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試卷代號:2202中央廣播電視大學2023—2023學年度第一學期“開放??啤逼谀┛荚囆姓芾韺W(A)試題2023年1月一、名詞解釋(每小題5分,共20分)1.市場失效:是指由于市場局限性和缺陷所導致資源配置的低效率或無效率,并且不能解決外部性問題以及社會公平問題。2.行政體制:是指政府系統(tǒng)內(nèi)部行政權力的劃分、政府機構的設立以及運營等各種關系和制度的總和。3.程序性決策:也叫常規(guī)性決策,是指決策者對所要決策的問題有法可依,有章可循,有先例可參考的結構性較強,反復性的平常事務所進行的決策。4.行政法規(guī):是指國務院根據(jù)憲法和法律,按照法定程序制定的有關行使行政權力、履行行政職責的規(guī)范性文獻的總稱。二、單項選擇題1.在西方,最早提出行政概念的是(B)。A.瓦特B.亞里士多德C.史坦因D.馬克思2.公共行政生態(tài)學的代表作《公共行政生態(tài)學》的作者是(B)。A.德魯克B.里格斯C.西蒙D.高斯3.政府只是充當“守夜人”的角色,也就是“夜警察”的角色的時期是(A)。A.自由資本主義時期B.前資本主義時期C.當代資本主義時期D.壟斷資本主義時期4.總統(tǒng)制,起源于18世紀末期的(D)國,是以總統(tǒng)既為國家元首,又為政府首腦的中央政府組織形式。A.美國B.埃及C.巴西D.美國5.現(xiàn)代意義上第一個獨立的、職能化的人事行政機關是(A)于1855年成立的文官委員會。A.英國B.美國C.日本D.法國6.行政決策體制的核心是(C)。A.信息支持系統(tǒng)B.公民磋商與參與系統(tǒng)C.領導決策系統(tǒng)D.專家征詢系統(tǒng)7.行政執(zhí)行過程的第一階段是(D)。A.實行階段B.總結階段C.協(xié)調(diào)階段D.準備階段8.事中監(jiān)督是指對監(jiān)督對象在執(zhí)行法律或實行決策、計劃過程中履行職責情況進行的監(jiān)督檢查,也叫(B)。A.偵查監(jiān)督B.跟蹤監(jiān)督C.工作報告D.專案調(diào)查9.對涉及國家行政機關以外的中國共產(chǎn)黨黨員的案件,需要給予處分的,則只由(C)給予黨紀處分。A.檢察機關B.行政監(jiān)察機關C.黨的紀律檢查機關D.黨的紀律檢查機關和行政監(jiān)察機關10.1926年懷特出版了世界上第一部大學公共行政學教科書(A)。A.《行政學導論》B.《政治與行政》C.《行政學原理》D.《行政學》三、多項選擇題1.奠定公共行政學理論基礎的代表人物是(CD),他們提出了政治與行政分離的觀點。A.韋伯B.法約爾C.威爾遜D.古德諾E.泰勒2.下列實行品位分類制度的國家有(BD)。A.美國B.法國C.中國D.英國E.日本3.行政實行階段的環(huán)節(jié)重要涉及(ABCD)。A.行政指揮B.行政控制C.行政溝通D.行政協(xié)調(diào)E.行政評估4.社會監(jiān)督的主體是(ABCDE)。A.政協(xié)B.各民主黨派C.各社會團隊D.新聞機構E.公民個人5.稅收的基本特性有(ACE)。A.強制性B.政治性C.無償性D.服務性E.固定性四、簡答題(每小題10分,共20分)1.簡述公共行政環(huán)境的作用。答:(1)公共行政環(huán)境決定、限制與制約公共行政。(2)公共行政必須適應公共行政環(huán)境。(3)公共行政環(huán)境的發(fā)展變化必然導致公共行政的發(fā)展變化。(4)公共行政對公共行政環(huán)境也有反作用。2.簡述行政領導責任的重要內(nèi)容。答:(1)負責貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)以及權力機關、上級行政機關的決定;(2)主持制定本地區(qū)、本部門的工作計劃;(3)負責制定行政決策,決定公共行政工作中的重大問題;(4)對的地選拔、使用人才;(5)負責對本部門和下級行政機關的工作實行監(jiān)督、檢查;(6)做好協(xié)調(diào)工作。