飲用水污染事件應急預案

飲用水污染事件應急預案

飲用水污染事件應急預案1

為了切實保證生活飲用水衛(wèi)生安全，充分保護師生身體健康合法權益，堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時控制生活飲用水污染事故的危害。高效、有序地組織開展事故調查、現(xiàn)場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失，維護學校正常教育教學秩序。根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《生活飲用水水質衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標準規(guī)范，堅持預防為主的原則，特制定學校生活飲用水突發(fā)污染事故應急處理預案。

一、組織管理

1、學校加強飲水安全衛(wèi)生工作的管理，成立飲用水污染事故應急處理領導小組，校長為安全用水第一責任人進一步完善飲水衛(wèi)生安全管理制度，落實有效措施，責任到人。

發(fā)生學校飲用水污染事故，以學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作組(指揮領導組、宣傳疏導組、后勤保障組、緊急救護組)為龍頭，展開各項救護工作。

2、規(guī)范師生飲用水供應工作，師生飲用水要有專人管理，管理人員要定期體檢，身體健康狀況要符合衛(wèi)生要求(辦理健康合格證)，飲用水存放環(huán)境整潔，并加強日常檢查，一旦發(fā)現(xiàn)變質，立即停用;未進行水質凈化和消蠹的學校自備水源水應標有“非飲用水”的明顯標示;學校應配備茶爐，同時為班級、宿舍配備足夠數(shù)量的暖水瓶，確保學生飲用開水;確實不能保證供應開水的學校要號召學生自帶白開水或純凈飲用水。

3、加強師生的飲水安全教育。充分利用健康教育課、班會、講座、板報、廣播等，開展飲水衛(wèi)生安全及水源性傳染疾病預防知識的宣傳教育，使學生了解飲水衛(wèi)生安全的重要性及水源性傳染疾病的傳播途徑和預防方法，提高學生的自我保護意識。

4、學校使用的桶裝凈化水，要及時索取桶裝水生產(chǎn)單位的有效衛(wèi)生許可證復印件或飲水機有效涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件復印件;飲水機要定期消蠹，并由供水商安排專業(yè)人員進行消蠹。做好飲水機定期活洗消蠹書面記錄,提醒飲水機活洗消蠹專業(yè)機構定期為學校的飲水機做好活洗消蠹工作等。

二、飲用水污染事故報告

1、建立飲用水污染事故報告制度：發(fā)生飲用水污染事故應按規(guī)定的時間及時、準確報告當?shù)匦l(wèi)生、教育行政部門。

2、任何個人不得隱瞞、緩報、謊報生活飲用水污染事故;任何個人有權向有關部門舉報飲用水污染事故隱患。

3、組織有關人員對學生飲用水封樣，并送檢疫部門檢測。

4、積極做好中蠹學生的就醫(yī)陪護工作，及時聯(lián)系學生家長，如實向學生家長闡述事故經(jīng)過，并認真做好學生家長的工作，爭取家長的配合、諒解。

5、學校保健教師做好專項登記工作，包括：飲水污染情況、班級、人數(shù);因飲水而得病的學生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督、疾控中心等部門做好調查工作，在衛(wèi)生監(jiān)督等部門的指導下做好相關工作。

四、飲用水污染事故應急處理

1、飲用水污染事故發(fā)生后，學校水污染事故應急處理領導小組應緊急組織有關工作小組和人員，立即趕赴現(xiàn)場，配合當?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類、性狀、蠹性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴散趨勢，并據(jù)此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。

2、發(fā)生飲用水污染事故后，應依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門、教育行政部門報告水污染事故狀況，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的.指導下，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施，控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大，嚴防水污染事故再次發(fā)生。

3、積極配合疾病預防控制中心制定水質監(jiān)測方案，科學采集水樣和檢測，

快速找出主要污染物，并進行動態(tài)水質監(jiān)測，及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態(tài)變化規(guī)律，為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據(jù)。

4、當出現(xiàn)飲用水或桶裝水質受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時，應立即停止供水，在保證水質衛(wèi)生安全質量的前提下采取其他臨時性供水途徑，以保證師生正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。

5、當飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復供水前，必須重新進行自備水源水的檢測，達到國家衛(wèi)生標準后方可供水，并公告全校教工，及時解除控制。

6、飲用水污染事故發(fā)生后，配合衛(wèi)生行政部門及時完成調查、控制、處理，并形成書面材料(內容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場調查檢測結果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過、效果、存在問題及建議等)，按時逐級上報。同時接受衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生行政處罰。

7、對病人的處置：

(1)停止飲用相關飲用水;組織有關人員對學生飲用水封樣。

(2)采集病人排泄物和已飲用過的水標本，并送檢疫部門檢測。

(3)及時將病人第一時間送醫(yī)院進行急救治療，對癥治療和特殊治療;同時通知家長，

如實向學生家長闡述事故經(jīng)過，并認真做好學生家長的工作，爭取家長的配合。

8、對可疑飲用水的緊急處置：

(1)保護現(xiàn)場，封存有污染的飲用水;

(2)追回已流出、儲存、分發(fā)的飲用水;

(3)在市疾控中心專家的指導下，對有蠹飲用水進行無害化處理。

9、對中蠹現(xiàn)場緊急處置：對接觸過污染飲用水的茶具、容器進行徹底活洗和有效消蠹。

10、學校保健教師要做好專項登記工作，包括：飲水污染情況、班級、人數(shù);因飲水而得病的學生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協(xié)助衛(wèi)生

監(jiān)督部門、疾控中心等部門做好調查工作，在衛(wèi)生監(jiān)督等部門的指導下做好相關工作。飲用水污染事件應急預案2

一、指導思想：

為有效預防、及時處理學校師生食物中毒事件，保障師生身體健康，根據(jù)中華人民共和國國務院第376號令（《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》）的精神，結合我區(qū)教育系統(tǒng)的實際情況，特制訂師生食物中毒事件的處理預案。

二、適用范圍

適用于發(fā)生在校園內的師生飲水突發(fā)污染事件。

三、組織領導

領導小組

組長：公丕斌

副組長：胡守東韓新霞丁冠群李因迎

成員：校委會成員及班主任

領導小組職責：

1、突發(fā)事件處置領導小組同相關人員成立現(xiàn)場指揮部，指導學校開展應急處置工作。

2、學校成立師生飲水污染應急處理小組，由學校分管領導負責協(xié)調指揮，包括：醫(yī)療救護組、信息組、接待組、后勤保障組等。要求責任落實到具體人員。

3、醫(yī)療救護組負責為中毒師生提供及時有效的救護，并在第一時間就近送至區(qū)級以上醫(yī)院；信息組負責對內對外的聯(lián)絡匯報工作；接待組負責與家長的溝通協(xié)調安撫工作、與衛(wèi)生防疫部門、醫(yī)院、供貨單位等的溝通協(xié)調等工作；后勤保障組負責污染事件后師生的`用水、用餐等問題。

四、預警預防

1、可能引發(fā)師生飲水污染的原因：

由于學校向師生提供的飲用水的質量以及氣溫、消毒、存放和操作人員的健康、投毒等原因，稍有不慎極易發(fā)生飲水污染事件。

2、采取針對性的預防措施：

（1）學校要始終堅持“預防為主”的衛(wèi)生工作方針，制訂制度，落實措施，加強教育檢查，責任到人。

（2）按規(guī)定對從業(yè)人員進行體檢，無健康證人員一律不準上崗。

（3）定期消毒、清洗，并記錄備案。

五、處置流程：

一旦發(fā)生飲水污染事件，應按下列程序處理：

1、立即報局辦公室和局體衛(wèi)藝科科，同時報區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所，學校應立即把患者送往區(qū)級以上醫(yī)院救治。

2、學校主要領導要召開安全工作領導小組會議，研究情況，制訂有效措施，具體落實人員分工。

3、學校保健老師要做好飲水中毒事件的專冊登記，統(tǒng)計好患病師生的具體情況（包括：班級、人數(shù)、發(fā)病日期、主要癥狀、就醫(yī)情況等），積極主動配合區(qū)衛(wèi)監(jiān)所進行調查。

4、聽從區(qū)衛(wèi)監(jiān)所和專業(yè)部門的專業(yè)指導。

5、積極認真做好學生家長的工作，爭取家長的諒解。

六、責任追究

在師生飲水污染事件發(fā)生、報告和處理過程中，有關單位和個人未按規(guī)定履行報告職責，瞞報、謊報、遲報、漏報、疏于管理或玩忽職守，教育行政部門要給予通報批評或相應的行政處分，情況嚴重的，要依法追究相應的法律責任。飲用水污染事件應急預案3

根據(jù)沐川縣環(huán)境保護局《關于轉發(fā)（進一步加強我省農(nóng)村飲用水源保護區(qū)環(huán)境保護工作的通知）的通知》（沐環(huán)函12號）的文件要求，為有效防止和應對我鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故，保障人民群眾的飲水安全，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水污染環(huán)境防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《四川省環(huán)境保護條例》等相關法律、法規(guī)、規(guī)章制定本預案。

