流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)方案

流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)方案為深入貫徹落實《環(huán)境保護(hù)法》、《水十條》和《XX升該流域的水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，制定本達(dá)標(biāo)方案。一、總體要求〔一〕指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大和十八屆四中、五中、六中全會、十九大精神，緊緊圍繞“五位一體”全面布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，結(jié)實樹立和貫徹落實創(chuàng)、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享進(jìn)展理念，牢牢把握X市X境質(zhì)量為核心，強(qiáng)化源頭掌握、水陸統(tǒng)籌，對水環(huán)境實施分流域、分為深入貫徹落實《環(huán)境保護(hù)法》、《水十條》和《XX升該流域的水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，制定本達(dá)標(biāo)方案。一、總體要求〔一〕指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大和十八屆四中、五中、六中全會、十九大精神，緊緊圍繞“五位一體”全面布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，結(jié)實樹立和貫徹落實創(chuàng)、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享進(jìn)展理念，牢牢把握X市X境質(zhì)量為核心，強(qiáng)化源頭掌握、水陸統(tǒng)籌，對水環(huán)境實施分流域、分區(qū)域、分階段科學(xué)治理，系統(tǒng)推動水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源治理，不斷提高水環(huán)境治理系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細(xì)化和信息化水平；落實政府治污法定責(zé)任，以實施調(diào)構(gòu)造優(yōu)布局、控源減排、手段，健全水污染整治長效機(jī)制，持續(xù)改善X流主要環(huán)境功能，不斷提升流域生態(tài)文明水平?！捕持饕瓌t。1．目標(biāo)治理，系統(tǒng)施治。堅持水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)導(dǎo)向，以水1．目標(biāo)治理，系統(tǒng)施治。堅持水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)導(dǎo)向，以水治，全面涵蓋污染減排、環(huán)境承載力提升和水生態(tài)修復(fù)等措施。2．統(tǒng)籌兼顧，突出重點。堅持問題導(dǎo)向，水陸統(tǒng)籌，充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會進(jìn)展特征與水環(huán)境、水資源、水生態(tài)條件，抓住導(dǎo)致水質(zhì)超標(biāo)的主要因素和重點環(huán)節(jié)，與相關(guān)規(guī)劃、打算或方案有機(jī)連接，系統(tǒng)梳理、整合提升，有針對性地提出整治對策和措施。3．精細(xì)治理，責(zé)任落地。突出精細(xì)化治理要求，在時間尺度上排放的根底上，進(jìn)一步加嚴(yán)排污許可限值，推動水質(zhì)達(dá)標(biāo)。4．信息公開，全民行動。將公眾參與作為重要環(huán)節(jié)，廣泛聽取整治行動?！踩晨傮w思路。治，全面涵蓋污染減排、環(huán)境承載力提升和水生態(tài)修復(fù)等措施。2．統(tǒng)籌兼顧，突出重點。堅持問題導(dǎo)向，水陸統(tǒng)籌，充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會進(jìn)展特征與水環(huán)境、水資源、水生態(tài)條件，抓住導(dǎo)致水質(zhì)超標(biāo)的主要因素和重點環(huán)節(jié)，與相關(guān)規(guī)劃、打算或方案有機(jī)連接，系統(tǒng)梳理、整合提升，有針對性地提出整治對策和措施。3．精細(xì)治理，責(zé)任落地。突出精細(xì)化治理要求，在時間尺度上排放的根底上，進(jìn)一步加嚴(yán)排污許可限值，推動水質(zhì)達(dá)標(biāo)。4．信息公開，全民行動。將公眾參與作為重要環(huán)節(jié)，廣泛聽取整治行動?！踩晨傮w思路。務(wù)和重點工程建設(shè)，堅持“水系入手、截污為先、方式多樣、綜合治務(wù)和重點工程建設(shè)，堅持“水系入手、截污為先、方式多樣、綜合治理”，從單純治污向流域統(tǒng)籌開發(fā)與綜合治理轉(zhuǎn)變，從污水廠建設(shè)向治理轉(zhuǎn)變，全面掌握污染物排放，切實保障河流生態(tài)基流，確保到達(dá)各年度水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)?！菜摹痴畏秶c期限。整治范圍是XXXXX510.315理”，從單純治污向流域統(tǒng)籌開發(fā)與綜合治理轉(zhuǎn)變，從污水廠建設(shè)向治理轉(zhuǎn)變，全面掌握污染物排放，切實保障河流生態(tài)基流，確保到達(dá)各年度水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)?！菜摹痴畏秶c期限。整治范圍是XXXXX510.31569.55%，占X31.5%。編制方案的基準(zhǔn)年為XX〔五〕整治目標(biāo)。