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試卷代號:2202中央廣播電視大學(xué)2023—2023學(xué)年度第一學(xué)期“開放??啤逼谀┛荚囆姓芾韺W(xué)(A)試題2023年1月一、名詞解釋(每小題5分,共20分)1.市場失效:是指由于市場局限性和缺陷所導(dǎo)致資源配置的低效率或無效率,并且不能解決外部性問題以及社會公平問題。2.行政體制:是指政府系統(tǒng)內(nèi)部行政權(quán)力的劃分、政府機構(gòu)的設(shè)立以及運營等各種關(guān)系和制度的總和。3.程序性決策:也叫常規(guī)性決策,是指決策者對所要決策的問題有法可依,有章可循,有先例可參考的結(jié)構(gòu)性較強,反復(fù)性的平常事務(wù)所進行的決策。4.行政法規(guī):是指國務(wù)院根據(jù)憲法和法律,按照法定程序制定的有關(guān)行使行政權(quán)力、履行行政職責(zé)的規(guī)范性文獻(xiàn)的總稱。二、單項選擇題1.在西方,最早提出行政概念的是(B)。A.瓦特B.亞里士多德C.史坦因D.馬克思2.公共行政生態(tài)學(xué)的代表作《公共行政生態(tài)學(xué)》的作者是(B)。A.德魯克B.里格斯C.西蒙D.高斯3.政府只是充當(dāng)“守夜人”的角色,也就是“夜警察”的角色的時期是(A)。A.自由資本主義時期B.前資本主義時期C.當(dāng)代資本主義時期D.壟斷資本主義時期4.總統(tǒng)制,起源于18世紀(jì)末期的(D)國,是以總統(tǒng)既為國家元首,又為政府首腦的中央政府組織形式。A.美國B.埃及C.巴西D.美國5.現(xiàn)代意義上第一個獨立的、職能化的人事行政機關(guān)是(A)于1855年成立的文官委員會。A.英國B.美國C.日本D.法國6.行政決策體制的核心是(C)。A.信息支持系統(tǒng)B.公民磋商與參與系統(tǒng)C.領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)D.專家征詢系統(tǒng)7.行政執(zhí)行過程的第一階段是(D)。A.實行階段B.總結(jié)階段C.協(xié)調(diào)階段D.準(zhǔn)備階段8.事中監(jiān)督是指對監(jiān)督對象在執(zhí)行法律或?qū)嵭袥Q策、計劃過程中履行職責(zé)情況進行的監(jiān)督檢查,也叫(B)。A.偵查監(jiān)督B.跟蹤監(jiān)督C.工作報告D.專案調(diào)查9.對涉及國家行政機關(guān)以外的中國共產(chǎn)黨黨員的案件,需要給予處分的,則只由(C)給予黨紀(jì)處分。A.檢察機關(guān)B.行政監(jiān)察機關(guān)C.黨的紀(jì)律檢查機關(guān)D.黨的紀(jì)律檢查機關(guān)和行政監(jiān)察機關(guān)10.1926年懷特出版了世界上第一部大學(xué)公共行政學(xué)教科書(A)。A.《行政學(xué)導(dǎo)論》B.《政治與行政》C.《行政學(xué)原理》D.《行政學(xué)》三、多項選擇題1.奠定公共行政學(xué)理論基礎(chǔ)的代表人物是(CD),他們提出了政治與行政分離的觀點。A.韋伯B.法約爾C.威爾遜D.古德諾E.泰勒2.下列實行品位分類制度的國家有(BD)。A.美國B.法國C.中國D.英國E.日本3.行政實行階段的環(huán)節(jié)重要涉及(ABCD)。A.行政指揮B.行政控制C.行政溝通D.行政協(xié)調(diào)E.行政評估4.社會監(jiān)督的主體是(ABCDE)。A.政協(xié)B.各民主黨派C.各社會團隊D.新聞機構(gòu)E.公民個人5.稅收的基本特性有(ACE)。A.強制性B.政治性C.無償性D.服務(wù)性E.固定性四、簡答題(每小題10分,共20分)1.簡述公共行政環(huán)境的作用。