一、適用范圍

本預案適用于黃丹鎮(zhèn)刑行政區(qū)內發(fā)生的涉及飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的應急處置。

二、組織機構和職責

在縣環(huán)保局和鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下，成立黃丹鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故應急工作領導小組。

組、長：

副組長：

成、員：

領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)黨政辦、由吳林芳同志兼任辦公室主任，由黨政辦負責日常事務工作。

（一）鎮(zhèn)應急領導小組主要職責

1、按照相關規(guī)定及時上報轄區(qū)內發(fā)生的較大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件。

2、貫徹執(zhí)行國家環(huán)境應急工作的方針、政策，落實上級環(huán)保部門的及鎮(zhèn)政府關于應急工作的指示要求。

3、組織制定與修改應急預案

4、負責應急工作的決策、指揮與協(xié)調各部門合作。

5、部署轄區(qū)內應急工作的公共宣傳和教育，統(tǒng)一發(fā)布應急工作信息

（二）辦公室職責

1、根據(jù)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件信息，根據(jù)領導小組的指示，將重大事件的發(fā)生情況上報鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局。

2、負責將飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件得情況及時向鎮(zhèn)有關部門通報，并協(xié)助領導小組做好與鎮(zhèn)有關部門之間的聯(lián)運工作。

3、負責在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件處理期間本鎮(zhèn)內部各部門的組織、協(xié)調及后勤工作。

三、應急工作程序

（一）迅速報告

（二）快速出動

（三）現(xiàn)場控制

（四）現(xiàn)場調查

（五）情況上報

（六）污染警戒區(qū)域的劃定及消息的發(fā)布

（七）污染跟蹤

（八）調查取證

四、終止應急

（一）終止應急的`的條件

飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件達到下列情形之一時，即可終止應急程序：

1、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)完全消除，污染情況得到完全控制，發(fā)生污染事件的水系水質得到恢復。

2、采取了有效應急措施和防護措施，保證公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理水平。

3、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件對供水系統(tǒng)的影響已消除，供水系統(tǒng)已全面恢復正常。

（二）應急終止程序

確認具備應急終止條件后，請領導小組批準后宣布應急終止，必要時，由鎮(zhèn)政府向社會發(fā)布應急終止公告。

五、預案實施時間

本預案至印發(fā)之日起實施。飲用水污染事件應急預案4

為增強我校飲用水衛(wèi)生安全工作，進一步提升學校公共衛(wèi)生工作水平，切實保障廣大師生員工的身心健康和生命安全，提升學校應對飲用水污染突發(fā)事件的處理水平，根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求，特制定本預案。

一、工作目標

通過制定突發(fā)飲用水污染事件應急工作預案，建立健全應急處理機制，有效預防與控制我校飲用水污染突發(fā)事件的發(fā)生，切實保障全體師生的身體健康和生命安全。

二、組織機構

建立和健全學校突發(fā)飲水污染事件的處理組織機構，以便發(fā)生飲水污染事件后能快速即時地處理。我校成立突發(fā)飲用水污染事件的領導小組：

1、總指揮：校長(汪慧)

2、專職報告：安全副校長（朱玉剛）。

事件發(fā)現(xiàn)人第一時間向學校安辦報告，安辦立即啟動飲用水應急預案。專職報告人根據(jù)安辦調查情況向教體局安全服務中心和區(qū)疾控中心報告事件發(fā)生的情況和初步處理情況。

3、救治：醫(yī)院醫(yī)生、學校保健教師及相關人員

4、現(xiàn)場保護：安辦及相關人員

5、協(xié)助調查：校長、安辦、總務處、學校飲用水服務公司

三、發(fā)生飲用水污染事件應急處理機制

學校一旦發(fā)生飲用水污染事件，立即啟動飲用水污染事件應急處理機制，具體措施如下；

1、立即停止飲用水的供應。

2、相關人員立即趕到現(xiàn)場，迅速組織人員，積極采取措施。

3、做好第一時間搶救并協(xié)助衛(wèi)生機構救治患者，做好記錄并通知家長。

4、做好其他在校師生，工作人員的'安撫工作，各班主任老師管理好各班的學生，以防止出現(xiàn)混亂的局面。

5、學校專職報告人立即上報上級行政主管部門，同時報張店區(qū)疾病控制中心。

匯報內容：

(1)報告飲用水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間。

(2)學校責任人和聯(lián)系電話。

(3)當前狀況和緊急處理措施。

(4)報告時間和報告人。

6、安辦負責保留水樣、裝置容器、設備和現(xiàn)場，積極配合相關部門實行調查并按各部門的要求如實提供相關材料和樣品。并在各部門配合下，認真落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。

7、必要時報告公安、工商部門。

四、做好預防工作

1、切實加強飲用水的日常監(jiān)測，完善學校凈水設備濾芯更換記錄和消毒記錄，明確更換和消毒時間、責任人等記錄，經(jīng)常對飲用水衛(wèi)生進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

2、加強飲用水衛(wèi)生健康教育，提高師生的自我保護能力。

（1）按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及飲用水衛(wèi)生知識，引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式

（2）結合季節(jié)性、突發(fā)傳染病的預防，通過黑板報，宣傳櫥窗、廣播等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的相關知識，提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。飲用水污染事件應急預案5

學校安全無小事，安全責任重于泰山。食品、飲用水衛(wèi)生安全是學校安全教育和安全管理的重要內容。因此，學校常規(guī)管理中，加強食品、飲用水衛(wèi)生安全管理就是切實保障師生生命財產(chǎn)安全的重要措施。當發(fā)生師生食品、飲用水衛(wèi)生安全責任事故時，能及時正確地應對，將損失降低到最低程度，切實保障全校師生教職員工的安全與健康，特制定本預案。

一、組織機構：

（一）總指揮：xxx、xxx、xxx

當學校發(fā)生食品、飲用水衛(wèi)生安全事故時，應立即趕到現(xiàn)場進行指揮。

一般情況下由第一總指揮張富強負責，如果第一總指揮不在校，則由第二總指揮祝華軍負責；如果第一及第二總指揮都不在則由第三總指揮陳興全負責。（三位總指揮不能都不在校）

（二）聯(lián)絡員：xxx、xxx

胡邦志負責向區(qū)急救中心、區(qū)防疫站和區(qū)教育局聯(lián)系。報告中毒發(fā)生時間、主要癥狀、中毒人數(shù)等。如果懷疑與投毒有關，還應向當?shù)毓膊块T報告。蔣智群負責通知班主任老師和家長。

（三）秩序維護：xxx、xxx

1、保護事故現(xiàn)場，對引起中毒的可疑食品、飲用水、留樣食品以及病人的嘔吐物和大便立即封存，既為防疫站調查事故原因做準備，又避免傳染和擴散。

2、疏散人群，為救護車進場做準備。

3、食物中毒發(fā)生后，應注意保持學校的穩(wěn)定，要嚴格控制消息發(fā)布渠道，避免師生、家長不必要的恐慌。

（四）現(xiàn)場醫(yī)護處理人員：xxx

1、當學校教師發(fā)現(xiàn)有師生因食品、飲用水中毒現(xiàn)象時，及時通知醫(yī)護處理人員到場進行進一步的確認。

2、醫(yī)護處理人員進行及時的醫(yī)護處理后，視其中毒程度選擇送往醫(yī)院，并先由學校派人到醫(yī)院守護病人。

①輕、中度中毒，及時將中毒的學生送通平衛(wèi)生院救治。

②嚴重中毒，及時作現(xiàn)場醫(yī)護處置或及時聯(lián)系通平鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生到現(xiàn)場作臨時醫(yī)護處置后，等待區(qū)防疫站或區(qū)急救中心的急救。

（注：病人發(fā)生嘔吐時，切忌止吐。嘔吐有利于毒物排出。）

二、救護措施

1、值班人員或任課教師每天堅持晨檢、課檢，如果發(fā)現(xiàn)有食品中毒現(xiàn)象的.師生，及時通知現(xiàn)場總指揮。

2、現(xiàn)場總指揮到場后，及時安排值班人員調查了解中毒范圍和人數(shù)以及初步了解中毒原因，同時，及時通知聯(lián)絡小組、醫(yī)護小組、秩序維護小組的相關人員到場，各施其職，實施救護工作。

3、醫(yī)護小組及時了解中毒師生的中毒程度情況后首先對中毒感染者實施催吐，并及時作出送往急救地點或請醫(yī)生臨時醫(yī)護急救等決策。

4、聯(lián)絡小組及時報告區(qū)防疫站、區(qū)教育局和學生所在班的班主任老師及學生家長。

三、常規(guī)管理

1、加強安全教育。學生在校期間，通過集會、班隊活動、晨會和板報、宣傳畫及手抄報、知識競賽等形式，加強對學生進行食品、飲用水衛(wèi)生安全教育。同時加強對學校食品銷售人員的教育培訓及管理，定期進行身體健康檢查，不賣三無食品食品。