依據(jù)XXX水環(huán)境綜合整治方案〔X～X〕》的有關(guān)要求，結(jié)合《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)函〔X〕717〕要求，跨市交接青洋山橋斷面XV二、主要任務(wù)與措施〔一〕推動經(jīng)濟(jì)構(gòu)造轉(zhuǎn)型升級。1.1況和當(dāng)年度落后產(chǎn)能淘汰方案報X準(zhǔn)其相關(guān)行業(yè)建工程?！彩薪?jīng)濟(jì)和信息化局牽頭，市進(jìn)展改革局、環(huán)境保護(hù)局等參與，XX人民政府落實，不再列出〕污染問題，依據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一治污”的要“集聚一批、關(guān)停一批”的原則，進(jìn)展整合提升，推動流域內(nèi)紡織服裝行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，紡織印染環(huán)保綜合處理中心外只升級保存服裝設(shè)X過流域內(nèi)現(xiàn)有合法印染企業(yè)允許排放總量〔市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭，市進(jìn)展改革局、環(huán)境保護(hù)局等參與〕準(zhǔn)其相關(guān)行業(yè)建工程?！彩薪?jīng)濟(jì)和信息化局牽頭，市進(jìn)展改革局、環(huán)境保護(hù)局等參與，XX人民政府落實，不再列出〕污染問題，依據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一治污”的要“集聚一批、關(guān)停一批”的原則，進(jìn)展整合提升，推動流域內(nèi)紡織服裝行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，紡織印染環(huán)保綜合處理中心外只升級保存服裝設(shè)X過流域內(nèi)現(xiàn)有合法印染企業(yè)允許排放總量〔市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭，市進(jìn)展改革局、環(huán)境保護(hù)局等參與〕建擴(kuò)建印染、制漿、造紙、電鍍、鞣革、線路板、化工、冶煉、發(fā)酵網(wǎng)外的洗車、餐飲、沐足桑拿等耗水性工程、生產(chǎn)過程中含酸洗、磷XX城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局等參與〕2.制止建設(shè)化學(xué)制漿、印染、鞣革、重化工、電鍍、有色、冶煉等重污染工程，干流沿岸嚴(yán)格掌握石油加工、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造、醫(yī)藥制造、化學(xué)纖維制造、有色金屬、五金、冶煉、紡織印染等工程環(huán)染行業(yè)進(jìn)展，建、改建、擴(kuò)建涉水建設(shè)工程實行主要污染物和特征污染物排放減量置換。連續(xù)穩(wěn)步推動化學(xué)制漿、電鍍、印染、鞣革等X重、治理無望又拒不進(jìn)入定點園區(qū)的重污染企業(yè)。〔市進(jìn)展改革局、水務(wù)局等參與〕方案。加強(qiáng)督查落實，催促城市建成區(qū)內(nèi)應(yīng)搬遷改造的鋼鐵、五金、造紙、印染、原料藥制造、化工、電鍍等行業(yè)重污染企業(yè)實施搬遷。城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局等參與〕2.制止建設(shè)化學(xué)制漿、印染、鞣革、重化工、電鍍、有色、冶煉等重污染工程，干流沿岸嚴(yán)格掌握石油加工、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造、醫(yī)藥制造、化學(xué)纖維制造、有色金屬、五金、冶煉、紡織印染等工程環(huán)染行業(yè)進(jìn)展，建、改建、擴(kuò)建涉水建設(shè)工程實行主要污染物和特征污染物排放減量置換。連續(xù)穩(wěn)步推動化學(xué)制漿、電鍍、印染、鞣革等X重、治理無望又拒不進(jìn)入定點園區(qū)的重污染企業(yè)。〔市進(jìn)展改革局、水務(wù)局等參與〕方案。加強(qiáng)督查落實，催促城市建成區(qū)內(nèi)應(yīng)搬遷改造的鋼鐵、五金、造紙、印染、原料藥制造、化工、電鍍等行業(yè)重污染企業(yè)實施搬遷。對城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有鋼鐵、五金、造紙、印染、原料藥制造、化工、電鍍等污染較重的企業(yè)進(jìn)展排查并制定搬遷改造或依法關(guān)閉打算?！病硣鷥?nèi)保存肯定比例的水域面積，達(dá)不到要求的應(yīng)制定整改恢復(fù)打算，和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，留足河道、湖泊和濱海地帶的治理和保護(hù)范圍，非法擠占的應(yīng)于X〔市國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局牽頭，市環(huán)境保護(hù)局、水務(wù)局等參與〕3.實國家、省相關(guān)政策，推動循環(huán)進(jìn)展，鼓舞鋼鐵、紡織印染、造紙、〔市進(jìn)展改革局、經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭，市水務(wù)局、環(huán)境保護(hù)局等參與〕綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水，要優(yōu)先圍內(nèi)保存肯定比例的水域面積，達(dá)不到要求的應(yīng)制定整改恢復(fù)打算，和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，留足河道、湖泊和濱海地帶的治理和保護(hù)范圍，非法擠占的應(yīng)于X〔市國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局牽頭，市環(huán)境保護(hù)局、水務(wù)局等參與〕3.