答:(1)公共行政環(huán)境決定、限制與制約公共行政。(2)公共行政必須適應(yīng)公共行政環(huán)境。(3)公共行政環(huán)境的發(fā)展變化必然導(dǎo)致公共行政的發(fā)展變化。(4)公共行政對公共行政環(huán)境也有反作用。2.簡述行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的重要內(nèi)容。答:(1)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)以及權(quán)力機關(guān)、上級行政機關(guān)的決定;(2)主持制定本地區(qū)、本部門的工作計劃;(3)負(fù)責(zé)制定行政決策,決定公共行政工作中的重大問題;(4)對的地選拔、使用人才;(5)負(fù)責(zé)對本部門和下級行政機關(guān)的工作實行監(jiān)督、檢查;(6)做好協(xié)調(diào)工作。五、論述題(每小題20分,共40分)1.試述公共組織的特點。答:(1)政治性;(2)社會性;(3)服務(wù)性;(4)權(quán)威性;(5)法制性;(6)系統(tǒng)性。2.試析行政改革的阻力。答:(1)歷史的局限性決定了行政改革的成??;(2)政治因素對行政改革的限制與制約;(3)在行政系統(tǒng)內(nèi)部行政官僚集團的反對;(4)傳統(tǒng)的保守限度決定了行政改革的艱難限度;(5)用人唯親和家長制對行政改革的負(fù)面影響。試卷代號:2202中央廣播電視大學(xué)2023—2023學(xué)年度第二學(xué)期“開放??啤逼谀┛荚囆姓芾韺W(xué)(A)試題2023年7月一、名詞解釋(每小題5分,共20分)1.政府職能:是指政府在國家和社會中所扮演的角色以及所應(yīng)起的作用。2.行政體制:是指政府系統(tǒng)內(nèi)部行政權(quán)力的劃分、政府機構(gòu)的設(shè)立以及運營等各種關(guān)系和制度的總和。3.層級制:層級制又稱分級制,是指公共組織在縱向上按照等級劃分為不同的上下節(jié)制的層級組織結(jié)構(gòu),不同等級的職能目的和工作性質(zhì)相同,但管理范圍和管理權(quán)限卻隨著等級減少而逐漸變小的組織類型。4.行政改革:是指政府為了適應(yīng)社會環(huán)境,或者高效公平地解決社會公共事務(wù),調(diào)整內(nèi)部體制和組織結(jié)構(gòu),重新進行權(quán)力配置,并調(diào)整政府與社會之間關(guān)系的過程。二、單項選擇題1.提出立法、司法、行政、考試和監(jiān)察五權(quán)分立思想的是(B),他建立了五院分立制度。A.張金鑒B.孫中山C.梁啟超D.康有為2.公共行政環(huán)境的(B)一方面表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。A.約束性B.特殊性C.不穩(wěn)定性D.復(fù)雜性3.忠于政府,維護政府的聲譽,忠于職守是(A)的核心內(nèi)容。A.行政道德B.社會公德C.職業(yè)道德D.社會行為規(guī)范4.典型的行政體地方政府是(D)國的地方政府。A.加拿大B.英C.印度D.德5.現(xiàn)代意義上第一個獨立的、職能化的人事行政機關(guān)是(A)于1855年成立的文官委員會。A.英國B.美國C.日本D.法國6.為了實現(xiàn)目的而制定的方案,稱為(C),這是構(gòu)思和設(shè)計的重要方案。A.臨時方案B.應(yīng)變方案C.積極方案D.追蹤方案7.整個行政執(zhí)行過程中最具實質(zhì)意義的、最為關(guān)鍵的階段是(D)。A.協(xié)調(diào)階段B.總結(jié)階段C.準(zhǔn)備階段D.實行階段8.國家預(yù)算中占主導(dǎo)地位的是(B)。A.縣級預(yù)算B.中央預(yù)算C.省級預(yù)算D.市級預(yù)算9.