社會(huì)單位消防培訓(xùn)

社會(huì)化消防宣傳系列消防安全管理

前言全國(guó)：2006年共發(fā)生火災(zāi)25萬(wàn)起,死亡2600人，受傷3000人。發(fā)生特大火災(zāi)27起,死亡131人。與上年相比,死亡、受傷人數(shù)損失分別上升39.4%、358.8%。其中一次死亡10人以上的特大火災(zāi)4起;重大火災(zāi)259起,。

全縣：2006年共發(fā)生火災(zāi)112起,死0人,傷1人，經(jīng)濟(jì)損失97.953萬(wàn)元，無(wú)重特大火災(zāi)。與上年相比，火災(zāi)起數(shù)下降11.1%，經(jīng)濟(jì)損失下降51.3%，死亡人數(shù)下降100%，受傷人數(shù)下降82.6%。

。。。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)火災(zāi)的近八成是人為因素引發(fā)的。

吸煙、違章操作、違章電焊、玩火等；——延伸一下，電氣線路、用電設(shè)備、通風(fēng)管道及鍋爐火災(zāi)等引起的火災(zāi)也可看作是人為的因素。因此,“禍起人為”的實(shí)質(zhì)就是消防責(zé)任制不落實(shí)！主題—從落實(shí)消防安全責(zé)任制入手規(guī)范單位消防管理行為平安是我們最大的幸福！1、什么是責(zé)任？2、責(zé)任是什么？3、怎樣落實(shí)責(zé)任制

（一）火災(zāi)回顧

古人說(shuō)：火“善用之則為福，否之則為禍”，火在造福于人類的同時(shí)，也在危害人類。

一、什么是責(zé)任

火災(zāi)無(wú)情！

1994年11月27日，遼寧阜新藝苑歌舞廳特大火災(zāi)燒死233人(男133人,女100人),燒傷20人。1994年12月8日，新疆克拉瑪依市友誼館特大火災(zāi)。燒死325人,多數(shù)是中小學(xué)生,130人終身殘疾。2000年12月25日晚,河南洛陽(yáng)商廈因電焊作業(yè)直接導(dǎo)致的特大火災(zāi),在歌舞廳娛樂(lè)的309人葬身火海。

第一印象

1、歷史上的慘案

（1）國(guó)內(nèi)火災(zāi)：1987年5月6日至6月2日大興安嶺森林特大火災(zāi),造成193人死亡,26人受傷，破壞林業(yè)資源1000萬(wàn)畝。

1993年8月5日,深圳市

清水河外貿(mào)倉(cāng)庫(kù)因4號(hào)庫(kù)混存

化學(xué)物品發(fā)生化學(xué)反應(yīng)引起

火災(zāi)特大爆炸,15人不幸遇難,

直接經(jīng)濟(jì)損失2.5億元。

以史為鑒！

1998年3月5日18時(shí)05分。陜西省西安市煤氣公司液化石油氣所（占地35.8畝,儲(chǔ)氣2340立方米）儲(chǔ)氣罐區(qū)發(fā)生爆炸火災(zāi)事故,5個(gè)儲(chǔ)罐、8輛液化氣槽車被毀壞,過(guò)火面積4.5萬(wàn)平方米，并造11人死亡、30人受傷。

（2）國(guó)外火災(zāi)：美國(guó)9-11恐怖襲擊

1991年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中,科威特的600口油井起火，每天有600萬(wàn)桶原油被白白燒掉，大火引起時(shí)速為37km的大風(fēng)，包括中國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)精干滅火隊(duì)用了一年多時(shí)間才將大火撲滅。僅救火費(fèi)用就耗資21億美元?？蜋C(jī)逼近大廈

有資料表明，美國(guó)9-11恐怖襲擊中，世貿(mào)大廈的倒塌是由于客機(jī)爆炸產(chǎn)生的大火，其高溫使大廈的鋼結(jié)構(gòu)失去支撐力而引發(fā)的。

1917年12月6日,加拿大哈利法克港

內(nèi),比利時(shí)救生船“伊莫”號(hào)同法國(guó)軍火

船“蒙特.布朗克”相撞,誘發(fā)了苦味酸

梯恩梯爆炸,1600人死,9000人受傷,160幢建筑被毀。

1944年4月14日,印度孟買港發(fā)生火災(zāi),一艘載有棉花、硫磺等易燃易爆物品的英國(guó)貨輪起火爆炸,殃及13艘輪船,1500人喪生。

1947年4月16日9時(shí)12分，一艘停泊在美國(guó)南部港內(nèi)的貨船“格拉肯”號(hào)發(fā)生爆炸。該船載有2300噸硝酸銨化肥，烈火焚燒了三天三夜，西基城有三分之一的街區(qū)成了廢墟，四分之三的化工企業(yè)被葬送,1500人陳尸街頭和港灣。