實國家、省相關(guān)政策，推動循環(huán)進(jìn)展，鼓舞鋼鐵、紡織印染、造紙、〔市進(jìn)展改革局、經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭，市水務(wù)局、環(huán)境保護(hù)局等參與〕綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水，要優(yōu)先條件但未充分利用的鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染、電鍍等項目，不得批準(zhǔn)其增取水許可。自X2裝建筑中水設(shè)施。到X20%以上?！彩凶》砍青l(xiāng)建設(shè)局牽頭，市進(jìn)展改革局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、環(huán)境?！彩凶》砍青l(xiāng)建設(shè)局牽頭，市進(jìn)展改革局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、環(huán)境保護(hù)局、交通運輸局、水務(wù)局等參與〕〔二〕全面掌握污染物排放。1.狠抓工業(yè)污染防治。清理取締“十小”企業(yè)，全面持續(xù)排查手依法全部取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的“十小”生產(chǎn)工程，并建立長效〔市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市經(jīng)濟(jì)和信息化局、國土資源局、進(jìn)展改革局等參與。〕明確治理目標(biāo)、任務(wù)和期限。建、改建、擴(kuò)建上述行業(yè)建設(shè)工程實〔市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市經(jīng)濟(jì)和信息化局等參與〕實施造紙、焦化、小涼果、五金、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等行業(yè)清潔化改造。力爭按要求完成造紙行完成干熄焦技術(shù)改造，印染行業(yè)實施低排水染整工藝改造，制藥〔抗生素、維生素護(hù)局、交通運輸局、水務(wù)局等參與〕〔二〕全面掌握污染物排放。1.狠抓工業(yè)污染防治。清理取締“十小”企業(yè)，全面持續(xù)排查手依法全部取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的“十小”生產(chǎn)工程，并建立長效〔市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市經(jīng)濟(jì)和信息化局、國土資源局、進(jìn)展改革局等參與?！趁鞔_治理目標(biāo)、任務(wù)和期限。建、改建、擴(kuò)建上述行業(yè)建設(shè)工程實〔市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市經(jīng)濟(jì)和信息化局等參與〕實施造紙、焦化、小涼果、五金、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等行業(yè)清潔化改造。力爭按要求完成造紙行完成干熄焦技術(shù)改造，印染行業(yè)實施低排水染整工藝改造，制藥〔抗生素、維生素行業(yè)實施綠色酶法生產(chǎn)技術(shù)改造，制革行業(yè)實施鉻減〔市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭，市環(huán)境保護(hù)局等參與〕排查，明確各企業(yè)廢水預(yù)處理、集聚區(qū)污水與垃圾集中處理、在線監(jiān)出限期整改打算。建、升級工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)同步規(guī)劃、建設(shè)污水、垃出水不達(dá)標(biāo)的，一律暫停審批和核準(zhǔn)其增加水污染物排放的建設(shè)項目?！彩协h(huán)境保護(hù)局牽頭，市科技局、經(jīng)濟(jì)和信息化局等參與〕2.加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)X整治方案X-X理廠，到X95%以上。〔市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市進(jìn)展改革局、環(huán)境保護(hù)局等參與〕二是逐步完善污水收集管網(wǎng)。將污水收集管網(wǎng)建設(shè)與城市開發(fā)、舊城改造等工作統(tǒng)籌考慮，實行清污分流與沿河截污相結(jié)合的措施，排查，明確各企業(yè)廢水預(yù)處理、集聚區(qū)污水與垃圾集中處理、在線監(jiān)出限期整改打算。建、升級工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)同步規(guī)劃、建設(shè)污水、垃出水不達(dá)標(biāo)的，一律暫停審批和核準(zhǔn)其增加水污染物排放的建設(shè)項目?！彩协h(huán)境保護(hù)局牽頭，市科技局、經(jīng)濟(jì)和信息化局等參與〕2.加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)X整治方案X-X理廠，到X95%以上。〔市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市進(jìn)展改革局、環(huán)境保護(hù)局等參與〕二是逐步完善污水收集管網(wǎng)。將污水收集管網(wǎng)建設(shè)與城市開發(fā)、舊城改造等工作統(tǒng)籌考慮，實行清污分流與沿河截污相結(jié)合的措施，1580%以上。X截污系統(tǒng)，并完善截污支管建設(shè)，城鎮(zhèn)污水廠負(fù)荷率到達(dá)90%以上?！