村干部的行為和村民委員會(huì)的工作。2.城市居民自治（1）居委會(huì)的性質(zhì)：城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的群眾性自治組織。（2）居委會(huì)的作用：在維護(hù)居民的合法權(quán)益，管理居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解居民糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，反映居民意見、要求和建議等方面發(fā)揮著重要作用。（3）居民自治的內(nèi)容：居委會(huì)成員居民選，社區(qū)大事居民定，日常事務(wù)居民管，各項(xiàng)工作居民監(jiān)督。3.實(shí)行村民自治與城市居民自治的意義實(shí)行基層民主自治，以擴(kuò)大基層民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐，也是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程。（二）題眼突破正確理解村委會(huì)、居委會(huì)的性質(zhì)基層群眾自治組織不等于基層政權(quán)組織?；鶎尤罕娮灾谓M織是指企事業(yè)單位的職工代表大會(huì)、城鎮(zhèn)社區(qū)的居委會(huì)、農(nóng)村的村委會(huì)，都是群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)的組織形式?；鶎诱?quán)是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的人民代表大會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。二者是相互區(qū)別的。例3（2010·北京文綜）某社區(qū)居民委員會(huì)的一名成員提出一個(gè)事關(guān)居民利益的方案，建議在社區(qū)活動(dòng)中心內(nèi)設(shè)立日間照料室，以幫助老年人解決生活困難。該方案應(yīng)該（）A．由居民委員會(huì)主任決定B．由居民委員會(huì)討論決定C．提請(qǐng)居民會(huì)議討論決定D．報(bào)請(qǐng)有關(guān)行政部門批準(zhǔn)解析此題考查公民參與民主管理的內(nèi)容。對(duì)居民委員會(huì)所管轄區(qū)域內(nèi)的重大事項(xiàng)，應(yīng)該由居民會(huì)議討論決定，這是公民參與民主管理的渠道之一。正確選項(xiàng)是C項(xiàng)。答案C遷移訓(xùn)練3廣州市委、市政府下發(fā)的《關(guān)于學(xué)習(xí)借鑒香港先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)社會(huì)管理改革先行先試的意見》強(qiáng)調(diào)，逐步減少居民委員會(huì)協(xié)管、協(xié)辦的行政性事務(wù)，充分發(fā)揮居委會(huì)的自治組織功能。這一做法（）①有利于人民當(dāng)家作主②有利于居委會(huì)更好地行使政府職能③有利于調(diào)動(dòng)廣大居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性④是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻實(shí)踐的有益探索A.①②③ B.①②④C.②③④ D.①③④答案D解析居委會(huì)是城市基層群眾性自治組織，非國(guó)家機(jī)關(guān)，充分發(fā)揮其自治組織功能，有利于基層群眾更好地參與基層社會(huì)公共事務(wù)的管理，①③當(dāng)選，②錯(cuò)誤；基層群眾自治是社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程。④當(dāng)選?？键c(diǎn)四民主監(jiān)督（一）考點(diǎn)梳理1.民主監(jiān)督權(quán)的內(nèi)容：（1）批評(píng)權(quán)；（2）建議權(quán)；（3）檢舉權(quán)；（4）申訴權(quán)；（5）控告權(quán)2.進(jìn)行民主監(jiān)督的合法渠道：①信仿舉報(bào)制度；②人大代表聯(lián)系群眾制度；③輿論監(jiān)督制度；④監(jiān)督聽證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府等新形式、新方式。3.公民行使民主監(jiān)督的意義①有利于改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的工作；②有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國(guó)家大事，為現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。4.如何依法行使監(jiān)督權(quán)①為了國(guó)家和人民的利益，要敢于同邪惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng)，勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)。②必須采取合法方式，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不能干擾公務(wù)活動(dòng)。5.有序政治參與和無序政治參與的區(qū)別①是否遵循法律、規(guī)則、程序參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。