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2022年公務(wù)員省考之公務(wù)員申論題庫(kù)檢測(cè)試卷B卷附答案大題(共10題)一、材料一近年來(lái),隨著法治國(guó)家建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn),法律規(guī)范愈來(lái)愈多地被用于精神文明建設(shè)領(lǐng)域,成為推動(dòng)核心價(jià)值觀建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)文明行為的重要手段。2020年6月1日,《北京市文明行為促進(jìn)條例》正式施行,明確了各個(gè)領(lǐng)域的不文明行為以及值得倡導(dǎo)的文明行為。該條例是對(duì)以往相關(guān)法律規(guī)章的梳理、總括和深化。在此之前,已有《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市控制吸煙條例》《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》《北京市環(huán)境噪聲污染防治辦法》等地方法規(guī)規(guī)章,對(duì)促進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域的文明進(jìn)步作出了相應(yīng)的規(guī)定。如2013年1月1日,《北京市公園條例》施行,其中特別對(duì)影響園容和游覽秩序的行為作出了明確的處罰規(guī)定;2016年9月19日,《北京市旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》出臺(tái),意在提升人們文明出游意識(shí)。此外,全國(guó)各地如貴州省、天津市,以及深圳、太原、杭州等24個(gè)城市,也先后制定出臺(tái)了地方文明行為促進(jìn)條例;沈陽(yáng)、南昌等16個(gè)城市也在積極啟動(dòng)文明行為立法進(jìn)程。這些地方立法明確了不文明行為的主要類型和處罰辦法?!侗本┦形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》明確了重點(diǎn)治理六大領(lǐng)域不文明行為,包括遛犬不牽引,犬便不清理;采挖景區(qū)植物,攀折花木,損壞草坪、樹木;撥打騷擾電話,發(fā)送騷擾短信等。《鄭州市文明行為促進(jìn)條例》明確規(guī)定,隨地吐痰、便溺,現(xiàn)場(chǎng)拒不整改的,將被處以50元的罰款。各地的立法也加大了對(duì)文明行為的鼓勵(lì)力度?!独ッ魇形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》鼓勵(lì)用人單位在簽訂勞動(dòng)合同時(shí),同等條件下優(yōu)先聘用道德模范、身邊好人、文明市民、見義勇為人員、優(yōu)秀志愿者等先進(jìn)人物?!短旖蚴写龠M(jìn)精神文明建設(shè)條例》規(guī)定,對(duì)于獲得國(guó)家或者市級(jí)精神文明表彰的人員,市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將其納入政府公共就業(yè)服務(wù)范圍,對(duì)符合就業(yè)困難條件的優(yōu)先納入就業(yè)援助;對(duì)申請(qǐng)?jiān)诒臼新鋺舻?,予以加分?jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)用人單位在招聘招錄時(shí),同等條件下優(yōu)先聘用錄用獲得精神文明表彰的人員。各地還多策并舉,努力創(chuàng)造更好的文明氛圍?!稛o(wú)錫市文明行為促進(jìn)條例》明確提出,鼓勵(lì)和支持國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織利用本單位場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站、愛心服務(wù)點(diǎn),為環(huán)衛(wèi)工人和其他需要幫助的人員提供飲水、加熱飯菜、遮風(fēng)避雨等便利服務(wù)?!稙I州市文明行為促進(jìn)條例》規(guī)定,大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)按規(guī)定刊播公益廣告。戶外廣告牌、電子廣告屏、地名牌、公交候車亭、建筑圍擋等社會(huì)媒介設(shè)置公益廣告總量占比不低于廣告數(shù)量的30%。鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)單位和個(gè)人以提供資金、技術(shù)、勞動(dòng)力、智力成果、媒介資源等方式參與文明宣傳。《太原市文明行為促進(jìn)條例》規(guī)定,機(jī)場(chǎng)、車站、醫(yī)院、大型商場(chǎng)等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備獨(dú)立母嬰室;女職工集中的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位可以按照有關(guān)規(guī)定配備獨(dú)立的母嬰室。道路廣場(chǎng)、公園綠地、商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、文化娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所、體育活動(dòng)場(chǎng)所、醫(yī)院、住宅小區(qū)等公共場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)公共廁所并保持開放。材料二?《北京市文明行為促進(jìn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)實(shí)施以后,為便于公眾的理解,記者對(duì)一些專家進(jìn)行了專訪。以下是部分內(nèi)容。問(wèn)題1:《條例》在罰則規(guī)定方面有什么特點(diǎn)?答:《條例》分三個(gè)方面構(gòu)建法律責(zé)任體系。首先,《條例》做到了和其他相關(guān)法律法規(guī)的罰則有序銜接。比如,《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》《北京市道路交通管理規(guī)定》等單行立法已經(jīng)有的罰則,《條例》就不作重復(fù)規(guī)定。其次,對(duì)于現(xiàn)行法律法規(guī)沒有規(guī)定的一些不文明行為,比如,共享單車亂停亂放等,《條例》就規(guī)定了具體的罰則。此外,對(duì)于拒不改正或者有多次不文明行為的,《條例》規(guī)定可以從重處罰,加大處罰的力度。問(wèn)題2:有哪些懲戒手段和保障措施?【答案】政府構(gòu)建現(xiàn)代治理體系,通過(guò)制度倡導(dǎo)約束、加強(qiáng)宣傳、行政執(zhí)法、社會(huì)共治和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)來(lái)強(qiáng)化文明行為。一、完善制度。構(gòu)建法律責(zé)任體系,有序銜接罰則;界定不文明類型,細(xì)化處罰辦法;界定文明行為,加大鼓勵(lì)力度;多策并舉,營(yíng)造文明氛圍。二、加強(qiáng)宣傳。多形式、多渠道、多媒介宣傳制度,擴(kuò)大覆蓋面;通過(guò)官方媒體,曝光不文明行為。三、嚴(yán)格執(zhí)法。加大日常檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理,共享、歸集信息,開展聯(lián)合懲戒;明確部門職責(zé),啟動(dòng)專項(xiàng)整治,建立長(zhǎng)效機(jī)制。四、社會(huì)共治。引導(dǎo)市民舉報(bào),并納入文明記錄;引導(dǎo)退休人員組建服務(wù)團(tuán)隊(duì),勸阻不文明行為。五、落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。征集群眾反饋,收集文明信息;搭建“民心超市”,按文明積分,兌換生活用品。二、注意事項(xiàng)注意事項(xiàng)1.申論考試重點(diǎn)測(cè)查應(yīng)考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題的能力、貫徹執(zhí)行能力及文字表達(dá)能力。2.作答參考時(shí)限150分鐘:閱讀材料40分鐘,作答110分鐘。3.仔細(xì)閱讀給定材料,按照后面提出的“作答要求”作答。4.請(qǐng)?jiān)凇渡暾摯痤}卡》規(guī)定區(qū)域作答,在草稿紙上或者其他地方作答一律無(wú)效。5.嚴(yán)禁折疊答題卡。給定材料材料1:創(chuàng)客是指利用開源硬件和互聯(lián)網(wǎng)將各種創(chuàng)意變?yōu)閷?shí)際產(chǎn)品的人,他們將制造業(yè)搬到了自己桌面上,電子服裝、健康手環(huán)、智能手表、導(dǎo)電墨水、食物烹飪器等等,用戶能想象到的產(chǎn)品都有可能在創(chuàng)客手中實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)客在這種帶有加工車間和工作室功能的軟硬件開放實(shí)驗(yàn)室(創(chuàng)客空間)里將創(chuàng)意變成產(chǎn)品原型,即實(shí)現(xiàn)從0到1。對(duì)很多中國(guó)人而言,“創(chuàng)客”還是個(gè)較為陌生的概念,但憑借蓬勃生命力和強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭,創(chuàng)客正在悄然影響著傳統(tǒng)制造業(yè)。許多創(chuàng)客空間在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和原型創(chuàng)意基礎(chǔ)上,還延伸了兼具產(chǎn)品孵化和企業(yè)孵化的功能,在這里不僅可以實(shí)現(xiàn)從1到1再到100,即從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量產(chǎn)品,還能給創(chuàng)客提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、管理培訓(xùn)、投融資、渠道銷售等服務(wù)。在用戶體驗(yàn)和互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)下,創(chuàng)客產(chǎn)品成為我們的個(gè)性化定制商品;也有小部分創(chuàng)客產(chǎn)品經(jīng)過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)獲得大眾需求的認(rèn)同,成為工業(yè)化生產(chǎn)的大眾商品。