彩凶》砍青l(xiāng)建設(shè)局牽頭，市進(jìn)展改革局、環(huán)境保護(hù)局等參與〕X臭氧氧化、反滲透、膜生物反響器、配套人工濕地等先進(jìn)技術(shù)和工藝污水處理廠出水水質(zhì)原則上應(yīng)滿足地表水環(huán)境質(zhì)量V〔市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市進(jìn)展改革局、環(huán)境保護(hù)局等參與〕XX心，全市城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)85%以上；到X90%以上，全部垃圾填埋場的滲濾液得到有效處理。〔市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市環(huán)境保護(hù)局參與〕3.污水處理廠出水水質(zhì)原則上應(yīng)滿足地表水環(huán)境質(zhì)量V〔市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市進(jìn)展改革局、環(huán)境保護(hù)局等參與〕XX心，全市城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)85%以上；到X90%以上，全部垃圾填埋場的滲濾液得到有效處理?！彩凶》砍青l(xiāng)建設(shè)局牽頭，市環(huán)境保護(hù)局參與〕3.殖禁養(yǎng)區(qū)，制定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖業(yè)清理整治方案。按打算依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場〔小區(qū)〕和養(yǎng)殖專業(yè)戶?，F(xiàn)有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場〔小區(qū)要配套建設(shè)糞便污水貯存、處理與利用設(shè)改建、擴(kuò)建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場〔小區(qū)〕要實施雨污分流、糞便污水資〔市農(nóng)業(yè)局牽頭，市環(huán)境保護(hù)局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局等參與〕統(tǒng)防統(tǒng)治。實行測土配方施肥，推廣精準(zhǔn)施肥技術(shù)和機(jī)具。貫徹實施相關(guān)環(huán)保要求。飲用水水源保護(hù)區(qū)、重要水庫匯水區(qū)、供水通道沿岸等敏感區(qū)域要建設(shè)生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設(shè)施，X9040%以上，農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆40%以上?！彩修r(nóng)業(yè)局牽頭，市進(jìn)展改革局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、國土資源局、環(huán)境保護(hù)局、水務(wù)局等參與〕〔市農(nóng)業(yè)局牽頭，市進(jìn)展改革局、國土資源局等參與〕〔三〕著力節(jié)約保護(hù)水資源1.相關(guān)環(huán)保要求。飲用水水源保護(hù)區(qū)、重要水庫匯水區(qū)、供水通道沿岸等敏感區(qū)域要建設(shè)生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設(shè)施，X9040%以上，農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆40%以上?！彩修r(nóng)業(yè)局牽頭，市進(jìn)展改革局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、國土資源局、環(huán)境保護(hù)局、水務(wù)局等參與〕〔市農(nóng)業(yè)局牽頭，市進(jìn)展改革局、國土資源局等參與〕〔三〕著力節(jié)約保護(hù)水資源1.可。對納入取水許可治理的單位和其他用水大戶實行打算用水治理。要對自備水源狀況進(jìn)展排查執(zhí)法，嚴(yán)禁私自取水用于生產(chǎn)和商業(yè)用〔DB44/T1461〕地方標(biāo)準(zhǔn)。建、改同時設(shè)計、同時施工、同時投運。到X和省要求以內(nèi)?！彩兴畡?wù)局牽頭，市進(jìn)展改革局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局等參與〕層承壓水，地?zé)崴⒌V泉水開發(fā)應(yīng)嚴(yán)格實行取水許可和采礦許可。依〔市水務(wù)局、國土資源局牽頭，市進(jìn)展改革局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、財政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局等參與〕2.〔市水務(wù)局牽頭，市進(jìn)展改革局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等參與〕抓好工業(yè)節(jié)水。開展節(jié)水診斷、水平衡測試、用水效率評估，嚴(yán)同時設(shè)計、同時施工、同時投運。到X和省要求以內(nèi)?！彩兴畡?wù)局牽頭，市進(jìn)展改革局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局等參與〕層承壓水，地?zé)崴?、礦泉水開發(fā)應(yīng)嚴(yán)格實行取水許可和采礦許可。依〔市水務(wù)局、國土資源局牽頭，市進(jìn)展改革局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、財政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局等參與〕2.