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文檔簡(jiǎn)介

一、釣魚(yú)執(zhí)法一、概述釣魚(yú)執(zhí)法,英美叫HYPERLINK""\t"_blank"執(zhí)法圈套(entrapment),這是HYPERLINK""\t"_blank"英美法系的專門(mén)概念,它和HYPERLINK""\t"_blank"合法防衛(wèi)等同樣,都是HYPERLINK""\t"_blank"當(dāng)事人無(wú)罪免責(zé)的理由。從法理上分析,當(dāng)事人原本沒(méi)有違法意圖,在執(zhí)法人員的引誘之下,才從事了違法活動(dòng),國(guó)家當(dāng)然不應(yīng)當(dāng)處罰這種行為。這種行為假如運(yùn)用不妥將致人犯罪,誘發(fā)嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題。釣魚(yú)執(zhí)法是政德摧毀道德的必然表現(xiàn)。行政執(zhí)法中的“釣魚(yú)執(zhí)法”,與刑事偵查中的“誘惑偵查”,或者叫“誘惑取證”類似。世界各國(guó)執(zhí)法機(jī)關(guān)也都使用類似手段,比如HYPERLINK""\t"_blank"警察扮演癮君子向毒販購(gòu)買(mǎi)毒品。但“誘捕”有著嚴(yán)格的控制規(guī)定,第一,誘捕對(duì)象是HYPERLINK""\t"_blank"犯罪嫌疑人;第二,已經(jīng)掌握其部分證據(jù);第三,誘捕時(shí)的事實(shí)不作為犯罪證據(jù)。也就是說(shuō),所設(shè)之套自身不能成為違法犯罪的證據(jù)。大陸法系國(guó)家對(duì)此也有嚴(yán)格限制,日本法律嚴(yán)禁執(zhí)法者為了取證,誘惑當(dāng)事人產(chǎn)生違法意圖,由于這是國(guó)家公權(quán)侵犯了當(dāng)事人的人格自律權(quán)。二、執(zhí)法釣魚(yú)的幾種方式第一種方式我們可以稱作“顯露式”。就是當(dāng)事人自身有違法或犯罪的企圖,且已經(jīng)實(shí)行,但是尚未顯露出來(lái)。第二種方式我們可以稱作“勾引式”。就是當(dāng)事人自身沒(méi)有任何的違法或犯罪意圖,而執(zhí)法部門(mén)采用行動(dòng)勾引當(dāng)事人產(chǎn)生違法、犯罪意圖。第三種方式我們可稱為“陷害式”。就是當(dāng)事人自身沒(méi)有任何的違法或犯罪意圖,而執(zhí)法部門(mén)采用計(jì)劃陷害當(dāng)事人,使當(dāng)事人產(chǎn)生違法、犯罪意圖。三、最新案例上海城市交通執(zhí)法大隊(duì)“釣魚(yú)”執(zhí)法,因觸及了人們的HYPERLINK""\t"_blank"道德底線而遭輿論質(zhì)疑。此番HYPERLINK""\t"_blank"輿論潮起《無(wú)辜私家車(chē)被以黑車(chē)罪名扣押,扣押過(guò)程野蠻暴力》的網(wǎng)帖。網(wǎng)帖稱,2023年9月8日,上海白領(lǐng)張軍(化名)因好心幫載自稱胃痛要去醫(yī)院的路人,結(jié)果卻被城市交通執(zhí)法大隊(duì)認(rèn)定為載客“\t"_blank"黑車(chē)”,遭扣車(chē)與罰款1萬(wàn)元。黑車(chē)屬于非法營(yíng)運(yùn),根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)送條例》第六十四條規(guī)定,未取得道路運(yùn)送經(jīng)營(yíng)許可,擅自從事道路運(yùn)送經(jīng)營(yíng)的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)送管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng);有違法所得的,沒(méi)收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得局限性2萬(wàn)元的,處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。