五、論述題(每小題20分,共40分)1.試述公共組織的特點。答:(1)政治性;(2)社會性;(3)服務性;(4)權威性;(5)法制性;(6)系統(tǒng)性。2.試析行政改革的阻力。答:(1)歷史的局限性決定了行政改革的成?。唬?)政治因素對行政改革的限制與制約;(3)在行政系統(tǒng)內(nèi)部行政官僚集團的反對;(4)傳統(tǒng)的保守限度決定了行政改革的艱難限度;(5)用人唯親和家長制對行政改革的負面影響。試卷代號:2202中央廣播電視大學2023—2023學年度第二學期“開放??啤逼谀┛荚囆姓芾韺W(A)試題2023年7月一、名詞解釋(每小題5分,共20分)1.政府職能:是指政府在國家和社會中所扮演的角色以及所應起的作用。2.行政體制:是指政府系統(tǒng)內(nèi)部行政權力的劃分、政府機構的設立以及運營等各種關系和制度的總和。3.層級制:層級制又稱分級制,是指公共組織在縱向上按照等級劃分為不同的上下節(jié)制的層級組織結構,不同等級的職能目的和工作性質相同,但管理范圍和管理權限卻隨著等級減少而逐漸變小的組織類型。4.行政改革:是指政府為了適應社會環(huán)境,或者高效公平地解決社會公共事務,調(diào)整內(nèi)部體制和組織結構,重新進行權力配置,并調(diào)整政府與社會之間關系的過程。二、單項選擇題1.提出立法、司法、行政、考試和監(jiān)察五權分立思想的是(B),他建立了五院分立制度。A.張金鑒B.孫中山C.梁啟超D.康有為2.公共行政環(huán)境的(B)一方面表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。A.約束性B.特殊性C.不穩(wěn)定性D.復雜性3.忠于政府,維護政府的聲譽,忠于職守是(A)的核心內(nèi)容。A.行政道德B.社會公德C.職業(yè)道德D.社會行為規(guī)范4.典型的行政體地方政府是(D)國的地方政府。A.加拿大B.英C.印度D.德5.現(xiàn)代意義上第一個獨立的、職能化的人事行政機關是(A)于1855年成立的文官委員會。A.英國B.美國C.日本D.法國6.為了實現(xiàn)目的而制定的方案,稱為(C),這是構思和設計的重要方案。A.臨時方案B.應變方案C.積極方案D.追蹤方案7.整個行政執(zhí)行過程中最具實質意義的、最為關鍵的階段是(D)。A.協(xié)調(diào)階段B.總結階段C.準備階段D.實行階段8.國家預算中占主導地位的是(B)。A.縣級預算B.中央預算C.省級預算D.市級預算9.目的管理方法是(C)于20世紀50年代,應用系統(tǒng)論、控制論、信息論和人際關系理論而提出的一種新的管理方法。A.伍德沃德B.西蒙C.德魯克D.菲德勒10.從20世紀(A)年代開始,西方發(fā)達國家相繼開始進行行政改革,然后許多發(fā)展中國家由于實行市場化也進行不同限度的行政改革。A.70B.60C.50D.三、多項選擇題1.奠定公共行政學理論基礎的代表人物是(CD),他們提出了政治與行政分離的觀點。A.韋伯B.法約爾C.威爾遜D.古德諾E.泰勒2.西方各國國家公務員制度的共同之處重要是(ACDE)。A.公開考試、擇優(yōu)錄用B.政務官不與執(zhí)政黨共進退C.政治中立、職務常任D.人事分類、依法管理E.嚴格考核、功績晉升3.行政實行階段的環(huán)境重要涉及(ABCD)。A.行政指揮B.行政控制C.行政溝通D.行政協(xié)調(diào)E.行政評估4.里格斯將公共行政模式劃分為(ACE)。A.融合型公共行政模式B.分散型公共行政模式C.棱柱型公共行政模式D.集中型公共行政模式E.衍射型公共行政模式5.標桿瞄準的類型重要有(ABCDE)。A.內(nèi)部標桿瞄準B.外部競爭對手標桿瞄準C.行業(yè)內(nèi)標桿瞄準D.跨行業(yè)標桿瞄準E.內(nèi)外部綜合標桿瞄準四、簡答題(每小題10分,共20分)1.一般來說,政府決策目的的產(chǎn)生有哪幾種?答:(1)立法機關確立的決策目的;(2)中國共產(chǎn)黨所制定的方針、路線和政策;(3)上級政府或上級領導機關下達的具體決策目的;(4)上級政府或上級領導部門下達的粗略目的;(5)針對組織自身的發(fā)展所擬定的決策目的。