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文檔簡介
第一章緒論1、領(lǐng)導(dǎo)活動產(chǎn)生于人類的共同勞動,并隨著分工的發(fā)展而發(fā)展。2、為適應(yīng)社會化大生產(chǎn)和科學(xué)技術(shù)日新月異發(fā)展的需要,專家式領(lǐng)導(dǎo)、專家集團(tuán)式領(lǐng)導(dǎo)等應(yīng)運(yùn)而生并逐漸普通化,經(jīng)驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)逐步向科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變,科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的產(chǎn)生已不可避免。3、從原始社會到奴隸社會、封建社會,通過資本主義社會再到社會主義社會,概括來看,人類領(lǐng)導(dǎo)活動呈現(xiàn)出否認(rèn)之否認(rèn)的螺旋式上升過程。現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的基本趨勢:1)決策工作專門化2)領(lǐng)導(dǎo)主體集團(tuán)化3)領(lǐng)導(dǎo)方式民主化4)領(lǐng)導(dǎo)方法科學(xué)化4、領(lǐng)導(dǎo)工作作為一門科學(xué)來研究的因素:1)領(lǐng)導(dǎo)工作是人類一種特殊的重要實(shí)踐活動,不僅這種領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)踐自身就包含著極其豐富的科學(xué)內(nèi)容。2)領(lǐng)導(dǎo)工作之所以是一門科學(xué),還由于它有其它學(xué)科所不能替代的特殊規(guī)律和科學(xué)內(nèi)容。3)領(lǐng)導(dǎo)工作這所以是一門學(xué)科,還由于它是一門高度綜合的科學(xué)。從以上三個方面,我們完全有理由認(rèn)為,應(yīng)把領(lǐng)導(dǎo)工作作為一門科學(xué)來研究。對領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和豐富內(nèi)容,認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)和探索,加以系統(tǒng)化、理論化、就是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)。5、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)產(chǎn)生的歷史條件:1)現(xiàn)代社會生產(chǎn)的巨大發(fā)展,其特性重要表現(xiàn)在三個方面:一方面,社會活動越來越復(fù)雜;另一方面,社會活動變化越來越迅速;再次社會活動的影響越來越大。這為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的產(chǎn)生準(zhǔn)備了前提條件。2)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),二十世紀(jì)40年代后,產(chǎn)生了系統(tǒng)論、信息論、控制論三門全新的橫斷科學(xué)。這為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的產(chǎn)生提供了科學(xué)的基礎(chǔ)理論和方法論。3)人類領(lǐng)導(dǎo)思想成長長期積累。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)是人類領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)長期凝煉、提高和升華的產(chǎn)物。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的產(chǎn)生不是偶爾的,有其深厚的社會技術(shù)、科學(xué)基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。6、現(xiàn)代社會的發(fā)展,其特性重要方面:1)社會活動越來越復(fù)雜2)社會活動變化越來越迅速3)社會活動的影響越來越大。7、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究的對象:現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)活動的特點(diǎn)及其規(guī)律,領(lǐng)導(dǎo)的各個要素互相結(jié)合、互相作用的規(guī)律就是領(lǐng)導(dǎo)的研究對象。8、領(lǐng)導(dǎo)活動的基本要素:領(lǐng)導(dǎo)者,被領(lǐng)導(dǎo)者,群體目的、客觀環(huán)境9、領(lǐng)導(dǎo)活動的基本矛盾:領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的矛盾,領(lǐng)導(dǎo)者的主觀指導(dǎo)與客觀環(huán)境的矛盾10、領(lǐng)導(dǎo)規(guī)律的含義:是指在一定的社會發(fā)展過程中各種領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)象中共同的普遍的和經(jīng)常起作用的東西,是領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)象之間的本質(zhì)聯(lián)系,這表白了領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)在的必然聯(lián)系。11、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的特點(diǎn):綜合性、應(yīng)用性、社會歷史性12、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的范圍內(nèi)容:1)領(lǐng)導(dǎo)本質(zhì)的理論2)領(lǐng)導(dǎo)觀念的理論3)領(lǐng)導(dǎo)職能的理論4)領(lǐng)導(dǎo)體制的理論5)領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)和修養(yǎng)的理論6)領(lǐng)導(dǎo)方法、藝術(shù)、作風(fēng)的理論7)領(lǐng)導(dǎo)效能考評的理論13、學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的目的或意義:1)學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué),是全面建設(shè)小康社會,開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的需要2)學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué),是深化全面改革的需要3)學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)是迎接世界新技術(shù)革命挑戰(zhàn)的需要4)學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)是迎接世界新技術(shù)革命挑戰(zhàn)的需要。14、中國特色的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的重要規(guī)定:1)必須堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導(dǎo),這是我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的主線,也是建立具有中國特色的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的主線。2)必須從我國四化建設(shè)的實(shí)際出發(fā),面對改革、開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際3)必須繼承、發(fā)揚(yáng)我黨的優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)真總結(jié)我黨的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)4)必須有分析地借鑒國外和古代的領(lǐng)導(dǎo)思想。15、學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的方法:理論與實(shí)踐相統(tǒng)一。1)重視理論學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)馬列主義2)加強(qiáng)理論的應(yīng)用堅持理論聯(lián)系實(shí)際,要全力總結(jié)我黨的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn),聯(lián)系我黨的歷史經(jīng)驗(yàn),特別是聯(lián)系我黨領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的新鮮經(jīng)驗(yàn)。3)注重研究的方法。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與其它學(xué)科的關(guān)系:1)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與馬克思主義哲學(xué)的關(guān)系2)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與政治學(xué)的關(guān)系3)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與管理科學(xué)的關(guān)系4)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與黨的建設(shè)學(xué)說的關(guān)系。第二章領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者1、領(lǐng)導(dǎo)的含義:在一定的社會組織和群體內(nèi),領(lǐng)導(dǎo)者運(yùn)用其法定權(quán)力和自身影響力,采用一定的形式和方法對被領(lǐng)導(dǎo)者施加影響并共同作用于客觀對象,以實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者共同預(yù)定目的的行為過程。2、領(lǐng)導(dǎo)的屬性:A.領(lǐng)導(dǎo)是社會共同活動勞動和共同生活的自然需要。B.領(lǐng)導(dǎo)活動不僅具有自然屬性,特別還具有社會屬性。3、領(lǐng)導(dǎo)結(jié)識的五個特性:原則性、超前性、綜合性、發(fā)明性、系統(tǒng)性4、領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐的五個特性:依附性、目的性、組織性、協(xié)調(diào)性、超脫性、服務(wù)性、權(quán)威性5、領(lǐng)導(dǎo)影響力是指可以使別人服從或能改變別人思想、行為的力量6、領(lǐng)導(dǎo)綜合影響力的內(nèi)容及其構(gòu)成:權(quán)力、品德、知識、才干7、如何對的看待權(quán)力:權(quán)力是領(lǐng)導(dǎo)綜合影響力的基礎(chǔ)和前提,權(quán)力是一種強(qiáng)制性影響力,是領(lǐng)導(dǎo)履行職責(zé)必不可少的條件,但權(quán)力并不是一種最有效的、更不是唯一的影響力。以領(lǐng)導(dǎo)的歷史進(jìn)程為標(biāo)準(zhǔn),可分為自然式領(lǐng)導(dǎo)、家長式領(lǐng)導(dǎo)、管理式領(lǐng)導(dǎo)和公仆式領(lǐng)導(dǎo)。以領(lǐng)導(dǎo)的行為方式和特性為標(biāo)準(zhǔn),可分為原始簡樸領(lǐng)導(dǎo)、集權(quán)式領(lǐng)導(dǎo)、民主式領(lǐng)導(dǎo)、公仆式領(lǐng)導(dǎo)、專家式領(lǐng)導(dǎo)。以生產(chǎn)關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn),可分為原始社會的領(lǐng)導(dǎo)、剝削階級社會的領(lǐng)導(dǎo)、社會主義社會的領(lǐng)導(dǎo)。以領(lǐng)導(dǎo)的工作領(lǐng)域?yàn)闃?biāo)準(zhǔn),可分為政黨領(lǐng)導(dǎo)、行政領(lǐng)導(dǎo)、軍事領(lǐng)導(dǎo)、公司領(lǐng)導(dǎo)等。以成員為標(biāo)準(zhǔn),可分為個人和集體領(lǐng)導(dǎo)。以領(lǐng)導(dǎo)的層次為標(biāo)準(zhǔn),可分為高層、中層、低層領(lǐng)導(dǎo)。以領(lǐng)導(dǎo)工作的重心為尺度,可分為以人為中心的領(lǐng)導(dǎo)、以事為中心的領(lǐng)導(dǎo)、人事并重式的領(lǐng)導(dǎo)。以領(lǐng)導(dǎo)所擁有的權(quán)力和影響關(guān)系為依據(jù),可分為正事領(lǐng)導(dǎo)、代理、非正式領(lǐng)導(dǎo)。8、凝聚性影響力的重要意義:增長被領(lǐng)導(dǎo)者對領(lǐng)導(dǎo)者的服從感、信服感、欽佩感9、社會主義社會的政治、經(jīng)濟(jì)、文獻(xiàn)條件決定了社會主義的領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)就是服務(wù)10、社會主義領(lǐng)導(dǎo)本質(zhì)屬性的重要意義:服務(wù)是社會主義領(lǐng)導(dǎo)活動的中心內(nèi)容,是各項領(lǐng)導(dǎo)活動的主線目的和行為準(zhǔn)則,這是由于,社會主義社會的領(lǐng)導(dǎo),作為上層建筑的內(nèi)容,是為該社會的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)的,而作為生產(chǎn)關(guān)系的內(nèi)容,又是為廣大人民群眾服務(wù)的。