無(wú)論哪種形式,都完成了從創(chuàng)意向創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)化過(guò)程,這種轉(zhuǎn)化也正是創(chuàng)客文化繁榮發(fā)展的本質(zhì)。創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)在中國(guó)的興起時(shí)間很短卻發(fā)展迅猛,國(guó)內(nèi)強(qiáng)大的制造業(yè)生態(tài)體系,豐富的人力資源,雄厚的資本和藝術(shù)積淀是創(chuàng)客扎根成長(zhǎng)的肥沃土地,它所迸發(fā)出的潛力是未來(lái)工業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī)遇。深圳是國(guó)內(nèi)創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)鏈最完整的城市,被譽(yù)為創(chuàng)客天堂。創(chuàng)客在這里可以找到齊全的電子元器件,各類加工廠和技術(shù)工程人員,快速完成從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量生產(chǎn)的全過(guò)程;與深圳的務(wù)實(shí)高效相比,上海的創(chuàng)客顯得氣定神閑、回歸本質(zhì),具有國(guó)外興趣使然的創(chuàng)新氛圍;北京創(chuàng)客則更具跨界協(xié)同創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)精神,因?yàn)楸本┦琼敿饧夹g(shù)人才、文藝人才和資本機(jī)構(gòu)云集的城市。創(chuàng)客群體沒有職業(yè)范圍和身份限制,任何人有創(chuàng)意、且有激情將創(chuàng)意變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的人都能成為創(chuàng)客。在創(chuàng)客空間既看不到高精端的大型儀器設(shè)備,也看不到眾多發(fā)明專利和成果,創(chuàng)客空間里有的是熱愛創(chuàng)造的創(chuàng)客,他們以興趣為導(dǎo)向、以創(chuàng)意為起點(diǎn),以體驗(yàn)為動(dòng)力,通過(guò)自我滿足的創(chuàng)業(yè)方式將大眾群體中蘊(yùn)藏的巨大創(chuàng)新力挖掘和釋放出來(lái)?!敬鸢浮?.廉政建設(shè)。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),改變著各地公款大肆消費(fèi)現(xiàn)象的“慣例”;2.政策調(diào)整。比如教育新政的實(shí)施,改變著家長(zhǎng)孩子入學(xué)托人找關(guān)系的“慣例”;3.觀念轉(zhuǎn)變。比如飯店“打包”、“光盤”行動(dòng)日益普遍,改變著鋪張浪費(fèi)“慣例”;4.科技發(fā)展?;ヂ?lián)網(wǎng)的日益普及和開發(fā)利用,改變著人們?nèi)粘I畹囊恍皯T例”;5.市場(chǎng)供應(yīng)。善于走市場(chǎng)路線,算經(jīng)濟(jì)賬,改變著依賴親情和關(guān)系的一些“慣例”。三、1.水是人類賴以生存和發(fā)展的基本條件,是維系自然生態(tài)系統(tǒng)功能和支撐社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略資源,歷來(lái)都是治國(guó)安邦的大事。目前,我國(guó)年均缺水約400億立方米,2/3的城市不同程度缺水。2011年開始,我國(guó)開始實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,確立了水資源開發(fā)利用、用水效率、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”。同時(shí)為嚴(yán)守“三條紅線”,制定了一系列措施,如建立水資源管理責(zé)任和考核制度,把水資源管理納人縣級(jí)以上地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)考核體系;對(duì)取用水的總量已達(dá)到或超過(guò)控制指標(biāo)的地區(qū)暫停審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水等。歷史上,北京是水資源較為豐富的地區(qū),萬(wàn)泉河、玉淵潭、蓮花池等帶水的地名,曾經(jīng)都是名副其實(shí)的水域。今天的北京,是水資源極度短缺的城市。目前,北京市人均水資源量?jī)H為全國(guó)的1/8,世界的1/30。近年,北京市人均水資源量巳降至100立方米左右,而國(guó)際公認(rèn)極度缺水標(biāo)準(zhǔn)是人均水資源量500立方米,人均水資源量300立方米被認(rèn)為是危及人類生存生活底線的災(zāi)難性標(biāo)準(zhǔn)。北京市1956年一2000年的多年平均水資源總量為37.4億立方米,但是從1999年以來(lái),北京市遭遇了新中國(guó)成立以來(lái)最為嚴(yán)重的干旱期,年平均降水量比多年平均值減少兩成,地表水資源量衰減59%,地下水資源量衰減37%,人境水量衰減77%。北京市水務(wù)局一位負(fù)責(zé)人表示,北京近年的實(shí)際供水缺口巳達(dá)11億立方米。2012年,城市的用水總量要控制在37億立方米以內(nèi),而依靠自身力量全年滿打滿算也只能供水24億立方米,供水缺口已達(dá)到13億立方米。對(duì)此,北京市仍是利用再生水、外流域調(diào)水以及繼續(xù)適度開采地下水等措施來(lái)保障城市用水。據(jù)專家估算,到2020年,平水年份北京將缺水23.76億立方米,枯水年份將缺水30.9億立方米。上世紀(jì)60年代,北京的濕地面積約12萬(wàn)公頃。1950年到2009年間,北京濕地縮減率達(dá)79.5%,其中水稻田和沼澤地縮減幅度最為明顯。如北京的南海子,自古水草豐美,曾被用作皇家獵場(chǎng)。上世紀(jì)50年代末,南海子大部分濕地被平整為農(nóng)田,80年代燒磚取土、挖沙養(yǎng)魚使南海子形成了無(wú)數(shù)個(gè)大坑,90年代大量垃圾被傾倒入坑內(nèi),直到2010年,經(jīng)過(guò)治理重建,南海子生態(tài)環(huán)境才得以改善?!皾竦啬軌蚝B(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、調(diào)蓄雨洪、提供水資源、調(diào)節(jié)氣候等,是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的重要自然資源和生態(tài)支持系統(tǒng)。修復(fù)濕地環(huán)境,投入是巨大的,過(guò)程是漫長(zhǎng)的。”一位濕地研究者說(shuō)。2013年5月1日正式實(shí)施的《北京市濕地保護(hù)條例》明確提出“本市實(shí)施最嚴(yán)格的濕地保護(hù)管理制度”。有資料顯示,華北地區(qū)因地下水超采已形成巨大的地下漏斗,北方地區(qū)“有河皆干,有水皆污”。上世紀(jì)80年代以來(lái),北京各水系水體污染嚴(yán)重,北京城區(qū)河流幾乎都喪失自然地表徑流,變成了排污排水河道。被喻為北京“母親河”的永定河,滋養(yǎng)了世世代代的北京人,哺育了燦爛的城市文明,卻是北京最早遭受污染而走向水脈衰微的河流;官?gòu)d水庫(kù)曾是北京飲用水源地,因上游污水不斷排入,2000年不得不停用。目前,北京市生活用水主要供給地是密云水庫(kù),其在雨水豐盈年份最大蓄水量?jī)H能達(dá)到11.3億立方米。自1972年以來(lái),北京開始大規(guī)模開采地下水,1999年至2010年,超采的地下水超過(guò)56億立方米。有調(diào)査顯示,北京的地下水位已降到60米以下。此外,北京還不得不從同樣缺水的河北調(diào)水,山西也多次向北京集中輸水;2014年汛后,南水北調(diào)工程中線將引長(zhǎng)江水進(jìn)京,每年可供水量約10億立方米,將用于優(yōu)先保障市民生活用水。1949年北京城市建成區(qū)面積是109平方公里,1994年擴(kuò)大到467平方公里。1993年的《北京城市總體規(guī)劃》中預(yù)期,到2010年城市建設(shè)用地控制在900平方公里范圍內(nèi)。然而,2002年建成區(qū)用地就已達(dá)941平方公里,大大超出總體規(guī)劃用地范圍。北京市常住人口1958年為660萬(wàn)人,1998年為1246萬(wàn)人,2010年近2000萬(wàn),居民生活用水和第三產(chǎn)業(yè)用水已上升為第一用水大戶。有專家研究認(rèn)為,北京的水資源承載能力是1200萬(wàn)人,目前剛性的新鮮用水需求及其快速增長(zhǎng)的趨勢(shì),是當(dāng)前北京市水資源安全供給面臨的最大壓力。同時(shí),供水缺口越來(lái)越大,水資源供需矛盾的解決也就難以走出“擴(kuò)張一調(diào)水一再擴(kuò)張一再調(diào)水”的怪圈。該專家還強(qiáng)調(diào),自然系統(tǒng)的水資源是有限的,而人的發(fā)展欲望無(wú)限,在這有限與無(wú)限之間,協(xié)調(diào)北京城市發(fā)展與水資源短缺的關(guān)系,將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的任務(wù)。2.2012年7月1日正式實(shí)施的《北京市節(jié)約用水辦法》明文規(guī)定:提供洗車服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)循環(huán)用水設(shè)施,使用再生水,*住宅小區(qū)、單位內(nèi)部的景觀環(huán)境用水和其他市政雜用用水,應(yīng)使用雨水或再生水;建立健全高耗水項(xiàng)目和單位重點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制,強(qiáng)化用水實(shí)時(shí)監(jiān)控;超出用水指標(biāo)的用水單位,除據(jù)實(shí)繳納水費(fèi)外,還將收取一倍至三倍的累進(jìn)加價(jià)費(fèi)用等。