本來(lái)那名路人是執(zhí)法大隊(duì)的“鉤子”,專門(mén)誘人入甕的。該名“鉤子”還強(qiáng)行拔掉張軍的車(chē)鑰匙,七八個(gè)身著制服的人將張拖出車(chē)外。當(dāng)時(shí)他第一反映是碰到強(qiáng)盜打劫了。他想打電話報(bào)警,電話也被搶走。張軍稱自己被雙手反扣,還被卡住脖子,被搜去HYPERLINK""\t"_blank"駕駛證和HYPERLINK""\t"_blank"行駛證。對(duì)方告訴張,他們是城市交通執(zhí)法大隊(duì)的人。之后兩周有相似遭遇的人先后找到張軍,講述了自己類似被“釣魚(yú)”執(zhí)法的經(jīng)歷,多數(shù)發(fā)生在2023年9月14日、15日、16日、18日。被騙車(chē)主多為公司上班、有兩人為私人老板司機(jī)。欺騙他們的“鉤子”各出奇招,有說(shuō)“家人出車(chē)禍急著趕去”,有扮成急著要生孩子的孕婦,甚至尚有“鉤子”一手吊個(gè)鹽水瓶去攔車(chē)的。至于故意要給他們路費(fèi)、強(qiáng)拔車(chē)鑰匙、“扭住胳膊”帶離小車(chē)、扣車(chē)及罰款萬(wàn)元等“釣魚(yú)”流程和張軍遭遇一致。對(duì)此,HYPERLINK""\t"_blank"閔行區(qū)相關(guān)部門(mén)公開(kāi)在電視媒體上表態(tài),他們的執(zhí)法是合法的。據(jù)了解,早在1992年上海開(kāi)始打擊黑車(chē)時(shí),“鉤子”就出現(xiàn)了。民間鉤子數(shù)量在2023年激增,皆因規(guī)定舉報(bào)有獎(jiǎng),每輛次獎(jiǎng)勵(lì)500元。當(dāng)年,甚至還出現(xiàn)了一名女“鉤子”被黑車(chē)司機(jī)殺害的惡性事件。這些職業(yè)舉報(bào)人形成了有組織的群體,一般有一個(gè)“鉤子頭”和執(zhí)法人員聯(lián)系,每個(gè)“鉤子”頭各有地盤(pán)。一個(gè)成熟的鉤子能做到既安全又證據(jù)充足,月收入少則三五千,多則五六千元;鉤子頭一年可達(dá)十幾萬(wàn)。一條黑車(chē)執(zhí)罰產(chǎn)業(yè)鏈似乎悄然形成。張軍案件最新情況中國(guó)網(wǎng)10月10日?qǐng)?bào)道昨日中午,上?!伴h行倒鉤案”當(dāng)事人張軍(化名)的代理人、律師郝勁松接到閔行區(qū)人民法院電話,張軍訴上海市閔行區(qū)城市交通行政執(zhí)法大隊(duì)一案已經(jīng)備案。從9月28日提交訴狀起算,昨日是法律規(guī)定備案時(shí)效的最后一天。2023年9月8日,上海一位白領(lǐng)張軍(化名)因好心捎了一位自稱胃痛的路人,結(jié)果遭遇“倒鉤”——運(yùn)管部門(mén)釣魚(yú)執(zhí)法,張軍被扣車(chē)罰款一萬(wàn)。事件引發(fā)強(qiáng)烈反響,上海的報(bào)紙、電視臺(tái)、電臺(tái)都介入報(bào)道,網(wǎng)絡(luò)輿論幾乎一邊倒地批評(píng)這樣的執(zhí)法手段。9月16日晚,閔行區(qū)交通行政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)劉建強(qiáng)走進(jìn)上海本地電視臺(tái)的新聞節(jié)目,對(duì)主持人提出的幾點(diǎn)質(zhì)疑均以“不清楚”、“不能透露”、“這是工作秘密”作答,大多網(wǎng)友對(duì)此表達(dá)不滿,并稱此事仍然疑點(diǎn)重重。當(dāng)事人張軍在9月28日向上海市閔行區(qū)人民法院提起行政訴訟,規(guī)定依法判決撤消行政處罰決定,退還罰款。但并沒(méi)有提出規(guī)定補(bǔ)償與道歉?!