②是否依法行使政治權(quán)利、履行政治性義務(wù)。③是否正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。④是否堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。（二）題眼突破1.實(shí)行民主監(jiān)督的合法渠道作用特點(diǎn)含義（1）都是實(shí)行民主監(jiān)督的方式，在民主監(jiān)督中發(fā)揮著重要作用（2）不論哪種方式，都要遵守法律，依照規(guī)則和程序辦事相同點(diǎn)在監(jiān)督中發(fā)揮著獨(dú)特的作用能夠使公民行使監(jiān)督權(quán)、參與民主監(jiān)督得以落實(shí)，得到切實(shí)保障為公民行使監(jiān)督權(quán)提供有力保障透明度高、威力大、時(shí)效快、影響廣好比一條紐帶，一頭連著國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，一頭連著廣大人民群眾是公民提出批評(píng)、建議、申訴、控告和檢舉權(quán)利的重要途徑之一監(jiān)督聽證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府等活動(dòng)公民依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見公民將自己的意見、建議和要求反映給人大代表，形成人大代表議案，上傳到國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)公民通過給國(guó)家機(jī)關(guān)寫信、打電話或當(dāng)面向有關(guān)人員反映自己的意見，提出批評(píng)、建議區(qū)別新形式新方法輿論監(jiān)督制度人大代表聯(lián)系群眾制度信訪舉報(bào)制度民主監(jiān)督的方式2.準(zhǔn)確區(qū)分民主決策與民主監(jiān)督的途徑考生要注意區(qū)分以下幾個(gè)易混點(diǎn)。（1）把信訪舉報(bào)制度與社情民意反映制度混同。從手段上看，這兩者都可以通過信件、電話等方式進(jìn)行，但信訪舉報(bào)制度突出對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員工作中的不足之處提出批評(píng)、建議，屬于民主監(jiān)督；而社情民意反映制度突出公民就自身日常生活存在的問題尋求解決辦法。（2）把人大代表聯(lián)系群眾制度當(dāng)作民主決策的途徑。人大代表參加人代會(huì)主要是審議表決國(guó)家機(jī)關(guān)的報(bào)告，對(duì)各種國(guó)家機(jī)關(guān)報(bào)告進(jìn)行監(jiān)督。即使是在人大代表的日常工作中，公民向人大代表反映問題，提出意見和建議，人大代表也是通過監(jiān)督，督促有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)加以解決。因而，人大代表聯(lián)系群眾制度屬于民主監(jiān)督的途徑。（3）把社情民意反映制度和重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度混同。社情民意反映制度，說的是要注重反映人民群眾日常生活中存在的問題，反映廣大人民群眾的“急、難、愁”。社情民意反映制度是通過民情信箱、民情日記本、民情接待室、民情熱線、民情溝通員，民情懇談會(huì)等一系列互動(dòng)的民情反映渠道建立起來的。重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度，涉及的是關(guān)乎公共利益的重大事項(xiàng)。它是通過決策機(jī)關(guān)依法主動(dòng)將決策信息進(jìn)行公示并征集意見和建議的方式建立起來的，是憲法賦予公民知情權(quán)得以實(shí)現(xiàn)的體現(xiàn)。學(xué)習(xí)小貼士可從圖示把握我國(guó)公民政治參與的方式例4隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，越來越多的公民通過網(wǎng)絡(luò)參與政治生活，以網(wǎng)絡(luò)為媒介的“政府—民間”互動(dòng)模式已成為我國(guó)政治文明的重要元素?！罢耖g”互動(dòng)模式（）①方便了公民直接管理國(guó)家事務(wù)②保障了人民群眾對(duì)政府的質(zhì)詢權(quán)③拓寬了公民參與民主監(jiān)督的渠道④有利于政府了解民意、匯集民智A．①② B．②③C．①④ D．③④解析借助網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的這種“政府—民間”互動(dòng)模式，拓寬了公民參與政治生活的途徑，有利于公民更好地行使對(duì)政府的民主監(jiān)督，保障公民民主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，也有利于政府廣泛了解民意，促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化，故③④正確。①項(xiàng)中“直接管理國(guó)家事務(wù)”說法不確切，不符合國(guó)情；質(zhì)詢權(quán)是人大代表的權(quán)利，故②錯(cuò)誤。答案D遷移訓(xùn)練4公民行使監(jiān)督權(quán)，實(shí)行民主監(jiān)督，有多種合法渠道。下列方式中不可取的是（）A.向有關(guān)人員當(dāng)面指出，提出批評(píng)和建議B.給國(guó)家機(jī)關(guān)寫舉報(bào)信，反映自己的意見C.