此外,北京市還頒布了《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》《北京市自建設(shè)施供水管理辦法》等地方法規(guī)和《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行〈節(jié)水型生活用水器具〉標(biāo)準(zhǔn)加快淘汰非節(jié)水型生活用水器具的通知》等地方規(guī)章和十余部規(guī)范性文件,對(duì)以水為原料的生產(chǎn)企業(yè)、人造滑雪場(chǎng)、髙爾夫球場(chǎng)、高檔洗浴、洗車等高耗水特殊行業(yè)制定了節(jié)水管理規(guī)定等,初步建立起了節(jié)水法規(guī)體系。在嚴(yán)格實(shí)行總量控制的前提下,全市所有非居民用水單位已全部實(shí)行了社會(huì)單位計(jì)劃用水、定額管理。每年平均壓縮用水計(jì)劃指標(biāo)3%~5%。對(duì)用水單位實(shí)行按月考核、超用水預(yù)警、超定額累進(jìn)加價(jià)的管理制度。目前,北京市居民用水和非居民用水的銷售價(jià)格如下:居民:4.00元/立方米;行政事業(yè)、工商戶:5.80元/立方米;賓館、飯店、餐飲業(yè):6.21元/立方米;洗車業(yè)、純凈水業(yè)=61.68元/立方米;洗浴業(yè):81.68元/立方米。近年來(lái),北京市通過(guò)采取調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、單位定額限水、超量加倍懲罰、淘汰高耗水型的企業(yè)、提高工農(nóng)業(yè)循環(huán)用水效率等措施,2010年工業(yè)和農(nóng)業(yè)用水在1999年的基礎(chǔ)上分別減少了51%和37%,基本做到了“農(nóng)業(yè)用水負(fù)增長(zhǎng),工業(yè)用水零增長(zhǎng)”。在農(nóng)業(yè)用水方面,建設(shè)高效節(jié)水灌溉工程,大量使用微灌、小管出流、'滴灌、噴灌、管灌等節(jié)水方式,如大興區(qū)南禮渠村有六百余個(gè)大棚,全部實(shí)行電腦計(jì)算用水量、IC卡控制澆水的科學(xué)灌溉方式,節(jié)水節(jié)電均達(dá)50%。在工業(yè)用水方面,持續(xù)推進(jìn)循環(huán)用水技術(shù)升級(jí),如位于亦莊開發(fā)區(qū)內(nèi)的中芯國(guó)際集成電路制造有限公司,通過(guò)空調(diào)冷凝水收集系統(tǒng)、超純水回收系統(tǒng)等每天可回收2000噸排放水,夏季每天回收100噸空調(diào)冷凝水,產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),實(shí)現(xiàn)了水資源的高效利用。2001年一2008年,北京市實(shí)施節(jié)水技術(shù)改造980項(xiàng),節(jié)水5300萬(wàn)立方米;推廣園林節(jié)水微噴灌技術(shù),節(jié)水1.2億立方米;普及推廣節(jié)水型用水器具420萬(wàn)套(件),節(jié)水1470萬(wàn)立方米。目前,全市公共場(chǎng)所已基本普及節(jié)水器具;全市居民家庭節(jié)水器具普及率已達(dá)91.4%,到2015年,居民節(jié)水器具普及率將達(dá)到95%。3.對(duì)北京市缺水的嚴(yán)重程度,有關(guān)政府部門并沒有向社會(huì)過(guò)多宣講,不過(guò)他們一直都在想方設(shè)法解決北京水資源的供需矛盾。從上世紀(jì)中期至今,北京已經(jīng)出現(xiàn)了三次嚴(yán)重缺水:上世紀(jì)60年代北京用水緊張時(shí),剛建好的官?gòu)d水庫(kù)發(fā)揮作用解決了供水難題;70年代中期幾年連續(xù)干旱引發(fā)第二次嚴(yán)重缺水,確定密云水庫(kù)專門負(fù)責(zé)供給城市用水來(lái)度過(guò)危機(jī);80年代初連續(xù)幾年干旱,北京大力壓減工農(nóng)業(yè)用水來(lái)確保城市生活用水,同時(shí)水利部還專門召集山西、河北等五個(gè)省市開會(huì)協(xié)調(diào)首都用水問(wèn)題,最后決定密云水庫(kù)不再給河北、天津等地供水,只給北京供水,才使北京勉強(qiáng)度過(guò)此次危機(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì),上世紀(jì)80年代以來(lái),北京市所依托的21條主要河流全部斷流。“目前,北京市水資源處于重度緊缺狀態(tài),水資源已經(jīng)成為制約北京市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一瓶頸。”一位專家告訴記者。2012年7月,有記者在街頭、社區(qū)隨機(jī)詢問(wèn)路人,“您知道北京屬于嚴(yán)重缺水的城市嗎?”76%的受訪者的回答是“不知道,沒覺得北京特別缺水”?!澳私饨诔雠_(tái)的北京市有關(guān)節(jié)約用水的辦法嗎?”受訪者無(wú)一人知曉。“因?yàn)槊總€(gè)月的水費(fèi)不高,所以也就沒在意,一直不清楚每個(gè)月的用水量到底有多少,都是想怎么用就怎么用?!弊≡诔?yáng)區(qū)某小區(qū)的25歲的李女士說(shuō)。同一小區(qū)的劉奶奶也告訴記者:“任何時(shí)候擰開水龍頭都有水,這些年家里就沒有停過(guò)水,所以沒覺得北京特別缺水啊?!眲⒛棠桃蔡寡?,家里雖然沒有什么節(jié)水設(shè)備,但是該節(jié)約的地方她都盡力去節(jié)約,如每次洗衣用過(guò)的水都留下來(lái),以備沖廁所或者拖地用?!氨緛?lái)20分鐘就能搞定的,硬要洗上1個(gè)小時(shí)甚至更長(zhǎng)時(shí)間,站在那兒用水一直不停地沖著?!睎|城區(qū)一家浴室的王老板對(duì)記者說(shuō),“我收費(fèi)10元,但是冬天顧客大多都洗1小時(shí)左右,每人10元是做虧本兒的生意。”王老板正準(zhǔn)備貼出通知,將每位顧客洗浴時(shí)間限制在半小時(shí)內(nèi),超時(shí)需要另外收費(fèi)。【答案】提示北京市水資源緊缺的原因是多方面的,歸納起來(lái)分為自然原因和人為原因。自然原因:氣候變化導(dǎo)致降水量減少,使得北京地表水資源量衰減。人為原因:(1)濕地面積大幅縮減,大量水稻田和沼澤地被挪作他用,使得濕地涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、調(diào)蓄雨洪等功能減弱,生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞;(2)地下水被過(guò)度開采,各水系水體遭受污染,使得自然地表徑流喪失,有河皆干、有水皆污;(3)城市規(guī)模的擴(kuò)大和人口的急劇增加,使得剛性的新鮮用水需求快速增長(zhǎng);(4)政府部門沒有向社會(huì)過(guò)多宣講缺水的嚴(yán)重程度,使廣大市民對(duì)水資源緊缺的情況不了解,節(jié)水意識(shí)不強(qiáng);(5)水價(jià)較低,沒能引起市民們對(duì)節(jié)水的重視。四、材料一老百姓過(guò)日子,開門七件事,柴米油鹽醬醋茶。從1988年國(guó)務(wù)院推動(dòng)實(shí)施“菜籃子”工程、2010年推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程以來(lái),北京市大力推動(dòng)與“菜籃子”相關(guān)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)和發(fā)展,保障“菜籃子”供應(yīng)無(wú)憂,讓百姓的“菜籃子”越拎越安心。1985年以前,北京的蔬菜主要由本地供應(yīng),季節(jié)性十分明顯。這對(duì)愛吃西紅柿打鹵面的田大爺一家一直是個(gè)考驗(yàn)。從1968年開始,田大爺一家走上了自制西紅柿醬的路。“說(shuō)出來(lái)您都不信,我們?nèi)铱倓?dòng)員,一年做120多瓶,全碼在床底下,直到20世紀(jì)80年代末我家小作坊才正式‘關(guān)張’?!?0歲的田大爺笑著說(shuō),“那時(shí)候一年到頭只有十幾種蔬菜,冬儲(chǔ)大白菜上市時(shí)我家還要購(gòu)買一車大白菜,保障冬天有菜吃。而現(xiàn)在蔬菜多種多樣,想什么時(shí)候吃,市場(chǎng)上都能買到?!?985年,北京放開了肉、蛋、蔬菜等5種農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格,各地菜商紛紛進(jìn)京,蔬菜交易也就熱鬧起來(lái)了。2010年以來(lái),北京市建立了蔬菜生產(chǎn)用地最低保有量制度,實(shí)施每畝500元標(biāo)準(zhǔn)的菜田補(bǔ)貼政策,推動(dòng)村鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化、設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范育種場(chǎng)和養(yǎng)殖場(chǎng);2018年1800多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社被納入平臺(tái)管理,5000多個(gè)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全可追溯。北京市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2019年全市農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量中蔬菜及食用菌產(chǎn)量為111.5萬(wàn)噸,禽蛋9.6萬(wàn)噸,牛奶26.4萬(wàn)噸,生豬出欄數(shù)28.4萬(wàn)頭,為北京的農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)提供了巨大保障?!拔覀兊氖卟酥饕侵惫┏校瑫r(shí)合作社也為市民提供農(nóng)業(yè)休閑和采摘項(xiàng)目。”北京B區(qū)一家種植合作社負(fù)責(zé)人張經(jīng)理說(shuō),“2019年,我們引進(jìn)了水肥一體機(jī)等設(shè)備,勞動(dòng)力上節(jié)約了三分之一,肥料節(jié)約與節(jié)水方面效益顯著,蔬菜品質(zhì)也有所提升,綜合效益提高了25%左右。我們還利用大數(shù)據(jù)等遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)墑情、環(huán)境、氣象等,以自動(dòng)化的方式指導(dǎo)蔬菜園的生產(chǎn),效率提高了近20%。”北京某批發(fā)菜市場(chǎng)管理負(fù)責(zé)人介紹,現(xiàn)在市場(chǎng)賣的基本都是凈蔥,只有在每年11月份的冬儲(chǔ)菜季節(jié),有10%左右的毛蔥進(jìn)來(lái),方便市民儲(chǔ)存。同時(shí),凈菜公司也大量將土豆、胡蘿卜、洋蔥、芹菜等加工成半成品。