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具有以下的基礎(chǔ)能力:善于從政治上考慮問題的政治洞察力2)善于集思廣益,擇善而從的決策能力3)較強(qiáng)的組織管理能力4)較高的交際協(xié)調(diào)能力5)較好的語言文字表達(dá)能力6)精通的專業(yè)能力7)杰出的科學(xué)思維能力。11、領(lǐng)導(dǎo)的社會屬性決定領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì):1)、領(lǐng)導(dǎo)的社會屬性規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)的自然屬性;2)社會屬性決定領(lǐng)導(dǎo)活動中主導(dǎo)要素得以形成。3)社會屬性規(guī)定著領(lǐng)導(dǎo)活動基本要素的互相關(guān)系。4)社會屬性不受自然屬性改變的影響,仍然決定著領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)。11、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)必須對的解決的幾個關(guān)系1)指揮員和勤務(wù)員2)主人和公仆3)教育者與學(xué)生12、領(lǐng)導(dǎo)者的含義:指一社會共同活動中,在一定的職位體系中擔(dān)任一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的個人或集體。13、領(lǐng)導(dǎo)者的本質(zhì):領(lǐng)導(dǎo)者與其他社會實(shí)踐主體聯(lián)系時所表現(xiàn)出來的屬性,是領(lǐng)導(dǎo)者內(nèi)在的固有的屬性。領(lǐng)導(dǎo)者的本質(zhì)由其在社會活動中所處的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等地位所決定,并隨著社會形態(tài)的變化而變化。14、領(lǐng)導(dǎo)者的特性:(1)擁有職權(quán):職權(quán)是組織賦予的,為實(shí)現(xiàn)組織目的的工作權(quán)力,職權(quán)有明確而嚴(yán)格的限制范圍,職權(quán)有客觀內(nèi)涵,與領(lǐng)導(dǎo)者的個人的主觀特性無關(guān)。(2)負(fù)有責(zé)任:1)政治責(zé)任2)工作責(zé)任3)法律責(zé)任(3)提供服務(wù):3(4)富于創(chuàng)新:(5)多重角色:15、領(lǐng)導(dǎo)者的地位和作用16、被領(lǐng)導(dǎo)者的含義:是指在領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)下,按照領(lǐng)導(dǎo)的意圖,為實(shí)現(xiàn)組織目的,從事具體實(shí)踐活動的個人或集團(tuán)。17、被領(lǐng)導(dǎo)者的本質(zhì):是指被領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動中現(xiàn)現(xiàn)出來的內(nèi)在屬性18、被領(lǐng)導(dǎo)者的特性:1)服從性2)受動性3)對象性4)源泉性5)不擔(dān)任職務(wù)或擔(dān)任較低職務(wù)19、被領(lǐng)導(dǎo)者的地位與作用1)被領(lǐng)導(dǎo)者是領(lǐng)導(dǎo)者的相應(yīng)面2)被領(lǐng)導(dǎo)者起著產(chǎn)生與選擇領(lǐng)導(dǎo)者的主線作用3)被領(lǐng)導(dǎo)者對領(lǐng)導(dǎo)效能起決定作用20、做好一個被領(lǐng)導(dǎo)者的規(guī)定:1)要服從領(lǐng)導(dǎo)2)要支持領(lǐng)導(dǎo)3)要監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)21、領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系:公仆與主人的關(guān)系、服務(wù)與對象的關(guān)系、創(chuàng)新與源泉的關(guān)系、主體與客體的關(guān)系、權(quán)威與服從的關(guān)系、積極與受動的關(guān)系第三章領(lǐng)導(dǎo)的職能和原則1、領(lǐng)導(dǎo)職能的含義:領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)和社會功能,是領(lǐng)導(dǎo)本質(zhì)的具體表現(xiàn)。2、領(lǐng)導(dǎo)職能的地位:1)領(lǐng)導(dǎo)職能是擬定合理的組織機(jī)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)化的一個重要標(biāo)志2)領(lǐng)導(dǎo)職能是領(lǐng)導(dǎo)活動科學(xué)化的依據(jù)3)領(lǐng)導(dǎo)職能的實(shí)現(xiàn)情況是檢查領(lǐng)導(dǎo)活動結(jié)果的依據(jù)3、領(lǐng)導(dǎo)的一般職能:引導(dǎo)、指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、教育(、引導(dǎo)的含義:領(lǐng)導(dǎo)的具體任務(wù)就是為群眾引路和導(dǎo)航,為此就要對的地規(guī)劃目的,提出任務(wù)和制定實(shí)現(xiàn)任務(wù)的方法。5、指揮的含義:就是運(yùn)用組織權(quán)責(zé),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威,推動下屬為實(shí)現(xiàn)既定規(guī)劃目的任務(wù)而努力,這是領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)力和突出表現(xiàn)6、組織的含義:就是按照目的合理設(shè)立機(jī)構(gòu)、建立體制、分派權(quán)力、使用人員等,這是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)的可靠保證。7、協(xié)調(diào)的含義:就是領(lǐng)導(dǎo)者運(yùn)用各種措施和手段,使其所領(lǐng)導(dǎo)的系統(tǒng)同外部環(huán)境以及系統(tǒng)內(nèi)各個部分和組成人員協(xié)調(diào)一致,互相配合,以便高效率地實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)目的的行為。8、監(jiān)督的含義:經(jīng)常檢查規(guī)劃目的任務(wù)的執(zhí)行情況,及時對發(fā)現(xiàn)問題,糾正偏差,保證任務(wù)的完畢。9、教育的含義:就是對廣大群眾進(jìn)行宣傳,動員,培養(yǎng),訓(xùn)練、從各個方面提高他們的素質(zhì)。)10、當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)的基本職能:總體上可歸納為三個方面:1)科學(xué)決策涉及:1>析問題的能力2>輯思考的能力/善于審時度勢,運(yùn)用機(jī)遇。/要不僅實(shí)事求是,還要恰如其分,/要善于運(yùn)用沖突,論證中的沖突有助于激發(fā)想象力。/具有自我否認(rèn)的批判意識。/善于評價。2)選才用人,代人才觀認(rèn)為,凡具有一定的知識和技能,并能為社會的進(jìn)步和發(fā)展服務(wù)的人,都是現(xiàn)代化建設(shè)需要的人才。領(lǐng)導(dǎo)者用人要注意/能級、能質(zhì)相應(yīng)。//優(yōu)勢定位///結(jié)構(gòu)優(yōu)化3)思想政治工作/內(nèi)容和方法必須適應(yīng)被教育者的思想發(fā)展變化規(guī)律。//依靠群眾力量做好思想政治工作///教育者必須先受教育。11、行使領(lǐng)導(dǎo)一般職能的重要意義:領(lǐng)導(dǎo)的一般職能規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)活動的方向,領(lǐng)導(dǎo)者只有的明確自身職責(zé)和功能下,才干有所作為,不致產(chǎn)生方向性錯誤,領(lǐng)導(dǎo)的一般職能也制約著領(lǐng)導(dǎo)活動的效能,領(lǐng)導(dǎo)職能發(fā)揮得好,領(lǐng)導(dǎo)效能就高,反之,領(lǐng)導(dǎo)活動效能就達(dá)不到良好的狀態(tài)。12、決策的含義:從一定意義上來說,領(lǐng)導(dǎo)工作的過程,也就是制定和實(shí)行決策的過程,或者說領(lǐng)導(dǎo)就是決策。13、用人的含義:就是發(fā)現(xiàn)人才、團(tuán)結(jié)人才、使用人才14、思想政治工作的含義:指以人為對象,解決人們的思想、觀點(diǎn)、政治立場問題,從而提高人們結(jié)識世界和改造世界的能力,動員人們自覺地為實(shí)現(xiàn)當(dāng)前和長遠(yuǎn)的革命目的而奮斗的工作。15、領(lǐng)導(dǎo)原則的含義:就是領(lǐng)導(dǎo)者在進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)活動的過程中所必須堅持和遵循的標(biāo)準(zhǔn)或法則。16、領(lǐng)導(dǎo)原則的分類:總原則、基本原則、具體原則17、總原則:是指在我國實(shí)際情況中那些傳統(tǒng)性和綜合性的原則。18、領(lǐng)導(dǎo)總原則包含的內(nèi)容:1)黨的基本路線原則2)實(shí)事求是原則3)民主集中制原則4)群眾路線原則。19、領(lǐng)導(dǎo)的基本原則重要有:1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則2)分層領(lǐng)導(dǎo)原則3)系統(tǒng)整體原則4)權(quán)責(zé)一致原則5)民主公開原則6)集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合原則7)相結(jié)合原則。20、領(lǐng)導(dǎo)的基本原則:(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則:1)組織體制應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。2)人員序列應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。解決兩種關(guān)系:1)解決好集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系2)解決好原則性和靈活性的關(guān)系。(2)分層領(lǐng)導(dǎo)原則:1)分層領(lǐng)導(dǎo)由領(lǐng)導(dǎo)幅度所決定。2)分層領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)職能相適應(yīng)。3)分層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)工作的有效性。(3)系統(tǒng)整體原則:(4)權(quán)責(zé)一致原則:1)職務(wù)與權(quán)力分離,就會使領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)工作“虛位”。2)權(quán)力與責(zé)任的分離是官僚主義產(chǎn)生和泛濫的基礎(chǔ)。3)職務(wù)與利益相脫離會使領(lǐng)導(dǎo)工作缺少必要的動力。(5)民主公開原則:1)可以較好地體現(xiàn)出社會主義領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)就是服務(wù)。2)將有助于領(lǐng)導(dǎo)決策。3)是群眾對領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行民主監(jiān)督的前提。4)是提高行政效率的一種行之有效的方法。(6)集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。(7)“相結(jié)合”原則:1)一般號召與個別指導(dǎo)相結(jié)合的原則。2)原則性和靈活性相結(jié)合的原則。一方面,要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握馬克思主義的基本原理和基本觀點(diǎn)另一方面,要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)略黨和國家的各項路線、方針、政策及有關(guān)文獻(xiàn)精神。最后,要加強(qiáng)調(diào)查研究,了解本地區(qū)、本部門、本單位和有關(guān)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)和本質(zhì)。3)長遠(yuǎn)目的與當(dāng)前任務(wù)相結(jié)合的原則。一方面,要把長遠(yuǎn)目的劃分為若干階段和環(huán)節(jié),使當(dāng)前任務(wù)成為長遠(yuǎn)目的的一部分。21、堅持領(lǐng)導(dǎo)活動基本原則的意義:必須堅持從實(shí)際出發(fā),在實(shí)踐中加以靈活運(yùn)用,我們只有把從領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)出來的科學(xué)原則作為指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)具體領(lǐng)導(dǎo)工作中的特殊規(guī)律,才干有效地推動領(lǐng)導(dǎo)活動,把領(lǐng)導(dǎo)工作做得富有活力和更加杰出。