拔以谥形缡盏搅朔ü俚碾娫?本案已經(jīng)備案?!睆堒姷拇砣?、律師郝勁松表達(dá),不索賠是由于膽怯又生枝節(jié)。“一個(gè)政府的權(quán)威由其一貫的良好作風(fēng),如民主、公平、公正、透明的形成,人們發(fā)自內(nèi)心的對(duì)其產(chǎn)生信任。倒鉤事件則會(huì)導(dǎo)致政府的權(quán)威和公信力減退,特別是執(zhí)法大隊(duì)一方面標(biāo)榜自己的良好執(zhí)法形象,提倡市民展現(xiàn)良好素質(zhì),一方面卻鄙視并打擊張軍好心載人的行為,這會(huì)更嚴(yán)重的導(dǎo)致政府權(quán)威和公信力的減退?!焙聞潘烧J(rèn)為,“倒鉤”實(shí)為欺詐,與誠(chéng)實(shí)信用原則不相符合,對(duì)社會(huì)的公序良俗也是沉重打擊。假如連最應(yīng)講究誠(chéng)信的政府也要采用欺詐的方式牟取不合法利益,執(zhí)法犯法,侵害公民的權(quán)利,這是非常危險(xiǎn)的,這將導(dǎo)致一個(gè)社會(huì)的崩潰。此案在社會(huì)引發(fā)了廣泛討論,知名作家韓寒在博客寫(xiě)道,在這個(gè)社會(huì)上,假如你生病了或者家里有急事需要搭車(chē),有人樂(lè)意讓你上車(chē)是很罕見(jiàn)的,這樣的人是珍稀的物種,是單純的好人。閔行區(qū)交管部門(mén)做的事情說(shuō)簡(jiǎn)樸點(diǎn),就是將這些單純的好人從茫茫車(chē)海中分辨出來(lái),拘押下車(chē)然后罰款一萬(wàn)。央視質(zhì)疑上?!搬烎~(yú)”調(diào)查20日,上海市浦東新區(qū)城市管理行政執(zhí)法局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),公布了“10·14”事件的調(diào)查報(bào)告。當(dāng)晚,央視新聞?lì)l道和經(jīng)濟(jì)頻道都聚焦了上?!搬烎~(yú)執(zhí)法”,并在報(bào)道中對(duì)調(diào)查報(bào)告提出了質(zhì)疑。在《新聞1+1》欄目中,白巖松提出,執(zhí)法部門(mén)“胃疼關(guān)你什么事”的思緒會(huì)破壞社會(huì)的道德底線,人們會(huì)因此不敢做好事了。白巖松還提出,在一輛車(chē)上的兩個(gè)個(gè)體,究竟信誰(shuí)的說(shuō)法呢?假如有明確的證據(jù),有錄音,那是不是就說(shuō)明存在“釣魚(yú)”式執(zhí)法?假如沒(méi)有錄音,只是嘴上的說(shuō)法,那憑什么只認(rèn)定乘客說(shuō)法,不認(rèn)定司機(jī)的呢?《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》在報(bào)道的最后對(duì)“釣魚(yú)”事件提出了“拭目以待看誰(shuí)在違法”。假如“釣鉤”和執(zhí)法人員采用虛假線索,就是故意捏造事實(shí),屬于誣告陷害行為,而假如他們領(lǐng)取了獎(jiǎng)勵(lì)金,用虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真相的方法,騙取公私財(cái)物,更涉嫌詐騙罪。在新聞發(fā)布會(huì)上,央視記者多次詢問(wèn)乘客身份問(wèn)題、是否存在“釣魚(yú)”問(wèn)題,執(zhí)法部門(mén)的回答則是遮遮掩掩。央視記者劉楠透露,在反復(fù)追問(wèn)下,調(diào)查組對(duì)乘客的最終描述是——一位有正義感的舉報(bào)者。此前,在張軍事件中,閔行建交委官員也是說(shuō)乘客是有“正義感的人士”。四、產(chǎn)生因素執(zhí)法經(jīng)濟(jì)是釣魚(yú)執(zhí)法產(chǎn)生的主線因素在HYPERLINK""\t"_blank"執(zhí)法經(jīng)濟(jì)的利益誘惑之下(比如查處毒品按數(shù)額獎(jiǎng)勵(lì)、查處黑車(chē)和賣(mài)淫嫖娼、賭博等按罰沒(méi)款提成等等),我們的“釣魚(yú)執(zhí)法”大有在行政執(zhí)法和刑事偵查領(lǐng)域泛濫成災(zāi)之勢(shì)。