1983年5月，歐洲萊茵河上一艘運(yùn)送液化石油氣的油船發(fā)生火災(zāi)，死亡317人。1984年11月19日,墨西哥城北郊一輛液化石油氣槽車突然發(fā)生爆炸,又引爆了10多個(gè)貯氣罐?；鹧娓哌_(dá)200多米,附近的80多幢居民樓均被燒毀。544人死亡,35萬(wàn)人流離失所,120人萬(wàn)人被迫離開危險(xiǎn)區(qū)。1998年10月81日,尼日利亞發(fā)生嚴(yán)重的輸油管道泄漏,附近數(shù)百名村民聞?dòng)嵑蠓鋼矶?，?zhēng)搶流淌出來(lái)的石油。此時(shí)，有輛摩托車駛過(guò)，引起火災(zāi)。造成700人喪生。

2、慘痛教訓(xùn)（1）一支煙頭引發(fā)的54條人命

2004年2月15日中午11時(shí)25分,吉林市中百商廈因員工于洪新將點(diǎn)燃的香煙掉落在庫(kù)房中引發(fā)54人死亡、70人受傷、直接經(jīng)濟(jì)損失400余萬(wàn)元特大火災(zāi)。

（2）120元錢引發(fā)的40條人命

2004年2月15日14時(shí)15分,浙江省海寧市黃灣鎮(zhèn)五豐村一座村民自發(fā)搭建的草棚發(fā)生火災(zāi),在草棚內(nèi)從事燒香求簽迷信活動(dòng)的60余人(每人出2元錢,均齡72歲)中,40人死亡。

（3）違章電焊引發(fā)的爆炸、億元損失2004年9月12日8時(shí)50分，建滔（常州）化工儲(chǔ)運(yùn)有限公司1號(hào)甲醇儲(chǔ)罐因違章電焊發(fā)生爆炸，造成直接財(cái)產(chǎn)損失188.8萬(wàn)元；2004年10月5日，廣東惠州LG電子公司一幢近兩萬(wàn)平方米的大廠房突發(fā)大火，致使廠房從一樓燒至頂層（廠房共三層），廠房?jī)?nèi)上億元的電子產(chǎn)品和原料全部報(bào)廢，2名工人燒死在電梯內(nèi)，4人重傷。

（二）火災(zāi)分析

2006年，全國(guó)共發(fā)生火災(zāi)252704起,死亡2558人,受傷2969人,直接財(cái)產(chǎn)損失16.7億元(不包括森林、草原、軍隊(duì)、礦井地下火災(zāi)).其中一次死亡10人以上的特大火災(zāi)4起;重大火災(zāi)259起，死亡390人，受傷154人。

類別項(xiàng)目2004年12月份本年累計(jì)（1-12）月份起數(shù)死人傷人直接損失(萬(wàn)元)起數(shù)死人傷人直接損失(萬(wàn)元)全

部本月1402123353.5171041871727176與上月比+5.7—7.7+50+30.9

與去年同期比—6.5—60—81.3—18.5+17.2—2.6—30.4+28.5其特

大

重中大本月0

121122376與上月比平

與去年同期比↓

—42.9—59.3—60+105全國(guó)火災(zāi)幾個(gè)特點(diǎn)：

1、農(nóng)村和城鄉(xiāng)居民的火災(zāi)有所上升；2、私營(yíng)個(gè)體企業(yè)火災(zāi)仍較突出。3、特大火災(zāi)呈上升趨勢(shì)。

4、用火不慎是引發(fā)火災(zāi)的主要原因。因用火不慎引發(fā)火災(zāi)4.3萬(wàn)起,占火災(zāi)總起數(shù)的30.2%依次電氣火災(zāi)2.9萬(wàn)起、玩火火災(zāi)1.1萬(wàn)起、吸煙1.06萬(wàn)起、放火8739起。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)火災(zāi)的近八成是人為因素引發(fā)的。以人為鑒,可以明得失!