第四章領(lǐng)導(dǎo)觀念1、領(lǐng)導(dǎo)觀念:是領(lǐng)導(dǎo)者對領(lǐng)導(dǎo)活動過程及其規(guī)律性的本質(zhì)結(jié)識或反映。2、領(lǐng)導(dǎo)觀念是人類意識能動性的重要表現(xiàn):人們的領(lǐng)導(dǎo)活動也是在一定的領(lǐng)導(dǎo)觀念支配和影響下進(jìn)行的,在領(lǐng)導(dǎo)活動中,人們可以以對的觀念為指導(dǎo),去觀測事務(wù)和解決問題,爭取得到預(yù)期的結(jié)果,這正是人類意識能動性的重要表現(xiàn)。3、現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)觀念的特性:1)以馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論為指導(dǎo),堅持一切從實(shí)際出發(fā),具有堅定的、鮮明的政治立場;2)既要繼承優(yōu)良傳統(tǒng)又要充足體現(xiàn)時代精神,既要摒棄或改變那些已通過時的、錯誤的、落后的、腐朽的舊觀念又要樹立符合時代需要的對的的、進(jìn)步的新觀念。3)既要有中國的民族特色,立足本國與當(dāng)前,又要面向世界與未來,適應(yīng)建設(shè)中國特色社會主義任務(wù)的需要。5、領(lǐng)導(dǎo)觀念的重要作用:1)領(lǐng)導(dǎo)觀念指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)者的思維活動,制約領(lǐng)導(dǎo)思維活動的過程和結(jié)果。2)領(lǐng)導(dǎo)觀念決定領(lǐng)導(dǎo)行為和領(lǐng)導(dǎo)方式,影響領(lǐng)導(dǎo)活動的成敗。(1)不同的領(lǐng)導(dǎo)觀念決定人們采用不同的領(lǐng)導(dǎo)方式;(2)不同的領(lǐng)導(dǎo)觀念決定人們在領(lǐng)導(dǎo)工作中采用不同的目的以及達(dá)成目的的手段(3)不同的領(lǐng)導(dǎo)觀念決定領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)過程中不同的觀測問題角度和解決問題有的方法。(4)不同的領(lǐng)導(dǎo)觀念決定領(lǐng)導(dǎo)者采用不同的評價人和事的尺度。1、政治觀念的基本內(nèi)涵:指領(lǐng)導(dǎo)者對國家、民族、階級、政黨、社會集團(tuán)和社會勢力等在國家生活和國際關(guān)系等方面的制度、政策、活動、作用及其互相關(guān)系的見解或意識,一句話就是領(lǐng)導(dǎo)者對政治現(xiàn)象和政治本質(zhì)的意識和見解。領(lǐng)導(dǎo)著樹立政治觀念的必要性:第一,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)需要與之相適應(yīng)的政治觀念,第二,全名貫徹執(zhí)行黨的基本路線需要對的的政治觀念。第三,密切黨群干部關(guān)系需要樹立清醒的政治觀念。第四,堅持執(zhí)政黨的性質(zhì)和宗旨需要樹立對的的政治觀念。第五,做好對外工作,有效抵制和平演變,需要堅定的政治觀念。基本規(guī)定:第一要堅持對的的政治立場,堅定不移地走中國特色的社會主義道理,為最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而努力奮斗。第二要堅持對的的政治立場,堅定地站著工人階級、人民大眾的立場上,甘當(dāng)人民公仆,為人民掌好權(quán)、用好權(quán),真心實(shí)意為人民謀利益。第三堅持掙錢的政治觀點(diǎn),自覺地運(yùn)用馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論武裝自己的頭腦。第四,堅持嚴(yán)厲的政治紀(jì)律,保持敏銳的政治鑒別力和政治敏感性。2、人本觀念的基本內(nèi)涵:作為執(zhí)政黨和政府來說要尊重人民主體地位,發(fā)揮人民首創(chuàng)精神,保障人民各項權(quán)益,堅持發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民發(fā)展成果由人民共享,要堅持以人為中心,一切從人出發(fā),把人作為觀念,行為和制度的主題。樹立人本觀念的必要性:第一堅持以人為本是由領(lǐng)導(dǎo)工作中的重要矛盾決定的。第二,堅持以人為本是社會主義社會對領(lǐng)導(dǎo)者的本質(zhì)規(guī)定?;疽?guī)定:強(qiáng)化為人民服務(wù)的理念。第二堅定先人后事的立場。第三,堅持依靠關(guān)鍵人才的原則。第四,樹立人盡其才的觀念。第五鼓勵人才競爭的意識。第六,提倡人文關(guān)懷。3、權(quán)力觀念內(nèi)涵:就是領(lǐng)導(dǎo)者對權(quán)力的來源、性質(zhì)、內(nèi)容及行使等方面的系統(tǒng)結(jié)識或主線見解、態(tài)度,是領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、人生觀、價值觀的重要體現(xiàn)。基本規(guī)定:一,對權(quán)力內(nèi)容的對的結(jié)識。二對權(quán)力來源和性質(zhì)的對的結(jié)識。三對權(quán)力行使原則的對的結(jié)識。四對權(quán)責(zé)關(guān)系的對的結(jié)識。五對用權(quán)監(jiān)督的對的結(jié)識。4、法治觀念的基本內(nèi)涵:是人們對國家法律制度的性質(zhì)、地位、作用等問題形成的結(jié)識和態(tài)度。樹立法治觀念的必要性:第一樹立并增強(qiáng)法治觀念是貫徹依法治國的前提條件。第二樹立并增強(qiáng)法治觀念是切實(shí)依法行政的首要條件。第三樹立并增強(qiáng)法治觀念是建設(shè)法治政府的必要條件。第四樹立并增強(qiáng)法治觀念是保障人權(quán)的需要?;疽?guī)定:第一自覺維護(hù)憲法和法律的權(quán)威,樹立法律至上的觀念。二,自覺抵制特權(quán)思想,樹立法律面前人人平等的觀念。第三自覺維護(hù)人民合法權(quán)益,樹立人權(quán)保障的觀念。第四,自覺堅持依法領(lǐng)導(dǎo),樹立依法用權(quán)的觀念。5、市場經(jīng)濟(jì)觀念內(nèi)涵是指領(lǐng)導(dǎo)者對市場經(jīng)濟(jì)要有對的的、深刻的、全面的結(jié)識?;疽?guī)定:一認(rèn)清建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的客觀必然性。二熟悉市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)營的基本規(guī)律,了解市場經(jīng)濟(jì)自身無法克服的缺陷。三明確社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的特性。四明確完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目的和任務(wù)。6、改革創(chuàng)新觀念內(nèi)涵:指人們對改革創(chuàng)新的總體見解和基本觀點(diǎn),具體說來涉及:什么是改革創(chuàng)新,為什么/為誰/如何改革創(chuàng)新以及如何評價改革創(chuàng)新等基本觀點(diǎn)。必要性:一樹立改革創(chuàng)新觀念是踐行科學(xué)發(fā)展觀的必然規(guī)定。二、樹立改革創(chuàng)新觀念是應(yīng)對時代變革的客觀需要。三、樹立改革創(chuàng)新觀念是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的迫切規(guī)定。四、樹立改革創(chuàng)新觀念是保證領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)發(fā)展的不竭動力。基本規(guī)定:一結(jié)識改革創(chuàng)新的性質(zhì)和目的。二明確改革創(chuàng)新的價值和作用。三堅定改革創(chuàng)新的立場和方向。四、始終保持解放思想、與時俱進(jìn)的精神狀態(tài)和思維方式。五、善于選擇合理的改革策略和方法。7政績觀念內(nèi)涵:就是對領(lǐng)導(dǎo)干部或黨政機(jī)關(guān)施政作為取得的成績形成的總體見解和基本觀點(diǎn)。基本規(guī)定:一明確什么是政績。二明確為了誰發(fā)明政績。三明確看待政績的標(biāo)準(zhǔn)四明確怎么樣發(fā)明政績。6、對的的領(lǐng)導(dǎo)觀念對領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)化、現(xiàn)代化的重要意義假如沒有現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)觀念,科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)原理和方法是無法運(yùn)用的,領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)化、現(xiàn)代化是無法實(shí)現(xiàn)的。7、我們所處時代的特點(diǎn):1)我們今天所處的時代,從國際上來說,世界形式正在發(fā)生著重大變化,舊的政治格局已經(jīng)打破,新的政治格局尚未形成,世界格局多極化和經(jīng)濟(jì)全球化加速發(fā)展。2)今天的時代也是知識經(jīng)濟(jì)的時代,興起新的技術(shù)革命的時代。3)今天的時代,還是劇烈競爭的時代。8、對的理解更新領(lǐng)導(dǎo)觀念:1)變革的時代需要更新的觀念,我們今天處在一個觀念深刻變革的時代,是一個傳統(tǒng)觀念受到震蕩、新的觀念破土而出,新舊觀念交錯變化的時代,更新領(lǐng)導(dǎo)觀念不能割斷歷史的,也不是隨心所欲的,我們所說的領(lǐng)導(dǎo)觀念更新是在馬克思主義指導(dǎo)下,堅持一切從實(shí)際出發(fā)。樹立那些符合時代需要,有助于是推進(jìn)四化建設(shè)的對的的、進(jìn)步的、優(yōu)良的新觀念,摒棄或改變過時的、錯誤的、落后的、腐朽的舊觀念。更新領(lǐng)導(dǎo)觀念的標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)踐,要看新觀念是否與社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)定相符合,對社會的進(jìn)步是否起促進(jìn)作用。9、領(lǐng)導(dǎo)觀念更新的基本方向:1)在指導(dǎo)思想上由小生產(chǎn)的自然經(jīng)濟(jì)封閉型向社會主義市場經(jīng)濟(jì)的開放型轉(zhuǎn)變。2)在領(lǐng)導(dǎo)方式上就是由人治型向法治型轉(zhuǎn)變。3)在工作方法上應(yīng)由經(jīng)驗(yàn)型向科學(xué)型轉(zhuǎn)變。10、依法治國的含義:就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會事務(wù),保證國家各項工作都依法進(jìn)行,逐步實(shí)現(xiàn)社會主義民主的制度化、法制化,使這種制度和法律不受領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的見解和注意力的改變而改變。具體規(guī)定:1)必須使民主制度化,法律化。2)必須強(qiáng)調(diào)法律的極大權(quán)威,真正做到法律面前人人平等。3)必須把立法、守法、執(zhí)法緊密結(jié)合起來。4)必須對的解決黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的關(guān)系。11、領(lǐng)導(dǎo)者樹立依法治國觀念的具體任務(wù)規(guī)定:1)必須使民主制度化、法律化2)必須強(qiáng)調(diào)法律的極大權(quán)威,真正做到法律面前人人平等。3)必須把立法、執(zhí)法、守法緊密結(jié)合起來。4)必須對的解決黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的關(guān)系。12、戰(zhàn)略的本質(zhì)特性:全局性、長期性、層次性13、領(lǐng)導(dǎo)者如何樹立戰(zhàn)略觀念?1)要重視對戰(zhàn)略依據(jù)的研究2)要善于提出戰(zhàn)略思想3)要明確的選擇戰(zhàn)略目的4)要大力抓好戰(zhàn)略實(shí)行14、現(xiàn)代化大經(jīng)濟(jì)的特性:1)從以自給自足為特點(diǎn)的小生產(chǎn)走向社會化大生產(chǎn)2)生產(chǎn)固然是十分重要的經(jīng)濟(jì)活動,但已不再是唯一重要的經(jīng)濟(jì)活動3)越來越實(shí)行改革開放15、系統(tǒng)的三個特點(diǎn):整體性、層次性、功能性16、如何實(shí)行改革開放?1)要樹立系統(tǒng)觀念2)要樹立市場觀念3)要樹立競爭觀念4)要樹立信息觀念5)要樹立效益觀念17、改革創(chuàng)新觀念的范圍1)改革意識2)創(chuàng)新和進(jìn)取精神3)開放觀念4)未來觀念18、領(lǐng)導(dǎo)者的創(chuàng)新意識和進(jìn)取精神重要表現(xiàn)在:1)要敢于和藹于破舊立新,推陳出新,以大無畏的膽略和氣魄去滿腔熱情的支持新生事物,為新生事物的成長而斗爭。2)要有永不滿足的態(tài)度3)要敢于探索,積極進(jìn)取,不甘落后,不怕犯錯誤。4)要積極推動知識創(chuàng)新工程。19、開放觀念的規(guī)定:1)領(lǐng)導(dǎo)者在對外開放中,要善于對其它國家和地區(qū)進(jìn)行觀測、思考和比較,增強(qiáng)我們的時代緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步激發(fā)奮起直追的觀念和斗志。2)領(lǐng)導(dǎo)者要面對世界,放眼全球,敢于投身世界經(jīng)濟(jì)和技術(shù)競爭的激流,決心拼博一番,并獲得勝利。3)領(lǐng)導(dǎo)者在開放問題上既要虛心又要自信,做好批判的吸取工作。