這些舉措既可提高商戶的產(chǎn)品附加值,又可實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者廚余垃圾減量?,F(xiàn)在,這個(gè)市場(chǎng)每天實(shí)現(xiàn)垃圾減量20%,預(yù)計(jì)全年可減少7000噸果蔬垃圾。為提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì),居民生鮮果蔬“最后一公里”的便民商業(yè)服務(wù)也在行動(dòng)。2017年以來(lái),H生鮮店已經(jīng)在京開設(shè)26家門店,2019年以來(lái)又有越來(lái)越多的前置倉(cāng)開到居民區(qū)周邊,30分鐘內(nèi)就能把新鮮蔬菜送上門。某大型連鎖超市的采購(gòu)負(fù)責(zé)人郭先生介紹,超市各門店已全部上線“到家服務(wù)”,通過(guò)超市小程序、社區(qū)小店APP以及第三方平臺(tái)入口,為周邊3-10公里的消費(fèi)者提供1小時(shí)達(dá)、同城半日配送和一日三送等多種服務(wù)。此外,其他各大外賣平臺(tái)、電商平臺(tái)也提供輕松、便捷的買菜服務(wù)。豐富多樣的買菜渠道,琳瑯滿目的蔬菜品種,讓北京市民餐桌上的菜品越來(lái)越豐富了。在保障菜品豐富的同時(shí),政府管理也隨之悄然發(fā)生著變革。近年,北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)134項(xiàng)涉農(nóng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化改革,農(nóng)機(jī)管理、種業(yè)管理、畜牧漁業(yè)管理等方面實(shí)行在線審批。以中國(guó)M工商集團(tuán)有限公司為例,在審批改革后就避免了以往因不能及時(shí)通關(guān)產(chǎn)生的超期倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用,每年可節(jié)省費(fèi)用累計(jì)超過(guò)100萬(wàn)元?!叭ツ晡覀兗哟罅耸袌?chǎng)抽檢力度,在批發(fā)市場(chǎng)抽檢,合格率達(dá)到98.41%。同時(shí)開展了為期兩個(gè)月的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。”北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局一位負(fù)責(zé)人表示,今后將繼續(xù)嚴(yán)格合規(guī)準(zhǔn)入,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,保障餐桌安全。材料二從農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條來(lái)看,除了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和市場(chǎng)銷售的兩頭在北京有優(yōu)勢(shì)外,保障北京“菜籃子”供應(yīng)、滿足市民農(nóng)產(chǎn)品需求的大頭在外埠,每年2000多億元的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)總額中80%以上來(lái)自外埠。近年來(lái),北京市政府出臺(tái)多項(xiàng)措施鼓勵(lì)和支持全市涉農(nóng)企業(yè)與各地合作建設(shè)外埠蔬菜與畜產(chǎn)品保供基地,產(chǎn)品市場(chǎng)日益廣闊?!敬鸢浮孔鹬厥澄锸乔楦校?.敬畏食物之心。美食表達(dá)從田間到餐桌的善意,浪費(fèi)有負(fù)罪感。2.感恩父母之情。蘊(yùn)含兒時(shí)勞動(dòng)回憶,浮現(xiàn)顆粒歸倉(cāng)、父母躬耕風(fēng)雨身影。3.身體力行的感悟。體會(huì)種糧辛勞,在收獲時(shí)獲得滿足感。4.治愈人心的力量。能改善心情,幫人擺脫沮喪傷感,樂(lè)觀面對(duì)生活。尊重食物更是責(zé)任:1.關(guān)注食物背后的人。美食蘊(yùn)含制作者的樸素匠心,應(yīng)心懷感動(dòng)。2.保障糧食安全。響應(yīng)中央對(duì)制止餐飲浪費(fèi)行為的重要指示精神,形成“浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮”社會(huì)新風(fēng)尚。為此,消費(fèi)者要樹立節(jié)約消費(fèi)觀,餐飲企業(yè)要引導(dǎo)消費(fèi)者適度點(diǎn)餐。五、資料1報(bào)紙、廣播和電視是三大傳統(tǒng)新聞媒體。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展,特別是進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后,媒體的種類不斷地涌現(xiàn),目前已經(jīng)有100多種媒體。第四媒體——網(wǎng)絡(luò)媒體、第五媒體——網(wǎng)絡(luò)電視以及第六媒體——手機(jī)及其無(wú)線增值服務(wù)等登上舞臺(tái),使得三大傳統(tǒng)媒體一統(tǒng)天下的格局已經(jīng)一去不復(fù)返。目前,在傳媒格局上,我國(guó)已形成了以黨報(bào)為核心,以都市類報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)媒體多元并存和競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的新格局。改革開放以后,我國(guó)的報(bào)刊業(yè)出現(xiàn)了一片繁榮景象。1993年我國(guó)的第一條互聯(lián)網(wǎng)專線正式開通。由于互聯(lián)網(wǎng)集報(bào)紙、廣播、電視的優(yōu)勢(shì)于一體,可以更主動(dòng)、更便捷和最大限度地獲取信息。近十多年來(lái),新型傳媒在我國(guó)的發(fā)展十分快速.讓人們感覺到信息獲取更加方便、更加便捷。2008年我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到2.53億,已成為世界上網(wǎng)民最多的國(guó)家,幾乎每5個(gè)人中就有1位網(wǎng)民。據(jù)一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果表明,報(bào)紙、電視等傳統(tǒng)媒體仍是廣大群眾獲取新聞信息的主要渠道.而互聯(lián)網(wǎng)在新聞信息傳播的作用和影響力不可低估.已經(jīng)超過(guò)廣播。一些主要媒體的重要性排列依次是報(bào)紙(占37.7%)、電視(占24.5%)、互聯(lián)網(wǎng)(占13.6%)、廣播(占3.4%)、期刊(占0.4%)。資料21983年4月,我國(guó)建立了新聞發(fā)言人制度。2008年,中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心在全國(guó)31個(gè)省、區(qū)、市就新聞發(fā)言人制度進(jìn)行的一項(xiàng)民調(diào)顯示,85.9%的人關(guān)注政府機(jī)構(gòu)的新聞發(fā)言人,84.9%的人對(duì)現(xiàn)有的新聞發(fā)言人制度總體感覺表示滿意。原國(guó)務(wù)院新聞辦公室主任趙啟正談及政府新聞發(fā)言人和媒體記者的關(guān)系時(shí)說(shuō),他(記者)不是你的部下,也不是你的敵人.而是你的朋友,不過(guò)這個(gè)朋友是帶有挑戰(zhàn)性的。華中科技大學(xué)新聞學(xué)教授趙振宇說(shuō),新聞發(fā)言人在政府各部門制度化是政務(wù)公開的一個(gè)很大進(jìn)步。是實(shí)現(xiàn)公民知情權(quán)的重要舉措。2008年5月1日起,《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》正式施行。條例規(guī)定了行政機(jī)關(guān)應(yīng)該公開的政府信息范圍,縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其部門應(yīng)該重點(diǎn)公開的內(nèi)容,還規(guī)定了對(duì)公眾查詢的答復(fù)期限。條例規(guī)定,行政機(jī)關(guān)違反條例規(guī)定,不履行政府信息公開義務(wù)的.應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。有關(guān)法律專家表示,這次《政府信息公開條例》對(duì)信息公開的內(nèi)容作出了較為詳細(xì)規(guī)定,體現(xiàn)了政府信息公開的決心,防止了政資料3從1997年我國(guó)第一個(gè)政府網(wǎng)站出現(xiàn)至今,我國(guó)政府網(wǎng)站目前大約有5萬(wàn)個(gè)。這些網(wǎng)站不僅成為政府部門提供信息的平臺(tái),也成為廣大民眾辦事的平臺(tái),還成為政府與民眾之間的互動(dòng)平臺(tái)。實(shí)際上,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為官民溝通的重要渠道,成為尊重民聲、實(shí)施民主集中制的重要方式,成為收集、聽取民眾意見的重要途徑。還有很多全國(guó)人大代表、政協(xié)委員在網(wǎng)上“曬”提案、議案,甚至根據(jù)網(wǎng)民的建議修改提案、議案。2008年6月20日,在《人民日?qǐng)?bào)》創(chuàng)刊60周年之際,胡錦濤總書記到人民日?qǐng)?bào)社考察工作,著重就提高輿論引導(dǎo)能力發(fā)表了重要講話。在考察期間,他還到人民日?qǐng)?bào)社主辦的人民網(wǎng),通過(guò)“強(qiáng)國(guó)論壇”同網(wǎng)民在線交流。胡錦濤總書記充分肯定了互聯(lián)網(wǎng)在社會(huì)政治生活中的重要作用。此前,在“兩會(huì)”的記者招待會(huì)上,溫家寶總理也透露他經(jīng)常通過(guò)網(wǎng)絡(luò)關(guān)注民生民情。資料4習(xí)近平同志任中共浙江省委書記時(shí).一次在省委專題學(xué)習(xí)會(huì)上說(shuō):要群眾信任.決不僅僅靠權(quán)力,更主要的是靠你的人格魅力和工作能力,靠你做群眾工作的方法和本領(lǐng)。在開展群眾工作方面,我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部確實(shí)比較欠缺,不懂得如何積極主動(dòng)地維護(hù)好群眾的合法權(quán)益,切實(shí)做好宣傳思想工作。甚至不會(huì)說(shuō)話,語(yǔ)言表達(dá)蒼白無(wú)力。