2、建立健全學生家庭聯(lián)系的檔案資料，以便在應急狀態(tài)下使用。

3、建立學生到校情況報告制度，以便及時了解學生的身體健康狀況。

4、教會學生及學校食品銷售人員正確識別食品的有關知識，如食品的生產(chǎn)日期、保質期、生產(chǎn)廠家和商標等食品知識。

5、教育學生養(yǎng)成不亂吃零食的好習慣。不吃不衛(wèi)生的食品，不吃過期的食品，不吃無生產(chǎn)日期、商標、廠家及保質期的食品等。

6、保持食品庫房內外環(huán)境整潔，采取消除蒼蠅、老鼠、蟑螂和其他有害昆蟲及其孽生條件的措施，與有毒、有害場所保持規(guī)定的距離。

7、學校食堂要按照食堂管理的有關規(guī)定堅持食品試嘗和留樣制度

8、建立健全門衛(wèi)登記制度，嚴禁校外人員無故進入校內。飲用水污染事件應急預案6

為深入加強我校飲水衛(wèi)生安全工作，不斷提升學校公共衛(wèi)生工作的水平，進一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全，提高學校應對飲水污染突發(fā)事件的處置能力，根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求，特制定本預案。

一、工作目標

通過制定我校突發(fā)飲水污染事件應急工作預案，建立健全應急處置機制，有效預防與控制我校飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生，切實保障全體師生的身體健康和生命安全。

二、組織機構

領導小組

組長謝明華

副組長袁向陽趙健冷新昌

成員各班班主任

三、發(fā)生飲水污染事件應急處理機制

1、條件：學校發(fā)生生活用水、飲用水污染事件。

2、處理辦法：

①立即停止生活用水、飲用水的供應。

②迅速上報上級教育行政部門區(qū)教育局體衛(wèi)科，同時報市疾病控制中心學校衛(wèi)生科。

3、匯報內容：

①報告飲水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間；

②學校責任人和聯(lián)系電話；

③目前狀況和緊急處理措施；

④報告時間和報告人。

4、協(xié)助衛(wèi)生機構救治患者，做好登錄并通知家長。

5、保留水樣、裝置容器、設備和現(xiàn)場。

6、配合建設部門和衛(wèi)生行政部門進行調查并按各部門的要求如實提供有關材料和樣品。

7、落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。

8、保險機構介入處理。

9、必要時報告公安、工商等部門。

10、書面匯報前因后果及處罰情況。

11、整改計劃、措施。

四、學校對飲水污染突發(fā)事件的預防辦法

1、學校必須保證學生享有足量、衛(wèi)生的飲用水。

2、指定專人或兼職負責學校師生飲水安全管理工作。

3、指定專職或兼職人員對學校使用的制水、供水設備進行維護和保養(yǎng)。

4、制定學校飲水突發(fā)污染事件的應急處理辦法。

5、校內醒目位置設置飲水衛(wèi)生公告和學生飲水安全須知。

7、學校要根據(jù)供水方式嚴格按照衛(wèi)生監(jiān)督管理要求執(zhí)行：

（1）保暖桶或鍋爐貯水

學生飲用學校貯存在保暖桶或鍋爐的開水，是最常見的用水方式，應做到：

①水質符合《生活用水水質衛(wèi)生規(guī)范》（20xx）；

②有定期清洗保暖桶或鍋爐的`制度，并予以落實；

③有定期清洗的記錄；

④清洗人員持有效健康體檢證明；

⑤清洗時宜采用流動蒸汽等物理消毒方式。

（2）桶裝飲用水

學生飲用桶裝飲用水應做到：

①生產(chǎn)桶裝飲用水的.企業(yè)有有效的食品衛(wèi)生許可證；

②使用的飲水機有有效食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可證批件；

③水質應符合桶裝飲用水標識的標準；

④對飲水機有定期清洗消毒的制度并予以落實；

⑤有定期清洗消毒飲水機的記錄；

⑥飲水機清洗宜請專業(yè)機構進行；

⑦清洗消毒使用的消毒劑有有效的衛(wèi)生許可批件；

⑧定期對水質進行抽檢。

（3）二次供水生活用水

有房頂水箱的學校應做到：

①房頂水箱每學期由專業(yè)機構清洗消毒并備案；

②采取必要的安全防范措施，對房頂水箱加鎖加蓋；

③保持設施周圍環(huán)境清潔；

④配合衛(wèi)生防疫機構抽檢水樣。

五、學校發(fā)生飲水污染事件報告程序和聯(lián)系方式

1、報告程序：

市政府←市衛(wèi)生局

市教育局市疾病控制中心

2、聯(lián)系電話

謝明華xx

袁向陽xx

趙健xx飲用水污染事件應急預案7

1總則

1.1目的和依據(jù)

為有效預防、及時控制和消除生活飲用水污染事件及其危害，指導和規(guī)范各地做好生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應急處置工作，迅速查明原因，采取有效措施，防止事態(tài)擴大，保障公眾身體健康和生命安全，維護社會正常秩序，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國務院關于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知（國發(fā)〔20xx〕17號）》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《云南省水污染防治工作方案（云政發(fā)〔2016〕3號）》、《云南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等規(guī)定，結合云南省實際，制定本預案。

1.2適用范圍

本預案所指生活飲用水污染事件，是指生物性、化學性、物理性等有毒有害物質污染生活飲用水，導致水質不達標，造成生活飲用水無法飲用、中毒、傳染病流行，影響公眾健康和社會正常秩序的事件。

本預案適用于云南省行政區(qū)域內突然發(fā)生的、造成或可能造成社會公眾健康損害，嚴重影響社會正常秩序的生活飲用水污染事件的預防和衛(wèi)生應急處置工作。

1.3工作原則

（1）預防為主，常備不懈。提高全社會對生活飲用水污染事件的防范意識，落實各項防范和應對準備措施，加強對生活飲用水的日常衛(wèi)生監(jiān)督工作，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對可能引發(fā)生活飲用水污染事件的危害因素及時進行監(jiān)督、監(jiān)測、分析、預警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

（2）統(tǒng)一領導，分級負責。根據(jù)生活飲用水污染事件的范圍、性質和危害程度，對衛(wèi)生應急處置工作實行分級管理。各級衛(wèi)生計生行政部門負責生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置的統(tǒng)一領導和指揮，各有關醫(yī)療衛(wèi)生機構按照本預案規(guī)定，在各自的職責范圍內做好生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置的技術工作。

（3）依法規(guī)范，措施果斷。各級衛(wèi)生計生行政部門要按照相關法律法規(guī)等規(guī)定，完善生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急體系，建立健全生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置工作制度，及時、有效地對生活飲用水污染事件和可能發(fā)生的生活飲用水污染事件進行監(jiān)督、監(jiān)測、預警、報告和衛(wèi)生應急處置工作。

（4）依靠科學，加強合作。生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置工作要充分尊重和依靠科學，要重視開展預防和處置生活飲用水污染事件的科研和培訓，為生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置提供科技保障。各有關機構要通力合作、資源共享，有效預防和處置生活飲用水污染事件。

1.4生活飲用水污染事件的分級

特別重大生活飲用水污染事件（Ⅰ級）：影響特別重大，由國家衛(wèi)計委依據(jù)有關規(guī)定確定。

重大生活飲用水污染事件（Ⅱ級）：因重要河流、湖泊、水庫等水源污染導致日供水能力10萬立方米以上供水企業(yè)出廠水水質不達標，使供水區(qū)域內經(jīng)濟、社會生活等受到重大影響；因生活飲用水污染，造成中毒、傳染病流行，人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例以上死亡病例；國家衛(wèi)生計生部門認定的生活飲用水污染事件。

較大生活飲用水污染事件（Ⅲ級）：因水源污染導致日供水能力1萬立方米以上供水企業(yè)出廠水水質不達標，使供水區(qū)域內經(jīng)濟、社會生活等受到較大影響；因生活飲用水污染，造成中毒、傳染病流行，人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例；一般生活飲用水污染事件（Ⅳ級）：因水源污染導致日供水能力1萬立方米以下供水企業(yè)出廠水水質不達標，使當?shù)亟?jīng)濟、社會生活等受到一定影響；因生活飲用水污染，造成中毒、傳染病流行，人數(shù)30～99人，未出現(xiàn)死亡病例。

2衛(wèi)生應急組織體系及職責

2.1衛(wèi)生應急處置工作領導小組

根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和《云南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等的規(guī)定，省衛(wèi)生計生委成立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置工作領導小組（以下簡稱“應急領導小組”），負責處置發(fā)生在云南省的特別重大和重大生活飲用水污染事件，根據(jù)工作需要，向省人民政府提出成立生活飲用水污染事件應急處置指揮部的建議。

應急領導小組由省衛(wèi)生計生委主任任組長，分管副主任任副組長，成員由委辦公室、規(guī)財處、應急辦、疾控局、醫(yī)政醫(yī)管處、食品處、藥政處、宣傳處、中醫(yī)傳承處、省疾控中心、省衛(wèi)生監(jiān)督局等負責人組成。應急領導小組下設綜合協(xié)調組、醫(yī)療救治組、疾病預防控制組、宣傳報道組及后勤保障組等。疾控局負責飲用水的日常管理工作。應急領導小組辦公室設在委應急辦，具體負責飲用水污染事件應急處置協(xié)調工作。