2)20、未來觀念對領(lǐng)導(dǎo)者的規(guī)定是:1)領(lǐng)導(dǎo)者要有遠(yuǎn)大的抱負(fù)和戰(zhàn)略思想2)領(lǐng)導(dǎo)者要克服工作中的盲目性3)領(lǐng)導(dǎo)者要努力學(xué)習(xí)馬克思主義和超水平科學(xué)21、新的價值觀念的內(nèi)容:1)在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中,領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)把知識、人才當(dāng)作最有價值的東西,樹立尊重知識,尊重人才的觀念。2)現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)者在金錢、財富觀念上也需要更新,作出新的解析。3)現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)者還要樹立新的時空觀念22、時間觀念的內(nèi)容:1)規(guī)定充足結(jié)識時間是無比寶貴的,學(xué)會愛惜時間。2)要善于抓住時機(jī)3)要重視講求時效第五章領(lǐng)導(dǎo)與決策1、決策的含義:就是作出決定,是選擇對策的決定。決策的構(gòu)成要素:決策者、決策目的、決策備選方案、決策環(huán)境、決策后果等要素構(gòu)成。2、決策活動的基本特性:1)針對性2)目的性3)實(shí)行性4)選擇性5)優(yōu)化性3、經(jīng)驗(yàn)決策的含義:是憑借決策者個人的知識、才智和經(jīng)驗(yàn)而做出的決策,決策是否成功,重要取決于領(lǐng)導(dǎo)者和個別高明謀士的結(jié)識和經(jīng)驗(yàn)。4、經(jīng)驗(yàn)決策的重要特點(diǎn):1)這種決策方式一般說來是個人決策活動,重要依靠決策者個人的素質(zhì)做出的決斷。2)這種決策方式,本質(zhì)上講上是以決策者的經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),所能解決的信息量有限,一般說來是一種定性不定量的決策。5、科學(xué)決策的含義:是決策者遵循科學(xué)的原則、程序,依靠科學(xué)的方法和技術(shù)所進(jìn)行的決策活動。6、科學(xué)決策的重要特點(diǎn):1)強(qiáng)調(diào)建立科學(xué)的決策體制,注重集體共同決策,決策過程中特點(diǎn)注意依靠各種智囊組織,注重各種專家的橫向聯(lián)系,形成合理的人才結(jié)構(gòu),共同完畢某個決策活動。2)強(qiáng)調(diào)將決策建立在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上,從傳統(tǒng)的依靠經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行決策,轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽靠茖W(xué)分析來進(jìn)行決策,廣泛運(yùn)用科學(xué)技術(shù)方法,將定性分析和定量分析結(jié)合起來,保證決策的對的性和可靠性。7、科學(xué)決策的重要性1)隨著我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,改革、開放的進(jìn)一步進(jìn)行,各種新問題新情況不斷出現(xiàn),需要采取的各種重大政治、經(jīng)濟(jì)、科技和社會決策越來越多。2)現(xiàn)實(shí)迫切規(guī)定決策的科學(xué)化,規(guī)定各級領(lǐng)悟掌握科學(xué)決策的方式。8、決策的不同標(biāo)準(zhǔn)劃分分類:1)高層決策、中層決策和基層決策2)戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)術(shù)決策3)最優(yōu)決策和滿意決策4)程序化決策和非程序化決策5)擬定性決策、還擬定性決策和風(fēng)險性決策9、三種決策模式:1)理性決策模式2)漸近決策模式3)綜合決策模式10、理性決策模式的特點(diǎn):1)理性決策的模式是隨著現(xiàn)代管理理論的發(fā)展而出現(xiàn)的,它一方面被廣泛的運(yùn)用于公司經(jīng)營管理的決策中。2)理性決策模式的產(chǎn)生和廣泛運(yùn)用,使決策走上了科學(xué)化的軌道,具有許多的優(yōu)越性。11、漸近決策模式的特點(diǎn):1)漸近決策模式把決策看作是對原有的決策逐步加以修改的漸近過程。2)漸近決策模式注意到?jīng)Q策過程的連續(xù)性、穩(wěn)定性和現(xiàn)實(shí)性,有其值得肯定意義和合理價值。12、綜合決策模式的特點(diǎn)1)綜合決策的模式認(rèn)為,當(dāng)社會環(huán)境沒有發(fā)生劇烈變化,原有的政策無需重大變動時,就應(yīng)更多地運(yùn)用漸近決策模式的原則和方法,減少實(shí)際分析問題的范圍和內(nèi)容,找出那些影響問題的最重要的因素進(jìn)行分析,做出變化較小的新決策,以便保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。2)當(dāng)社會環(huán)境發(fā)生劇烈變化時,原有的政策需作出相應(yīng)的變化時,則應(yīng)更多地運(yùn)用理性決策模式的原則和方法。13、決策在領(lǐng)導(dǎo)工作中的地位:1)決策是貫穿于領(lǐng)導(dǎo)過程始終的活動。2)決策是領(lǐng)導(dǎo)者履行各項職能的基礎(chǔ)。3)決策的對的與否關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)的成敗。14、領(lǐng)略決策是領(lǐng)導(dǎo)的基本職能:作為現(xiàn)代社會的領(lǐng)導(dǎo)者,其基本的職能一方面是決策,這是領(lǐng)導(dǎo)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),決策水平的高低是檢查領(lǐng)導(dǎo)水平的一個重要標(biāo)示。決策既然是領(lǐng)導(dǎo)的一個基本職能,那么任何一個領(lǐng)導(dǎo)者,都必須學(xué)習(xí)并掌握好科學(xué)決策的理論和方法。15、科學(xué)決策的幾個基本標(biāo)準(zhǔn):1)具有準(zhǔn)確的決策目的2)決策的執(zhí)行結(jié)果可以實(shí)現(xiàn)擬定的目的3)實(shí)現(xiàn)決策目的所付出的代價4)決策執(zhí)行后的副作用相對少16、科學(xué)決策必須遵循以下幾個基本原則:1)客觀原則2)信息原則3)預(yù)測原則4)程序原則5)可行原則6)選優(yōu)原則7)“外腦”原則德爾非法的特點(diǎn):1)匿名性2)多輪反饋性3)最終結(jié)論的統(tǒng)一性。頭腦風(fēng)暴法:指依靠一定數(shù)量專家的發(fā)明性邏輯思維對決策對象未來的發(fā)展趨勢及其狀況作出集體判斷的方法。頭腦風(fēng)暴的原則:自由暢言、強(qiáng)調(diào)數(shù)量、嚴(yán)禁評論、互相借鑒。實(shí)驗(yàn)決策法:是針對一些新出現(xiàn)并且重要的問題,在沒有經(jīng)驗(yàn)、不能確切評估各備選方案、無法對方案進(jìn)行最優(yōu)抉擇的情況下采用的方法。17、科學(xué)的決策程序:(一)明確問題、確立目的(二)集思廣益,擬定方案(三)分析評估,選擇方案(四)實(shí)行方案,完善決策18、決策目的的制訂必須滿足下列幾條檢查準(zhǔn)則:1)目的是有的放矢的2)目的是具體的3)目的是系統(tǒng)的4)目的是切實(shí)可行的5)目的是符合規(guī)范的19、擬定備選方案的兩個階段1)輪廓設(shè)想2)細(xì)部設(shè)計20、評選決策方案的標(biāo)準(zhǔn):1)要看其是否可以實(shí)現(xiàn)決策目的2)實(shí)行的方案所付出的代價相對比較小3)所承擔(dān)的風(fēng)險相對比較小4)所產(chǎn)生的副作用相對比較?。?、評選方案的具體方法:1)經(jīng)驗(yàn)判斷法2)數(shù)學(xué)分析法3)實(shí)驗(yàn)法22、在實(shí)行階段重要做好的幾個工作:1)編制實(shí)行計劃,把決策具體化2)組織實(shí)行力量,保證決策方案的實(shí)現(xiàn)3)貫徹實(shí)行責(zé)任,建立嚴(yán)格的責(zé)任制4)建立反饋系統(tǒng),及時檢查發(fā)現(xiàn)決策方案實(shí)行中的問題5)糾正決策偏差,必要時進(jìn)行決策修正或追蹤決策23、追蹤決策的概念:實(shí)質(zhì)上是對原有決策問題重新進(jìn)行的一次決策,它應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)決策的一般原則、程序和方法。24、追蹤決策的特性(1)回溯分析。一般決策是在分析當(dāng)時條件與預(yù)測未來的基礎(chǔ)上,進(jìn)行方案的選優(yōu)。而追蹤決策的分析過程,一方面是從回溯分析開始,即對原有決策的產(chǎn)生機(jī)制與產(chǎn)生的環(huán)境進(jìn)行客觀分析,找出失誤產(chǎn)生的環(huán)節(jié)和因素,使追蹤決策建立在現(xiàn)實(shí)的對的的基礎(chǔ)之上。(2)非零起點(diǎn)。一般決策是以零為起點(diǎn)的。而追蹤決策所面臨的對象和條件已經(jīng)不是處在初始狀態(tài),它的一個重要特性,即是非零起點(diǎn)。3)雙重優(yōu)化,一般決策的優(yōu)選是從幾個并列的方案中一次選優(yōu)即可。而追蹤決策的方案選優(yōu),必須具有雙重優(yōu)化的特點(diǎn)。第一,要優(yōu)于原有的決策方案,第二,是在諸多的方案中進(jìn)一步優(yōu)選。在重要客觀條件發(fā)生的情況下,在諸多新方案中選擇出一個最優(yōu)方案,以獲得最佳效益。4)心理效應(yīng),心理效應(yīng)在決策中占有重要的地位,其對于追蹤決策的影響更為強(qiáng)烈,由于,追蹤決策是在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)而又要改變的背景下進(jìn)行的,因此要充足考慮到改變原有決策時,各方面人員的心理變化。25、決策體制的含義是由承擔(dān)決策的機(jī)構(gòu)和人員所形成的組織體系,是決策活動得以進(jìn)行的組織形式。26、決策體制系統(tǒng)的構(gòu)成以決策的中樞系統(tǒng)為核心、以決策的信息系統(tǒng)居外圍、決策的智囊系統(tǒng)居于兩者之間的組織結(jié)構(gòu)形式27、決策信息系統(tǒng)的含義是由掌握信息技術(shù)的專門人才組成,專門從事收集、記錄、貯存和傳遞等信息解決活動,為決策提供情報信息資料。28、決策的智囊系統(tǒng)的含義:是由各種專家組成的參謀征詢機(jī)構(gòu),它集中了專家們的集體智慧,運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù),為決策提供征詢意見和方案,幫助領(lǐng)導(dǎo)決策。29、決策系統(tǒng)的含義:是由擁有決策權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)集體和個人所構(gòu)成,它是現(xiàn)代決策體制的核心。30、在決策活動中領(lǐng)導(dǎo)者的重要職責(zé):1)考慮決策目的的確立2)組織決策方案的制定3)負(fù)責(zé)決策方案的抉擇4)領(lǐng)導(dǎo)決策方案的實(shí)行31、對決策方案抉擇有兩種方式:集體抉擇和個人抉擇32、集體抉擇的含義:是由具有抉擇權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)集體共同估摸出抉擇的一種方式33、集體抉擇的合用范圍:事關(guān)大局的重大問題34、個人抉擇的含義:是由具有決策權(quán)的個人做出抉擇的一種抉擇方式35、個人抉擇的合用范圍:一般的事務(wù)性工作36、對領(lǐng)導(dǎo)者抉擇的基本規(guī)定:1)時效性2)系統(tǒng)性3)民主性4)合法性5)靈活性37、智囊團(tuán)在決策中的作用:就是要填補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)與其能力的差距,充當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的“外腦”。38、領(lǐng)導(dǎo)者決策過程中智囊團(tuán)的作用:1)對決策問題進(jìn)行科學(xué)預(yù)測2)對決策方案進(jìn)行具體設(shè)計,并對其具體地分析論證3)對決策問題的有關(guān)方面進(jìn)行征詢4)對決策的實(shí)行情況進(jìn)行反饋分析39、領(lǐng)導(dǎo)者與“智囊團(tuán)”的關(guān)系是“多謀”和“善斷”的關(guān)系,兩者相輔相成而不能互相取代。一方面,領(lǐng)導(dǎo)者必須保證智囊團(tuán)的獨(dú)立研究,甚至允許其唱對臺戲,而不把個人的意見強(qiáng)加給他們,更不允許領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)作出結(jié)論,而只讓智囊團(tuán)論證自己結(jié)論的準(zhǔn)確性。另一方面,領(lǐng)導(dǎo)者又不能讓智囊團(tuán)代替自己決策,不能完全為智囊團(tuán)的意見所左右,要考慮到智囊團(tuán)的意見,但不能讓他們代替領(lǐng)導(dǎo)者選擇方案。智囊團(tuán)成員必須具有的條件:(1)應(yīng)當(dāng)是博才的專家,必須是既具有一門專業(yè)知識,又是學(xué)識淵博、思緒開闊、目光敏銳的人。(2)應(yīng)當(dāng)具有服從科學(xué)、服從真理、服從事實(shí)的品質(zhì),而不能是看著領(lǐng)導(dǎo)的眼色行事、報喜不報憂的人。40、危機(jī)決策的內(nèi)涵:是指決策問題罕見,或者決策環(huán)境變化無常,難以事先擬定解決方案的非程序化的決策。41、領(lǐng)導(dǎo)者危機(jī)決策規(guī)定:1)快速果斷2)高效準(zhǔn)確3)非程序性。42、領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行危機(jī)的方法:一方面,要積極積極,鎮(zhèn)定自若。另一方面,要迅速果斷,協(xié)調(diào)合作,最后,要富有創(chuàng)意,靈活應(yīng)變。