有的同志自嘲:與新社會(huì)群體說(shuō)話,說(shuō)不上去;與困難群眾說(shuō)話,說(shuō)不下去;與青年學(xué)生說(shuō)話,說(shuō)不進(jìn)去;與老同志說(shuō)話,給頂了回去。很多場(chǎng)合.我們就是處于這樣一種失語(yǔ)的狀態(tài),怎么能使群眾信服呢?資料5【答案】參考范文《政府要善于以媒體為鏡》“以銅為鑒,可以正衣冠;以古為鑒.可以知興替;以人為鑒,可以明得失。”現(xiàn)代社會(huì),媒體是政府最真實(shí)、最客觀、最便利的一面鏡子,政府的一言一行,在媒體上得到反映:公眾對(duì)政府得失的種種評(píng)價(jià).在媒體上一一折射出來(lái)。因此,政府要善于以媒體為鏡.照出自己的不足,改進(jìn)自身的工作。一位政府新聞發(fā)布工作的老領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)得好:“媒體不是你的部下。也不是你的敵人.而是你的朋友,不過(guò)這個(gè)朋友是帶有挑戰(zhàn)性的?!彼^挑戰(zhàn)性的朋友就是諍友.就是能夠起到鏡子作用的朋友?!敖馃o(wú)足赤.人無(wú)完人?!闭疀Q策難免千慮一失.具體的施政行為更難保不出任何紕漏。人需要鏡子,政府也需要媒體這位諍友,為其明得失、正言行。就我國(guó)政府的實(shí)際而言,媒體是信息源、是智慧泉、是傳聲筒、是監(jiān)督鏡.是聯(lián)結(jié)政府和人民群眾的紐帶.是政府發(fā)布信息、闡釋政策、了解民情、引導(dǎo)輿論。做好各項(xiàng)工作不可缺少的好幫手。如果沒有媒體的監(jiān)督批評(píng).類似圓明園防滲工程環(huán)保影響的一些政府工作疏失就無(wú)法及時(shí)糾正和彌補(bǔ),偌大的中國(guó),目無(wú)法紀(jì)的政府工作人員不知會(huì)幾人稱帝、幾人稱王。如果善用媒體.媒體就會(huì)成為政府的朋友,2008年抗震救災(zāi)中政府表現(xiàn)出的信息透明贏得了各界的普遍贊賞就是明證;如果敵視媒體,就會(huì)把媒體制造成敵人,從而把政府推向公眾的對(duì)立面。當(dāng)前我國(guó)確實(shí)仍有一部分領(lǐng)導(dǎo)干部,不能正確對(duì)待媒體,不善于運(yùn)用媒體做好工作,出現(xiàn)不利的輿論傾向時(shí)消極應(yīng)付,甚至把提出正確意見的媒體視為眼中釘、肉中刺,因而在突發(fā)事件等問(wèn)題的處理上陷于被動(dòng)。社會(huì)發(fā)展到今天,政府信息公開透明已經(jīng)是大勢(shì)所趨.各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)必須順應(yīng)形勢(shì),轉(zhuǎn)變觀念.善用媒體,爭(zhēng)取主動(dòng)。以媒體為鏡,就要善待媒體,以之為友。按照建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府的要求,把握政務(wù)公開化的趨勢(shì),正確處理與媒體的關(guān)系,了解傳播規(guī)律,尊重傳媒權(quán)利.真正把媒體放在諍友的地位上,發(fā)揮其促進(jìn)政府工作的積極作用。以媒體為鏡,就要善用媒體傳聲。要重視網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代大眾傳媒傳播快、覆蓋廣、影響力強(qiáng)的特點(diǎn),善于運(yùn)用媒體傳播政府聲音,解釋政府立場(chǎng),引導(dǎo)公眾的思想和行為。要按照習(xí)近平同志所提示的,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的行政公關(guān)意識(shí).講究利用媒體傳聲的方法方式,提高對(duì)媒體講話的藝術(shù),學(xué)會(huì)用媒體的語(yǔ)言、群眾的語(yǔ)言、時(shí)代的語(yǔ)言來(lái)傳遞聲音,改善表達(dá)效果.真正說(shuō)服和打動(dòng)公眾,使自身的立場(chǎng)為群眾信服。以媒體為鏡,就要善納媒體之諫。勇于對(duì)照媒體批評(píng)改進(jìn)自身的不足,對(duì)符合實(shí)際的批評(píng)要發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真汲取,以此修正失誤、完善政策,推動(dòng)政府決策的科學(xué)化,并使決策的實(shí)行獲得輿論的支持。以媒體為鏡,就要善采百姓之言。把媒體作為與民眾溝通互動(dòng)的平臺(tái),作為密切與群眾聯(lián)系的中介,利用媒體廣開言路,多種渠道聽取群眾的批評(píng)、建議、意愿、要求等不同呼聲.認(rèn)真受理和反饋,不斷提高群眾監(jiān)督政府工作的熱情?!靶侣劚O(jiān)督是成本最低的監(jiān)督,也是效率最高的監(jiān)督。”政府如果不能對(duì)媒體善加利用.這把雙刃劍極可能掉轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)對(duì)政府造成傷害,讓新聞監(jiān)督成為代價(jià)最沉重的監(jiān)督。對(duì)此.政府不可不察也。六、一、注意事項(xiàng)1.本題本由給定資料與作答要求兩部分組成??荚嚂r(shí)間為150分鐘。其中,閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘,作答參考時(shí)限為110分鐘。2.請(qǐng)?jiān)陬}本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證號(hào),并用2B鉛筆在準(zhǔn)考證號(hào)對(duì)應(yīng)的數(shù)字上填涂。3.請(qǐng)用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答,超出答題區(qū)域的作答無(wú)效!4.待監(jiān)考人員宣布考試開始后,你才可以開始答題。5.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語(yǔ)作答,未按要求作答的,不得分。6.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí),考生應(yīng)立即停止作答,將題本、答題卡和草稿紙都翻過(guò)來(lái)留在桌上,待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無(wú)誤、允許離開后,方可離開。嚴(yán)禁折疊答題卡!二、給定材料資料1在北京西北部一棟辦公樓冷颼颼的地下室里,一群想要成為企業(yè)家的人正聚集在計(jì)算機(jī)屏幕前,注視著他們最新的項(xiàng)目雛形。而在幾公里之外,在一個(gè)暖意融融、裝修更為豪華的地下演講廳里,30多名經(jīng)理和創(chuàng)業(yè)者也在討淪有關(guān)新產(chǎn)品和新公司的創(chuàng)意。這兩群人都驗(yàn)證著中國(guó)社會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)熱潮日益增長(zhǎng)的興趣。英語(yǔ)在線教學(xué)服務(wù)“英語(yǔ)流利說(shuō)”創(chuàng)始人王某表示:“初創(chuàng)是令人迷戀的新事物?!薄爸袊?guó)的創(chuàng)業(yè)精神呈現(xiàn)一種上升趨勢(shì)。頂級(jí)風(fēng)投公司正在尋找年輕的創(chuàng)業(yè)者——整套生態(tài)系統(tǒng)逐步形成。”據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),從2013年5月至今,中央層面已經(jīng)出臺(tái)至少22份相關(guān)文件促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。各地方政府也紛紛出臺(tái)政策,簡(jiǎn)政放權(quán),從財(cái)稅、金融、保障服務(wù)、政策激勵(lì)等方面支持創(chuàng)新型企業(yè)特別是創(chuàng)新型小微企業(yè)發(fā)展,使各種創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚,讓更多金融產(chǎn)品和服務(wù)對(duì)接創(chuàng)新需求,用創(chuàng)新的翅膀使中國(guó)企業(yè)飛向新高度。2015年10月19日,在全國(guó)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新活動(dòng)周啟動(dòng)儀式上,李克強(qiáng)總理被現(xiàn)場(chǎng)熱烈氣氛所感染而登臺(tái)發(fā)表即席演講,稱“要為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者站臺(tái)”。李克強(qiáng)總理指出,大企業(yè)員工和草根創(chuàng)業(yè)者通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)都可以成為更多財(cái)富的創(chuàng)造者和擁有者。這既是收人分配結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容,也促進(jìn)了社會(huì)公平正義。雙創(chuàng)為所有人提供了公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),讓有能力的人通過(guò)自身奮斗獲得上升通道。資料2【答案】(一)【參考答案】90后創(chuàng)業(yè)具有明顯優(yōu)勢(shì)。自身優(yōu)勢(shì):一、創(chuàng)業(yè)熱情高,對(duì)新事物興趣高、接受快,勇于探索,創(chuàng)新能力強(qiáng);二、受教育水平高,年紀(jì)輕,精力旺盛,能吃苦耐勞;三、創(chuàng)業(yè)選擇空間大,具有互聯(lián)網(wǎng)思維,更了解年輕人需要,注重服務(wù)、娛樂(lè);四、創(chuàng)業(yè)成本更低,掌握互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),從中獲取即成的經(jīng)驗(yàn)、機(jī)會(huì);五、創(chuàng)業(yè)心態(tài)不同,思想負(fù)擔(dān)輕,功利心弱,將創(chuàng)業(yè)當(dāng)作項(xiàng)目體驗(yàn),注重體驗(yàn)過(guò)程;六、沒有后顧之憂,家庭、養(yǎng)老負(fù)擔(dān)輕,家庭給予幫扶。外部環(huán)境:一、更受投資人青睞,形成創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。