眼前發(fā)生的問(wèn)題,不算最嚴(yán)重的。僅就查處黑車(chē)而言,2023年3月上海HYPERLINK""\t"_blank"奉賢區(qū)一位“黑車(chē)”司機(jī)被所謂“女協(xié)查員”帶入“執(zhí)法伏擊區(qū)”之后,當(dāng)著執(zhí)法人員的面在車(chē)內(nèi)用刀捅死“女協(xié)查員”(2023年3月9日《東方早報(bào)》)。以前上海還發(fā)生過(guò)黑車(chē)司機(jī)為泄憤綁架所謂“倒鉤”的事件。早些年,媒體還披露過(guò)在甘肅省,在短短一年時(shí)間里,三個(gè)不同公安機(jī)關(guān)的部分干警與同一個(gè)毒販合作,分別制造了三起“販毒案”,導(dǎo)致兩人一審被判死刑、一人一審被判死緩的、令人即使在大白天也毛骨悚然的極端惡性案件。個(gè)別執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法人員懷著極其骯臟的利益目的,用盡手段引誘守法公民“違法”,并把所設(shè)之套作為守法公民違法犯罪的證據(jù),不僅破壞了法律的嚴(yán)厲與公正,破壞了社會(huì)對(duì)法治的信仰,并且嚴(yán)重?cái)纳鐣?huì)風(fēng)氣,撕裂了社會(huì)成員間基本的和諧與互信,使社會(huì)公德每況愈下,人們的善良、同情、友愛(ài)之心被迫穿上了重重自我保護(hù)的盔甲,使那些社會(huì)上的弱者再也得不到人們的同情和幫助。同時(shí),尚有也許隨時(shí)隨地陷公民于危險(xiǎn)和不安、甚至生命安全都得不到保障的境地!在執(zhí)法經(jīng)濟(jì)的利益驅(qū)動(dòng)下,“釣魚(yú)執(zhí)法”呈不斷向社會(huì)擴(kuò)充“執(zhí)法力量”之勢(shì),提成機(jī)制讓有關(guān)部門(mén)公然在社會(huì)上“招聘”大量“鉤子”,也就是所謂的“協(xié)查員”乃至“有正義感的社會(huì)人士”。他們敗壞了“正義”和“正義感”的名聲,使社會(huì)誕生出大量不從事生產(chǎn)性、發(fā)明性勞動(dòng)的寄生蟲(chóng),也使法律、HYPERLINK""\t"_blank"公權(quán)力的公信陷于崩潰的危險(xiǎn)邊沿。個(gè)案維權(quán)有也許局部討回被放逐的公正,但撼動(dòng)不了“釣魚(yú)執(zhí)法”被權(quán)力濫用的根。要對(duì)“釣魚(yú)執(zhí)法”斬草除根,必須先從源頭上宣判“執(zhí)法經(jīng)濟(jì)”的死刑,并且嚴(yán)格限制公權(quán)力機(jī)關(guān)以各種方式在社會(huì)上“聘用”各種社會(huì)人員。一方面,法律規(guī)定國(guó)家公務(wù)員非考勿進(jìn)、非有編制勿進(jìn);另一方面,任何執(zhí)法機(jī)關(guān)都是由納稅人供養(yǎng),沒(méi)有任何理由像公司同樣“按業(yè)績(jī)提成”。1996年施行的《中華人民共和國(guó)行政處罰法》雖然有這樣的規(guī)定,“任何行政部門(mén)都沒(méi)有權(quán)利私自解決罰沒(méi)款,都要上交國(guó)庫(kù)”,但各地財(cái)政一般會(huì)按40%到50%的比例將罰沒(méi)款返還給行政執(zhí)法部門(mén),有關(guān)部門(mén)再按照四六或五五的比例返還給各分支機(jī)構(gòu),此辦法被俗稱為“兩次五五提成”。這就等于是政府及其職能部門(mén)與個(gè)人聯(lián)手設(shè)套盤(pán)剝司機(jī)。面對(duì)如此強(qiáng)勢(shì)對(duì)手,絕大多數(shù)司機(jī)除了乖乖挨罰,哪有半點(diǎn)回手之力?