43、集體抉擇方式,應(yīng)注意的問題:1)通常只有事關(guān)大局的重大問題宜采用集體抉擇的方式,而不要事無大小通通依靠集體決定。2)集體抉擇就應(yīng)當(dāng)充足討論,允許發(fā)表各種意見,真正起到集思廣益的作用。3)事先周密準(zhǔn)備,事先一致執(zhí)行。第六章領(lǐng)導(dǎo)和選才用人1、人才的定義:對社會發(fā)展有著特殊奉獻(xiàn)的人2、人才的特點(diǎn):1)發(fā)明性2)歷史進(jìn)步性3)社會性4)專業(yè)性5)相對性2、人才的類型:1)依據(jù)人才所從事的工作性質(zhì)不同,將人才分為理論型人才和實(shí)踐型人才。2)依據(jù)人才自身素質(zhì)的不同,將人才分為發(fā)現(xiàn)型人才和再現(xiàn)性人才。3)依據(jù)人才在社會活動中發(fā)揮的作用不同,將人才分為組織型人才和操作性人才。3、人才與社會環(huán)境的關(guān)系人才也必須生活在特定的社會環(huán)境中,離開社會存在之外的人才是沒有的,因此人才不可避免地帶有社會性的特點(diǎn)。4、理論型人才的定義:是指從事理論研究并對某一理論論點(diǎn)、體系有所發(fā)明和奉獻(xiàn)的人,如思想家、科學(xué)家等。5、實(shí)踐性人才的定義:是指從事生產(chǎn)斗爭、社會斗爭和科學(xué)實(shí)驗(yàn)并在三大實(shí)踐中作出一定奉獻(xiàn)的人,如工程師、政治活動家、社會活動家等。6、發(fā)現(xiàn)型人才的定義:是指那些善于發(fā)現(xiàn)尚未結(jié)識的規(guī)律、提出新觀點(diǎn)、想出新辦法、作出新發(fā)明的人才。7、組織型人才的定義:是指那些具有較強(qiáng)的組織能力、善于動員群眾和組織群眾的人才。8、德才中的德,是指思想道德品質(zhì),重要就是政治素質(zhì)而言,才,是指才干與智慧,重要就是業(yè)務(wù)素質(zhì)而言。9、德才兼?zhèn)洌壕褪钦f作為一個合格的人才,既要具有一定的政治素質(zhì),即具有較好的道德品質(zhì)修養(yǎng),又要具有一定的業(yè)務(wù)素質(zhì),即具有較強(qiáng)的才干和專業(yè)知識修養(yǎng)。10、德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn):1)堅持四項標(biāo)本原則2)要有為人民服務(wù)、為人民造福的本領(lǐng)和才干。11、德才標(biāo)準(zhǔn)具體化為四化:1)干部革命化2)干部年輕化3)干部知識化4)干部專業(yè)化12、任人唯賢:就是按照德才兼?zhèn)涞娜瞬艠?biāo)準(zhǔn),選拔任用那些道德品質(zhì)好并且有才干的人,就是中國共產(chǎn)黨歷來主張人才路線即干部路線。13、任人唯親:就是按照同自己關(guān)系是否密切、感情好不好的標(biāo)準(zhǔn)來選拔任用人才,而不管其德才如何,這是宗派主義的人才路線。14、選才:就是對的地選拔人才,用人,就是合理使用人才。15、對的選拔人才和合理使用人才的對現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)的重要意義:1)人才是世界上最寶貴的財富,是發(fā)明物質(zhì)財富和精神財富的帶頭者和推動者。2)人才是事業(yè)之本,是否對的選用人才,關(guān)系到社會進(jìn)步、國家興衰和事業(yè)的成敗。3)人才是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的棟梁,是否對的的選用人才,對我國現(xiàn)代化建設(shè)的成功將起著關(guān)鍵作用。16、人才選拔原則定義:也可稱考察辨認(rèn)人才原則,或稱為知人識人原則,它是領(lǐng)導(dǎo)者考察辨認(rèn)人才的基本準(zhǔn)則。17、人才選拔必須遵守的原則:1)察言與觀行相結(jié)合原則2)考察歷史與考察現(xiàn)實(shí)相結(jié)合原則3)發(fā)現(xiàn)人才的長處與結(jié)識人才的短處相結(jié)合的原則4)組織考察與群眾評議相結(jié)合的原則。6、選拔人才必須對的解決以下關(guān)系:(1)對的解決資歷與能力的關(guān)系,反對論資排輩,大膽選拔新秀。(2)對的解決知識分子和人才的關(guān)系,既不能把知識分子與人才等同起來,又要克服輕視知識、輕視知識分子的種種偏見。(3)對的解決學(xué)歷和水平,領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)與文化限度的關(guān)系,既要反對對學(xué)歷論人才,也要反對以經(jīng)驗(yàn)論人才。18、人才選拔制度的定義:是指領(lǐng)導(dǎo)者或領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在選拔人才的過程中必須遵循的程序和規(guī)章。人才選拔的制度:選舉制、考選制、薦選制19、選舉制的定義:它是指通過群眾投票表決選拔人才的一種制度。20、考選制的定義:是指通過公開考試,根據(jù)成績選拔人才的一種制度21、考選制的優(yōu)點(diǎn):選用人才具有明確、客觀、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行公開、公正、公平競爭原則,使應(yīng)考者能根據(jù)自身條件和個人愛好選擇職業(yè),用人單位能根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)選拔所需的合格人才??歼x制的缺陷:這種制度只合用于選拔初、中級人才,對于高級人才的選拔,是不也許只憑一二次考試來決定的。22、薦選制的定義:也稱推薦選拔制,是通過推薦的辦法來選拔人才的一種制度23、薦選制存在的合理性:1)是種長期被選用的人才選拔制度2)可以把人才推薦者和人才選拔者兩方面的主觀能動性有機(jī)結(jié)合3)有效防止“非人才”進(jìn)入“人才”隊伍24、薦選制的缺陷:1)人才選拔的范圍內(nèi)受到限制2)人才選拔缺少硬性的客觀標(biāo)準(zhǔn)3)人才選拔缺少程序化和法制化25、人才使用原則的含義:是領(lǐng)導(dǎo)者合理地任用和管理人才所必須遵守的基本原則26、人才使用基本的原則:1)量才用人、職能相稱的原則,量才用人、量才用人基本規(guī)定:根據(jù)人才干力的大小,給予適當(dāng)?shù)穆毼弧#?揚(yáng)才避短、各盡所能的原則3)用人不疑、疑人不用的原則用人不疑的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)充足地信任自己的下屬,并使下屬感覺到領(lǐng)導(dǎo)對自己的信任,這就是所謂的信任感。4)合理搭配、整體效能的原則合理搭配,合理搭配5)五湖四海、寬以容人的原則6)合理流動、適才適所的原則7)愛惜人才、關(guān)心幫助的原則8)重視培養(yǎng)、用養(yǎng)結(jié)合的原則養(yǎng)和用的關(guān)系:養(yǎng)是用的前提,只有先培養(yǎng)出人才,才有人才可用,用是養(yǎng)的歸宿和目的,假如只養(yǎng)不用,則培養(yǎng)的人才就無法發(fā)揮其應(yīng)有作用。因此,只有養(yǎng)用結(jié)合,才干達(dá)成人才濟(jì)濟(jì),各盡所能的目的。人才使用的重要制度:1)任免制度與培養(yǎng)制度2)考核制度與獎懲制度3)交流制度與回避制度4)職務(wù)升降制度與辭職辭退制度職務(wù)晉升的程序:yi采用領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的辦法產(chǎn)生預(yù)選對象;er按照擬任職務(wù)所規(guī)定的條件進(jìn)行資格審查;5)任期制度與退休制度離休是退休中的一種特殊待遇,只有建國前參與革命,符合規(guī)定條件的干部才干享受。按照規(guī)定,對離休干部實(shí)行基本政治待遇不變,生活待遇略為從優(yōu)的原則。退休則是所有公職人員均可享受的一種待遇。退休后,國家按其工作年限和奉獻(xiàn)大小,給予一定數(shù)額的退休金,以維持其生活。27、任免制度是任職和免職的總稱。任職制度的定義:對人才的使用必須給予人才一個適當(dāng)?shù)穆毼?,就種對人才授予職位的過程就是任職,而有關(guān)人才任職的程序和規(guī)章,則被稱為任職制度。28、免職制度:對人才已有職位予以免去的過程,就是免職,而有關(guān)人才免職的程序和制度就是免職制度。28、人才的任職制度重要實(shí)行選任制、委任制、聘任制。28、選任制:是在選舉制基礎(chǔ)上形成的一種任用人才的制度。29、委任制:又稱任命制,是指有任免權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)者按照人事管理權(quán)限對人才授予一定職位的一種制度。它的優(yōu)點(diǎn)是:權(quán)力集中、責(zé)任明確、指揮統(tǒng)一、行動迅速、效率高、任命程序簡樸明了。它的缺陷是:民主監(jiān)督與依法辦事的程序不完善,在任命干部時難免出現(xiàn)感情用事和一言堂的人治現(xiàn)象,導(dǎo)致用人不妥。30、聘任制的含義:用人單位運(yùn)用協(xié)議形式對通過考試考核招聘的人才予以任用的一種制度。它的優(yōu)點(diǎn)是:它開拓了人才干進(jìn)能出的渠道,有助于消除人事制度上長期存在的“鐵飯碗”“大鍋飯”“終身制”等弊病,有助于鼓勵競爭,推動了人才的合理流動,擴(kuò)大了單位選才用人的自主權(quán),有助于人才的發(fā)掘和選用。它的缺陷是:容易導(dǎo)致受聘者的短期行為。31、人才考核的內(nèi)容:考德、考能、重要是考核人才的政治立場和思想品質(zhì);考勤、重要是考核人才的工作態(tài)度和出勤情況;考績、重要是考核人才的工作成績和工作效率。獎勵的方式:榮譽(yù)獎勵、物質(zhì)獎勵、晉升獎勵。考廉32、交流制度的含義:是指對人才實(shí)行有計劃有環(huán)節(jié)的定期交流的一項制度,這是當(dāng)前我國人事制度改革的一項重要內(nèi)容。32、獎懲制度:是指對突出成績或有特殊恭喜的人才給予物質(zhì)利益或榮譽(yù),以資鼓勵,并對犯有錯誤的人給予必要的懲處以示教育或訓(xùn)誡的一種制度。33、回避制度:是指領(lǐng)導(dǎo)者的近親或直系親屬不得與領(lǐng)導(dǎo)在同一單位做有從屬關(guān)系或有監(jiān)督關(guān)系的工作的一種制度。34、職務(wù)晉升的程序:1)采用領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的辦法來產(chǎn)生預(yù)選對象2)按照擬任職務(wù)所規(guī)定的條件進(jìn)行資格審查3)在年度考核的基礎(chǔ)上進(jìn)行晉升考核4)由任免機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定人選35、任期制度的含義:是指在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位中,某些職位的工作員,在職工作的時間有一定的限制,任期屆滿后其職務(wù)、職權(quán)、職責(zé)自然取消。第七章領(lǐng)導(dǎo)和思想政治工作1、思想政治工作的定義:以人為對象,幫助人們確立對的的立場,觀點(diǎn)、方法,提高人們結(jié)識世界和改造世界的能力,動員人們自覺地為實(shí)現(xiàn)當(dāng)前和長遠(yuǎn)目的而努力奮斗的工作。2、思想政治工作的功能:對人們進(jìn)行思想改造和有效的激勵。3、思想政治工作對領(lǐng)導(dǎo)工作的重要意義:1)思想政治工作是領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動中用以提高人們的思想覺悟,調(diào)動人們建設(shè)社會主義積極性的一種重要手段。2)思想政治工作是領(lǐng)導(dǎo)過程中各項工作的生命線,既是經(jīng)濟(jì)工作的生命線,也是其他一切工作的生命線。4、思想政治工作的基本內(nèi)容1)理論教育2)政治教育[1.基本路線和方針政策的教育2.形勢和任務(wù)教育3.愛國主義和社會主義教育]3)公民素質(zhì)教育(1、抱負(fù)教育2道德教育3法制教育)5、理論教育的重要性1)是中國共產(chǎn)黨和全國人民各項工作的指導(dǎo)思想2)讓廣大人民群眾掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論這個銳利的思想武器,用以統(tǒng)一廣大人民群眾的思想6、政治教育的含義:廣義地說:包含思想政治教育的所有內(nèi)容,狹義地說,重要指有關(guān)中國共產(chǎn)黨的基本路線和方針政策的教育、形式和任務(wù)教育、愛國主義和社會主義教育7、基本路線和方針政策教育的目的:讓廣大群眾能及時了解、對的理解黨的路線、方針和政策,并將其貫穿于各項具體工作中。8、公民素質(zhì)的含義:是指公民在思想、道德、文化和遵紀(jì)守法方面的基本素質(zhì)。9、抱負(fù)的含義:是人們對未來科生活的有科學(xué)依據(jù)的向往和追求,或者說是人們所向往、追求并為之奮斗的目的。10、道德的含義:是調(diào)整人與人之間以及個人與集體之間、個人與社會之間的行為規(guī)范的總和。10、思想政治工作的方針是疏通和引導(dǎo)。11、疏通的含義:就是廣開言路、集思廣義,在發(fā)展民主的基礎(chǔ)上讓人產(chǎn)暢所欲言,把自己的心理話說出來。采用疏通的方式,廣開言路,思想政治工作者就能有效地了解自己工作對象的思想狀況,因而可以有的放矢地開展思想政治工作。12、引導(dǎo)的含義:就是采用循循善誘、說服教育的方法,把各種不對的的思想引向?qū)Φ牡姆较蚝蛙壍?。?、疏通和引導(dǎo)的辯證關(guān)系:1)疏通是引導(dǎo)的基礎(chǔ)2)引導(dǎo)是疏通的目的和歸宿想3)兩者互相依存、互相滲透、緊密相加而不可分割4)疏通是基礎(chǔ),引導(dǎo)是目的,只有把兩者有機(jī)結(jié)合起來,才干構(gòu)成完整的思想政治工作的總方針。14、思想政治工作基本原則的含義:思想政治工作者在進(jìn)行思想政治工作時所必須遵循的準(zhǔn)則。