〔市水務(wù)局牽頭，市進(jìn)展改革局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等參與〕抓好工業(yè)節(jié)水。開展節(jié)水診斷、水平衡測試、用水效率評估，嚴(yán)X〔市經(jīng)濟(jì)和信息化局、水務(wù)局牽頭，市進(jìn)展改革局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等參與〕加強(qiáng)城鎮(zhèn)節(jié)水。制止生產(chǎn)、銷售不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、設(shè)備。加強(qiáng)城鎮(zhèn)節(jié)水。制止生產(chǎn)、銷售不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、設(shè)備。50設(shè)模式，建設(shè)滯、滲、蓄、用、排相結(jié)合的雨水收集利用設(shè)施。建40%以上。到X〔市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市進(jìn)展改革局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、水務(wù)局等參與〕施條件，顯著提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力量。以渠道防滲為主，重點加快灌50設(shè)模式，建設(shè)滯、滲、蓄、用、排相結(jié)合的雨水收集利用設(shè)施。建40%以上。到X〔市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市進(jìn)展改革局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、水務(wù)局等參與〕施條件，顯著提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力量。以渠道防滲為主，重點加快灌X46.96〔市水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局牽頭，市進(jìn)展改革局、財政局等參與〕3.〔市水務(wù)局牽頭，市進(jìn)展改革局、環(huán)境保護(hù)局等參與〕理范圍的劃界確權(quán)工作，分步驟、依法規(guī)劃定河湖治理范圍，設(shè)立界樁、治理和保護(hù)標(biāo)志，明確治理界限。按省的要求編制實施主要江河水量調(diào)度方案。實行閘壩聯(lián)合調(diào)度、生態(tài)補水等措施，合理安排閘壩質(zhì)中的作用?！彩兴畡?wù)局牽頭，市環(huán)境保護(hù)局參與〕X〔水位〕，〔市水務(wù)局牽頭，市環(huán)境保護(hù)局參與〕〔四〕綜合治理河道生態(tài)環(huán)境。1.狠抓污染河段綜合整治，促進(jìn)河流生態(tài)修復(fù)。全面推動X染支流的綜合整治，依據(jù)“先截污后清淤再修復(fù)”的原則，優(yōu)先清理理范圍的劃界確權(quán)工作，分步驟、依法規(guī)劃定河湖治理范圍，設(shè)立界樁、治理和保護(hù)標(biāo)志，明確治理界限。按省的要求編制實施主要江河水量調(diào)度方案。實行閘壩聯(lián)合調(diào)度、生態(tài)補水等措施，合理安排閘壩質(zhì)中的作用。〔市水務(wù)局牽頭，市環(huán)境保護(hù)局參與〕X〔水位〕，〔市水務(wù)局牽頭，市環(huán)境保護(hù)局參與〕〔四〕綜合治理河道生態(tài)環(huán)境。1.狠抓污染河段綜合整治，促進(jìn)河流生態(tài)修復(fù)。全面推動X染支流的綜合整治，依據(jù)“先截污后清淤再修復(fù)”的原則，優(yōu)先清理〔市水務(wù)局牽頭，市環(huán)境保護(hù)局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等參與〕兩岸無違章、河水不黑臭”；到X設(shè)相結(jié)合，逐步實現(xiàn)河床濕地化、河坎生態(tài)化、河岸景觀化，將河涌設(shè)相結(jié)合，逐步實現(xiàn)河床濕地化、河坎生態(tài)化、河岸景觀化，將河涌建成集防洪排澇、綠化美化、文化旅游等功能于一體的生態(tài)長廊，提〔市水務(wù)局牽頭，市環(huán)境保護(hù)局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等參與〕〔市水務(wù)局牽頭，市環(huán)境保護(hù)局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等參與〕2．實施生態(tài)水利工程，推動水量水質(zhì)聯(lián)合調(diào)度。XX調(diào)度方案，綜合考慮防洪、排澇、澆灌和水質(zhì)改善等因素，將水質(zhì)改建成集防洪排澇、綠化美化、文化旅游等功能于一體的生態(tài)長廊，提〔市水務(wù)局牽頭，市環(huán)境保護(hù)局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等參與〕〔市水務(wù)局牽頭，市環(huán)境保護(hù)局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等參與〕2．實施生態(tài)水利工程，推動水量水質(zhì)聯(lián)合調(diào)度。XX調(diào)度方案，綜合考慮防洪、排澇、澆灌和水質(zhì)改善等因素，將水質(zhì)改〔市水務(wù)局牽頭，市環(huán)境保護(hù)局等參與〕X源優(yōu)化調(diào)度方案和白坑湖等水庫聯(lián)合調(diào)度方案，開展“引榕濟(jì)練”調(diào)水工程可行性爭論?！彩兴畡?wù)局牽頭，市環(huán)境保護(hù)局等參與〕3.加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，確保飲水安全。牌，在人類活動影響較大的一級水源保護(hù)區(qū)邊界設(shè)置隔離防護(hù)設(shè)施；X成應(yīng)急備用水源工程。