州（市）、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計生委按照分級負責的原則，成立本級生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置工作領導小組，分別負責轄區(qū)內較大、一般生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應急處置工作。

應急領導小組的主要職責是：按照有關規(guī)定和指令，啟動衛(wèi)生應急響應；按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置原則，依法統(tǒng)一組織、指揮生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應急處置工作；向本級人民政府或突發(fā)公共事件應急指揮部提出終止衛(wèi)生應急響應的建議；組建與完善生活飲用水污染事件監(jiān)測和預警系統(tǒng)；制定生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置預案，并組織演練；組織生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置知識和技能的培訓；按規(guī)定對外發(fā)布生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置的有關信息。

2.2衛(wèi)生應急處置工作現(xiàn)場指揮部

發(fā)生生活飲用水污染事件時，根據(jù)衛(wèi)生應急處置工作需要，可在事發(fā)現(xiàn)場設立衛(wèi)生應急處置工作現(xiàn)場指揮部，由現(xiàn)場最高衛(wèi)生計生委負責人擔任指揮。負責指揮、協(xié)調生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應急處置工作。

2.3衛(wèi)生應急處置專業(yè)技術機構

各級衛(wèi)生監(jiān)督機構、疾病預防控制機構和醫(yī)療機構在應急領導小組和現(xiàn)場指揮部的領導和指揮下，承擔生活飲用水污染事件的衛(wèi)生監(jiān)督、現(xiàn)場調查、監(jiān)測檢驗、預防控制和醫(yī)療救治等工作。

2.3.1疾病預防控制機構

2.3.1.1省疾病預防控制機構

（1）協(xié)助或負責特別重大、重大生活飲用水污染事件的流行病學調查；采集水樣及其他有關樣品并檢測，及時確定生活飲用水污染事件的原因及危險因素，并及時將結果報送或通報應急領導小組或衛(wèi)生應急處置工作現(xiàn)場指揮部。

（2）建立生活飲用水水質與污染事件檢測實驗室，負責生活飲用水水質檢測和污染事件的應急檢測、病因學診斷、溯源及實驗室質量控制；

（3）儲備常見生活飲用水污染事件檢驗標準品、中毒標準菌株和診斷試劑等，并使其處于良好狀態(tài)，確保隨時可投入正常使用；

（4）開展預防生活飲用水污染事件的健康教育工作；

（5）負責縣級以上疾病預防控制機構有關專業(yè)技術人員的培訓工作；

（6）指導開展水質和介水傳染病的監(jiān)測，并按規(guī)定進行網(wǎng)絡直報。

2.3.1.2州（市）、縣（市、區(qū)）疾病預防控制機構

（1）分別負責本行政區(qū)域內較大、一般生活飲用水污染事件的流行病學調查、現(xiàn)場采樣及實驗室檢測工作，及時確定生活飲用水污染事件的原因及危險因素，并及時將結果報送當?shù)貞鳖I導小組或衛(wèi)生應急處置工作現(xiàn)場指揮部。

（2）建立生活飲用水水質與污染事件常規(guī)檢測實驗室，負責生活飲用水水質檢測和污染事件的病因學檢測；

（3）開展預防生活飲用水污染事件的健康教育，提高社會和公眾防范生活飲用水污染事件的意識；

（4）開展水質和水性疾病的監(jiān)測，并按規(guī)定進行網(wǎng)絡直報。

2.3.2衛(wèi)生計生監(jiān)督機構

2.3.2.1省衛(wèi)生計生監(jiān)督機構

（1）依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和有關法律法規(guī)，協(xié)助衛(wèi)生計生行政部門對特別重大、重大生活飲用水污染事件中的違法行為進行調查，提出采取控制措施和行政處罰的建議；

（2）在衛(wèi)生計生行政部門的領導下，開展對疾病預防控制機構、醫(yī)療機構落實生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置各項措施情況的督查；

（3）加強生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理，組織開展對供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督，規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營行為，消除隱患，防范生活飲用水污染事件的發(fā)生；

（4）建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置專業(yè)隊伍，制定相關應急技術方案，配備應急儀器設備，保證應急工作的正常開展；

（5）組織開展全省生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置的業(yè)務培訓和演練，為基層衛(wèi)生計生監(jiān)督機構開展衛(wèi)生應急處置進行技術指導；

（6）收集生活飲用水污染事件案例，定期進行匯總分析，并報送省衛(wèi)生計生委。

2.3.2.2州（市）、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計生監(jiān)督機構

（1）依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和有關法律法規(guī)，協(xié)助本級衛(wèi)生計生行政部門調查轄區(qū)內較大、一般生活飲用水污染事件中的違法行為，提出采取臨時控制措施和行政處罰的建議；

（2）在衛(wèi)生計生行政部門的領導下，開展對醫(yī)療機構、疾病預防控制機構生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置各項措施落實情況的督查；

（3）加強生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理，開展對供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督，規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營行為，消除隱患，防范生活飲用水污染事件的發(fā)生；

（4）建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置隊伍，制定相關衛(wèi)生應急預案，組織培訓和演練，配備和完善應急處置儀器設備，保證應急處置工作的正常開展；

（5）定期進行生活飲用水污染事件案例匯總分析，分別報送本級衛(wèi)生計生行政部門和上級衛(wèi)生計生監(jiān)督機構。

2.3.3醫(yī)療機構

各級醫(yī)療機構負責生活飲用水污染事件或疑似生活飲用水污染事件引起的中毒患者、介水傳染病患者和其他患者的醫(yī)療救治和報告工作；實行首診負責制，建立生活飲用水污染事件醫(yī)療救治記錄檔案；配備必要的抗菌、解毒藥品和搶救設備；一旦接診生活飲用水污染事件或疑似生活飲用水污染事件引起的中毒或介水傳染病患者，應在最短的時間內，組織技術力量，全力以赴救治病人，盡可能減少生活飲用水污染事件造成的健康損害；采集和保留病人的吐瀉物、血、尿和剩余食物等臨床標本，協(xié)助做好生活飲用水污染事件的病因分析和診斷。

3監(jiān)測、預警與報告

3.1監(jiān)測

省、州（市）、縣疾控預防機構建立統(tǒng)一的生活飲用水水質和水性疾病的監(jiān)測、預警和報告網(wǎng)絡體系，適時建立生活飲用水水質在線監(jiān)測系統(tǒng)。包括：監(jiān)測報告網(wǎng)絡和實驗室監(jiān)測網(wǎng)絡。各級衛(wèi)生計生行政部門要按照國家統(tǒng)一規(guī)定和部署，結合本地實際，加強對監(jiān)測工作的監(jiān)督和管理，確保監(jiān)測質量，及時將監(jiān)測結果報本級衛(wèi)生行政部門。

3.2預警

各級衛(wèi)生計生行政部門根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機構提供的生活飲用水監(jiān)測等有關信息，分析生活飲用水污染事件的發(fā)生發(fā)展規(guī)律、特點及其對公眾身心健康的危害程度和可能的發(fā)展趨勢，及時做出預警。

3.3報告

3.3.1責任報告單位

（1）生活飲用水污染事件發(fā)生單位、供水單位、二次供水單位、生活飲用水使用單位。

（2）各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構。

（3）衛(wèi)生計生行政部門。

3.3.2責任報告人

各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構的衛(wèi)生技術人員，發(fā)生生活飲用水污染事件單位、供水單位的工作人員、生活飲用水使用人。

3.3.3報告時限和程序

各級醫(yī)療衛(wèi)生機構和有關單位及個人發(fā)現(xiàn)生活飲用水污染事件，應當在2小時內向所在地縣級衛(wèi)生計生行政部門報告。

接到報告的衛(wèi)生計生行政部門應當在2小時內向本級人民政府報告，同時向上級衛(wèi)生計生行政部門報告。同時立即組織進行現(xiàn)場調查確認，及時采取措施，指定機構進行網(wǎng)絡直報，并隨時報告事態(tài)進展情況。

發(fā)生特別重大、重大生活飲用水污染事件時，所在地衛(wèi)生計生行政部門可直接向省衛(wèi)生計生委報告，并同時報告同級人民政府或上級衛(wèi)生計生行政部門。

3.3.4報告內容

生活飲用水污染事件報告分為首次報告、進程報告和結案報告，要根據(jù)事件的嚴重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時報告事件進程。

報告的主要內容：發(fā)生生活飲用水污染事件的時間、地點、單位、污染范圍、受影響的供水人群、中毒（患?。┤藬?shù)、主要臨床癥狀、可疑污染物、事件原因的判定、危害程度及采取的主要措施，需要解決的問題和要求等。

3.3.5報告方式

通過傳真、電話報告和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡直報。

4應急響應和終止

4.1應急響應

發(fā)生生活飲用水污染事件時，事發(fā)地的衛(wèi)生計生行政部門應迅速啟動衛(wèi)生應急預案，落實各項防控措施，及時提請同級人民政府，成立聯(lián)防聯(lián)控機制，按照統(tǒng)一領導、分級負責、屬地管理的原則，有效控制事態(tài)發(fā)展。同時及時報送相關信息，上級衛(wèi)生計生行政部門根據(jù)處置需要，提供支持。