把自己的意見反映給人大代表，形成人大代表的議案D.廣發(fā)手機(jī)短信，反映領(lǐng)導(dǎo)問題答案D解析公民要負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)，依法行使自己的權(quán)利，廣發(fā)手機(jī)短信反映領(lǐng)導(dǎo)問題的做法是不可取的，答案為D。課時(shí)知識(shí)建構(gòu)時(shí)政熱點(diǎn)鏈接擴(kuò)大公民政治參與，“讓尊嚴(yán)飛”【背景材料】材料一網(wǎng)絡(luò)問政。近年來，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速，網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)了諸多重大公共決策?；ヂ?lián)網(wǎng)正逐漸成為傳遞原生態(tài)民意的重要渠道。人們通過網(wǎng)絡(luò)了解國(guó)內(nèi)外的重大事件，進(jìn)行信息交流和發(fā)表政治見解。網(wǎng)絡(luò)政治參與已逐漸趨于常態(tài)化。網(wǎng)絡(luò)正成為公民參政、議政的重要載體和工具。以新浪微博為首的新興傳播方式“微博客”以其“短、靈、快”的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，成為“網(wǎng)絡(luò)問政”的新利器。自2010年廣東省幾個(gè)市的公安機(jī)關(guān)率先開通微博以來,全省公安微博“粉絲”數(shù)量達(dá)數(shù)百萬,影響日益擴(kuò)大。公安微博成了“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)”和“網(wǎng)絡(luò)問政”的又一個(gè)新窗口。材料二2011年，我國(guó)將加快建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法；進(jìn)一步強(qiáng)化行政監(jiān)督和問責(zé)，將權(quán)力置于陽(yáng)光下運(yùn)行；加強(qiáng)改進(jìn)制度建設(shè)，推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，充分保障民眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力真正為民所用，讓公平正義的陽(yáng)光普灑大地。【理論鏈接】1.人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。中國(guó)政府堅(jiān)持以保證人民當(dāng)家作主為根本，從各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，著力保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。2.公民參與民主決策有多種方式，包括社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度、社會(huì)聽證制度等。公民參與民主決策的意義在于：①有利于決策的科學(xué)化；②有利于決策的有效實(shí)施；③有助于培養(yǎng)提高參與決策的能力。3.公民行使監(jiān)督權(quán)的多種合法渠道包括：①通過信訪舉報(bào)制度行使監(jiān)督權(quán)。②通過人大代表聯(lián)系群眾制度實(shí)行民主監(jiān)督。③通過輿論監(jiān)督制度行使監(jiān)督權(quán)。④監(jiān)督聽證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府等活動(dòng)。公民負(fù)責(zé)任地實(shí)行民主監(jiān)督，有利于消除腐敗現(xiàn)象?？朔倭胖髁x和不正之風(fēng)，改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作。有利于維護(hù)國(guó)家利益和公民的合法的權(quán)益。有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國(guó)家的大事、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。備考猜練1.隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，越來越多的公民通過網(wǎng)絡(luò)參與政治生活，以網(wǎng)絡(luò)為媒介的“政府—民間”互動(dòng)模式已成為我國(guó)政治文明的重要元素。“政府—民間”互動(dòng)模式（）①方便了公民直接管理國(guó)家事務(wù)②保障了人民群眾對(duì)政府的質(zhì)詢權(quán)③拓寬了公民參與民主監(jiān)督的渠道③有利于政府了解民意和匯集民督A.①② B.②③C.①④ D.③④【解析】借助網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的這種“政府—民間”的互動(dòng)模式，拓寬了公民參與政治的途徑，有利于公民更好的行使對(duì)政府的民主監(jiān)督，保障公民的民主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，也有利于政府廣泛了解民意，促進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化，故③④的說法正確；①項(xiàng)中“直接管理國(guó)家事務(wù)”的說法不確切，與我國(guó)的國(guó)情不符合；質(zhì)詢權(quán)是人大代表的權(quán)利，故②的說法錯(cuò)誤?！