15、思想政治工作基本原則的內(nèi)容:1)理論聯(lián)系實(shí)際的原則2)結(jié)合業(yè)務(wù)工作一道做的原則3)解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合的原則4)表揚(yáng)與批評相結(jié)合的原則5)精神鼓勵與物質(zhì)鼓勵相結(jié)合的原則6)言傳與身教相結(jié)合的原則7)循循善誘、循序漸進(jìn)的原則8)思想政治教育和加強(qiáng)行政管理、嚴(yán)格組織紀(jì)律相結(jié)合原則15、思想政治工作方法:1)說理教育法2)情感交流法3)個別引導(dǎo)法4)心理征詢發(fā)5)楷模示范法6)自我教育法16、說理教育法的含義:就是指領(lǐng)導(dǎo)者通過思想政治工作的對象講解有關(guān)理論和道理,以道理說服對方,從而使對方轉(zhuǎn)變思想的一種方法17、情感交流法的含義:就是指領(lǐng)導(dǎo)者通過與思想政治工作對象互相交流感情,以情感去感動對方,從而使對方轉(zhuǎn)變思想的一種方法。18、個別引導(dǎo)法的特點(diǎn):對象的個別性,方式和手段的針對性19、個別引導(dǎo)法的具體方法:因人施教、因時施教、因地施教20、楷模示范法的含義:是指以先進(jìn)典型為楷模,以先進(jìn)人物的先進(jìn)思想的先進(jìn)事跡為范例來教育思想政治工作對象,以提高他們思想覺悟的一種方法。21、自我教育法的含義:指思想政治工作對象通過自學(xué)學(xué)習(xí)、思想修養(yǎng)、積極接受積極影響,克服悲觀影響,從而不斷完善自己的個性和思想品德的一種方法。22、心理征詢法:就是領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)專心理學(xué)的原理和方法,幫助征詢對象發(fā)現(xiàn)自身的問題和問題的根源,挖掘潛在的能力,改變原有的認(rèn)知結(jié)構(gòu)和行為模式,以提高對生活的適應(yīng)性和調(diào)節(jié)周邊環(huán)境的能力。第八章領(lǐng)導(dǎo)體制1、領(lǐng)導(dǎo)體制就是指組織系統(tǒng)中以領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限劃分為基礎(chǔ)的機(jī)構(gòu)設(shè)立及其互相關(guān)系等方面的規(guī)則體系。2、領(lǐng)導(dǎo)體制按其系統(tǒng)的性質(zhì)和任務(wù)的不同分類:政黨領(lǐng)導(dǎo)體制、行政領(lǐng)導(dǎo)體制、公司領(lǐng)導(dǎo)體制、科研領(lǐng)導(dǎo)體制、教育領(lǐng)導(dǎo)體制2.1、領(lǐng)導(dǎo)層次是指組織系統(tǒng)中自上而下地實(shí)行指揮與監(jiān)督的權(quán)力級差數(shù)量,即該組織系統(tǒng)中設(shè)立多少層級進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和管理。領(lǐng)導(dǎo)幅度又叫跨度也叫寬度,是指一個領(lǐng)導(dǎo)者直接指揮的下屬數(shù)量。3、領(lǐng)導(dǎo)體制的特性:1)主線性2)規(guī)范性3)系統(tǒng)性4)穩(wěn)定性4、領(lǐng)導(dǎo)體制的二重性:自然屬性和社會屬性5、領(lǐng)導(dǎo)體制的內(nèi)容1)領(lǐng)導(dǎo)組織的原則2)領(lǐng)導(dǎo)組織結(jié)構(gòu)3)領(lǐng)導(dǎo)的層次的跨度4)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)與權(quán)限劃分5)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理制度。領(lǐng)導(dǎo)組織的原則:1)目的性原則2)統(tǒng)一性原則3適應(yīng)性原則4)高效性原則。領(lǐng)導(dǎo)組織的結(jié)構(gòu)1)直線式領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)2)職能式領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)3)復(fù)合式領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)4)矩陣式領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)5)事業(yè)部式領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。6、領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)的組成要素:1)決策機(jī)構(gòu)涉及決策中心或決策中樞系統(tǒng)2)信息機(jī)構(gòu)也稱信息系統(tǒng)3)征詢機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)7、領(lǐng)導(dǎo)體制的作用:1)領(lǐng)導(dǎo)體制是領(lǐng)導(dǎo)活動有序開展的制度保障。2)領(lǐng)導(dǎo)體制是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)者目的的重要手段3)領(lǐng)導(dǎo)體制從主線上制約著領(lǐng)導(dǎo)主體4)領(lǐng)導(dǎo)體制從主線上決定著領(lǐng)導(dǎo)績效5)領(lǐng)導(dǎo)體制關(guān)系到組織的前程命運(yùn)。領(lǐng)導(dǎo)體制的基本類型:(8.9.10.11-15)8、集權(quán)制的定義:指一切重大問題的決策權(quán)都集中在上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或上級領(lǐng)導(dǎo)者,下級必須完全遵循上級的決定和指示辦事的領(lǐng)導(dǎo)體制。優(yōu)點(diǎn):權(quán)力集中,政令統(tǒng)一,標(biāo)準(zhǔn)一致,可以統(tǒng)籌全局,兼顧各方;可以統(tǒng)一指揮,容易做到令行嚴(yán)禁,便于統(tǒng)一調(diào)度和配置資源,集中力量做大事。缺陷:靈活性查,應(yīng)變能力低,不容易顧及特殊情況,不易因時因地制宜,難以充足調(diào)動下級積極性、積極性和發(fā)明性,容易使下屬對上級領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生依附性,容易導(dǎo)致獨(dú)斷專行和官僚主義。9、分權(quán)制的定義:是指下級機(jī)關(guān)或下級領(lǐng)導(dǎo)者在自己管轄的范圍內(nèi),有相對獨(dú)立的自主權(quán),可以自主決定和解決問題,上級對下級在法定職權(quán)范圍內(nèi)決定解決的事情不得進(jìn)行干涉。優(yōu)點(diǎn):分級治事,分級負(fù)責(zé),使下級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)具有較大的靈活性,可以因時因地制宜,增強(qiáng)應(yīng)變你呢公里,易于發(fā)揮下級的積極性和積極性,使下級得到鍛煉和增長才干,有助于上級領(lǐng)導(dǎo)減輕工作承擔(dān),提高效率,有助于防止官僚主義。缺陷:容易出現(xiàn)各自為政、政令不一的情形,滋生地方主義、本位主義、分散主義等問題,協(xié)調(diào)難度比較大,不利于團(tuán)隊協(xié)作精神的培養(yǎng)。10、完整制又稱集約制一元制或統(tǒng)屬制的定義:是指屬于同一領(lǐng)導(dǎo)層級的各機(jī)關(guān)或同一機(jī)關(guān)的各個構(gòu)成單位,均接受同一上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)者的統(tǒng)一指揮和控制的領(lǐng)導(dǎo)體制。優(yōu)點(diǎn):權(quán)力集中,統(tǒng)一指揮,責(zé)任明確,政令統(tǒng)一,行動迅速,效率較高,便于統(tǒng)籌全局和指導(dǎo)監(jiān)督,容易協(xié)調(diào)各方,可以防止政出多門、各自為政。缺陷:容易導(dǎo)致權(quán)力過度集中和領(lǐng)導(dǎo)者獨(dú)裁專斷,包攬一切,壓抑下級機(jī)構(gòu)和人員的工作積極和發(fā)明性,減少應(yīng)變能力。11、分離制又稱獨(dú)立制多元統(tǒng)屬制、多元化領(lǐng)導(dǎo)的定義:是指同一層級的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或同一機(jī)關(guān)的各個構(gòu)成接受兩個以上不同的上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)者指揮控制的領(lǐng)導(dǎo)體制。優(yōu)點(diǎn):權(quán)力比較分散,可以使不同的組織機(jī)關(guān)各司其職,各盡其能,發(fā)揮其積極性、積極性;有助于各機(jī)關(guān)之間互相監(jiān)督制約,防止專斷濫權(quán),有助于各機(jī)關(guān)彼此競爭,有助于人才的成長發(fā)展。缺陷:容易導(dǎo)致各自為政,各行其是,政出多門、反復(fù)勞動,浪費(fèi)資源、推諉資源等問題,容易產(chǎn)生機(jī)構(gòu)重疊、權(quán)力沖突、監(jiān)督協(xié)調(diào)困難的問題,影響整體利益。12、一長制又稱首長制獨(dú)任制的定義:就是在一個組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)內(nèi)部,其法定的最高決策權(quán)完全集中在一位領(lǐng)導(dǎo)者上的領(lǐng)導(dǎo)體制。優(yōu)點(diǎn):權(quán)力集中,責(zé)任明確指揮靈敏,行動迅速,決策和執(zhí)行的效率提高。缺陷:不能集思廣益,受領(lǐng)導(dǎo)者個人的知識、經(jīng)驗(yàn)與能力的限制較大,容易發(fā)生決策失誤,導(dǎo)致嚴(yán)重劫難,假如缺少有效監(jiān)督,容易產(chǎn)生獨(dú)斷專行,濫用權(quán)力的弊病。13、委員會制又稱合議制的定義:就是一個組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中,其法定的最高決策權(quán)交由兩個以上重要領(lǐng)導(dǎo)者組成的委員會形式的領(lǐng)導(dǎo)體制。優(yōu)點(diǎn):便于集思廣益,減少決策失誤,分工負(fù)責(zé),可以減輕重要領(lǐng)導(dǎo)者的承擔(dān)可以代表不同方面的利益,發(fā)揚(yáng)民主,互相監(jiān)督,可以避免個人專斷、濫用職權(quán)。缺陷:權(quán)力分散,行動遲緩,效率不高,有時會由于出現(xiàn)爭議、意見難以統(tǒng)一而導(dǎo)致議而不決、決而不行,以至于坐失良機(jī),貽誤大事;有時容易出現(xiàn)責(zé)任不明的問題,名義上是集體領(lǐng)導(dǎo)、集體負(fù)責(zé),事實(shí)上是某些個人說了算,無人負(fù)責(zé)。14、層次制又稱分級制、層次制、直線制的定義:是指一個領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在縱向上劃分為若干層次,每個層次對上一次負(fù)責(zé),從最高權(quán)力中心到基層形成一個類似于金字塔式的領(lǐng)導(dǎo)指揮系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)體制。優(yōu)點(diǎn):權(quán)力集中、指揮統(tǒng)一,層次分明,職責(zé)明確,行動迅速,各層次領(lǐng)導(dǎo)者工作性質(zhì)基本相同,人員的升遷或平行調(diào)動,可以不久適應(yīng)和勝任工作,有助于培養(yǎng)具有統(tǒng)籌安排和綜合平衡能力的“通才”。缺陷:各級領(lǐng)導(dǎo)者管轄的事物繁雜,容易陷入食物主義,影響決策的對的性,中間層次多,會導(dǎo)致指揮效力隨層次遞減,權(quán)力集中于上級領(lǐng)導(dǎo),容易導(dǎo)致權(quán)力濫用,草率行事。15、職能制功能制分職制的定義:是指一個領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在橫向上按業(yè)務(wù)性質(zhì)的不同平行設(shè)立若干職能部門,輔助領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)。優(yōu)點(diǎn):分工精細(xì),專業(yè)性強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)者可以各司其職,熟悉業(yè)務(wù),工作效率較高,有助于提高領(lǐng)導(dǎo)者的專業(yè)化水平。缺陷:分工過細(xì),容易導(dǎo)致機(jī)構(gòu)臃腫,部門林立,人浮于事,容易形成割據(jù)狀態(tài),滋生本位主義,政出多門,互相扯皮,協(xié)調(diào)困難,各部門的矛盾與沖突難以協(xié)調(diào),難以貫徹系統(tǒng)原則,經(jīng)濟(jì)原則和效率原則。資產(chǎn)階級民主制領(lǐng)導(dǎo)體制的特性:1)實(shí)行政黨政治,通過政黨競選制實(shí)行政黨輪流執(zhí)政,由政黨來集中統(tǒng)治階級的意志,協(xié)調(diào)統(tǒng)治階級內(nèi)部各個不同集團(tuán)的矛盾與利益。2)實(shí)行議會制,議會由公民普選出來的代表組成,負(fù)責(zé)制定法律,決定國家大事。3)實(shí)現(xiàn)行政首長負(fù)責(zé)制,行政首長掌握行政權(quán)力,負(fù)責(zé)行政事物,但行政首長的權(quán)力,僅限于執(zhí)行一會的決議,并受議會以及司法機(jī)關(guān)的約束。4)實(shí)行“三權(quán)分立”制,即立法、行政、司法三種國家權(quán)力分別由議會、總統(tǒng)、法院三種職能機(jī)構(gòu)行使,并互相平衡制約與協(xié)作。5)全國實(shí)現(xiàn)自上而下的垂直自治結(jié)構(gòu),進(jìn)行分級分權(quán)管理。16、我國領(lǐng)導(dǎo)體制的發(fā)展演變過程分為四個階段:1)第一階段,從建國到1956年,是黨和國家領(lǐng)導(dǎo)體制建立和形成階段。