（三）消防責(zé)任2004年2月15日吉林中百商廈和浙江省海寧市相繼發(fā)生特大火災(zāi)后。。。16日,溫家寶總理緊急召開了國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議。17日,公安部緊急召開了全國(guó)防火安全電視電話會(huì)議，公安部白景富副部長(zhǎng)語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)，同志們，兩把大火造成的93人死亡、71人受傷是個(gè)什么樣的概念？責(zé)任何在？責(zé)任是亡靈無(wú)聲的哭訴！

1、政府責(zé)任

人類同火災(zāi)作斗爭(zhēng)的歷史十分久遠(yuǎn)。自先秦時(shí)代，直至鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)為止，有二千多年的歷史。

消防法律出現(xiàn)很早。到商朝時(shí)就出現(xiàn)了開始用刑罰手段管理消防，如“殷王法”中就有“棄灰于公道者斷其手”的條款，西晉和南北朝時(shí)期的法律都有“水火篇”的內(nèi)容。到近代，光緒年間《刑律草案》中增加了對(duì)近代工業(yè)、化學(xué)物品、用電用氣設(shè)備等失火、放火罪的刑罰的內(nèi)容。

政府的責(zé)任主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：（1）領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)消防工作，出臺(tái)法律法規(guī)。新中國(guó)成立后，現(xiàn)代第一部消防法規(guī)是1957年國(guó)務(wù)院的《消防監(jiān)督條例》,1998年頒布實(shí)施《消防法》。近年來(lái)國(guó)家頒布的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)加起來(lái)有100多部。政府有責(zé)任通過(guò)法律、行政手段管理消防?！断婪ā芬?guī)定消防工作實(shí)行防火安全責(zé)任制，是江澤民同志“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”思想的重要體現(xiàn)，它強(qiáng)調(diào)全社會(huì)的消防責(zé)任。

責(zé)任是政府的重視！

成都消防從德國(guó)引進(jìn)的“機(jī)器人”——“陸虎60”排煙車

（2）消防規(guī)劃和經(jīng)費(fèi)保障。隨著經(jīng)濟(jì)條件的改善，消防投入逐漸有了改善。2002年四川一縣城因缺乏政府資金消防車得不到及時(shí)維修,居民發(fā)生火災(zāi)，法院判決縣政府賠償火災(zāi)損失3萬(wàn)元。這些就是政府的責(zé)任。

2005年2月9日胡錦濤總書記親切看望慰問(wèn)貴州消防官兵（3）責(zé)任追究。

政府出臺(tái)了《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,對(duì)發(fā)生特大安全事故的,不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的行政責(zé)任，有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,給予行政處分;構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的,依法追究刑事責(zé)任。此規(guī)定出臺(tái)后不久，國(guó)務(wù)院就公布了陜西省三起特大安全事故的處理結(jié)果，并對(duì)包括省長(zhǎng)程安東在內(nèi)的一批領(lǐng)導(dǎo)干部作出嚴(yán)肅處理，此舉引起了相當(dāng)大的震動(dòng)。被稱之為中國(guó)安全生產(chǎn)管理體制建設(shè)中的一個(gè)重要里程碑的舉措。

2001年、02年、03年四川、河南等地連續(xù)發(fā)生煙花爆竹特大事故，省長(zhǎng)因此向中央作書面檢討。2004年吉林“2·15”特大火災(zāi)發(fā)生后，吉林省省長(zhǎng)洪虎向公眾公開道歉。他在信中說(shuō)：“我作為省長(zhǎng)，作為全省安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，深感內(nèi)疚和自責(zé)，對(duì)不起全省人民和死傷的群眾。向省委、省政府檢討,向全省人民檢討?！?/p>

責(zé)任是生者遲到的懺悔！

2、公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)任

（1）滅火和搶險(xiǎn)救援職責(zé)

93年黃島油庫(kù)火災(zāi)12名消防官兵犧牲；98年西安市煤氣公司液化石油氣爆炸火災(zāi)事故，7名消防官兵犧牲、11人受傷；2002年蘇州化工廠泄漏53人中毒；2003年衡陽(yáng)“11·3”火災(zāi),商住樓倒塌,20名官兵犧牲；2005年馬鞍山“8.2”火災(zāi)，3名消防戰(zhàn)士犧牲。

責(zé)任是官兵的熱血奉獻(xiàn)（2）防火職責(zé)

比如建筑審核、驗(yàn)收、監(jiān)督檢查、火災(zāi)調(diào)查、重大活動(dòng)和群眾活動(dòng)保衛(wèi)等等。

責(zé)任是忠誠(chéng)的職責(zé)3、單位和個(gè)人職責(zé)