敬鸢浮緿2.2011年1月，某市政府發(fā)出通知，規(guī)定凡本市各級(jí)政府部門印發(fā)的涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重要文件，都要使用人民群眾讀得懂、聽得明的語(yǔ)言進(jìn)行解讀。這一措施（）A.保障人民群眾享有更多的管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)B.體現(xiàn)了政府審慎用權(quán)、民主決策的工作態(tài)度C.能使人民群眾直接參與政府決策D.有利于人民群眾了解和監(jiān)督政府工作【解析】對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重要文件，都要使用人民群眾讀得懂、聽得明的語(yǔ)言進(jìn)行解讀目的在于保障公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不是民主決策的過程，故選D?！敬鸢浮緿3.從漫畫《敗在網(wǎng)絡(luò)上》可以看出網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督（）A.是民主監(jiān)督最有效的形式和方法B.能夠引起中央領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注C.比其他監(jiān)督方式更有效D.具有透明度高、威力大的特點(diǎn)【解析】漫畫主旨在于強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。A說法不科學(xué)；B、C沒有體現(xiàn)。【答案】D考點(diǎn)隨堂演練一、單項(xiàng)選擇題中國(guó)的春天，是“兩會(huì)”的季節(jié)，全國(guó)上下各級(jí)人大、政協(xié)相繼召開自己的全體會(huì)議，這特別能喚起人們對(duì)“兩會(huì)”的關(guān)注。據(jù)此回答1~2題。1.我國(guó)《選舉法修正案》規(guī)定，全國(guó)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表實(shí)行差額選舉，代表候選人的名額應(yīng)多于應(yīng)選代表的名額。“差額選舉”與“直接選舉”有一個(gè)共同的特征，這就是（）A.充分考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性B.為選民提供了一定的選擇余地C.能更充分體現(xiàn)選民的意志D.容易發(fā)生虛假宣傳、賄賂選民的情況答案C解析本題考查“差額選舉”與“直接選舉”的特點(diǎn)。題目要求是二者的共同特性，只能選C。A是等額選舉的優(yōu)點(diǎn)；B是差額選舉的優(yōu)點(diǎn)；D是差額選舉的缺點(diǎn)。2.溫家寶總理于2011年“兩會(huì)”召開前夕，來到新華網(wǎng)訪談室，與網(wǎng)友在線交流，問政于民，問計(jì)于民。政府這種問政于民，問計(jì)于民的做法（）①擴(kuò)大了公民的民主權(quán)利②能夠使決策反映民意，做到?jīng)Q策利民③體現(xiàn)了黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政④有利于引導(dǎo)公民有序地參與政治生活A(yù).①③ B.②④C.①②④ D.②③④答案B解析問政于民尊重公民有效行使知情權(quán)、參與權(quán)，但并未擴(kuò)大公民的民主權(quán)利，因此①表述不正確。③從黨的角度理解，不符合題意。②④正確表述了政府問政于民、問計(jì)于民的意義，故選B。3.某村根據(jù)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村“民主管理”的要求，不斷完善村民選舉、村民議事、村務(wù)公開等一系列村民自治制度。在近期村委會(huì)換屆選舉中，通過“海選”方式，每位候選人向村民發(fā)表治村演說，村民通過投票、計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果，選出群眾自己滿意的村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。這表明（）①我國(guó)農(nóng)村基層民主建設(shè)在逐步完善②該村候選人的安排充分考慮了當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性③該村采取直接選舉的方式，村民表達(dá)自己的意愿④村民選舉是村民政治參與的一種重要途徑A．①②③ B．②③④C．①③④ D．①②④答案C解析村民直接投票選舉村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，是村民自治的基礎(chǔ)，是最廣泛的民主實(shí)踐。故選C項(xiàng)。等額選舉需要考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性，②與題意不符。4.目前，機(jī)動(dòng)車尾氣排放成為部分大中城市大氣污染的主要來源。某市環(huán)保局就控制汽車排氣污染，調(diào)整高污染汽車限制通行區(qū)域，組織召開聽證會(huì)，公開聽取各方意見。聽證會(huì)上，代表們一致贊成高污染汽車禁入繞城高速。如果給這件事擬寫一條新聞標(biāo)題，你認(rèn)為最合適的是（）A.積極行使基本民主權(quán)利建言獻(xiàn)策為國(guó)分憂解難B.自覺接受公民監(jiān)督集中民智、傾聽民意C.集中專家智慧著眼科學(xué)決策D.聽證于民決策利民答案D解析本題考查考生對(duì)民主參與方式的辨別與理解。