目的管理方法是(C)于20世紀(jì)50年代,應(yīng)用系統(tǒng)論、控制論、信息論和人際關(guān)系理論而提出的一種新的管理方法。A.伍德沃德B.西蒙C.德魯克D.菲德勒10.從20世紀(jì)(A)年代開始,西方發(fā)達(dá)國家相繼開始進行行政改革,然后許多發(fā)展中國家由于實行市場化也進行不同限度的行政改革。A.70B.60C.50D.三、多項選擇題1.奠定公共行政學(xué)理論基礎(chǔ)的代表人物是(CD),他們提出了政治與行政分離的觀點。A.韋伯B.法約爾C.威爾遜D.古德諾E.泰勒2.西方各國國家公務(wù)員制度的共同之處重要是(ACDE)。A.公開考試、擇優(yōu)錄用B.政務(wù)官不與執(zhí)政黨共進退C.政治中立、職務(wù)常任D.人事分類、依法管理E.嚴(yán)格考核、功績晉升3.行政實行階段的環(huán)境重要涉及(ABCD)。A.行政指揮B.行政控制C.行政溝通D.行政協(xié)調(diào)E.行政評估4.里格斯將公共行政模式劃分為(ACE)。A.融合型公共行政模式B.分散型公共行政模式C.棱柱型公共行政模式D.集中型公共行政模式E.衍射型公共行政模式5.標(biāo)桿瞄準(zhǔn)的類型重要有(ABCDE)。A.內(nèi)部標(biāo)桿瞄準(zhǔn)B.外部競爭對手標(biāo)桿瞄準(zhǔn)C.行業(yè)內(nèi)標(biāo)桿瞄準(zhǔn)D.跨行業(yè)標(biāo)桿瞄準(zhǔn)E.內(nèi)外部綜合標(biāo)桿瞄準(zhǔn)四、簡答題(每小題10分,共20分)1.一般來說,政府決策目的的產(chǎn)生有哪幾種?答:(1)立法機關(guān)確立的決策目的;(2)中國共產(chǎn)黨所制定的方針、路線和政策;(3)上級政府或上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)下達(dá)的具體決策目的;(4)上級政府或上級領(lǐng)導(dǎo)部門下達(dá)的粗略目的;(5)針對組織自身的發(fā)展所擬定的決策目的。2.簡述法治行政的特點。答:(1)職權(quán)法定;(2)法律保存;(3)法律優(yōu)先;(4)依據(jù)法律;(5)職權(quán)與職責(zé)統(tǒng)一。五、論述題(每小題20分,共40分)1.試述行政監(jiān)督的作用。答:(1)行政監(jiān)督能有效地強化和改善公共行政,提高行政效能,促進行政機關(guān)廉政建設(shè);(2)行政監(jiān)督是健全社會主義法治,進一步保障公民、法人和其他組織合法權(quán)益的有效制度;(3)行政監(jiān)督是改革開放和經(jīng)濟建設(shè)順利發(fā)展的重要保障。2.試析對的解決效率與公平的關(guān)系所必須遵循的原則。答:(1)效率優(yōu)先、兼顧公平的原則;(2)平等原則;(3)公平分派的原則;(4)機會均等、能者優(yōu)先的原則。試卷代號:2202中央廣播電視大學(xué)2023—2023學(xué)年度第一學(xué)期“開放專科”期末考試鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理等專業(yè)行政管理學(xué)(A)試題2023年1月一、名詞解釋(每小題5分,共20分)1.分離制:又稱多元領(lǐng)導(dǎo)制,是指一個公共組織的同一層級的各個組織部門或同一組織部門,從屬于兩個或兩個以上公共組織或行政首長領(lǐng)導(dǎo)、指揮和監(jiān)督的組織類型。2.行政執(zhí)行:是行政機關(guān)及行政人員依法實行行政決策,以實現(xiàn)預(yù)期行政目的和社會目的的活動的總和。3.行政道德:是指國家公務(wù)員在行使公共權(quán)力、管理公共事務(wù)的活動中,解決自身與工作對象之間、上下級之間、同事之間以及公私、得失等關(guān)系時,所應(yīng)當(dāng)遵循的原則和規(guī)范。4.