2)每二階段,從1957年到“文化大革命”前夕,是黨和國家領(lǐng)導(dǎo)體制曲折發(fā)展階段。3)第三階段,是“文化大革命”十年,這是黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)體制受到毀滅性摧殘的階段。4)第四階段,從黨的十一屆三中全會開始,黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)體制進(jìn)入了系統(tǒng)改革和不斷完美的階段。17、我國現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)體制的本質(zhì)特性:1)人民群主的主人地位2)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的核心作用3)中央集權(quán)式的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。我國現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)體制的重要問題:1)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力過于集中。2)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立不盡合理。3)領(lǐng)導(dǎo)體制建設(shè)滯后。18、我國領(lǐng)導(dǎo)體制改革必須遵循的若干原則1)法制原則2)公平原則3)系統(tǒng)性原則4)效率性原則5)民主性原則19、我國領(lǐng)導(dǎo)體制改革的重要內(nèi)容1)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限劃分的科學(xué)化2)黨政關(guān)系的規(guī)范化3)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)設(shè)立的合理化4)領(lǐng)導(dǎo)制度建設(shè)的法制化。第九章領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)1、領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的含義:就是與領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)主體為履行領(lǐng)導(dǎo)職能、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用所需具有的價值理念和行為能力,是基于人的一般素質(zhì)、又符合領(lǐng)導(dǎo)者角色特點(diǎn)而形成的勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的各種主觀條件和特質(zhì)。2、領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的特點(diǎn):1)綜合性2)動態(tài)性3)層次性3、領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的重要性:(1)領(lǐng)導(dǎo)者良好的素質(zhì)是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)功能、完畢領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)和提高領(lǐng)導(dǎo)績效的重要基礎(chǔ)。(2)領(lǐng)導(dǎo)者良好的素質(zhì)是發(fā)動、團(tuán)結(jié)、率領(lǐng)群眾開拓進(jìn)取的保證。(3)領(lǐng)導(dǎo)者良好的素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)方法和藝術(shù)的源泉。4)領(lǐng)導(dǎo)者良好的素質(zhì)是黨和國家各項事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵。政治素質(zhì)是指領(lǐng)導(dǎo)者從事領(lǐng)導(dǎo)活動所必須具有的政治立場、政治價值觀、政治態(tài)度和政治品質(zhì)等各方面的基本素養(yǎng)?;緝?nèi)容:1)具有崇高的政治抱負(fù)2)具有高度的政治責(zé)任感3)理性的民主政治自覺。道德素質(zhì)是指領(lǐng)導(dǎo)者所具有的品德修養(yǎng)和在領(lǐng)導(dǎo)活動中自覺遵守社會規(guī)范,恪守領(lǐng)導(dǎo)職業(yè)道德的基本素質(zhì)。內(nèi)容:1)忠誠于國家和人民2)公正廉潔3)勤政盡職4)嚴(yán)于律己、寬以待人。法律素質(zhì)的基本內(nèi)容:1)純熟掌握相關(guān)的法律知識2)具有強(qiáng)烈的法治意識3)依法領(lǐng)導(dǎo),注重職務(wù)守法。能力素質(zhì)的內(nèi)容:1)科學(xué)決策能力2)知人善任能力3)激勵能力4)溝通能力5)創(chuàng)新能力6)危機(jī)管理能力。知識素質(zhì)是指領(lǐng)導(dǎo)者做好本職工作所必須具有的基礎(chǔ)知識與專業(yè)知識及其合理的知識結(jié)構(gòu)。內(nèi)容:1)扎實(shí)的基礎(chǔ)知識2)深厚的專業(yè)知識3)廣博的輔助知識。身心素質(zhì)的基本規(guī)定(內(nèi)容):1)對的結(jié)識和評價自我,學(xué)會尊重和寬容別人。2)對的看待財富和權(quán)力,保持從容平和的情緒狀態(tài)。3)對的對待工作和生活,遠(yuǎn)離奢華和浮躁,錘煉良好的意志品質(zhì)。4)要注意氣質(zhì)性格的修養(yǎng),保持對外部環(huán)境的適應(yīng)性。4、領(lǐng)導(dǎo)者必須具有哪些方面的素質(zhì)?政治、法律、能力、品德、知識、身心。5、領(lǐng)導(dǎo)者政治素質(zhì)的基本規(guī)定:1)堅持對的的政治方向和政治立場2)要有政治敏銳性和政治鑒別力3)要有高度的政治責(zé)任感。11、領(lǐng)導(dǎo)者成長的物質(zhì)基礎(chǔ)和自然條件:天斌條件、遺傳因素12、提高和培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)者個體素質(zhì)的基本途徑:1)素質(zhì)的生理基礎(chǔ)2)努力學(xué)習(xí)、加強(qiáng)修養(yǎng)注意問題A)學(xué)習(xí)目的明確,學(xué)風(fēng)端正;B)學(xué)習(xí)內(nèi)容要選準(zhǔn);C)方法要得當(dāng)。3)實(shí)踐鍛煉4)制度規(guī)范、嚴(yán)格管理A)崗位職務(wù)培訓(xùn)制度;B)干部選拔作用制度C)干部考核評估制度13、培養(yǎng)和提高領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的重要途徑和方法1)重視學(xué)習(xí),在讀書學(xué)習(xí)中提高2)注重實(shí)踐在社會實(shí)踐中鍛煉3)不斷自省,在總結(jié)反省中完善4)建立健全規(guī)章制度在制度規(guī)范中進(jìn)步14、領(lǐng)導(dǎo)集體素質(zhì)結(jié)構(gòu)的定義:就是由組織中的各個領(lǐng)導(dǎo)成員按照一定的關(guān)系所組成的有機(jī)的領(lǐng)導(dǎo)整體15、領(lǐng)導(dǎo)集體素質(zhì)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn):整體性、相關(guān)性、適應(yīng)性、目的性、穩(wěn)定性16、領(lǐng)導(dǎo)集體素質(zhì)結(jié)構(gòu)合理化的重要意義:有處在實(shí)行系統(tǒng)的集體領(lǐng)導(dǎo)有助于實(shí)行發(fā)明性的領(lǐng)導(dǎo)有助于實(shí)行高效能的領(lǐng)導(dǎo)有助于社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)17、一個合理的領(lǐng)導(dǎo)集體素質(zhì)結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)涉及以下幾個方面1)梯形的年齡結(jié)構(gòu)2)協(xié)調(diào)的氣質(zhì)結(jié)構(gòu)3)合理的知識結(jié)構(gòu)4)互補(bǔ)的智能結(jié)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)集體素質(zhì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化餓原則:1)積極性原則2)互補(bǔ)性原則3)精干性原則4)目地性原則。18、優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)集體的素質(zhì)結(jié)構(gòu)其途徑和方法:1)轉(zhuǎn)變觀念是優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)集體素質(zhì)結(jié)構(gòu)的前提2)搞好后備隊伍建設(shè)是優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)集體素質(zhì)結(jié)構(gòu)的重要源泉3)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體自身建設(shè)是優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)集體素質(zhì)結(jié)構(gòu)的主線4),改革完善干部管理制度是優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)集體素質(zhì)結(jié)構(gòu)的保障。第十章領(lǐng)導(dǎo)方法領(lǐng)導(dǎo)方法的含義:領(lǐng)導(dǎo)者為履行領(lǐng)導(dǎo)職能、達(dá)成領(lǐng)導(dǎo)目的而采用的各種措施和手段的總和。領(lǐng)導(dǎo)方法的特性:1)客觀性2)動態(tài)性3)條件性4)目的性5)時效性領(lǐng)導(dǎo)方法的重要意義:1)領(lǐng)導(dǎo)方法在領(lǐng)導(dǎo)活動中處在中介地位2)科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法是提高領(lǐng)導(dǎo)績效的推動器3)科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)的必備條件。運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)方法的基本原則:1)目的性原則2)發(fā)明性原則3)具體性原則4)高效性原則。戰(zhàn)略性思維方法的特性:A預(yù)見性B長遠(yuǎn)性C綜合性D全局性。發(fā)明性思維的特性:A獨(dú)特性B求異性C靈活性D靈敏性E突發(fā)性F跳躍性G綜合性H聯(lián)動性。辯證邏輯思維方法:A比較、抽象和概況的方法B分析綜合和歸納演繹的方法C抽象與具體、歷史與邏輯相統(tǒng)一的方法。系統(tǒng)性思維方法:A整體性思維B結(jié)構(gòu)性思維C動態(tài)性思維。改善戰(zhàn)略性思維方法的途徑:A要對的結(jié)識過去、現(xiàn)在與未來之間的辯證關(guān)系和本質(zhì)聯(lián)系,找出三者之間的發(fā)展規(guī)律。B要對的解決預(yù)見中“出乎預(yù)料“的情況,完善預(yù)見能力。發(fā)明性思維方法:A發(fā)揮個人的直覺、靈感與想象力,進(jìn)行發(fā)明性思維。B、激發(fā)集體指揮進(jìn)行發(fā)明性思維。C信息交合法。發(fā)明性思維原理:A陌生原理B逆向原理C聚焦原理D綜合原理。領(lǐng)導(dǎo)者思維方法的訓(xùn)練和應(yīng)用:基本領(lǐng)導(dǎo)方法內(nèi)容:1)一切從實(shí)際出發(fā),做好調(diào)查研究。A調(diào)查研究態(tài)度,一方面提高結(jié)識、端正態(tài)度,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。B掌握調(diào)查的方法,按照不同的劃分標(biāo)準(zhǔn),調(diào)查可以有多種多樣的方法。(一、典型調(diào)查是調(diào)查研究中一種普遍運(yùn)用的重要方法。是解剖典型的一種調(diào)查方法。二、抽樣調(diào)查,又稱選樣調(diào)查、范例調(diào)查、標(biāo)本調(diào)查,是一種用以掌握全名情況的非全面性調(diào)查的方法。三、普遍調(diào)查,也稱全面調(diào)查就是在一定范圍內(nèi)對某類事物的全面?zhèn)€體進(jìn)行全面的、無漏掉的調(diào)查。四、民意測驗(yàn),通常用于了解人民對某一計劃、方案、措施的見解,人們對某個人預(yù)定人選的傾向性態(tài)度。)C掌握研究的方法。2)按辯證法的全面性規(guī)定辦事。3)堅持群眾路線。(一、從群眾中來:集群主意見為領(lǐng)導(dǎo)意見。二、到群眾中去:化領(lǐng)導(dǎo)意見為群眾實(shí)踐。三、一切為了群眾:實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合。四、一切依靠群眾:科學(xué)地組織群眾。)群眾路線的含義:一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中到群眾中去?,F(xiàn)代科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)方法:1)系統(tǒng)論方法,是基于系統(tǒng)思維之上的領(lǐng)導(dǎo)方法,是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)活動系統(tǒng)性的特性,從領(lǐng)導(dǎo)活動的整體性出發(fā),對領(lǐng)導(dǎo)活動的空間結(jié)構(gòu)和運(yùn)營過程進(jìn)行最優(yōu)謀劃、最優(yōu)設(shè)計、最優(yōu)選擇最優(yōu)控制,從而實(shí)現(xiàn)最優(yōu)效益的一種科學(xué)方法。