民主監(jiān)督和民主決策這兩種政治參與方式較難辨別，因此對(duì)這兩種政治參與方式的考查比較常見，這就需要我們根據(jù)所給材料的內(nèi)容作出判斷。聽證會(huì)既可能是監(jiān)督性聽證，也可能是決策性聽證，根據(jù)本題的材料內(nèi)容可知，本題說的是決策性聽證。選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民的基本民主權(quán)利，A排除；材料屬于民主決策，不屬于民主監(jiān)督，B不符合題意；材料講的是社會(huì)聽證，不是專家咨詢，D正確，C不符合題意。5.某地級(jí)市10年間耗資1.4億元，先后建起三個(gè)長(zhǎng)途汽車站。但三個(gè)車站都成了“問題車站”——一個(gè)資源閑置，一個(gè)手續(xù)不全，一個(gè)選址不當(dāng)?！耙粋€(gè)領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)想法，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)提法，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)搞法”的執(zhí)政思路，在現(xiàn)實(shí)生活中還嚴(yán)重存在，有的決策項(xiàng)目成為讓百姓抱怨、國(guó)家埋單的“爛攤子”。下列做法能有效的克服隨意決策的是（）A.立法機(jī)關(guān)完善相關(guān)法律，確保有法可依B.完全依賴人民群眾參與民主決策C.建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制，實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策D.切實(shí)做好教育工作，提高人民群眾的政治生活參與能力答案C解析要想提高決策的科學(xué)性，必須發(fā)揚(yáng)民主，建立健全決策的制約監(jiān)督機(jī)制，故選C項(xiàng)。6.某中學(xué)響應(yīng)市政府號(hào)召，組織高一學(xué)生到農(nóng)村參加綜合實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)生小李想嘗試參與民主管理活動(dòng)，體驗(yàn)民主管理的意義和價(jià)值，他最應(yīng)該去民主實(shí)踐。（）A.居民委員會(huì) B.鄉(xiāng)人民政府C.村民委員會(huì) D.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委答案C解析村民委員會(huì)是村民參與民主管理的基層民主自治組織，小李嘗試參與民主管理，理應(yīng)去此處。7.農(nóng)村綜合實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，小李向鄉(xiāng)政府寫信反映該村某類資源被竊取的情況，并建議要保護(hù)這一珍貴資源。這是小李通過參與民主決策。（）A.重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度B.專家咨詢制度C.社情民意反映制度D.信訪舉報(bào)制度答案C解析本題考查公民參與民主決策的方式。公民通過寫信、打電話、發(fā)電子郵件等方式向政府部門提供社情民意，為政府決策提供依據(jù)，是公民直接參與民主決策的重要方式，小李的做法正是通過社情民意反映制度參與民主決策的表現(xiàn)，故選C項(xiàng)。A、B兩項(xiàng)與題意不符，D項(xiàng)是公民民主監(jiān)督的方式，均應(yīng)排除。8.讀漫畫《如此“政務(wù)公開”》。漫畫所反映的現(xiàn)象給我們的啟示是（）A.公民沒有正確行使自己的監(jiān)督權(quán)B.公民的監(jiān)督權(quán)和知情權(quán)被剝奪C.國(guó)家應(yīng)為公民監(jiān)督權(quán)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造條件D.國(guó)家應(yīng)進(jìn)行監(jiān)督方面的立法答案C解析漫畫體現(xiàn)的是某些政府部門沒有真正公開政務(wù)，使公民無法正常行使監(jiān)督權(quán)，故選C。9.官員財(cái)產(chǎn)公示制是兩會(huì)期間百姓關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)，政府官員在網(wǎng)上公布自己的財(cái)產(chǎn)，自覺接受群眾監(jiān)督。這種監(jiān)督方式是（）A.通過信訪舉報(bào)制度行使監(jiān)督權(quán)B.通過人大代表聯(lián)系群眾制度實(shí)行民主監(jiān)督C.通過輿論監(jiān)督制度行使監(jiān)督權(quán)D.通過民主評(píng)議會(huì)行使監(jiān)督權(quán)答案C解析官員在網(wǎng)上公布自己的財(cái)產(chǎn)，接受網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督，選C。10.公民行使監(jiān)督權(quán)是人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。你認(rèn)為甲、乙、丙、丁四種做法中正確行使監(jiān)督權(quán)的是（）A.甲、乙 B.乙、丙C.丙、丁 D.甲、丁答案D解析本題考查考生對(duì)民主監(jiān)督的認(rèn)識(shí)，公民行使監(jiān)督權(quán)時(shí)，一方面要勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)，另一方面要采取合法的方式。