公共組織績效評估:是指公共組織通過一定的績效信息和評價標(biāo)準(zhǔn),對公共組織所提供的公共物品和公共服務(wù)的效率和質(zhì)量進行全面的控制和監(jiān)測活動,是公共組織的一項全面的管理措施。二、單項選擇題1.被稱為“科學(xué)管理之父”的是(D)。A.歐文B.泰勒C.韋伯D.法約爾2.我國第一部行政學(xué)著作是張金鑒的(A)。A.《行政學(xué)的理論與實際》B.《行政學(xué)原理》C.《論譯書》D.《行政學(xué)》3.里格斯認(rèn)為處在農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡期間的一種公共行政模式是(C)。A.衍射型公共行政模式B.融合型公共行政模式C.棱柱型公共行政模式D.分散型公共行政模式4.公共行政學(xué)研究的核心問題是(A)。A.政府職能B.行政監(jiān)督C.行政決策D.行政體制5.據(jù)考,“法治”一詞是古希臘人(B)最早提出的。A.梭倫B.畢達(dá)哥拉斯C.亞里士多德D.柏拉圖6.構(gòu)成公共組織結(jié)構(gòu)的基本要素是(A),它是公共組織結(jié)構(gòu)的支撐點和聯(lián)絡(luò)點。A.行政職位B.職能目的C.行政職權(quán)D.行政人員7.國務(wù)院常務(wù)會議任命各部委領(lǐng)導(dǎo)者的副職,直屬機關(guān)和辦事機關(guān)的正、副職領(lǐng)導(dǎo)者的制度均屬于(D)。A.聘任制B.選任制C.考任制D.委任制8.部外制是(B)國用法律制度把政黨制度排除在政府之外而產(chǎn)生的一種人事行政機構(gòu)。A.英B.美C.日本D.法9.目的管理方法是(B)于20世紀(jì)50年代,應(yīng)用系統(tǒng)論、控制論、信息論和人際關(guān)系理論而提出的一種新的管理方法。A.西蒙B.德魯克C.伍德沃德D.菲德勒10.平行溝通是一種同級部門或同事之間的信息溝通,亦稱(A)。A.橫向溝通B.無反饋溝通C.縱向溝通D.網(wǎng)上溝通三、多項選擇題1.作為行政學(xué)的學(xué)科體系的建立是由(ABE)完畢的。A.懷特B.魏勞畢C.泰勒D.韋伯E.費富納2.組織文化涉及(ABDE)。A.組織觀念B.法律意識C.管理對象D.價值觀E.道德感情3.行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的來源重要有(ABCD)。A.合法權(quán)力B.歸屬權(quán)C.專業(yè)知識權(quán)D.獎懲權(quán)力E.決策權(quán)力4.社會監(jiān)督的主體是(ABCDE)。A.政協(xié)B.各民主黨派C.各社會團隊D.新聞機構(gòu)E.公民個人5.下列實行職位分類制度的國家有(CDE)。A.英國B.法國C.中國D.美國E.日本四、簡答題(每小題10分,共20分)1.政府干預(yù)市場應(yīng)當(dāng)遵循的原則重要有哪些?答:(1)政府和市場兩者的功能有很大的區(qū)別,它們不能互相代替;(2)政府干預(yù)經(jīng)濟僅界定在填補和防止市場失效的范圍;(3)政府干預(yù)也必須講究成本收益;(4)發(fā)展中國家政府一般對市場的干預(yù)比發(fā)達(dá)國家廣泛得多,這是十分正常的現(xiàn)象。2.簡述行政決策的特點。答:(1)行政決策主體的特殊性;(2)行政決策客體的廣泛性;(3)行政決策目的的非贏利性;(4)行政決策的合法性;(5)行政決策地區(qū)效力的普遍性;(6)行政決策執(zhí)行的強制性。五、論述題(每小題20分,共40分)1.試述行政體制的作用。答:(1)科學(xué)的行政體制可以提高政府生產(chǎn)力,提高行政效率;(2)科學(xué)的行政體制可以大幅度地全面地促進社會發(fā)展,提高國家的競爭力;(3)科學(xué)的行政體制可以造就大批的優(yōu)秀的國家各級各類公務(wù)員;(4)科學(xué)的行政體制是公共行政民主化的保證;(5)科學(xué)的行政體制可以保證公民的各種權(quán)利和生命與財產(chǎn)。