1994年12月8日新疆克拉瑪依友誼館特大火災(zāi),參加場(chǎng)館里的800人中,燒死325人（300多名是中小學(xué)生代表）,130人留下終身殘疾。7個(gè)安全出口6個(gè)上鎖,安全門成了“鬼門關(guān)”,包括單位領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的14責(zé)任者受到法律的制裁。2004年12月21日7時(shí)40分湖南常德橋南市場(chǎng)火災(zāi)，過(guò)火面積約5萬(wàn)平方米。責(zé)任需要落實(shí)！

4、刑事責(zé)任

一、實(shí)施刑法第115條第二款規(guī)定之行為，具有下列情形之一的，應(yīng)處三年以下有期徒刑或者拘役：

法律無(wú)情！

(一)導(dǎo)致1人以上死亡，或者3人以上重傷的；(二)造成直接財(cái)產(chǎn)損失20萬(wàn)元以上的；(三)受災(zāi)20戶以上的；(四)重傷1人以上不足3人、財(cái)產(chǎn)損失在10萬(wàn)元以上不足20萬(wàn)元、受災(zāi)10以上不足20戶，但造成其他嚴(yán)重后果的。

2004年10月21日17時(shí)07分，常熟市招商城特大火災(zāi)燒毀2萬(wàn)平方米，損失數(shù)千萬(wàn)。

具有下列情形之一的，應(yīng)處三年以上七年以下有期徒刑：(一)導(dǎo)致3人以上死亡的；(二)重傷10人以上，或者死亡、重傷10人以上的；(三)造成直接財(cái)產(chǎn)損失30萬(wàn)元以上的；(四)受災(zāi)30戶以上的。

2004年6月9日15時(shí)北京市京民大廈特大火災(zāi)，造成11人死亡、38人受傷。

二、實(shí)施刑法第139條規(guī)定之行為。具有下列情形之一的屬后果嚴(yán)重，應(yīng)處三年以下有期徒刑或者拘投：(一)導(dǎo)致1人以上死亡、或者3人以上重傷的；(二)造成直接財(cái)產(chǎn)損失20萬(wàn)元以上的；(三)受災(zāi)20戶以上的；(四)人員傷亡、直接財(cái)產(chǎn)損失、受災(zāi)戶雖不足規(guī)定數(shù)額，但情節(jié)嚴(yán)重或者造成其他嚴(yán)重后果的，或者經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)三次以上通知采取改正措施仍拒絕執(zhí)行并導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)的。2004年常德橋南市場(chǎng)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)

具有下列情形之一的，應(yīng)處三年以上七年以下有期徒刑：(一)導(dǎo)致3人以上死亡的；(二)重傷10人以上，或者死亡、重傷10人以上的；(三)造成直接財(cái)產(chǎn)損失30萬(wàn)元以上的；(四)受災(zāi)30戶以上的。

火災(zāi)責(zé)任案例：1、河南洛陽(yáng)“12·25”特大火災(zāi)。

2001年8月,河南洛陽(yáng)中級(jí)人民法院作出一審判決，23人被依法追究了刑事責(zé)任。因電焊作業(yè)直接導(dǎo)致事故發(fā)生的王成太因犯重大責(zé)任事故罪和過(guò)失致人死亡罪被判處有期徒刑十三年。對(duì)造成事故負(fù)有責(zé)任的當(dāng)?shù)毓?、消防、文化、工商、建設(shè)等部門的負(fù)責(zé)人等，也分別被判處相應(yīng)的有期徒刑。

圖為宣判當(dāng)日在洛陽(yáng)市政府外的警察

2、中百商廈“2·15”特大火災(zāi)

吉林市委副書記、市長(zhǎng)剛占標(biāo)

引咎辭職;吉林市副市長(zhǎng)蔡玉和負(fù)

有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予黨內(nèi)警告

和行政記大過(guò)處分;吉林市商業(yè)委員會(huì)主任劉文彬負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告和行政降級(jí)處分;副主任楊開寶負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)和行政撤職處分。

3、浙江海寧“2·15”特大火災(zāi)

海寧市市長(zhǎng)張仁貴引咎辭職；給予海寧市市委書記馮水華黨內(nèi)警告處分;以失火罪判處陳建良、周和珍、盧珍寶有期徒刑各六年、盧娟英有期徒刑五年零九個(gè)月。二、社會(huì)單位在自身規(guī)范性消防管理方面存在的突出問(wèn)題