2.簡述法治行政的特點。答:(1)職權法定;(2)法律保存;(3)法律優(yōu)先;(4)依據(jù)法律;(5)職權與職責統(tǒng)一。五、論述題(每小題20分,共40分)1.試述行政監(jiān)督的作用。答:(1)行政監(jiān)督能有效地強化和改善公共行政,提高行政效能,促進行政機關廉政建設;(2)行政監(jiān)督是健全社會主義法治,進一步保障公民、法人和其他組織合法權益的有效制度;(3)行政監(jiān)督是改革開放和經(jīng)濟建設順利發(fā)展的重要保障。2.試析對的解決效率與公平的關系所必須遵循的原則。答:(1)效率優(yōu)先、兼顧公平的原則;(2)平等原則;(3)公平分派的原則;(4)機會均等、能者優(yōu)先的原則。試卷代號:2202中央廣播電視大學2023—2023學年度第一學期“開放??啤逼谀┛荚囙l(xiāng)鎮(zhèn)管理等專業(yè)行政管理學(A)試題2023年1月一、名詞解釋(每小題5分,共20分)1.分離制:又稱多元領導制,是指一個公共組織的同一層級的各個組織部門或同一組織部門,從屬于兩個或兩個以上公共組織或行政首長領導、指揮和監(jiān)督的組織類型。2.行政執(zhí)行:是行政機關及行政人員依法實行行政決策,以實現(xiàn)預期行政目的和社會目的的活動的總和。3.行政道德:是指國家公務員在行使公共權力、管理公共事務的活動中,解決自身與工作對象之間、上下級之間、同事之間以及公私、得失等關系時,所應當遵循的原則和規(guī)范。4.公共組織績效評估:是指公共組織通過一定的績效信息和評價標準,對公共組織所提供的公共物品和公共服務的效率和質量進行全面的控制和監(jiān)測活動,是公共組織的一項全面的管理措施。二、單項選擇題1.被稱為“科學管理之父”的是(D)。A.歐文B.泰勒C.韋伯D.法約爾2.我國第一部行政學著作是張金鑒的(A)。A.《行政學的理論與實際》B.《行政學原理》C.《論譯書》D.《行政學》3.里格斯認為處在農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡期間的一種公共行政模式是(C)。A.衍射型公共行政模式B.融合型公共行政模式C.棱柱型公共行政模式D.分散型公共行政模式4.公共行政學研究的核心問題是(A)。A.政府職能B.行政監(jiān)督C.行政決策D.行政體制5.據(jù)考,“法治”一詞是古希臘人(B)最早提出的。A.梭倫B.畢達哥拉斯C.亞里士多德D.柏拉圖6.構成公共組織結構的基本要素是(A),它是公共組織結構的支撐點和聯(lián)絡點。A.行政職位B.職能目的C.行政職權D.行政人員7.國務院常務會議任命各部委領導者的副職,直屬機關和辦事機關的正、副職領導者的制度均屬于(D)。A.聘任制B.選任制C.考任制D.委任制8.部外制是(B)國用法律制度把政黨制度排除在政府之外而產(chǎn)生的一種人事行政機構。A.英B.美C.日本D.法9.目的管理方法是(B)于20世紀50年代,應用系統(tǒng)論、控制論、信息論和人際關系理論而提出的一種新的管理方法。A.西蒙B.德魯克C.伍德沃德D.菲德勒10.平行溝通是一種同級部門或同事之間的信息溝通,亦稱(A)。A.橫向溝通B.無反饋溝通C.縱向溝通D.網(wǎng)上溝通三、多項選擇題1.作為行政學的學科體系的建立是由(ABE)完畢的。A.懷特B.魏勞畢C.泰勒D.韋伯E.費富納2.組織文化涉及(ABDE)。A.組織觀念B.法律意識C.管理對象D.價值觀E.道德感情3.行政領導權力的來源重要有(ABCD)。A.合法權力B.歸屬權C.專業(yè)知識權D.獎懲權力E.決策權力4.社會監(jiān)督的主體是(ABCDE)。A.政協(xié)B.各民主黨派C.各社會團隊D.新聞機構E.公民個人5.下列實行職位分類制度的國家有(CDE)。A.英國B.法國C.中國D.美國E.日本四、簡答題(每小題10分,共20分)1.政府干預市場應當遵循的原則重要有哪些?