X源工程?！彩协h(huán)境保護(hù)局牽頭，市水務(wù)局等參與〕〔市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局等參與〕X規(guī)劃〔X-X〕》，樂觀推動城鄉(xiāng)供水一體化，加快村村通自來水工X牌，在人類活動影響較大的一級水源保護(hù)區(qū)邊界設(shè)置隔離防護(hù)設(shè)施；X成應(yīng)急備用水源工程。X源工程?！彩协h(huán)境保護(hù)局牽頭，市水務(wù)局等參與〕〔市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局等參與〕X規(guī)劃〔X-X〕》，樂觀推動城鄉(xiāng)供水一體化，加快村村通自來水工X90〔環(huán)境保護(hù)局等參與〕4.保護(hù)水和濕地生態(tài)系統(tǒng)。依據(jù)X形成以X強(qiáng)XXX態(tài)建設(shè)與恢復(fù)，在河道兩側(cè)建設(shè)植被緩沖帶和隔離帶?！彩辛謽I(yè)局、農(nóng)業(yè)局等參與〕〔五〕環(huán)境監(jiān)管力量建設(shè)方案。1、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管?！?〕推動環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，X強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管人才隊伍建設(shè)，完善環(huán)境監(jiān)管人員選拔、培訓(xùn)、考核等制X〔市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市編辦參與〕〔2〕實施更嚴(yán)格的流域限批，確保增產(chǎn)減污。X農(nóng)業(yè)局等參與〕〔五〕環(huán)境監(jiān)管力量建設(shè)方案。1、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管?！?〕推動環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，X強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管人才隊伍建設(shè)，完善環(huán)境監(jiān)管人員選拔、培訓(xùn)、考核等制X〔市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市編辦參與〕〔2〕實施更嚴(yán)格的流域限批，確保增產(chǎn)減污。X定，在主要掌握斷面水質(zhì)未實現(xiàn)環(huán)境功能區(qū)劃規(guī)定的保護(hù)目標(biāo)之前，對X〔市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市水務(wù)局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局參與〕〔3〕加強(qiáng)污染源監(jiān)管，杜絕違法排污。放和超總量的企業(yè)實行“黃牌”警示，一律限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治，對整治后仍達(dá)不到要求且情節(jié)嚴(yán)峻的企業(yè)實行“紅牌”懲罰一律停業(yè)、關(guān)閉。嚴(yán)峻查處建設(shè)工程環(huán)境影響評價領(lǐng)域越權(quán)審批、未批先建、邊批邊建、久試不驗等違法違規(guī)行為，對構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。定期公布環(huán)?！包S牌”、“紅牌”企業(yè)名單。依法公開企業(yè)環(huán)80%以上的污染企業(yè)進(jìn)展環(huán)保信用評價，定超總量排污企業(yè)和重污染企業(yè)依據(jù)《環(huán)境信息公開方法〔試行〕》要求公開主要污染物名稱、排放方式、排放濃度與總量、超標(biāo)排放狀況〔市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市經(jīng)濟(jì)和信息化局、公安局等參與〕2、完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)?！?〕完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。放和超總量的企業(yè)實行“黃牌”警示，一律限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治，對整治后仍達(dá)不到要求且情節(jié)嚴(yán)峻的企業(yè)實行“紅牌”懲罰一律停業(yè)、關(guān)閉。嚴(yán)峻查處建設(shè)工程環(huán)境影響評價領(lǐng)域越權(quán)審批、未批先建、邊批邊建、久試不驗等違法違規(guī)行為，對構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。定期公布環(huán)保“黃牌”、“紅牌”企業(yè)名單。依法公開企業(yè)環(huán)80%以上的污染企業(yè)進(jìn)展環(huán)保信用評價，定超總量排污企業(yè)和重污染企業(yè)依據(jù)《環(huán)境信息公開方法〔試行〕》要求公開主要污染物名稱、排放方式、排放濃度與總量、超標(biāo)排放狀況〔市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市經(jīng)濟(jì)和信息化局、公安局等參與〕2、完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)?！?〕完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局等參與〕〔2〕優(yōu)化完善斷面監(jiān)測。X要污染物通量實時監(jiān)控。