(一)從消防管理理念看社會(huì)單位規(guī)范性消防管理的差異。

外資企業(yè)和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的單位消防管理理念先進(jìn),管理行為領(lǐng)先。

部分國(guó)有、大型重點(diǎn)單位安全組織健全，但對(duì)政府安全職能部門的依附性強(qiáng)。不少民營(yíng)、私營(yíng)企業(yè)觀念落后，消防設(shè)施不足，消防組織和制度不健全，責(zé)任制不落實(shí)，甚至對(duì)消防部門的檢查擔(dān)心受怕。

《生存者》

一言以蔽之，就是社會(huì)單位在消防管理理念，即消防意識(shí)和消防行為這一方面存在較大的差異。消防意識(shí)，是指在意識(shí)上重視否。消防行為，是指消防意識(shí)基礎(chǔ)上的消防管理水平的反映。

消防意識(shí)上重視，消防投入大，不等于消防行為規(guī)范。1993年北京隆福大廈火災(zāi)本可以用大廈內(nèi)先進(jìn)的消防設(shè)施將火撲滅在萌芽狀態(tài),可是由于值班人員的失職,忘了啟動(dòng)水噴淋和防火卷簾門,致使整個(gè)大廈毀于一旦。。

《殘酷和無(wú)奈》

(二)從社會(huì)單位消防管理基礎(chǔ)工作看規(guī)范性消防管理的缺失?！拜p”建筑消防硬件投入。一些單位對(duì)投資購(gòu)買添置消防設(shè)施、器材上很不情愿，甚至托朋友、找關(guān)系，應(yīng)付了事?！拜p”消防制度、安全操作規(guī)程、日常檢查等軟件建設(shè)。有的消防設(shè)施投入很大，卻因?yàn)楣芾聿涣?，?dǎo)致火災(zāi)時(shí)消防設(shè)施發(fā)揮不了作用。缺乏專業(yè)的消防管理人員。憑經(jīng)驗(yàn)辦事，對(duì)61號(hào)令貫徹不夠，不少單位的消防組織、制度、操作規(guī)程照抄照搬，流于形式。在責(zé)任制落實(shí)等方面辦法不多，火災(zāi)隱患自查自糾能力不足。導(dǎo)致大量動(dòng)態(tài)隱患仍反復(fù)出現(xiàn)，消防部門疲于應(yīng)付整治。以滅火器保養(yǎng)為例。近年來(lái)重特大火災(zāi)事故的教訓(xùn)表明，火災(zāi)事故的發(fā)生往往多是消防管理這一軟件上出問(wèn)題，而大量的硬件隱患多數(shù)源于缺乏規(guī)范、有效的軟件管理。

(三)從近年來(lái)火災(zāi)發(fā)生場(chǎng)所分布的不均衡性和火災(zāi)誘發(fā)因素看消防管理行為的不同后果。2004年，全省三資企業(yè)火災(zāi)較少，國(guó)有、大型重點(diǎn)單位發(fā)生火災(zāi)的損失較大，民營(yíng)、私營(yíng)企業(yè)火災(zāi)居高不下并呈上升趨勢(shì)(約占全部火災(zāi)的)。人為因素引發(fā)的火災(zāi)約占全部火災(zāi)的八成，用火不慎和違章操作是造成重大人員傷亡的主要原因。這進(jìn)一步突出了社會(huì)單位在自身規(guī)范性消防管理上的薄弱。

三、建筑和出租場(chǎng)所消防安全管理

火災(zāi)其實(shí)離我們很近:2002年華云大酒店廚房火災(zāi)、2004年巴鄉(xiāng)魚頭配電間火災(zāi)、2005年職工食堂火災(zāi)和客車火災(zāi)。這里沒(méi)有一起是天災(zāi)全是人禍！因此，抓好出租房屋消防安全管理意義重大。

A、出租房屋的火災(zāi)危險(xiǎn)性：

1、賓館、飯店、桑拿休閑裝修豪華,可燃物多,火災(zāi)載荷大。2、建筑容易產(chǎn)生煙囪效應(yīng):樓梯井、電梯井、管道井、電纜井等,一旦發(fā)生火災(zāi),煙囪拔風(fēng)效應(yīng)容易擴(kuò)大、蔓延火災(zāi)。3、疏散困難,易造成重大傷亡。旅客對(duì)環(huán)境不熟悉,心理緊張恐懼,高溫有毒煙霧彌漫,疏散和撲救困難。