各級醫(yī)療衛(wèi)生機構要按照應急預案的規(guī)定，認真履行職責，按照邊搶救、邊調查、邊處置、邊核實的原則，具體負責實施生活飲用水污染事件病人的醫(yī)療救治，事件的調查、取證、控制和查處，中毒原因分析推斷等工作，并隨時向衛(wèi)生計生行政部門報告衛(wèi)生應急處置工作的進展情況。

4.1.1現(xiàn)場調查和處置

4.1.1.1接報和應急準備

（1）責任報告單位和個人發(fā)現(xiàn)生活飲用水水源污染、或因生活飲用水污染出現(xiàn)中毒和傳染病病例，以及發(fā)生可能造成生活飲用水污染的事件時，應及時向當?shù)匦l(wèi)生計生行政部門報告。

（2）接到報告的衛(wèi)生計生行政部門應詳細記錄和核實事件發(fā)生的時間、地點、原因、過程和事件的影響情況（用戶的反映、生活飲用水水質情況、飲用者的健康狀況）；患者的主要癥狀和表現(xiàn)；發(fā)病人數(shù)和死亡人數(shù)；病人救治情況（在家人數(shù)、住院人數(shù)）；報告者姓名、地址、單位、聯(lián)系方式等。詳細記錄和核實后，按本預案規(guī)定的程序和時限進行報告。

（3）接到生活飲用水污染事件報告的衛(wèi)生計生行政部門應按照本預案的規(guī)定，立即安排醫(yī)療衛(wèi)生機構派出相關專業(yè)人員，攜帶應急采樣檢測器材、衛(wèi)生計生行政執(zhí)法文書、調查取證器材、醫(yī)療救治設備等趕赴事件現(xiàn)場。同時做好樣品檢測準備工作，如懷疑涉及食品或傳染病突發(fā)事件的，應通知相關專業(yè)人員參加。

4.1.1.2現(xiàn)場調查

（1）相關專業(yè)人員到達現(xiàn)場后，應迅速調查了解現(xiàn)場的基本情況、事件發(fā)生的過程、產(chǎn)生的后果以及已采取的措施，根據(jù)事件的發(fā)生發(fā)展情況，開展現(xiàn)場調查，采取控制措施。

（2）現(xiàn)場調查內容：

①事件發(fā)生的地點、時間、原因、過程以及當事人。

②污染物的來源、品名、種類、性狀、數(shù)量、污染途徑、范圍及程度，以及污染的擴散趨勢。

③根據(jù)污染物的特性和污染范圍，調查污染暴露人群數(shù)量和分布。

④對事件地區(qū)影響人群進行流行病學調查，包括個案調查、采集水樣、人體排泄物及生物材料、糞便、血液等，以確定中毒原因和對人體健康產(chǎn)生的危害程度。

（3）對可疑污染的生活飲用水源水、出廠水、末梢水和二次供水進行水質檢測，結合現(xiàn)場調查的相關情況，以確定主要污染源和污染物。

（4）做好現(xiàn)場監(jiān)督檢查記錄，規(guī)范制作各類執(zhí)法文書，收集相關證據(jù)材料。

4.1.1.3控制與處置

（1）經(jīng)現(xiàn)場調查和監(jiān)測，初步分析確定主要污染源和污染物時，應建議當?shù)卣f(xié)助有關部門采取一切可能的措施減少、控制、消除污染物污染的范圍、程度，如停止排放、關閉閘門、打撈污染物、引水沖洗等，必要時通知下游水廠和居民停止取用水。同時，制定水質應急監(jiān)測方案，及時掌握出廠水、管網(wǎng)末梢水和二次供水的水質污染趨勢和動態(tài)變化。

（2）當確定生活飲用水水源和水質污染時，應通知供水單位迅速采取措施，及時調整水處理工藝，強化水處理工藝的凈化效果。如源水污染以現(xiàn)有凈化工藝不能控制時，及時上報建議停止供水，啟動臨時供水措施，并通過各種媒體通告居民在事故未解除前，不得飲用污染的水。

（3）當生活飲用水污染危及人群健康時，應迅速開展醫(yī)療救治工作。如污染造成環(huán)境惡化，危及居民健康時應建議組織疏散人群。對可疑供水污染區(qū)域內的高危人群，進行預防性服藥，必要時進行醫(yī)學觀察。

（4）在啟用應急儲備水源或采取臨時送供生活飲用水時，對送供的生活飲用水水質進行檢測，做好輸送水管道、送水車、儲水容器的清洗消毒，以及送供水人員的健康管理。對送供水過程進行全程監(jiān)控，防止水質污染。

（5）根據(jù)生活飲用水污染情況，增加對水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水、二次供水或分散式供水的監(jiān)測樣本和監(jiān)測頻次，加大監(jiān)測力度，及時掌握水質變化趨勢，向衛(wèi)生計生行政部門提供有力的決策依據(jù)。

（6）為防止可能出現(xiàn)的傳染病，尤其是腸道傳染病暴發(fā)疫情的發(fā)生，加強腸道傳染病的監(jiān)測和預警工作，做好生活飲用水污染事件中可能發(fā)生的傳染病疫情或其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件的'應急處置工作。

（7）在生活飲用水污染得到有效控制，供水單位恢復取水時，應指導供水單位對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等設備、設施進行清洗消毒，經(jīng)對出廠水、末梢水檢測合格后方可正式供水。

4.1.2健康教育

充分利用各類宣傳方式和新媒體開展衛(wèi)生防病知識宣傳,把握正面引導原則，消除公眾恐慌心理，維持社會正常秩序，提高自我保護意識。

4.2應急響應的終止

4.2.1終止條件

生活飲用水污染物已消除,水污染相關危險因素已被有效控制，水質檢測結果符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準；使用生活飲用水24小時未出現(xiàn)新的中毒患者、最長潛伏期內傳染病無新發(fā)病例。

4.2.2終止程序

生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急響應的終止堅持“誰啟動，誰終止”的原則。

重大生活飲用水污染事件由省衛(wèi)生計生委組織專家進行分析論證，提出終止應急響應的建議，報請省人民政府或突發(fā)公共事件應急指揮機構批準后實施，并向國家衛(wèi)生計生委報告。

較大生活飲用水污染事件由州（市）衛(wèi)生計生行政部門組織專家進行分析論證，提出終止應急響應的建議，報請州（市）人民政府或突發(fā)公共事件應急指揮機構批準后實施，并向省衛(wèi)生計生委報告。

一般生活飲用水污染事件由縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計生行政部門組織專家進行分析論證，提出終止應急響應的建議，報請縣（市、區(qū)）人民政府或突發(fā)公共事件應急指揮機構批準后實施，并向州（市）衛(wèi)生計生行政部門報告。

上級衛(wèi)生計生行政部門要根據(jù)下級衛(wèi)生計生行政部門的請求，及時組織專家對生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急響應終止的分析論證提供技術指導和支持。

5善后處置

5.1后期評估總結

在生活飲用水污染事件處置完畢后，負責調查處置的衛(wèi)生計生行政部門應及時組織有關人員對生活飲用水污染事件的調查處置情況進行科學、客觀的評估總結，評估內容包括生活飲用水污染事件種類和性質、事件對社會、經(jīng)濟和公眾心理及健康的影響、應急響應過程、調查步驟和方法、對患者所采取的救治措施、調查結論、有關經(jīng)驗和教訓的總結等。評估總結應報本級人民政府和上一級衛(wèi)生計生行政部門。

5.2資料收集整理

參與調查處置的疾病預防控制機構應將生活飲用水污染事件的有關衛(wèi)生學調查、取證、控制、查處等資料和流行病學調查、實驗室檢測等資料以及衛(wèi)生計生監(jiān)督機構開展調查、取證、查處等資料進行整理分析，由事件發(fā)生所在地縣級以上衛(wèi)生計生行政部門統(tǒng)一建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置檔案。

5.3責任追究

5.3.1

對造成生活飲用水污染事件的單位和個人，縣級以上衛(wèi)生計生行政部門應當依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等有關規(guī)定予以行政處罰。

5.3.2對在生活飲用水污染事件的報告、調查、控制和處置過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》及有關法律法規(guī)追究當事人的責任。

5.4信息發(fā)布

生活飲用水污染事件發(fā)生后，各級衛(wèi)生計生行政部門經(jīng)同級人民政府授權或同意，按照《衛(wèi)生部法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布方案》的要求，根據(jù)事件不同級別，遵循及時主動、準確把握、實事求是、注重效果的原則，開展信息發(fā)布工作，涉及保密內容的應遵守有關規(guī)定。

6保障措施

各級衛(wèi)生計生行政部門應組織開展生活飲用水污染事件的監(jiān)測和預警工作，加強衛(wèi)生應急處置專業(yè)機構和隊伍建設，建立健全生活飲用水污染事件監(jiān)測報告控制體系，保證生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置工作的順利開展。