對于跨市交接斷面〔青洋山橋、陳店涌交界點、北港水交界點〕等重點斷面建議進(jìn)展同步水文水質(zhì)監(jiān)測，監(jiān)測頻1〔市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市進(jìn)展改革局、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局等參與〕3、提升環(huán)境信息化水平?！?〕推動環(huán)保信息機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。大力推動環(huán)境信息機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)機(jī)房，配備完備的UPS建設(shè)局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局等參與〕〔2〕優(yōu)化完善斷面監(jiān)測。X要污染物通量實時監(jiān)控。對于跨市交接斷面〔青洋山橋、陳店涌交界點、北港水交界點〕等重點斷面建議進(jìn)展同步水文水質(zhì)監(jiān)測，監(jiān)測頻1〔市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市進(jìn)展改革局、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局等參與〕3、提升環(huán)境信息化水平?！?〕推動環(huán)保信息機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。大力推動環(huán)境信息機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)機(jī)房，配備完備的UPS升?！彩协h(huán)境保護(hù)局牽頭〕〔2〕提升環(huán)境信息化效勞水平。加強(qiáng)環(huán)保信息網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)在環(huán)保領(lǐng)域的創(chuàng)應(yīng)用，到X一規(guī)劃、逐步實施的原則，探究實現(xiàn)環(huán)評審批、驗收、排污許可等一X綜合信息平臺，并與省級信息平臺互聯(lián)互通?！彩协h(huán)境保護(hù)局牽頭〕4、加強(qiáng)水環(huán)境治理?！?〕完善污染物排放許可制。完善污染物排放許可制，實行企事業(yè)單位污染物排放總量掌握，境損害責(zé)任終身追究制度?！彩协h(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)〕〔2〕嚴(yán)格建設(shè)工程環(huán)評治理，推動清潔生產(chǎn)審核。立企業(yè)風(fēng)險信息通報制度。推動清潔生產(chǎn)審核，提升清潔生產(chǎn)水平，流域內(nèi)建工程須到達(dá)本行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)二級水平〔國內(nèi)先進(jìn)水平〕，有條件的工程應(yīng)到達(dá)一級水平〔國際領(lǐng)先水平〕；現(xiàn)有工程通企業(yè)和骨干污水廠外?！彩协h(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)〕〔3〕建立健全污染責(zé)任制。綜合信息平臺，并與省級信息平臺互聯(lián)互通?！彩协h(huán)境保護(hù)局牽頭〕4、加強(qiáng)水環(huán)境治理。〔1〕完善污染物排放許可制。完善污染物排放許可制，實行企事業(yè)單位污染物排放總量掌握，境損害責(zé)任終身追究制度。〔市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)〕〔2〕嚴(yán)格建設(shè)工程環(huán)評治理，推動清潔生產(chǎn)審核。立企業(yè)風(fēng)險信息通報制度。推動清潔生產(chǎn)審核，提升清潔生產(chǎn)水平，流域內(nèi)建工程須到達(dá)本行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)二級水平〔國內(nèi)先進(jìn)水平〕，有條件的工程應(yīng)到達(dá)一級水平〔國際領(lǐng)先水平〕；現(xiàn)有工程通企業(yè)和骨干污水廠外。〔市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)〕〔3〕建立健全污染責(zé)任制。險防范措施。定期評估工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境和安康風(fēng)險，落實政府及其有關(guān)部門嚴(yán)格實施問責(zé)。評估現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)環(huán)境和安康風(fēng)險，公布優(yōu)先掌握化學(xué)品名錄，對高風(fēng)險化學(xué)品生產(chǎn)、使用進(jìn)展嚴(yán)格〔市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市進(jìn)展改革局、監(jiān)察局、財政局等參與〕三、重點工程和投資匡算依據(jù)實施方案思路，X〔X〕水環(huán)境綜合整治實施方案計68險防范措施。定期評估工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境和安康風(fēng)險，落實政府及其有關(guān)部門嚴(yán)格實施問責(zé)。