重要環(huán)節(jié):A提出系統(tǒng)化的活動目的;B找出系統(tǒng)優(yōu)化目的的構(gòu)成要素;C進(jìn)行系統(tǒng)方案的優(yōu)化結(jié)構(gòu)設(shè)計;D組建實(shí)行機(jī)構(gòu)并分解目的任務(wù)E根據(jù)總體部署開具體實(shí)踐。2)信息論方法,是信息論在科學(xué)研究和實(shí)際工作中的具體應(yīng)用。3)控制論方法,就是把人的行為、目的以及生理基礎(chǔ),即大腦與神經(jīng)的活動,同電子、機(jī)械運(yùn)動聯(lián)系起來,在信息和信息反饋原理的基礎(chǔ)上,解決控制與被控制的矛盾,使事物的發(fā)展按照實(shí)現(xiàn)規(guī)定的功能目的得以穩(wěn)定進(jìn)行的方法。2、群眾路線兩方面的理解:1)它是共產(chǎn)黨人,是社會主義領(lǐng)導(dǎo)者的主線立場問題,世界觀問題2)它又是共產(chǎn)黨人、社會主義領(lǐng)導(dǎo)者的結(jié)識論和方法論問題,就是如何結(jié)識客觀世界,又如何去改造客觀世界問題。3、包含在基本領(lǐng)導(dǎo)方法中的辯證唯物主義結(jié)識論原理和歷史唯心主義原理1)在如何結(jié)識客觀世界問題上堅持辯證唯物主義結(jié)識論原理2)在解決領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)者之間關(guān)系的問題上堅持歷史唯物主義原理。3)在堅持基本領(lǐng)導(dǎo)方法的整個過程中,始終貫穿唯物辯證法原理。4、群眾路線的基本領(lǐng)導(dǎo)方法重要表現(xiàn)為二個方面:1)領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合2)一般與個別相結(jié)合5、調(diào)查研究是結(jié)識客觀世界的基本方法,也是領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的中心環(huán)節(jié)6、調(diào)查研究的具體方法:1)開調(diào)查會2)解剖麻雀3)抓中心環(huán)節(jié)4)出“安民告示”和典型引路5)抓兩頭帶中間7、調(diào)查研究方法的現(xiàn)代化方法:1)全面調(diào)查2)抽樣調(diào)查3)典型調(diào)查4)重點(diǎn)調(diào)查8、基本領(lǐng)導(dǎo)方法的現(xiàn)代化發(fā)展:1)調(diào)查研究方法的現(xiàn)代化2)通過科學(xué)預(yù)測增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)決策和控制的預(yù)見性3)積極疏通和拓寬黨政領(lǐng)導(dǎo)同人民群眾的渠道9、科學(xué)預(yù)測原理的內(nèi)容1)連續(xù)性原理2)因果性原理3)相似性原理4)也許性原理10、目的的含義指明事業(yè)發(fā)展的方向,是制定戰(zhàn)略規(guī)劃的前提,又是團(tuán)結(jié)大眾共同奮斗的核心11、主持召開會議的方法1)要分清會議類型及召開各類會議的要領(lǐng)2)重視會議經(jīng)濟(jì)成本核算,制定必要的守則,提高會議效率12、古代家長式個人專制體制下的領(lǐng)導(dǎo)方式類型1)清靜無為,垂拱而治方式2)嚴(yán)刑峻法、重典立威的方式3)恩威并用、寬猛相濟(jì)的方式13、現(xiàn)代社會領(lǐng)導(dǎo)方式的類型1)人本主義2)民主主義14、領(lǐng)導(dǎo)模式:1)領(lǐng)導(dǎo)性格理論2)領(lǐng)導(dǎo)行為理論3)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論4)師傅型、指揮型和育才型的領(lǐng)導(dǎo)模式15、社會主義方式的分類方法:1)從領(lǐng)導(dǎo)指揮方式著眼的,分為命令式、說服式、示范式三種2)從領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系著眼的,分為自決型、參與型、放任型三種3)從領(lǐng)導(dǎo)活動的側(cè)重點(diǎn)著眼的,分為任務(wù)中心型、人員中心型、人事并重型16、社會主義領(lǐng)導(dǎo)方式的重要規(guī)定:1)注意領(lǐng)導(dǎo)者表率作用2)應(yīng)注意教育說服式的領(lǐng)導(dǎo)方式3)應(yīng)民主集中式的領(lǐng)導(dǎo)方式17、取決領(lǐng)導(dǎo)方式的條件:1)組織的性質(zhì)2)該組織內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)3)看該組織的內(nèi)外環(huán)境條件第十一章領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)1、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的含義:是指領(lǐng)導(dǎo)者憑借自身的影響力,在履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),完畢領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)的過程中,靈活運(yùn)用各種領(lǐng)導(dǎo)原則、領(lǐng)導(dǎo)條件、領(lǐng)導(dǎo)方法的技能技巧。領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的定位:1)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)與領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)2)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)與領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)3)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)與領(lǐng)導(dǎo)方法。領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的特性:1)經(jīng)驗(yàn)性與科學(xué)性的統(tǒng)一。2)原則性與靈活性的統(tǒng)一3)共性與個性的統(tǒng)一4)規(guī)范性與發(fā)明性的統(tǒng)一5)明晰性與模糊性的統(tǒng)一。授權(quán)的含義:是指領(lǐng)導(dǎo)者根據(jù)工作需要,在職權(quán)范圍內(nèi)委托授予下屬解決特定事物的權(quán)力,使下屬在其指導(dǎo)和監(jiān)督下?lián)碛邢喾Q的自主權(quán)和行動權(quán),可以有效完畢任務(wù)的一種領(lǐng)導(dǎo)行為。領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)藝術(shù):1)授權(quán)的界定與類型。一、根據(jù)授權(quán)的具體內(nèi)容可分為:A剛性授權(quán)的含義:是指領(lǐng)導(dǎo)者對所授權(quán)力的大小、范圍、時限,對所托付事物完畢的要則等均有明確的規(guī)定與規(guī)定,被授權(quán)者必須嚴(yán)格遵守、照章行事,不得隨意自主處置的授權(quán)方式。B彈性授權(quán):是指領(lǐng)導(dǎo)者在授權(quán)時對下屬只指示一個大綱或輪廓,使被授權(quán)者擁有較大的自主權(quán),可以對完畢所托事情的具體方法等進(jìn)行自主擬定,隨機(jī)處置。C惰性授權(quán)的含義:是指領(lǐng)導(dǎo)者把不必要親自解決的繁雜而瑣碎的事物或者是領(lǐng)導(dǎo)者自己不知道如何解決的一些技術(shù)性事物交由下屬去解決的授權(quán)形式。D模糊授權(quán)的含義:這種授權(quán)方式與彈性授權(quán)有些相似,只是授予被授權(quán)者的權(quán)力限度和權(quán)力大小比較模糊,沒有明確具體的規(guī)定。二、根據(jù)授權(quán)行為的形式,可分為口頭授權(quán)(指領(lǐng)導(dǎo)者將某項工作或某一方面的權(quán)力和責(zé)任口頭授予下屬)與書面授權(quán)(指將全力以書面形式授予下屬,比較莊重,使用期也相對較長)、個人授權(quán)與集體授權(quán)、長期授權(quán)與短期授權(quán)、逐級授權(quán)與越級授權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)藝術(shù)要點(diǎn):1)圍繞目的、明確規(guī)定2)因事?lián)袢?、視能授?quán)3)把握尺度,適度授權(quán)4)尊重分工,逐級授權(quán)5)民主監(jiān)督,公開授權(quán)6)強(qiáng)化責(zé)任、可控授權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)溝通藝術(shù)的基本內(nèi)容和要點(diǎn):1)領(lǐng)導(dǎo)者的接待藝術(shù)(A明確接待的工作環(huán)節(jié)和禮儀規(guī)定。B掌握接待中的溝通技巧a領(lǐng)導(dǎo)者要有接待的風(fēng)度b領(lǐng)導(dǎo)者要善于運(yùn)用傾聽的技巧c掌握說服人的辦法)2)領(lǐng)導(dǎo)者的談判藝術(shù)(A談判前的準(zhǔn)備B談判過程C談判結(jié)束)3)領(lǐng)導(dǎo)者的表揚(yáng)與批評藝術(shù)(A表揚(yáng)的技巧B批評懲處的技巧)4)領(lǐng)導(dǎo)者勸說與疏導(dǎo)的藝術(shù)(A勸說的技巧B疏導(dǎo)的技巧)5)領(lǐng)導(dǎo)者電話與信函溝通的藝術(shù)(A電話溝通藝術(shù)B信函溝通藝術(shù))。開會必須遵循的原則:1)超前性原則,會前準(zhǔn)備工作很重要,開會前要明確會議目的,擬定議題、程序和開會的方式方法;選定出席人員;擬定會議時間地點(diǎn)。要把會議目的、議題、規(guī)定事先告知參與者,便于與會者提前做好準(zhǔn)備。2)有效性原則。一是會議期間要提高效率,保持言簡意明的作風(fēng),力爭用最短的時間解決問題,二是會議要講究效果,會中有儀,議而有決,真正達(dá)成會議目的。3)善后性原則,議后有決,決而有行,行要有果,結(jié)果發(fā)聵,檢查貫徹,使會議產(chǎn)生較長期的影響。突發(fā)性事件的特性:1)突發(fā)性,首要特性,盡管突發(fā)性事件也許有較長的潛伏期,但其發(fā)生則往往具有一定的偶爾性和突發(fā)性。2)不擬定性,突發(fā)性事件的發(fā)生時間、實(shí)際規(guī)模、影響深度、發(fā)展趨向都是難以預(yù)測的,呈現(xiàn)出多樣性和變換性。3)危害性,突發(fā)性事件往往都具有較大的社會危害性,對社會正常秩序和核心價值導(dǎo)致破壞或威脅,危機(jī)社會的公共利益和社會成員的生命財產(chǎn)。突發(fā)性事件是指忽然發(fā)生的超越常規(guī)的具有重大社會影響的事件。當(dāng)好正副職的藝術(shù):1)正副職的關(guān)系定位2)當(dāng)好正職的藝術(shù)3)當(dāng)好副職的藝術(shù)。領(lǐng)導(dǎo)者運(yùn)籌時間的藝術(shù)要點(diǎn):1)集中時間的藝術(shù)2)擴(kuò)大時間容量的藝術(shù)3)優(yōu)化時間運(yùn)用的藝術(shù)。4)節(jié)約時間的藝術(shù)。主持會議的技巧:1)嚴(yán)厲會議作風(fēng),做到五不,一要準(zhǔn)時開會,不能遲到,二要認(rèn)真對待,不準(zhǔn)私下交談或干私活,三要慎重發(fā)言,不能信口開合離題萬里。四要集中時間和精力解決重要問題,不要拖拖拉拉,五要發(fā)揚(yáng)民主,不搞一言堂。2)控制會議進(jìn)程。一方面領(lǐng)導(dǎo)者組織會議明確自己的職責(zé),以有效的方式解釋議題。引導(dǎo)大家圍繞議題展開議論,通過抱負(fù)決議而努力。3)解決會議問題,對的解決“冷場“,因有兩:對議題不清楚,缺少理解,無從開口二是態(tài)度問題,漠不關(guān)心,對主持人故意見或恐失自己的利益等。4)制定會議守則。解決突發(fā)性事件的藝術(shù):1)敏銳洞察,迅速確認(rèn)事件的性質(zhì),2)以人為本,全力救治傷亡人員。3)積極出擊,迅速控制事態(tài)4)果斷決策,把握全局5)破常規(guī),發(fā)明性地化解危機(jī)6)強(qiáng)溝通,主導(dǎo)輿論,7)整合資源,協(xié)和行動。8)重視善后解決,力戒重蹈覆轍。政客權(quán)術(shù)通常是指某些掌握權(quán)力的政客為了牟取個人和小集團(tuán)的利益,依仗權(quán)勢,耍弄計謀、玩弄權(quán)術(shù)的行為。領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)與政客權(quán)術(shù)的區(qū)別:1)目的不同。藝術(shù)的目的為了維護(hù)國家和人民的利益,為社會的發(fā)展和進(jìn)步服務(wù)的。政客則是對了個人和小集團(tuán)牟取私利,爭奪權(quán)力,服從個人的私欲和小團(tuán)隊的不合法利益。2)表現(xiàn)形式不同,藝術(shù)表現(xiàn)為真善美,政客表現(xiàn)為假、惡、丑。3)作用不同,藝術(shù)不僅助于領(lǐng)導(dǎo)績效的提高,有助于領(lǐng)導(dǎo)目的的實(shí)現(xiàn),有助于社會的進(jìn)步和發(fā)展,有助于人類的福祉。政客則是腐蝕劑,破壞組織團(tuán)結(jié),危害社會安寧,敗壞社會風(fēng)氣,泯滅人間正義。4)發(fā)展趨勢不同,藝術(shù)具有頑強(qiáng)的生命力,隨著時代的進(jìn)步和社會的發(fā)
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