6.1技術保障

各級衛(wèi)生計生行政部門要建立功能完善、反應迅速、運轉協(xié)調的突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生應急機制；要改善衛(wèi)生應急處置專業(yè)技術機構基礎設施和實驗室條件；要加強生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急專業(yè)隊伍建設，提高醫(yī)療救治、現(xiàn)場調查處置和實驗室檢測檢驗能力；要采取定期和不定期相結合的形式，組織開展生活飲用水污染事件的應急處置演練。

6.2物資保障

各級衛(wèi)生計生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構要建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置的各類物資儲備（包括診斷試劑、特效藥物、水處理劑、消毒藥械和檢測檢驗設備等）。發(fā)生生活飲用水污染事件時，應根據(jù)應急處置工作需要調用應急儲備物資，應急儲備物資使用后應得到及時補充，以確保應急所需。

6.3經(jīng)費保障

有關部門要落實醫(yī)療衛(wèi)生機構的財政補助政策，各級衛(wèi)生計生行政部門要保證生活飲用水污染事件監(jiān)測預警、醫(yī)療救治、人員培訓、應急演練、物資儲備、實驗檢測等應急處置的各項經(jīng)費。

6.4宣傳教育

各級衛(wèi)生計生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構要加強相關衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳教育，強化供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)負責人及從業(yè)人員的法律法規(guī)和衛(wèi)生知識的培訓，預防和減少生活飲用水污染事件的發(fā)生。要利用廣播、影視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式對公眾廣泛開展預防生活飲用水污染事件知識的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識，指導公眾以科學的行為和方式應對生活飲用水污染事件，提高公眾的自我保護意識和心理承受能力。

7附則

本預案由云南省衛(wèi)生計生委負責解釋。

本預案自印發(fā)之日起實施。飲用水污染事件應急預案8

為提高我院預防和控制突發(fā)學院飲用水污染事件的能力和水平，指導和規(guī)范學院飲用水污染突發(fā)事件的應急處置工作，減輕或者消除突發(fā)飲用水污染事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學院正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，結合我校實際，特制定我校突發(fā)學校飲用水衛(wèi)生事件應急預案。

一、工作目標

1、普及各類發(fā)學院飲用水衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。

2、完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件不在校園內蔓延。

二、具體措施

1、預防為主、常備不懈

宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測飲用水，做好每年兩次水處理設備的檢測和檢修，發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

2、依法管理、統(tǒng)一領導

嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。成立學院突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治領導小組，負責組織、指揮、協(xié)調與落實學院的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的防治工作。

3、快速反應、運轉高效

建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應，及時準確處置。

三、組織管理

飲用水污染應急處理領導小組成員及分工

組長：周志進負責應急處理的指揮協(xié)調工作。

副組長：張強負責污染情況的.報告工作。

組員：張沖元負責污染情況的報告和飲用水的切換工作。

蔡付豪負責污染情況的監(jiān)測和檢查飲用水的工作。

1、報告制度

院區(qū)水源一旦受到污染，由蔡付豪及時向后保處負責人張強或副院長周志進匯報。張強負責向教委和衛(wèi)生防疫監(jiān)督所報告。

2、現(xiàn)場保護和水源處理

保護好水源現(xiàn)場，請新區(qū)衛(wèi)生防疫監(jiān)督所及時提取水樣。將污染水源徹底放盡，停止飲用。

3、指揮協(xié)調

應急預案領導小組成員要各施其職，各負其責，指揮校區(qū)師生員工協(xié)調作好校區(qū)水源污染的應急處理工作。

四、突發(fā)事件預防

1、高度重視，切實加強對學校衛(wèi)生工作的領導和管理

學校應經(jīng)常對食堂、教學環(huán)境與飲用水衛(wèi)生進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

2、增加學校衛(wèi)生設施投入，切實改善學院衛(wèi)生基礎設施和條件。

3、采取有效措施，強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

加強學校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。

4、加強飲用水衛(wèi)生健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

（1）按照上級部門的要求，落實好教育課，普及飲用水衛(wèi)生知識，引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。

（2）結合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的知識，提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

五、保障措施

1、組織機構保障

學校成立突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生事件領導小組，學校衛(wèi)生室，具體負責突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生事件的日常預防與控制工作。

2、人力資源保障

學校按《學校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術人員。衛(wèi)生技術人員應具備高度的工作責任感，定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件應急處理知識、技能的培訓和演練，熟悉突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的預防與控制知識，具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。

3、財力和物資保障

學校安排必要的經(jīng)費預算，為突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。飲用水污染事件應急預案9

一、編制背景、目的

由于我鄉(xiāng)主要飲水工程基礎較薄弱，農(nóng)村群眾供水方式主要以小型集中和分散供水為主，水源主要為地表水，水量受季節(jié)影響較大。季節(jié)性缺水主要集中在春冬兩季。分布在全鄉(xiāng)各村、社水源相對匱乏的地方，較為分散。農(nóng)村飲水安全是“兩不愁、三保障”“群眾最不滿意10件事”整治工作的重要內容，是關乎群眾生產(chǎn)生活和生命健康，是脫貧退出的重要考核指標。依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的`通知》《取水許可制度實施辦法》等相關法律、法規(guī)，結合我鄉(xiāng)實際，為助推全鄉(xiāng)脫貧攻堅“整市摘帽”，保證農(nóng)村群眾飲水安全，結合溪口鄉(xiāng)實際，制定本預案。

二、強化領導

在黨委政府的統(tǒng)一領導下，按照“預防為主、有備無患”的總體要求，鄉(xiāng)村兩級聯(lián)動，分級負責，確保缺水農(nóng)戶飲水安全問題得到及時有效解決。

三、組織體系與職責

在黨委政府統(tǒng)一指揮下，成立應急處置指揮部，指揮長由鄉(xiāng)長鄒粟擔任，副指揮長由分管領導陳小俊擔任，成員由鄉(xiāng)河長辦和各村村主任擔任，下設辦公室在鄉(xiāng)河長辦，陳小俊同志兼任辦公室主任，孟宇賢同志協(xié)助負責辦公室日常事務，電話

應急處置指揮部主要職責：及時掌握全鄉(xiāng)飲水基本情況，及時向鄉(xiāng)黨委、政府主要領導報告重大問題，提出應急措施建議，具體指揮、調度、協(xié)調處理，確保第一時間掌握問題、第一時間解決，確保群眾飲水安全，確保社會穩(wěn)定。

四、主要措施

1.實行24小時值班制度。在出現(xiàn)飲水不安全時，應急處置指揮部值班制度與鄉(xiāng)干部值班制度合并，實行鄉(xiāng)干部24小時輪流值班制度，及時收集農(nóng)村飲水安全信息。

2.實行信息報送制度。對農(nóng)村出現(xiàn)飲水問題，各村能夠解決的，應在當天內上報處理結果；

各村不能解決的，需要應急處置指揮部出面調度，應在發(fā)現(xiàn)問題半小時內上報應急指揮部辦公室。

3.確定應急備用水源。對于可能出現(xiàn)季節(jié)性缺水的村社，要確定應急備用水源，以備急時所需。同時要做好蓄水保水和水渠暢通工作，保障應急所需。（應急備用水源地分布情況：后壩溝村應急備用水源地：王家溝；

樓壩河村應急水源地：樓壩河；

向家?guī)r村應急備用水源地：柏家溝，朱家溝；

喻家梁村應急水源地：杜家溝、王家溝；

雙龍廟村應急備用水源地：黨家溝、王家溝、許家溝；

4.應急措施

①針對少數(shù)偏遠吊腳戶存在季節(jié)性缺水，不能滿足正常用水需求，要備有送水車輛，及時送水應急，確保群眾生活用水不受影響?？衫酶浇鼌^(qū)域水池或其它儲水設施設備（水缸、水桶等）緩解季節(jié)性缺水。（適用村包括向家?guī)r村）