二、政府重視,扶持政策頻出,簡(jiǎn)政放權(quán)。三、擁有公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)與平臺(tái)。(256字)(二)【參考答案】七、給定材料材料1:隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,越來(lái)越多的人在度假方式上,開始追求一種閑適的節(jié)奏:或是在家陪陪家人、或在田園放松心靈、或做點(diǎn)自己感興趣的事……而這種觀念也正是社會(huì)更加成熟自信、文明進(jìn)步的一種表現(xiàn)。A市位于我國(guó)西部地區(qū),具有豐富的旅游文化資源,是一座以旅游立市的小型城市。近年來(lái),該市以休閑生活為旅游新賣點(diǎn),提出“在這里正大光明地浪費(fèi)光陰”“沒有任何一件事情是必須做的,只需隨心住下,隨性閑游!”等旅游消費(fèi)主張來(lái)吸引游客,受到游客們的青睞。2016年,A市新市長(zhǎng)上任后,為了把旅游立市推進(jìn)到一個(gè)新高度,市里成立了一個(gè)工作專班。明確這個(gè)專班的職責(zé)就是通過(guò)“調(diào)查研究”、“咨詢論證”、“規(guī)劃建議”三個(gè)步驟給市委、市政府當(dāng)好參謀。專班經(jīng)過(guò)調(diào)查研究,系統(tǒng)提出了“打造休閑生活旅游城市,提高居民生活幸福感”的構(gòu)想,重點(diǎn)圍繞本地旅游資源,加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè),將現(xiàn)代化理念與傳統(tǒng)生活方式相結(jié)合,進(jìn)一步打造“四季如春、休閑養(yǎng)生”的旅游生活城市,使游客和本地市民在這里不僅可以享受現(xiàn)代化帶來(lái)的各種便利,更可以過(guò)上一種健康閑適的幸福生活。這一構(gòu)想的提出得到了市民的支持。在黃金周假期前兩天,傳來(lái)了“高速免費(fèi)”“景點(diǎn)降價(jià)”的消息。A市市民汪先生因擔(dān)心人滿為患,臨時(shí)取消了長(zhǎng)途出游的安排。當(dāng)換種度假方式時(shí),他很快便開始享受這種新的節(jié)奏了。汪先生攜妻兒開車來(lái)到郊區(qū)的一個(gè)水庫(kù),在青山綠水間垂釣。中午就地野餐,傍晚則將一天的收獲帶回家做成美味魚湯。汪先生告訴記者說(shuō):“盡管只釣到七八條小魚,但一家人在一起的親近感讓我覺得愜意,這種生活正是我向往的?!?8歲的胡女士則在黃金周期間選擇宅在家里做衛(wèi)生、看書、喝茶……。她說(shuō):“剛工作時(shí)遇到假期不是在各家親戚間奔波,就是在人山人海的景點(diǎn)搶鏡頭,不然就覺得虛度了?,F(xiàn)在我寧愿做什么事都無(wú)需緊趕慢趕,享受悠閑的生活。最好的景致就在自己心里?!辈牧?:19世紀(jì)末的美國(guó)傳教士雅瑟?亨?史密斯在《中國(guó)人的性格》中稱中國(guó)人是“漠視時(shí)間的民族”。隨著中國(guó)社會(huì)日益加快的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,中國(guó)逐漸變成了世界上最忙碌的國(guó)家之一。現(xiàn)在,越來(lái)越多的人開始重視從緊張的節(jié)奏中解脫出來(lái),享受閑適。有學(xué)者表示,這種心理的變化軌跡正是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn),體現(xiàn)了后工業(yè)時(shí)代的幸福導(dǎo)向型生活。隨著這種觀念的流行和它所催生的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),未來(lái)人們會(huì)有更加豐富多彩的選擇。某地以城市主干道為中心的部分城區(qū)被辟為了供市民體驗(yàn)的休閑生活街區(qū)。然而,街區(qū)內(nèi)外可謂冰火兩重天。街區(qū)內(nèi),騎自行車的人、步行的人、擺地?cái)偟娜?,悠然自得;街區(qū)外,周邊路段平常就不順暢,再加上很多出行的私家車分流至此,擁堵狀況可想而知。被堵的這些車和車內(nèi)的人,速度確實(shí)降下來(lái)了,但人們的心里恐怕只有更多的焦躁。這種矛盾值得人們深思。事實(shí)上,要想讓人們?cè)谀骋环N生活狀態(tài)中得到享受,那首先得是人們的自主選擇,而只有依靠整體性的社會(huì)發(fā)展,人們才有充分的選擇權(quán)。法國(guó)于1998年首倡“無(wú)車日”,那時(shí)法國(guó)人均GDP就已經(jīng)達(dá)到24000美元,每周工作時(shí)間更是少到讓人艷羨的35小時(shí)。反觀中國(guó)目前的情況,2014年人均GDP剛超過(guò)7000美元,相當(dāng)多的勞動(dòng)者為了體面的生活,連法定的帶薪休假甚至雙休都放棄了,此時(shí)就談休閑生活,未免過(guò)于奢侈了。倡導(dǎo)休閑生活,要以現(xiàn)實(shí)為基礎(chǔ),關(guān)鍵是要與公眾的生活需要大致平衡,并且把這種選擇權(quán)交給公眾。倡導(dǎo)要發(fā)揮作用,靠的是公眾的自覺響應(yīng)。如果不顧現(xiàn)實(shí)情況,違背人們的自主意愿,倡導(dǎo)活動(dòng)不僅無(wú)法落地生根,甚至?xí)驗(yàn)榻o公眾“添堵”而招致反感。職能部門工作要做得更精細(xì),考慮要更全面,讓公眾真正感受到好處、享受到便利,所倡導(dǎo)的休閑生活就會(huì)成為人們自然而然的選擇。材料3:當(dāng)下社會(huì),一切都和速度直接掛鉤:飛機(jī)當(dāng)天往返,火車夕發(fā)朝至,教育要趁早,就業(yè)要搶先,畢業(yè)就買房,愛情變速配。新世紀(jì)以來(lái)社會(huì)變革加快,利益結(jié)構(gòu)調(diào)整,人們的經(jīng)濟(jì)地位被重新洗牌,對(duì)未來(lái)前景的不確定,使很多人心浮氣躁,這與轉(zhuǎn)型期帶來(lái)的陣痛密切相關(guān)。【答案】“求快”風(fēng)氣形成的原因有:1.社會(huì)轉(zhuǎn)型期利益結(jié)構(gòu)調(diào)整、前景不確定,心浮氣躁;2.城市化進(jìn)程的不平衡導(dǎo)致就業(yè)難;3.互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代信息海量、誘惑多,害怕被超越;4.生活壓力大;5.快速、高效觀念深入人心;6.互聯(lián)網(wǎng)加快人們生活方式;群眾改善生活的強(qiáng)烈需求1.在轉(zhuǎn)變發(fā)展理念方面,主要表現(xiàn)在:從“要素驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)化為“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”;全面優(yōu)化升級(jí);實(shí)現(xiàn)“快”與“慢”的平衡;2.在創(chuàng)新營(yíng)銷管理方面,主要表現(xiàn)為:迅捷的市場(chǎng)反應(yīng)能力;根據(jù)消費(fèi)者需求制定營(yíng)銷計(jì)劃;產(chǎn)品年輕化。3.在提升體系競(jìng)爭(zhēng)力方面,主要表現(xiàn)在:打造高效經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì);整合資源;增強(qiáng)協(xié)同效應(yīng)。4.在升級(jí)發(fā)展模式方面,主要表現(xiàn)在:創(chuàng)新自主品牌;利用互聯(lián)網(wǎng)贏得年輕客戶;進(jìn)軍高端產(chǎn)品領(lǐng)域;全面升級(jí)人才體系。發(fā)言提綱主要包含以下要點(diǎn):A市發(fā)展的優(yōu)勢(shì)以及取得成績(jī):八、材料一老百姓過(guò)日子,開門七件事,柴米油鹽醬醋茶。從1988年國(guó)務(wù)院推動(dòng)實(shí)施“菜籃子”工程、2010年推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程以來(lái),北京市大力推動(dòng)與“菜籃子”相關(guān)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)和發(fā)展,保障“菜籃子”供應(yīng)無(wú)憂,讓百姓的“菜籃子”越拎越安心。1985年以前,北京的蔬菜主要由本地供應(yīng),季節(jié)性十分明顯。這對(duì)愛吃西紅柿打鹵面的田大爺一家一直是個(gè)考驗(yàn)。從1968年開始,田大爺一家走上了自制西紅柿醬的路?!罢f(shuō)出來(lái)您都不信,我們?nèi)铱倓?dòng)員,一年做120多瓶,全碼在床底下,直到20世紀(jì)80年代末我家小作坊才正式‘關(guān)張’?!?0歲的田大爺笑著說(shuō),“那時(shí)候一年到頭只有十幾種蔬菜,冬儲(chǔ)大白菜上市時(shí)我家還要購(gòu)買一車大白菜,保障冬天有菜吃。而現(xiàn)在蔬菜多種多樣,想什么時(shí)候吃,市場(chǎng)上都能買到?!?985年,北京放開了肉、蛋、蔬菜等5種農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格,各地菜商紛紛進(jìn)京,蔬菜交易也就熱鬧起來(lái)了。2010年以來(lái),北京市建立了蔬菜生產(chǎn)用地最低保有量制度,實(shí)施每畝500元標(biāo)準(zhǔn)的菜田補(bǔ)貼政策,推動(dòng)村鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化、設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范育種場(chǎng)和養(yǎng)殖場(chǎng);2018年1800多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社被納入平臺(tái)管理,5000多個(gè)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全可追溯。北京市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2019年全市農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量中蔬菜及食用菌產(chǎn)量為111.5萬(wàn)噸,禽蛋9.6萬(wàn)噸,牛奶26.4萬(wàn)噸,生豬出欄數(shù)28.4萬(wàn)頭,為北京的農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)提供了巨大保障。“我們的蔬菜主要是直供超市,同時(shí)合作社也為市民提供農(nóng)業(yè)休閑和采摘項(xiàng)目?!