從這個(gè)利益鏈條中,我們看到,利益的始端和源頭是地方政府,地方政府不給交通執(zhí)法部門(mén)經(jīng)費(fèi)或所給經(jīng)費(fèi)很少,局限性以維持部門(mén)生存,而是寄望于其創(chuàng)收;中端是執(zhí)法部門(mén),執(zhí)法單位創(chuàng)收多少與單位和領(lǐng)導(dǎo)的績(jī)效考核掛鉤,創(chuàng)收得越多,單位提成和政府財(cái)政返回得就越多,領(lǐng)導(dǎo)和員工的獎(jiǎng)金、福利等也就越多;末端是執(zhí)法人員,單位又將創(chuàng)收任務(wù)分解給每一個(gè)執(zhí)法人員,并與個(gè)人獎(jiǎng)金、福利、考核、提職加薪等掛鉤。這樣就在地方政府、執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法人員之間結(jié)成了一個(gè)公權(quán)力與私利錯(cuò)位糾纏的利益共同體,共同體及其成員的目的是各自利益的最大化,一損俱損,一榮俱榮。并且現(xiàn)在執(zhí)法部門(mén)法治意淡薄,特權(quán)思想嚴(yán)重,想咋干就咋干。由于利益的驅(qū)動(dòng),更不把法律當(dāng)回事,以致以罰代法屢禁不止。五、社會(huì)危害法治秩序的建立,不是一朝一夕的事,在建立法治秩序的過(guò)程中,執(zhí)法者的行為倍受公眾關(guān)注,也最有也許影響公眾的法治觀念。執(zhí)法者嚴(yán)格、公正的執(zhí)法行為,所樹(shù)立起的不僅是執(zhí)法者的權(quán)威和形象,更是法律的權(quán)威和形象。當(dāng)一個(gè)執(zhí)法部門(mén)為了私利而“執(zhí)法”時(shí),特別是引誘守法者“違法”時(shí),社會(huì)對(duì)法律就會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的質(zhì)疑。而執(zhí)法者所影響的也不僅僅是這一部門(mén)的形象,更影響了法律的形象,動(dòng)搖了人們心中的法治觀念和信心。行政執(zhí)法中的“釣魚(yú)”行為,不僅會(huì)讓公眾在守法與違法的困惑之中,模糊守法與違法之間的界線,更是對(duì)社會(huì)道德釜底抽薪般的打擊。當(dāng)“釣魚(yú)”成為常態(tài),社會(huì)的信任危機(jī)也自然會(huì)加重,互助友愛(ài)的美德將在“釣魚(yú)”中失去生存的土壤。執(zhí)法者的“釣魚(yú)”,守法者固然是那條魚(yú),法律、道德也同樣是那條魚(yú)。從HYPERLINK""\t"_blank"法治國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)看,誘惑取證應(yīng)受到嚴(yán)格限制,它絕不能由所謂的“協(xié)查員”,乃至“有正義感的社會(huì)人士”操作,由于他們往往對(duì)“執(zhí)法”有利益訴求,傾向于“引誘”當(dāng)事人。而這種“執(zhí)法釣魚(yú)”撕裂了社會(huì)成員間樸素的情感,敗壞了公德,此后那些真的生病、臨產(chǎn)的路人也許再也得不到幫助。它更會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的沖突,比如,去年3月上海奉賢區(qū)一位“黑車(chē)”司機(jī)被所謂“女協(xié)查員”帶入“執(zhí)法伏擊區(qū)”之后,當(dāng)著執(zhí)法人員的面在車(chē)內(nèi)用刀捅死“女協(xié)查員”。以前上海還發(fā)生過(guò)黑車(chē)司機(jī)為泄憤綁架所謂“倒鉤”的事件?,F(xiàn)代行政法治里有所謂“比例原則”,即行政手段應(yīng)當(dāng)與行政目的相匹配,“非法營(yíng)運(yùn)”雖有危害,但其危害的惡劣限度遠(yuǎn)低于暴力犯罪,因此,不能對(duì)其采用激進(jìn)的“執(zhí)法釣魚(yú)”手段,這一手段既存在諸多不擬定性風(fēng)險(xiǎn),又破壞了社會(huì)成員間的信任與互助,實(shí)在是害莫大焉。