答:(1)政府和市場兩者的功能有很大的區(qū)別,它們不能互相代替;(2)政府干預經(jīng)濟僅界定在填補和防止市場失效的范圍;(3)政府干預也必須講究成本收益;(4)發(fā)展中國家政府一般對市場的干預比發(fā)達國家廣泛得多,這是十分正常的現(xiàn)象。2.簡述行政決策的特點。答:(1)行政決策主體的特殊性;(2)行政決策客體的廣泛性;(3)行政決策目的的非贏利性;(4)行政決策的合法性;(5)行政決策地區(qū)效力的普遍性;(6)行政決策執(zhí)行的強制性。五、論述題(每小題20分,共40分)1.試述行政體制的作用。答:(1)科學的行政體制可以提高政府生產(chǎn)力,提高行政效率;(2)科學的行政體制可以大幅度地全面地促進社會發(fā)展,提高國家的競爭力;(3)科學的行政體制可以造就大批的優(yōu)秀的國家各級各類公務員;(4)科學的行政體制是公共行政民主化的保證;(5)科學的行政體制可以保證公民的各種權利和生命與財產(chǎn)。2.試述行政改革的動力。答:(1)政治體制改革和政治權威的推動;(2)經(jīng)濟基礎變革的規(guī)定;(3)社會演變的規(guī)定;(4)科學技術發(fā)展的推動;(5)新思想、新價值的推動。試卷代號:2202中央廣播電視大學2023—2023學年度第二學期“開放??啤逼谀┛荚囙l(xiāng)鎮(zhèn)管理等專業(yè)行政管理學(A)試題2023年7月一、名詞解釋(每小題5分,共20分)1.行政區(qū)劃體制:是指根據(jù)一定的原則將全國領土劃分為若干部分和若干層次的管理區(qū)域,并設立相應的行政機關的組織體制。2.行政領導者:是指在行政系統(tǒng)中有正式權威和正式職位的集體或個人。3.行政法規(guī):是指國務院根據(jù)憲法和法律,按照法定程序制定的有關行使行政權力,履行行政職責的規(guī)范性文獻的總稱。4.政府再造:是指對公共體制和公共組織績效主線性的轉型,大幅度提高組織效能、效率、適應性以及創(chuàng)新的能力,并通過改革組織日標、組織激勵、貴任機制、權力結構以及組織交化等來完畢這種轉型過程。二、單項選擇題1.被稱為“科學管理之父”的是(D)。A.歐文B.法約爾C.韋伯D.泰勒2.公共行政環(huán)境的(D)一方面表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。A.約束性B.復雜性C.不穩(wěn)定性D.特殊性3.對于一般的省、市、縣、鄉(xiāng)而言,實行民族自治的自治區(qū)、自治州、自治縣、自治鄉(xiāng)就是(A)的行政區(qū)。A.特殊型B.發(fā)展型C.傳統(tǒng)型D.現(xiàn)代型4.忠于政府,維護政府的聲譽,忠于職守是(A)的核心內(nèi)容。A.行政道德B.社會公德C.職業(yè)道德D.社會行為規(guī)范5.西方國家公務員制度是資本主義制度的產(chǎn)物,它源于中國古代的科舉制,而始于(C)國資產(chǎn)階級革命后建立的文官制度。A.美B.日本C.英D.法6.行政決策體制的核心是(C)。A.信息支持系統(tǒng)B.公民磋商與參與系統(tǒng)C.領導決策系統(tǒng)D.專家征詢系統(tǒng)7.(B)溝通不宜采用命令或指示的溝通形式,而只能通過協(xié)商、合作的辦法。A.上行B.平行C.下行D.網(wǎng)上8.非執(zhí)政黨和非國家機關對行政行為的監(jiān)督稱為(D)。A.法制監(jiān)督B.事前監(jiān)督C.事中監(jiān)督D.社會監(jiān)督9.對涉及非中國共產(chǎn)黨黨員的公務員的案件,需要給予處分的,則只由(B)給予政紀處分。A.檢察機關B.行政監(jiān)察機關C.黨的紀律檢查機關D.黨的紀律檢查機關和行政監(jiān)察機關10.《中華人民共和國政府采購法》正式生效的日期是(B)。A.2023年10月1日B.2023年1月1日C.2023年5月1日D.2023年1月1日三、多項選擇題1.從決策主體采用決策的方法上來講,行政決策可以分為(AE)。A.經(jīng)驗決

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