2.試述行政改革的動力。答:(1)政治體制改革和政治權(quán)威的推動;(2)經(jīng)濟基礎(chǔ)變革的規(guī)定;(3)社會演變的規(guī)定;(4)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的推動;(5)新思想、新價值的推動。試卷代號:2202中央廣播電視大學(xué)2023—2023學(xué)年度第二學(xué)期“開放??啤逼谀┛荚囙l(xiāng)鎮(zhèn)管理等專業(yè)行政管理學(xué)(A)試題2023年7月一、名詞解釋(每小題5分,共20分)1.行政區(qū)劃體制:是指根據(jù)一定的原則將全國領(lǐng)土劃分為若干部分和若干層次的管理區(qū)域,并設(shè)立相應(yīng)的行政機關(guān)的組織體制。2.行政領(lǐng)導(dǎo)者:是指在行政系統(tǒng)中有正式權(quán)威和正式職位的集體或個人。3.行政法規(guī):是指國務(wù)院根據(jù)憲法和法律,按照法定程序制定的有關(guān)行使行政權(quán)力,履行行政職責(zé)的規(guī)范性文獻(xiàn)的總稱。4.政府再造:是指對公共體制和公共組織績效主線性的轉(zhuǎn)型,大幅度提高組織效能、效率、適應(yīng)性以及創(chuàng)新的能力,并通過改革組織日標(biāo)、組織激勵、貴任機制、權(quán)力結(jié)構(gòu)以及組織交化等來完畢這種轉(zhuǎn)型過程。二、單項選擇題1.被稱為“科學(xué)管理之父”的是(D)。A.歐文B.法約爾C.韋伯D.泰勒2.公共行政環(huán)境的(D)一方面表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。A.約束性B.復(fù)雜性C.不穩(wěn)定性D.特殊性3.對于一般的省、市、縣、鄉(xiāng)而言,實行民族自治的自治區(qū)、自治州、自治縣、自治鄉(xiāng)就是(A)的行政區(qū)。A.特殊型B.發(fā)展型C.傳統(tǒng)型D.現(xiàn)代型4.忠于政府,維護政府的聲譽,忠于職守是(A)的核心內(nèi)容。A.行政道德B.社會公德C.職業(yè)道德D.社會行為規(guī)范5.西方國家公務(wù)員制度是資本主義制度的產(chǎn)物,它源于中國古代的科舉制,而始于(C)國資產(chǎn)階級革命后建立的文官制度。A.美B.日本C.英D.法6.行政決策體制的核心是(C)。A.信息支持系統(tǒng)B.公民磋商與參與系統(tǒng)C.領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)D.專家征詢系統(tǒng)7.(B)溝通不宜采用命令或指示的溝通形式,而只能通過協(xié)商、合作的辦法。A.上行B.平行C.下行D.網(wǎng)上8.非執(zhí)政黨和非國家機關(guān)對行政行為的監(jiān)督稱為(D)。A.法制監(jiān)督B.事前監(jiān)督C.事中監(jiān)督D.社會監(jiān)督9.對涉及非中國共產(chǎn)黨黨員的公務(wù)員的案件,需要給予處分的,則只由(B)給予政紀(jì)處分。A.檢察機關(guān)B.行政監(jiān)察機關(guān)C.黨的紀(jì)律檢查機關(guān)D.黨的紀(jì)律檢查機關(guān)和行政監(jiān)察機關(guān)10.《中華人民共和國政府采購法》正式生效的日期是(B)。A.2023年10月1日B.2023年1月1日C.2023年5月1日D.2023年1月1日三、多項選擇題1.從決策主體采用決策的方法上來講,行政決策可以分為(AE)。A.經(jīng)驗決
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