行政執(zhí)法不僅需要事實(shí)正義,也需要程序正義。加緊行政程序立法,將行政執(zhí)法權(quán)牢牢限制在程序正義的籠子里,“釣魚(yú)式執(zhí)法”才會(huì)真正退出歷史舞臺(tái)。須以司法正義終結(jié)“釣魚(yú)執(zhí)法”現(xiàn)在,類似的現(xiàn)象已經(jīng)引起媒體高度關(guān)注,CCTV《今日說(shuō)法》欄目就關(guān)于上海閔行區(qū)的“釣魚(yú)執(zhí)法”事件展開(kāi)過(guò)報(bào)道。認(rèn)為這種方式是不恰當(dāng)?shù)摹W罱虾P侣劷舆B報(bào)道過(guò)這種事件,引起了大家的熱烈關(guān)注。這種現(xiàn)象,是對(duì)法律的踐踏,對(duì)廣大善良民眾赤裸裸的侵犯。人民日?qǐng)?bào)對(duì)釣魚(yú)執(zhí)法評(píng)論為釣魚(yú)執(zhí)法危害猛于虎假如對(duì)一些非法行為——特別是政府部門(mén)的非法行為,以一種不痛不癢、置若罔聞的態(tài)度,任其滋生泛濫,長(zhǎng)此以往,政府的公信力、法治的尊嚴(yán)、社會(huì)的公德意識(shí)都將大受損失這種現(xiàn)象假如任其發(fā)展,后果將不堪設(shè)想。目前,有關(guān)部門(mén)對(duì)這種問(wèn)題已經(jīng)高度重視,在新聞播出后,上海有關(guān)部門(mén)已經(jīng)采用了措施,一部分人已經(jīng)開(kāi)始被接受調(diào)查,隨著調(diào)查的進(jìn)一步,某些人將要被追究法律責(zé)任。目前,有些區(qū)縣已經(jīng)緊急叫停了這種釣魚(yú)執(zhí)法方式。一些執(zhí)法部門(mén)也開(kāi)始內(nèi)部整頓,一些“魚(yú)鉤”也將面臨失業(yè)。有些區(qū)縣已經(jīng)開(kāi)始著手實(shí)行被扣車(chē)輛的返還,一些被冤枉的車(chē)主,也在陸續(xù)的領(lǐng)回罰款。當(dāng)然不管最終結(jié)果如何,我們相信,正義總是會(huì)戰(zhàn)勝邪惡,光明總是會(huì)到來(lái)的。關(guān)于釣魚(yú)執(zhí)法的最新進(jìn)展最近幾年以來(lái),釣魚(yú)執(zhí)法事件層出不窮,最近以來(lái)有愈演愈烈之勢(shì)。使得多位私家車(chē)主遭遇經(jīng)濟(jì)損失和名譽(yù)侵害。特別是最近幾個(gè)月來(lái),媒體多次報(bào)道過(guò)關(guān)于釣魚(yú)執(zhí)法現(xiàn)象,引起多方關(guān)注,也引起了市政府的高度重視。幾天前,上海市政府曾規(guī)定各區(qū)縣,對(duì)于釣魚(yú)執(zhí)法事件,要迅速查明事實(shí),及時(shí)公布結(jié)果。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)明確表達(dá),絕對(duì)不可以容忍釣魚(yú)執(zhí)法,規(guī)定各區(qū)縣的執(zhí)法部門(mén),全面整頓,杜絕此類不良現(xiàn)象。目前公安部門(mén)和檢察機(jī)關(guān)已經(jīng)介入此事件。通過(guò)幾天的調(diào)查,目前初步查明,上海市各區(qū)縣均不同限度存在釣魚(yú)執(zhí)法現(xiàn)象。各區(qū)縣的交通執(zhí)法部門(mén),為了發(fā)明罰款經(jīng)濟(jì)指標(biāo),采用各種不合法的手段進(jìn)行執(zhí)法。嚴(yán)重?fù)p害了執(zhí)法部門(mén)的形象,影響了全上海的社會(huì)風(fēng)氣。一些執(zhí)法部門(mén),招募社會(huì)上的不良人士,充當(dāng)誘餌,引誘私家車(chē)主上當(dāng),然后以暴力相威脅,采用強(qiáng)行手段奪取車(chē)輛。