②針對山洪、地質、暴雨災害的采取補充維修管道、水池等方面的工程措施進行處理。

③針對水質污染的發(fā)布緊急通知，通知到戶到人并組織運送應急用水，及時采取措施補充水源。

④針對水量不足的，采取增加管道、補充水源、應急送水等多種措施予以解決。

⑤針對水質不達標（集中供水、分散供水）采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進行處理。

⑥預備應急車輛準備一臺，應急人員20名（民兵預備役）。

5.應急信息和維穩(wěn)工作由鄉(xiāng)辦公室統(tǒng)籌。

五、應急響應

1.鄉(xiāng)應急處置指揮部辦公室接到各村報告后，應立即向應急處置指揮部負責同志報告。

2.應急會商。應急處置指揮部接到報告后，及時組織應急處置指揮部相關成員單位會商，必要時可邀請有關專家參加，確定應急處置措施。同時，及時向市政府報告。

3.啟動應急預案。確定應急處置措施后，立即啟動應急預案，傳迅速達有關單位執(zhí)行。

4.應急處置指揮部辦公室對應急處置全過程進行管控，及時掌握基層情況，報告新出現(xiàn)的問題，確保指揮部有力有序指揮，確保應急達到預期目的。

六、保障措施

1.經(jīng)費保障

鄉(xiāng)財政應編制應急工作經(jīng)費，保證應急措施所需的物資、監(jiān)測、工程建設等費用。

2.通訊與信息

保證應急信息報送所必需的通訊設備，做到渠道暢通、快捷，充分利用電話、網(wǎng)絡、傳真等現(xiàn)代通訊手段。

3.宣傳動員

組織應急演習，并及時總結，不斷完善應急預案。在應急事件期間，各有關單位要積極協(xié)助做好群眾工作，保持社會穩(wěn)定，并積極動員社會力量參與應急處置。

七、各村根據(jù)實際情況，制定農(nóng)村供水管理制度和飲水安全應急預案。飲用水污染事件應急預案10

為了維護學校穩(wěn)定，確保全校師生飲食飲水衛(wèi)生和身體健康，保障學校各項工作的順利進行，特制定飲用水污染事件應急預案如下：

一、指導思想

認真學習和貫徹執(zhí)行《學校衛(wèi)生工作條例》等有關法律法規(guī)，切實做好飲水衛(wèi)生工作，教育廣大師生養(yǎng)成良好習慣，嚴防飲水污染事故和水源傳染病的發(fā)生，確保全校師生員工的身體健康。

二、基本原則

1.充分認識飲水衛(wèi)生工作的重要性，把預防工作作為學校工作的重要內容，維護廣大師生員工的根本利益。

2.誰主管、誰負責。學校主管校長一把手為第一責任人，分管領導為直接責任人。各級領導要各負其責，各司其職，措施得力，齊抓共管。

3.堅持預防為主的方針，建立健全制度，采取有力措施，切斷病從口入的源頭，防患于未然。

4.發(fā)現(xiàn)飲水污染事故和水源傳染病現(xiàn)象，要立即停止師生的飲用水供應，包括飲用桶裝水或小賣部的飲料，并保護好水源，等待有關部門前來檢測。同時上報上級有關部門和衛(wèi)生系統(tǒng)防疫部門，最大限度地減小損失。

5.成立飲水衛(wèi)生工作領導小組，建立速反應機制、信息報送制度和應急處理方案，加強統(tǒng)一領導。

6.加強宣傳教育，積極做好師生員工的思想工作，確保學校穩(wěn)定。

三、組織機構及具體分工

學校成立“飲用水污染事件應急預案”領導小組，建立飲水衛(wèi)生管理制度，健全飲水突發(fā)污染事故和水源傳染病應急處理預案，配備兼職飲水衛(wèi)生管理員。下設宣傳教育、信息報送、生活服務、安全防范、醫(yī)務診療五個小組，具體分工為：

1.領導小組：統(tǒng)一組織、全面指揮、調度與此事故有關的一切活動。組長由校長韓新剛擔任，副組長由賈玉泉、孫健、王迎新?lián)?，組員為張德杰、徐曉明、張少蔚、羅明華、李通、劉光、李執(zhí)儼、趙國強。

2.宣傳教育小組：全面負責宣傳、思想教育和疏導工作。組長為常同起。組員為各班班主任和校醫(yī)。

3.信息報送小組：全面負責信息的收集、歸類、整理、傳遞報送工作。組長為張德杰，組員為王莉莉、王華。

4.生活服務小組：全面負責車輛運輸、通訊、飲食、人員接待、水電供應、物資采供等工作。平時要儲備一定數(shù)量的飲用水和設備。組長由賈玉泉擔任，副組長由張少蔚擔任，組員由總務處李執(zhí)儼、劉濤、許霞等工作人員。

5.安全防范小組：全面負責學校飲食飲水的安全保衛(wèi)工作，落實各項安全制度的實施，查處食品衛(wèi)生安全工作中的違規(guī)行為。組長由賈剛擔任，成員由磊。

6.醫(yī)務診療小組：負責對事故人員的初級救護治療、看護工作以及與醫(yī)院的聯(lián)系。組長由寧成剛擔任。組員為校醫(yī)及各年級主任和班主任。

四、落實措施

1.總務部門嚴格執(zhí)行《學校衛(wèi)生工作條例》等有關規(guī)定，教師用水和來客招待用水采用桶裝水，不采購無質量安全保障的桶裝水。

做到：

1）必須索取桶裝水（包括純凈水桶的）的生產(chǎn)單位有效食品衛(wèi)生許可證及所用飲水機的有效食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件。

2）飲水機必須做好定期清洗消毒，建立操作規(guī)程和清洗消毒書面記錄，清洗消毒人員必須具有有效健康合格證；清洗消毒由有清洗消毒資質的專業(yè)機構承擔。有關資料由衛(wèi)生室保管。

（擬定每學期開學前、五一、十一、元旦長假開學前由供水公司專業(yè)人員進行消毒，并索取詳細記錄。每周由組室負責人對飲水機進行清洗、表面保潔）

2.由總務負責學生飲用水供應，以桶裝供水為主，茶水爐供應為輔。

供水程序操作規(guī)范：

1）食堂供水的水質符合《生活飲用水水質衛(wèi)生規(guī)范》要求，定期接受衛(wèi)生監(jiān)督局的鍋爐和水質監(jiān)測檢查。嚴禁非工作人員進入燒水間（食堂操作間），防止人為破壞水源，由食堂管理員負責。

2）用于燒開水的設備有效涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件。定期監(jiān)測鍋爐設備，由總務部門監(jiān)督檢查。

3）負責燒水和供水人員必須具有有效健康合格證。

4）在校內醒目位置設置飲水衛(wèi)生公告，告知學生飲水安全須知。

3.各年級、各班主任做到：

1）教育學生注意個人衛(wèi)生，做到自帶杯具保持干凈。不得將個人杯具轉借他人。

2）教育學生不飲生水，提倡喝開水，少喝或不喝飲料。

3）一旦發(fā)現(xiàn)水質出現(xiàn)異色異味等，要立即停止飲用，并向衛(wèi)生室或總務處報告。

4.飲水衛(wèi)生管理員對供水全過程進行定期不不定期的監(jiān)督檢查，并有相應的記錄，由孫桂昀負責。

五、飲水污染事故突發(fā)事件和水源傳染病應急處理措施：

1.當發(fā)現(xiàn)3人以上師生飲用學校供水后輕度惡心、嘔吐、腹瀉應及時將病人送江橋衛(wèi)生院進行檢查治療。同時上報教育局和縣防疫站。學校領導做出相應安排，嚴密監(jiān)控事態(tài)擴大。

2.當發(fā)現(xiàn)5人以上師生飲用學校供水后出現(xiàn)惡心、嘔吐、發(fā)燒、腹瀉甚至驚厥昏迷現(xiàn)象，由學校應急工作領導小組立即啟動“鶴伴中學預防飲水污染事故和水源傳染病應急處理預案”，各部門成員接到通知后15～30分鐘內到達預案規(guī)定的崗位，并馬上開展相應工作。

3.醫(yī)務診療組立即開展救治、護理工作，并與當?shù)蒯t(yī)院、120取得聯(lián)系。對非飲用的.生活用水進行消毒處理。

4.安全防范組：立即著手調查事件起因，如確定為桶裝水中毒，停止供應桶裝水，改用茶水爐飲水；如確定為茶水爐問題，立即停止供應開水，改用桶裝水供應，同時封閉水源，由專人保護水源，防止有人誤服或惡意破壞，等待有關主管部門核實定論。如小賣部商品水源問題，應立即查封，同時報告公安和工商部門。

如情況不明，通報全校，停止校內的一切供水。臨時調集飲用水。

因水源傳染病流行，應嚴格控制校內的飲用水供應、布置做好生活用水的消毒處理。

5.生活服務組：按照預案的要求，立即調集物資，做好更改供水方式的準備工作，待接到通知后立即更改供水方法；同時做好通訊、電力、車輛準備，保障搶救工作通訊、交通運輸暢通；為病員和工作人員提供必需的生活用品與藥品；為全校師生提供安全可靠的臨時飲用水（可在外區(qū)調集瓶裝礦泉水）。

6.宣傳組迅速深入到學生中去，一方面積極配合治療，另一方面開展宣傳教育工作，做好學生及家長的思想工作。領導門房等保衛(wèi)人員，負責校園的安全保衛(wèi)，穩(wěn)定局面。

7.信息報送組：以電話和書面形式在兩小時內向縣教育局、縣疾控中心報告，內容包括發(fā)生突發(fā)事件發(fā)生的時間、涉及人數(shù)（教師、職工、學生分別統(tǒng)計）、事件發(fā)生的可能原因、事態(tài)、病情的程度和發(fā)展趨勢。采取的措施，目前存在的困難等等。記錄、傳達上級的指示要求。事件后期調查總結報告等。

六、責任處理辦法

1.由于飲用茶水爐的開水出現(xiàn)飲水事故，將追究食堂負責人、燒水人員的責任。當事人負主要責任，食堂負責人負有直接責任，總務主任負有連帶責任。

2.由于飲用“三無”產(chǎn)品或過期、變質食品，是學校食堂聯(lián)系供應的，將追究食堂負責人的責任。

3.因供水源污染或桶裝水污染，出現(xiàn)重大飲水事故，要徹底查清原因，任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，將追查到底，找出責任人并處罰。飲用水污染事件應急預案11