2005年2月13日,西班牙首都馬德里一座110米高的摩天大樓因火災(zāi)坍塌。4、人員復(fù)查，起火的因素多?！P床吸煙,尤其是酒后吸煙；——廚房用火不慎或油鍋過(guò)熱起火；2003年2月2日18時(shí)左右,哈爾濱市道外區(qū)天潭酒店因服務(wù)員為煤油爐加油時(shí)未按規(guī)定先熄火后加油引發(fā)生火災(zāi),過(guò)火面積僅200多平方米,卻造成33人死亡,主要是因?yàn)榛馂?zāi)時(shí)產(chǎn)生大量有毒氣體,造成人員中毒死亡。

火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)——維修設(shè)備、管道、裝修時(shí)，違章動(dòng)火；1997年12月11日,哈爾濱市匯豐大酒店(6層,高22.7米)發(fā)生火災(zāi),由于該酒店違章采用大量可燃材料裝修,水噴淋系統(tǒng)未開通,樓層防火門未關(guān)閉,致使31人死亡、24人受傷,過(guò)火面積400m2?！姎饩€路接觸不良,電器使用不當(dāng),照明燈具溫度過(guò)高烤燃可燃物;

1996年7月17日1時(shí)55分,深圳市端溪酒店二樓火鍋城發(fā)生火災(zāi),造成30人死亡、13人受傷,燒毀建筑65平方米。原因是火鍋城經(jīng)理房?jī)?nèi)運(yùn)轉(zhuǎn)的電風(fēng)扇卷入衣物,致使電機(jī)電流增大,電源線過(guò)熱引燃周圍可燃物。

最有可能發(fā)生火災(zāi)的部位是：客房、廚房、餐廳以及各種機(jī)房。

B、出租房屋的火災(zāi)預(yù)防措施：

一、簽定協(xié)議,明確各自防火責(zé)任。二、消防設(shè)施、器材等硬件要符合要求。三、人員培訓(xùn)、日常檢查、巡查等軟件管理要到位。可以印發(fā)“四懂四會(huì)”消防手冊(cè)、舉辦培訓(xùn)班、定期檢查等(懂危險(xiǎn)性、預(yù)防措施、撲救方法、逃生辦法,會(huì)報(bào)警、使用滅火器、撲滅初期火災(zāi)、組織疏散)。

成功撲救：2002年12月1日凌晨,重慶中天大酒店13樓廚房煙囪高溫使排煙管道內(nèi)的油垢發(fā)生燃燒,煙火迅速沿?zé)煹缆又?2層風(fēng)機(jī)口噴出,其波及之處玻璃幕墻爆裂破碎。感煙探測(cè)器及時(shí)向消防中心報(bào)警,管理人員迅速行動(dòng),50余個(gè)噴水頭啟動(dòng),樓梯防火門分隔火災(zāi),大火很快撲滅。

四、加強(qiáng)用火、用電、用氣、用油等管理。煙頭、電氣設(shè)備、照明燈具、電(氣)焊、廚房，防明火、走火、失火、縱火。1999年圣誕節(jié),12月26日凌晨,吉林省長(zhǎng)春市夏威夷大酒店地下洗浴中心值班保安高雷(消防隊(duì)退伍)與女友聊天,習(xí)慣性將煙頭倒在棉布門簾下,引發(fā)火災(zāi)。20人死亡！——“我們是來(lái)沐浴的，卻面臨著恐怖和死亡”——“他們是洗浴中心的工作人員,卻不知如何逃生而走向死亡?！?/p>

1993年11月27日13時(shí)28分左右，遼寧省阜新市藝苑歌舞廳因一青年工人劃火柴點(diǎn)著報(bào)紙吸煙,然后將未熄滅的報(bào)紙塞進(jìn)沙發(fā)破口內(nèi),引燃沙發(fā)內(nèi)的泡沫和墻面裝飾布,并蔓延成災(zāi),燒死233人。五、確保安全出口和疏散通道暢通無(wú)阻。1993年12月8日16時(shí)20分,新疆克拉瑪依市友誼館因舞臺(tái)上方的照明燈烤燃幕布蔓延成災(zāi),疏散門共有8個(gè),僅有1個(gè)開啟,大火致使正在該館參加文藝匯演的教師、干部、學(xué)生等323人死亡,130人受傷。生的方向在哪里?

四、消防責(zé)任制的內(nèi)容及實(shí)現(xiàn)形式

（一）重點(diǎn)單位的消防職責(zé)

《消防