這是嚴(yán)重的違法事件,是強(qiáng)盜行為!!!并且采用巨額罰款。這種現(xiàn)象假如不可以得到有效遏制,勢(shì)必導(dǎo)致社會(huì)的不穩(wěn)定,不利于和諧社會(huì)的建立。目前通過(guò)初步的調(diào)查,全上海存在幾十個(gè)交通執(zhí)法部門(mén),基本每個(gè)區(qū)縣都或多或少都存在釣魚(yú)現(xiàn)象。根據(jù)目前的初步核查,全上海大約存在960名被雇用的釣鉤(就是那些乘坐別人車(chē)的人),這些人男女老少均有,年齡最大的79歲,最小的16歲,本地人約占百分之七十?,F(xiàn)在,有些區(qū)縣已經(jīng)明確規(guī)定,絕對(duì)不允許釣魚(yú)執(zhí)法。對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的事件,各區(qū)縣相關(guān)部門(mén)正在考慮事后補(bǔ)償問(wèn)題。從目前得到的最新消息,有些區(qū)縣的交通執(zhí)法部門(mén)的負(fù)責(zé)人已經(jīng)被停職接受調(diào)查,相信這些人也許會(huì)被追究法律責(zé)任。目前,一些“釣鉤”也相繼落入法網(wǎng),截止現(xiàn)在,已有大約70名“魚(yú)鉤”被警方控制。隨著時(shí)間的推移,越來(lái)越多的“魚(yú)鉤”會(huì)落網(wǎng)。有關(guān)部門(mén)希望廣大市民積極舉報(bào),提供相關(guān)線索,早日將這些人繩之以法。目前,多個(gè)區(qū)縣的執(zhí)法部門(mén)已經(jīng)開(kāi)展被扣車(chē)輛的返還和罰款的退還工作。10月20日上海市釣魚(yú)執(zhí)法最終結(jié)果:上海浦東新區(qū)今天召開(kāi)新聞通氣會(huì),公布“10.14”事件解決意見(jiàn)。浦東新區(qū)區(qū)長(zhǎng)姜梁在通氣會(huì)上表達(dá),“10.14”事件中的確存在使用不合法取證手段。浦東新區(qū)城市管理行政執(zhí)法局10月20日公布的調(diào)查結(jié)論與事實(shí)不符。浦東新區(qū)政府為此向社會(huì)公眾作出公開(kāi)道歉。經(jīng)查明,原南匯區(qū)城市交通行政執(zhí)法大隊(duì)在孫中界“涉嫌非法營(yíng)運(yùn)”事件中,的確使用了不合法取證手段。浦東新區(qū)人民政府將責(zé)成有關(guān)部門(mén)依法終結(jié)對(duì)該案的執(zhí)法程序,并對(duì)當(dāng)事人做好善后工作。姜梁指出,浦東新區(qū)城市管理行政執(zhí)法局10月20日公布的調(diào)查結(jié)論與事實(shí)不符,誤導(dǎo)了公眾和輿論。為此,浦東新區(qū)政府向社會(huì)公眾作出公開(kāi)道歉。并將啟動(dòng)相應(yīng)的問(wèn)責(zé)程序,對(duì)直接負(fù)責(zé)人追究相應(yīng)責(zé)任。姜梁表達(dá),浦東新區(qū)將深刻吸取教訓(xùn),進(jìn)一步提高依法行政、文明執(zhí)法能力,同時(shí)繼續(xù)依法整治非法營(yíng)運(yùn)營(yíng)為,加公交網(wǎng)絡(luò)、出租行業(yè)建設(shè)和發(fā)展,努力營(yíng)造規(guī)范有序的客運(yùn)市場(chǎng)環(huán)境。關(guān)于釣魚(yú)執(zhí)法的后續(xù)關(guān)注近幾年來(lái),上海各區(qū)縣的交通執(zhí)法部門(mén)采用“放倒鉤”的方式,來(lái)打擊黑車(chē),同時(shí)一些無(wú)辜的車(chē)主被牽連其中。最近一段時(shí)間,這種現(xiàn)象愈演愈烈,使得眾多非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的車(chē)主受到經(jīng)濟(jì)損失和名譽(yù)侵害。