評估現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)環(huán)境和安康風(fēng)險，公布優(yōu)先掌握化學(xué)品名錄，對高風(fēng)險化學(xué)品生產(chǎn)、使用進(jìn)展嚴(yán)格〔市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市進(jìn)展改革局、監(jiān)察局、財政局等參與〕三、重點工程和投資匡算依據(jù)實施方案思路，X〔X〕水環(huán)境綜合整治實施方案計681331413696.19依據(jù)《環(huán)保部財政部關(guān)于開展水污染防治行動打算工程儲藏庫建設(shè)的通知》〔環(huán)規(guī)財〔X〕17〕、《XX關(guān)于印發(fā)X〔X環(huán)〔X〕19〕等文件的要求，建設(shè)工程儲藏庫，實施“清單式”管持。定期開展工程工程績效評價，提高投資效益。四、保障措施〔一〕提高生疏、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。X是X高度關(guān)注。X思想和行動統(tǒng)一到國家、省委省政府和市委市政府的決策部署上來，要分生疏到X綜合整治力度，高質(zhì)量地完成整治任務(wù)。XX持。定期開展工程工程績效評價，提高投資效益。四、保障措施〔一〕提高生疏、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。X是X高度關(guān)注。X思想和行動統(tǒng)一到國家、省委省政府和市委市政府的決策部署上來，要分生疏到X綜合整治力度，高質(zhì)量地完成整治任務(wù)。XX局、環(huán)保局、住建局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、海洋漁業(yè)局、規(guī)劃局等主要負(fù)責(zé)人為成員的X市X5的X〔二〕明確職責(zé)，落實責(zé)任?！捕趁鞔_職責(zé)，落實責(zé)任。一是強(qiáng)化責(zé)任分工。依據(jù)“一把手親抓、負(fù)總責(zé)”的要求，建立起“政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、有關(guān)部門齊抓共管”的XX門負(fù)責(zé)制和區(qū)域負(fù)責(zé)制，各部門一把手親抓《方案》的組織實施，并將有關(guān)任務(wù)落實到各有關(guān)部門和下一級政府及其負(fù)責(zé)人。X成狀況和交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)狀況納入政府任期環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核，對考核不達(dá)標(biāo)的，要賜予通報批判并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)展問責(zé)；對方案執(zhí)行不得力、措施不落實、效果不明顯的責(zé)任人實施“一票否決”；對因決策失誤造成重大水污染事故、嚴(yán)峻干擾正常環(huán)境執(zhí)法的務(wù)和目標(biāo)的區(qū)域，在主要污染物排放指標(biāo)、環(huán)保專項補助資金、建設(shè)用地指標(biāo)安排等方面從嚴(yán)予以掌握。三是全面推行治污“河長制”。全面實施“河長制”，對連續(xù)兩年考核不合格的“河長”通報批判，由上一級政府會同組織、監(jiān)察等一是強(qiáng)化責(zé)任分工。依據(jù)“一把手親抓、負(fù)總責(zé)”的要求，建立起“政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、有關(guān)部門齊抓共管”的XX門負(fù)責(zé)制和區(qū)域負(fù)責(zé)制，各部門一把手親抓《方案》的組織實施，并將有關(guān)任務(wù)落實到各有關(guān)部門和下一級政府及其負(fù)責(zé)人。X成狀況和交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)狀況納入政府任期環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核，對考核不達(dá)標(biāo)的，要賜予通報批判并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)展問責(zé)；對方案執(zhí)行不得力、措施不落實、效果不明顯的責(zé)任人實施“一票否決”；對因決策失誤造成重大水污染事故、嚴(yán)峻干擾正常環(huán)境執(zhí)法的務(wù)和目標(biāo)的區(qū)域，在主要污染物排放指標(biāo)、環(huán)保專項補助資金、建設(shè)用地指標(biāo)安排等方面從嚴(yán)予以掌握。三是全面推行治污“河長制”。全面實施“河長制”，對連續(xù)兩年考核不合格的“河長”通報批判，由上一級政府會同組織、監(jiān)察等先進(jìn)的資格，三年內(nèi)不得提拔或者重用；連續(xù)三年考核不合格的，就地開除。對一年考核優(yōu)秀的“河長”由上一級政府通報表揚，連續(xù)三年考核優(yōu)秀的予以嘉獎，并報組織部門備案?！踩臣訌?qiáng)督查，強(qiáng)化落實。源監(jiān)視治理水平。加大部門聯(lián)合執(zhí)法、加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，增加相應(yīng)執(zhí)法裝備的配備，對重點污染源加大巡查、抽查頻率，并加密監(jiān)測，嚴(yán)峻打擊違法排污行為，對不正常運行污染治理設(shè)施、偷排、超標(biāo)或體化為平臺，定期召開聯(lián)席會議，研商開展邊界聯(lián)動執(zhí)法、跨境穿插執(zhí)法，嚴(yán)峻打擊跨界違法排污行為。市直有關(guān)部門要依據(jù)職能分工加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管，每季度開2X揮部報告。XX每月3X源監(jiān)視治理水平。加大部門聯(lián)合執(zhí)法、加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，增加相應(yīng)執(zhí)法裝備的配備，對重點污染源加大巡查、抽查頻率，并加密監(jiān)測，嚴(yán)峻打擊違法排污行為，對不正常運行污染治理設(shè)施、偷排、超標(biāo)或體化為平臺，