一、總則

1.1編制目的

為了提高政府應對飲用水源污染事件的能力，建立健全應對飲用水源突發(fā)環(huán)境污染事件(以下簡稱飲用水源污染事件)的應急機制，有效預防、及時控制和最大程度地減少飲用水源突發(fā)性水污染事件對供水安全造成的危害，保障民生和經(jīng)濟安全，維護社會穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關法律法規(guī)，以及《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《關于進一步做好涉及飲用水源環(huán)境事件防控工作的緊急通知》和《國務員辦公廳關于加強基層應急管理工作的意見》，結合本縣實際，制定本預案。

1.3適用范圍

永豐縣區(qū)域內發(fā)生的飲用水源污染事件的預警、控制和應急處置，均適用本預案，具體包括：

（1）化學性污染。以劇毒、有毒、有害化學物品（如氰化物、砷、汞、六價鉻、亞硝酸鹽、農(nóng)藥、氨氮、石油類、磷、鉈等）污染飲用水源，可能損害人體健康甚至危及生命的污染事件。

（2）生物性污染。以水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲等污染飲用水源，由此可能導致或已經(jīng)出現(xiàn)腹瀉病、傷寒、霍亂、甲型肝炎等（腸道傳染病的）暴發(fā)流行的污染事件。

（3）其他突發(fā)事故。如藻類暴發(fā)、干旱、洪水、季節(jié)性斷流等。

1.4事件分級

按照飲用水源污染事件的嚴重性和緊急程度，由高到低劃分為特別重大飲用水源污染事件（I級）、重大飲用水源污染事件（II級）、較大飲用水源污染事件（III級）和一般飲用水源污染事件（IV級）四個級別。預警級別分別用紅色、橙色、黃色和藍色來表示。

1.4.1特別重大飲用水源污染事件（Ⅰ級）

凡符合下列情形之一的，為特別重大飲用水源污染事件：

（1）因突發(fā)性事件造成主要水源地大范圍嚴重污染，導致30人以上死亡或中毒100人以上；取水必須立即中止或在12小時內中止的，連續(xù)中止時間預計在5天（含）以上的為特別重大飲用水水源地突發(fā)事件（Ⅰ級）。

（2）突發(fā)性飲用水源污染，造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上或使當?shù)卣５慕?jīng)濟、社會活動受到嚴重影響；

（3）縣城集中式飲用水源地水質嚴重惡化，失去飲用水源地水質功能;

（4）縣城飲用水源保護區(qū)水域出現(xiàn)大面積“水華”等情況，影響飲用水源水質，造成5萬人以上供水連續(xù)停止72小時以上；

（5）因危險化學品(含劇毒品)貯運中發(fā)生泄漏，污染飲用水源，使人民群眾的生產(chǎn)、生活受到嚴重影響。

1.4.2重大飲用水源污染事件（II級）

凡符合下列情形之一的，為重大飲用水源污染事件：

（1）突發(fā)性飲用水源污染，導致10人以上、30人以下死亡或中毒50人以上、100人以下；

（2）突發(fā)性飲用水源污染，造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以下、500萬元以上，或使當?shù)卣５慕?jīng)濟、社會活動受到較大影響；

（3）縣城集中式飲用水源地水質嚴重惡化，主要水質指標不能達到《中華人民共和國地表水環(huán)境質量標準》中Ⅴ類水質的要求；

（4）突發(fā)性水污染，導致縣城集中式飲用水源地取水中斷或預計在12小時后需要停止取水的，且連續(xù)中止時間預計少于5天多于48小時的；

（5）縣城飲用水源保護區(qū)水域出現(xiàn)大于1/5面積的“水華”等情況，影響飲用水源水質。

1.4.3較大飲用水源污染事件（III級）

凡符合下列情形之一的，為較大飲用水源污染事件：

（1）突發(fā)性飲用水源污染，導致3人以上、10人以下死亡或中毒10人以上、50人以下；

（2）突發(fā)性飲用水源污染，造成直接經(jīng)濟損失500萬元以下、100萬元以上，或使當?shù)卣５慕?jīng)濟、社會活動受到較大影響；

（3）集中式飲用水源地水質產(chǎn)生惡化，飲用水源地主要水質指標不能達到《中華人民共和國地表水環(huán)境質量標準》中Ⅲ類水質的要求；

（4）突發(fā)性水污染，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水源地取水中斷；

（5）飲用水源保護區(qū)水域出現(xiàn)大于1/10面積的“水華”等情況；不經(jīng)適當處置可能影響取水口正常運行的；造成自來水廠處理后的出廠水主要水質指標達不到《生活飲用水衛(wèi)生標準》，城鎮(zhèn)1萬人以上供水連續(xù)停止24小時以上。

1.4.4一般飲用水源污染事件（(IV級）

凡符合下列情形之一的，為一般飲用水源污染事件：

（1）突發(fā)性飲用水源污染，導致3人以下死亡或中毒10人以下；

（2）突發(fā)性飲用水源污染，造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下；

（3）集中式飲用水源地水質產(chǎn)生異常，飲用水源地部分次要水質指標達不到《中華人民共和國地表水環(huán)境質量標準》中Ⅲ類水質的要求；

（4）突發(fā)性水污染，導致村級集中式飲用水源地取水中斷；

（5）飲用水源地保護區(qū)水域出現(xiàn)大于1/20面積的“水華”等情況，造成經(jīng)自來水廠處理后的出廠水水質指標仍達不到《生活飲用水衛(wèi)生標準》。

上述分級標準有關數(shù)量的表述，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

1.5工作原則

（1）預防在先，常備不懈。提高全社會對飲用水源污染事件的防范意識，把應對飲用水源污染事件的各項工作落到日常管理之中，加強預防預警措施，完善信息網(wǎng)絡建設，定期開展預案演練，做好應對飲用水源污染事件的各項準備工作。

（2）屬地為主，專業(yè)處置。在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下，實行分級負責、分類管理、條塊結合、屬地為主、專業(yè)處置的管理體系。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級應急處置預案，分級響應，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關部門按各自職責范圍做好飲用水源污染事件的預防和處置工作。

（3）依法管理，措施果斷。依據(jù)有關法律法規(guī)，加強飲用水源日常管理與應急管理，維護公眾合法權益，使應對飲用水源污染事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。在飲用水源污染事件處置過程中做到反應快速，措施果斷，及時控制。

（4）依靠科技，加強合作。重視飲用水源環(huán)境安全科技投入，采用先進的監(jiān)測、預測、預警、預防和應急處置技術及措施，充分發(fā)揮專業(yè)科技人員作用。相關職能部門通力合作，資源共享，協(xié)同應對飲用水源污染事件。

二、組織體系

飲用水水源地突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)應急處置需要，成立縣飲用水水源地突發(fā)事件應急指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調飲用水水源地突發(fā)事件的應急處置行動?？h應急指揮部下設辦公室，辦公室設在縣生態(tài)環(huán)境局。

2.1指揮機構及職責

2.1.1縣飲用水水源地突發(fā)事件應急指揮部組成

總指揮：縣人民政府縣長。

副總指揮：縣人民政府常務副縣長、縣政府分管生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生、住建、應急管理、政法、水利工作的副縣長。

成員：縣政府辦主任、縣生態(tài)環(huán)境局局長、縣應急管理局局長、縣衛(wèi)健委主任、縣機關事務管理局局長、縣民政局局長、縣財政局局長、縣水利局局長、縣住建局局長、縣交通局局長、縣工信局局長、縣氣象局局長、縣公安局副局長。

2.1.2縣飲用水水源地突發(fā)事件應急指揮部職責

（1）負責啟動本預案。

（2）指定現(xiàn)場指揮、副指揮、專家和工作人員。

（3）貫徹落實縣政府有關飲用水水源地突發(fā)事件應急處置工作的指示和要求。

（4）統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調飲用水水源地突發(fā)事件應急處置行動。

（5）負責飲用水水源地突發(fā)事件應急處置決策并進行指導監(jiān)督。

（6）負責飲用水水源地突發(fā)事件的信息發(fā)布、輿論引導等新聞宣傳工作。

（7）研究解決飲用水水源地突發(fā)事件應急處置過程中的其他重大事項。

（8）根據(jù)事件的發(fā)展趨勢與處置效果，及時調整應急行動或適時宣布應急結束。

（9）指導事件的善后處理工作;完成縣政府下達的其他應急救援任務。

2.2辦事機構及職責

縣應急指揮部下設辦公室，辦公室設在縣生態(tài)環(huán)境局。負責值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調工作。

2.2.1縣應急指揮部辦公室組成

辦公室主任由縣生態(tài)環(huán)境局局長擔任；辦公室副主任由縣生態(tài)環(huán)境局、應急管理局、水利局、住建局分管副局長擔任；日常事務由縣生態(tài)環(huán)境局污染防治