北本〣區(qū)一家種植合作社負(fù)責(zé)人張經(jīng)理說(shuō),“2019年,我們引進(jìn)了水肥一體機(jī)等設(shè)備,勞動(dòng)力上節(jié)約了三分之一,肥料節(jié)約與節(jié)水方面效益顯著,蔬菜品質(zhì)也有所提升,綜合效益提高了25%左右。我們還利用大數(shù)據(jù)等遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)墑情、環(huán)境、氣象等,以自動(dòng)化的方式指導(dǎo)蔬菜園的生產(chǎn),效率提高了近20%。”北京某批發(fā)菜市場(chǎng)管理負(fù)責(zé)人介紹,現(xiàn)在市場(chǎng)賣的基本都是凈蔥,只有在每年11月份的冬儲(chǔ)菜季節(jié),有10%左右的毛蔥進(jìn)來(lái),方便市民儲(chǔ)存。同時(shí),凈菜公司也大量將土豆、胡蘿卜、洋蔥、芹菜等加工成半成品。這些舉措既可提高商戶的產(chǎn)品附加值,又可實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者廚余垃圾減量。現(xiàn)在,這個(gè)市場(chǎng)每天實(shí)現(xiàn)垃圾減量20%,預(yù)計(jì)全年可減少7000噸果蔬垃圾。為提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì),居民生鮮果蔬“最后一公里”的便民商業(yè)服務(wù)也在行動(dòng)。2017年以來(lái),H生鮮店已經(jīng)在京開設(shè)26家門店,2019年以來(lái)又有越來(lái)越多的前置倉(cāng)開到居民區(qū)周邊,30分鐘內(nèi)就能把新鮮蔬菜送上門。某大型連鎖超市的采購(gòu)負(fù)責(zé)人郭先生介紹,超市各門店已全部上線“到家服務(wù)”,通過(guò)超市小程序、社區(qū)小店APP以及第三方平臺(tái)入口,為周邊3-10公里的消費(fèi)者提供1小時(shí)達(dá)、同城半日配送和一日三送等多種服務(wù)。此外,其他各大外賣平臺(tái)、電商平臺(tái)也提供輕松、便捷的買菜服務(wù)。豐富多樣的買菜渠道,琳瑯滿目的蔬菜品種,讓北京市民餐桌上的菜品越來(lái)越豐富了。在保障菜品豐富的同時(shí),政府管理也隨之悄然發(fā)生著變革。近年,北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)134項(xiàng)涉農(nóng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化改革,農(nóng)機(jī)管理、種業(yè)管理、畜牧漁業(yè)管理等方面實(shí)行在線審批。以中國(guó)M工商集團(tuán)有限公司為例,在審批改革后就避免了以往因不能及時(shí)通關(guān)產(chǎn)生的超期倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用,每年可節(jié)省費(fèi)用累計(jì)超過(guò)100萬(wàn)元。“去年我們加大了市場(chǎng)抽檢力度,在批發(fā)市場(chǎng)抽檢,合格率達(dá)到98.41%。同時(shí)開展了為期兩個(gè)月的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治?!北本┦惺袌?chǎng)監(jiān)督管理局一位負(fù)責(zé)人表示,今后將繼續(xù)嚴(yán)格合規(guī)準(zhǔn)入,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,保障餐桌安全。材料二從農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條來(lái)看,除了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和市場(chǎng)銷售的兩頭在北京有優(yōu)勢(shì)外,保障北京“菜籃子”供應(yīng)、滿足市民農(nóng)產(chǎn)品需求的大頭在外埠,每年2000多億元的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)總額中80%以上來(lái)自外埠。近年來(lái),北京市政府出臺(tái)多項(xiàng)措施鼓勵(lì)和支持全市涉農(nóng)企業(yè)與各地合作建設(shè)外埠蔬菜與畜產(chǎn)品保供基地,產(chǎn)品市場(chǎng)日益廣闊。【答案】1.保證產(chǎn)品供應(yīng)。開放農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格,推動(dòng)蔬菜交易,鼓勵(lì)建設(shè)外埠農(nóng)產(chǎn)品保供基地;本地建立蔬菜生產(chǎn)用地最低保有量制度,給予補(bǔ)貼,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,創(chuàng)建示范養(yǎng)殖場(chǎng),統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量可追溯。2.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備,利用大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè);豐富產(chǎn)品形態(tài),售賣凈菜,加工半成品,增加附加值,減少垃圾量;完善產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)貫通;建設(shè)流通中心,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對(duì)接,滿足市民個(gè)性化需求。3.提供便民服務(wù)。豐富買菜渠道,增加門店數(shù)量,合理布局位置,利用平臺(tái),在線提供輕松、便捷的買菜服務(wù)。4.加強(qiáng)政府管理。優(yōu)化改革,實(shí)行在線審批,加大市場(chǎng)抽查力度,開展專項(xiàng)整治;嚴(yán)格合規(guī)準(zhǔn)入,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。九、注意事項(xiàng)1.申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同,是分析駕馭材料的能力與表達(dá)能力并重的考試。2.作答參考時(shí)限:閱讀資料40分鐘,作答110分鐘。3.仔細(xì)閱讀給定的資料,按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。4.答題時(shí)請(qǐng)認(rèn)準(zhǔn)題號(hào),避免答錯(cuò)位置影響考試成績(jī)。5.作答時(shí)必須使用黑色鋼筆或簽字筆,在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答,超出答題區(qū)域的作答無(wú)效。給定材料材料1:科學(xué)素質(zhì)是公民素質(zhì)的重要組成部分。公民具備基本科學(xué)素質(zhì)一般指了解必要的科學(xué)技術(shù)知識(shí),掌握基本的科學(xué)方法,樹立科學(xué)思想,崇尚科學(xué)精神,并具有一定的應(yīng)用它們處理實(shí)際問(wèn)題、參與公共事務(wù)的能力。公民科學(xué)素質(zhì)通常用公民科學(xué)素質(zhì)指標(biāo)(CivicScientificLiteracy,簡(jiǎn)稱CSL)來(lái)測(cè)量。它是綜合性指標(biāo),由了解科學(xué)知識(shí)、理解科學(xué)方法、理解科技對(duì)個(gè)人和社會(huì)的影響等三部分構(gòu)成。經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn),自1992年起,我國(guó)共開展了八次公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查。調(diào)查將“公民對(duì)科學(xué)的理解程度”作為核心指標(biāo),用以測(cè)算CSL值。一個(gè)公民如果在“了解科學(xué)知識(shí)”、“理解科學(xué)方法”、“理解科技對(duì)個(gè)人和社會(huì)的影響”三方面都達(dá)標(biāo)了,我們就將其視為“具備基本科學(xué)素質(zhì)的公民”?!熬邆浠究茖W(xué)素質(zhì)的公民”數(shù)占全體公民數(shù)的比值,就是CSL值,通常用百分?jǐn)?shù)表示。2010年進(jìn)行的第八次公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查結(jié)果表明,2010年中國(guó)大陸的CSL值為3.27%,比2001年有“明顯提升”,但總體水平相對(duì)較低,相當(dāng)于日本、加拿大、歐盟等主要發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)20年前的水平。另?yè)?jù)報(bào)道,我國(guó)和美國(guó)曾同時(shí)公布了截止到2007年年底的CSL值,當(dāng)時(shí)美國(guó)為25%%,我國(guó)只有2.25%。材料2:【答案】掌握科學(xué)知識(shí)提高科學(xué)精神中國(guó)第八次公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查結(jié)果表明,2010年我國(guó)具備基本科學(xué)素質(zhì)的公民比例為3.27%。這個(gè)數(shù)字意味著:每百人中,僅有3人具備基本公民科學(xué)素質(zhì)。作為政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的首都在全國(guó)科學(xué)素質(zhì)的省市排名中并非首屈一指,不少市民不關(guān)心科普、很少參觀科研院所實(shí)驗(yàn)室,更有甚者根本就不關(guān)注最新的科技信息。由于缺乏基本科學(xué)知識(shí)而盲目追崇愚昧迷信,致使世風(fēng)日下、道德失范、各種不科學(xué)的觀念行為沉渣泛起。xu科學(xué)精神匱乏、科學(xué)知識(shí)不足、科學(xué)水平低下也就成為構(gòu)建創(chuàng)新型國(guó)家的最大阻礙,更成為具有示范功能的北京加大創(chuàng)新發(fā)展的硬傷所在。