寫信向媒體反映情況是通過輿論監(jiān)督制度行使監(jiān)督權(quán)，打電話向政府反映情況是通過信訪舉報(bào)制度行使監(jiān)督權(quán)，這都是正確行使監(jiān)督權(quán)的表現(xiàn)。張貼大字報(bào)和圍堵鄉(xiāng)政府的做法都是錯(cuò)誤的。本題選D。二、非選擇題11.材料一某校以“中學(xué)生與政治生活”為主題進(jìn)行了一次問卷調(diào)查，調(diào)查結(jié)果如圖表所示：材料二武村是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的村莊，農(nóng)民人均年收入六千多元。但是，最近該村在選舉村民委員會(huì)主任時(shí)，出現(xiàn)了以下混亂的場(chǎng)面。結(jié)合材料，運(yùn)用所學(xué)知識(shí)回答下列問題：（1）材料一的調(diào)查結(jié)果對(duì)你正確參與政治生活有何啟示？（2）公民參與政治生活的重要內(nèi)容是什么？（3）公民應(yīng)如何行使好自己的選舉權(quán)？答案（1）啟示：①提高自身政治素養(yǎng)和參與政治生活的能力，主動(dòng)參與政治生活。②遵循憲法、法律（規(guī)則、程序），有序參與政治生活。③正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，堅(jiān)持個(gè)人利益、集體利益和國(guó)家利益相結(jié)合。（2）依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。（3）①要不斷提高自己參與民主選舉的素養(yǎng)，端正選舉態(tài)度，提高選舉能力，選出切實(shí)能代表人民利益的人。②要增強(qiáng)主人翁責(zé)任感和公民參與意識(shí)，積極參加選舉，認(rèn)真行使自己的選舉權(quán)。③公民行使選舉權(quán)應(yīng)出于公心，以人民利益為重；要了解候選人的品德和能力表現(xiàn)，在理性思考、判斷的基礎(chǔ)上，審慎投票。12.材料一在北京某小區(qū)的社區(qū)民主建設(shè)過程中，開始時(shí)大家熱情很高，但后來人們對(duì)于社區(qū)民主的關(guān)注逐漸減弱，原因是居民發(fā)現(xiàn)民主選舉并沒有帶來社區(qū)的改善。材料二

民主選舉是個(gè)好東西，但它只是一個(gè)產(chǎn)生權(quán)力的過程——選擇誰(shuí)來當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)人的過程，而不是一個(gè)約束權(quán)力的過程。因此，民主選舉產(chǎn)生出來的權(quán)力，并不會(huì)必然帶來更好的結(jié)果。（1）該小區(qū)基層民主建設(shè)遇到的問題給我們的啟示是什么？（2）針對(duì)上述問題，請(qǐng)你為該社區(qū)民主建設(shè)提供一個(gè)建議方案。居民委員會(huì)定期述職監(jiān)督環(huán)節(jié)召開居民會(huì)議，制定社區(qū)管理規(guī)則，居民委員會(huì)執(zhí)行管理環(huán)節(jié)社區(qū)重大決策必須召開聽證會(huì)決策環(huán)節(jié)由成年居民直接投票，差額選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)選舉環(huán)節(jié)政治學(xué)依據(jù)做法舉例答案（1）民主選舉是我國(guó)公民實(shí)現(xiàn)政治參與的方式之一，但它不能解決所有問題；保證人民當(dāng)家作主，還需要依法實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。（2）民主監(jiān)督是人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)居民委員會(huì)定期述職監(jiān)督環(huán)節(jié)居民委員會(huì)是基層群眾性自治組織召開居民會(huì)議，制定社區(qū)管理規(guī)則，居民委員會(huì)執(zhí)行管理環(huán)節(jié)民主決策有助于增強(qiáng)決策的科學(xué)性社區(qū)重大決策必須召開聽證會(huì)決策環(huán)節(jié)選舉方式的選擇要根據(jù)具體條件來確定由成年居民直接投票，差額選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)選舉環(huán)節(jié)政治學(xué)依據(jù)做法舉例解題方法例析選擇題類型及解法例析（四）——正誤型、目的型選擇題解法例析正誤型選擇題一、題型特點(diǎn)正誤型選擇題，即要求選擇正確或錯(cuò)誤的選項(xiàng)的判斷型選擇題。此類題一般考查學(xué)生對(duì)政治是非、經(jīng)濟(jì)是非或某一材料是否符合某一哲學(xué)原理等的判斷能力。該類選擇題從語(yǔ)言特點(diǎn)分析：試題中常用“是”或“不是”、“有”或“沒有”、“屬于”或“不屬于”、“不正確”、“錯(cuò)誤的”、“與……無關(guān)”等表示肯定或否定的詞聯(lián)結(jié)題干與題肢；從考查角度分析：有正向判斷與逆向判斷兩種。二、審題及解題策略1.對(duì)策一：解答正誤型選擇題的基本方法是“依法量刑”法。首先分析題干，找出其中明確的或隱含的判斷標(biāo)準(zhǔn)（“法”），再把判斷內(nèi)容與“法”對(duì)照，采用直選法決定題肢是否入選。2.對(duì)策二：把握步驟，層層推進(jìn)。第一步，“三審”定標(biāo)準(zhǔn)。一審題干所要表達(dá)的命題意圖；