因此要振興我國(guó)創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)國(guó)家興旺、民族振興的戰(zhàn)略目標(biāo),提升北京綜合競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)力必須要重視民眾掌握科學(xué)知識(shí)、提高科學(xué)精神!習(xí)近平強(qiáng)調(diào),我國(guó)科技發(fā)展的方向就是創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新。沒有科學(xué)知識(shí)的提升、科學(xué)精神的弘揚(yáng)、科學(xué)水平的提高,就不可能出現(xiàn)科技自主創(chuàng)新能力的增強(qiáng)。要提高民眾科學(xué)精神,必須通過(guò)普及科學(xué)知識(shí),加大對(duì)公民科學(xué)素質(zhì)的培養(yǎng)才能涌現(xiàn)出創(chuàng)新型人才,實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。普及科學(xué)知識(shí)最重要、最關(guān)鍵的就是要依靠科普工作,而目前由于政府在科普投入中不足,沒有引導(dǎo)專家、社會(huì)各方參與,社會(huì)氛圍營(yíng)造不到位等導(dǎo)致科普工作沒有充分展開,致使科學(xué)知識(shí)不能全民普及,科學(xué)精神不能有效弘揚(yáng),為此必須采取如下措施:首先:政府支持,加大投入。政府要對(duì)科普工作全面支持,要精心規(guī)劃好科普工作的頂層設(shè)計(jì),改革現(xiàn)有的科研評(píng)價(jià)體系,構(gòu)建科學(xué)合理、富有活力、更有效率的科普工作體系,落實(shí)好《科學(xué)技術(shù)普及法》和《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》,并積極推動(dòng)國(guó)家級(jí)科研院所的的建立,讓高校、科研院所充分享受到創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)鏈帶來(lái)的益處,主動(dòng)配合政府進(jìn)行科學(xué)創(chuàng)新的普及與投入;政府還要加大對(duì)科普經(jīng)費(fèi)的投入,特別是基礎(chǔ)性的科學(xué)普及更需要資金注入,鼓勵(lì)支持科研院校進(jìn)行全民科學(xué)普及,把普及科學(xué)知識(shí),提高科學(xué)精神作為重要工作抓緊抓好。其次:專家主動(dòng),社會(huì)參與。作為掌握最先進(jìn)最權(quán)威科學(xué)知識(shí)的科技工作者應(yīng)該身體力行主動(dòng)進(jìn)行崇尚科學(xué)的工作,積極參與基礎(chǔ)科普工作,踴躍地投身到科普工作中,傳播科學(xué)知識(shí),實(shí)踐科學(xué)方法,倡導(dǎo)科學(xué)思想,弘揚(yáng)科學(xué)精神;社會(huì)要營(yíng)造科學(xué)民主、寬容包容的學(xué)術(shù)氛圍,鼓勵(lì)廣大科技工作者進(jìn)行科學(xué)普及,要樹立科普的代表人物,以學(xué)習(xí)科學(xué)為榮,愚昧無(wú)知為恥的社會(huì)環(huán)境,以促使全社會(huì)轉(zhuǎn)變以往的偏見而主動(dòng)掌握科學(xué)知識(shí),提高科學(xué)精神。最后:媒體宣傳,輿論導(dǎo)向。要發(fā)揮媒體宣傳對(duì)孩子思維的引導(dǎo)作用,充分挖掘現(xiàn)代媒體的傳播作用,在全社會(huì)營(yíng)造人人崇尚科學(xué)反對(duì)愚昧無(wú)知的良好氛圍,培養(yǎng)青少年以及社會(huì)大眾的科學(xué)興趣;充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),集聚教育、舉報(bào)、公示、互動(dòng)等一體化功能,對(duì)民眾進(jìn)行科學(xué)知識(shí)普及;要大力宣傳華羅庚、焦裕祿等重視科普的做法,從社會(huì)輿論方面多方普及科普,學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí),弘揚(yáng)科學(xué)精神。只有在社會(huì)中大力普及科學(xué)知識(shí)、弘揚(yáng)科學(xué)精神,形成人人懂科學(xué),人人愛科學(xué)的良好氛圍,才能早日涌現(xiàn)出大量科技人才,有利于科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新與提升,提振北京的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,早日實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的“中國(guó)夢(mèng)”!從知識(shí)走向精神當(dāng)2003年“非典”肆虐帶給人們的恐慌還令人心有余悸時(shí),2011年日本福島第一核電站發(fā)生的核泄漏事件又讓我國(guó)民眾陷入“全民搶鹽”的風(fēng)波;雖然人民日?qǐng)?bào)等官方媒體不時(shí)對(duì)各種所謂“養(yǎng)生秘訣”進(jìn)行辟謠,但是很多群眾依然對(duì)此趨之若鶩······這一切都在警示我們,民眾科學(xué)常識(shí)和科學(xué)知識(shí)的匱乏已經(jīng)到了非常嚴(yán)重的地步,更不要談科學(xué)素養(yǎng)、科學(xué)精神。早在2012年北京市委、市政府就對(duì)北京市公眾科學(xué)素質(zhì)達(dá)標(biāo)率提出了要求和目標(biāo),習(xí)近平總書記今年2月考察北京時(shí)提出的第一點(diǎn)要求便是“要明確城市戰(zhàn)略定位,堅(jiān)持和強(qiáng)化首都全國(guó)政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、科技創(chuàng)新中心的核心功能”,科技創(chuàng)新中心的最直接的民間表現(xiàn)就是民眾的科學(xué)素養(yǎng)。然而,一面是民眾科學(xué)素質(zhì)達(dá)標(biāo)的嚴(yán)要求、首都城市功能定位的硬指示,一面卻是民眾空有科普興趣缺乏主動(dòng)參與、政府科普微弱滯后的實(shí)際問(wèn)題。我們必須清楚:我們不但要讓民眾掌握科學(xué)知識(shí),更應(yīng)讓民眾具有崇尚科學(xué)的精神,并能夠解決實(shí)際問(wèn)題,甚至可以以“科學(xué)”為職業(yè),完成這件工作的關(guān)鍵則在于擁有一支專業(yè)的科普隊(duì)伍,這事關(guān)首都的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。專業(yè)的科普隊(duì)伍是對(duì)民眾普及科學(xué)知識(shí)、讓民眾具備科學(xué)精神的關(guān)鍵。在英國(guó),無(wú)論是學(xué)校教育還是非學(xué)校教育,都是在致力于打造一支專業(yè)的公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的“主力軍”,這是其科普工作的重要特點(diǎn);反觀我國(guó),很多科研工作者卻將大部分的精力用在了教學(xué)研究上,用在了職稱評(píng)定上,我們無(wú)意詬病科研工作的選擇,但我們卻要有問(wèn)題意識(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,要明確科研工作者對(duì)于科普隊(duì)伍的主力作用,要清晰科普工作肩負(fù)著提高民眾科學(xué)素養(yǎng)的重任。同時(shí),政府必須不斷完善我國(guó)的科普工作激勵(lì)機(jī)制,讓科普工作者能夠有興趣、有動(dòng)力去從事科普工作。“科普無(wú)名無(wú)利無(wú)效益”是很多科普工作者最大的隱憂,我們要把科普激勵(lì)、科技知識(shí)宣傳改革等鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策和機(jī)制推廣到更大范圍,開花結(jié)果,這樣才能讓科技工作者毫無(wú)后顧之憂,才能凝聚到更多的科普力量。馬克思說(shuō):“科學(xué)絕不是一種自私自利的享樂(lè),有幸能夠致力于科學(xué)研究的人,首先應(yīng)該拿自己的學(xué)識(shí)為人類服務(wù)。”這是一種很高的精神境界。這種“拿自己的學(xué)識(shí)為人類服務(wù)”的精神應(yīng)該成為我們這支科普隊(duì)伍的追求,這樣,民眾科學(xué)素質(zhì)的提高將指日可待。一十、材料一民警小童的微信頭像,很是特別,除了一張工作照,還有姓名、聯(lián)系電話、地址,以及以下文字:“如果你需要辦理戶口、居住證,或調(diào)解家庭、鄰里糾紛,請(qǐng)?zhí)砑哟宋⑿盘?hào)進(jìn)行咨詢和預(yù)約辦理?!毙⊥窃茰吓沙鏊囊幻鐓^(qū)民警,他的日常工作內(nèi)容都濃縮到這張小小的頭像里了?!霸僖詡鹘y(tǒng)的思維方式工作,可就跟不上時(shí)代啦?,F(xiàn)在大人小孩都會(huì)玩微信,轄區(qū)里越來(lái)越多的大爺大媽玩的比我還好!我的工作方式和方法必須有所改變?!毙⊥謾C(jī)里存著近5千個(gè)居民的手機(jī)號(hào)碼,微信好友中有近3千名居民,幾乎覆蓋了整個(gè)轄區(qū)。前不久,一位已經(jīng)辦理過(guò)居住證的居民,在微信上緊急呼叫小童。原來(lái),他去車管所辦理轎車年審業(yè)務(wù),但由于忘了居住證年審而無(wú)法正常完成業(yè)務(wù)辦理,按照過(guò)去的做法,要來(lái)回奔波50多公里。小童讓他立即將居住證的正面通過(guò)微信拍照傳回處理,只花了一分鐘就解決了問(wèn)題。還有一次,一位現(xiàn)住外地的本社區(qū)居民,需要開具無(wú)違法犯罪記錄證明,但是不知具體該怎么辦,最終,在小童的微信指點(diǎn)下,這位居民順利辦理了事項(xiàng)。社區(qū)工作面廣,事雜。一方面,群眾臨時(shí)有事或者出門在外,往往不知道如何聯(lián)系上民警;另一方面,由于流動(dòng)性大,民警在進(jìn)行人口、房屋、場(chǎng)所、行業(yè)等信息登記時(shí),也常聯(lián)系不到人。怎樣才能加強(qiáng)和居民的聯(lián)系呢?“與群眾一對(duì)一聯(lián)系是最好的,雖然花的時(shí)間多,但是更到位?!毙⊥蒙祥T簽訂治安管理責(zé)任書的機(jī)會(huì),與居民見面時(shí)互加微信、留手機(jī)號(hào),又“打入”小區(qū)所有微信群,憑借特點(diǎn)突出、頗具誠(chéng)意的微信頭像,一個(gè)個(gè)加好友。慢慢地,群眾有事就直接通過(guò)微信聯(lián)系他,
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