這種現(xiàn)象導(dǎo)致了極其惡劣的社會(huì)影響,目前已經(jīng)引起大家的高度關(guān)注。上海市政府再次強(qiáng)調(diào),將按法定程序解決“釣魚(yú)執(zhí)法”事件,以事實(shí)為依據(jù)、法律為準(zhǔn)繩,實(shí)事求是地按法定程序解決這一事件。此后絕對(duì)不可以再發(fā)生這種釣魚(yú)執(zhí)法事件。目前,市公安部門(mén)成立了打擊釣魚(yú)執(zhí)法的專案組,開(kāi)始著手調(diào)查。市政府規(guī)定各區(qū)縣的執(zhí)法部門(mén),全面整頓,做好事后的補(bǔ)償工作。凡是從2023年1月1日起至今,被采用不合法手段查獲的車(chē)輛,可以到交通執(zhí)法部門(mén)領(lǐng)取罰款和退還車(chē)輛。同時(shí),規(guī)定廣大市民積極提供線索,爭(zhēng)取早日將那些釣魚(yú)作案的組織者和實(shí)行者抓捕歸案。在上海全市十幾個(gè)區(qū)縣中,每個(gè)區(qū)縣都或多或少存在釣魚(yú)執(zhí)法現(xiàn)象。截止目前得到的最新消息,目前已有十個(gè)區(qū)縣的交通執(zhí)法部門(mén)的有關(guān)人員被停職接受調(diào)查,相信這些人最終會(huì)被提起公訴并且會(huì)被追究法律責(zé)任。同時(shí),警方目前正在全力開(kāi)展抓捕“魚(yú)鉤”的工作?,F(xiàn)在,已有16名組織者被抓獲,有將近100名魚(yú)鉤被警方控制。隨著時(shí)間的推移,越來(lái)越多的不法分子會(huì)落網(wǎng)。從抓獲的這些人來(lái)看,他們大多數(shù)都不是執(zhí)法人員,而是那些和執(zhí)法者有聯(lián)系的人,一些人甚至是社會(huì)上的閑散人員和不良人士,有些人甚至是勞改釋放人員。“釣魚(yú)執(zhí)法”是“栽贓式執(zhí)法”的典型表現(xiàn),與行政執(zhí)法的合法性不相符合,與誠(chéng)實(shí)信用原則不相符合,對(duì)社會(huì)的公序良俗也是沉重打擊。二、開(kāi)胸驗(yàn)肺一、概述解釋:連動(dòng)成語(yǔ),原意指將通過(guò)人工手術(shù)方式把胸腔打開(kāi)查驗(yàn)肺器官,后特指由于階層關(guān)系無(wú)法保全自己受損利益而無(wú)奈作出的自我犧牲行為。泛指當(dāng)事人或物被毀滅對(duì)自身有利證據(jù)或拒不屢行相關(guān)責(zé)任的相關(guān)企事業(yè)單位或者法人、行為人為之采用的一種下下策,也可為是一最直接驗(yàn)證某些事物狀態(tài)的方法,同時(shí)也體現(xiàn)了一種極無(wú)奈的抗議與呻吟方式。典故來(lái)源:①《雪山飛狐》中有個(gè)惡霸叫鳳南天,有一次,他冤枉一個(gè)窮苦的百姓說(shuō)他們家的小孩偷了鳳家的雞,那個(gè)窮苦人家實(shí)在是沒(méi)辦法,當(dāng)娘的只好把自己的小孩破開(kāi)肚子證明沒(méi)有偷雞。②河南新密市人張海超被多家醫(yī)院診斷出患有“塵肺”,但由于這些醫(yī)院不是法定職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu),所以診斷“無(wú)用”。而由于原單位拒開(kāi)證明,他無(wú)法拿到法定診斷機(jī)構(gòu)的診斷結(jié)果,最終只能以“開(kāi)胸驗(yàn)肺”的方式進(jìn)行驗(yàn)肺,為自己證明。二、事件通過(guò)多家醫(yī)院診斷為疑似或懷疑塵肺,在法定職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)的診斷結(jié)果也為無(wú)塵肺0+期(醫(yī)學(xué)觀測(cè))合并肺結(jié)核,但由于達(dá)不到職業(yè)病病人依法享受?chē)?guó)家規(guī)定職業(yè)病待遇所需要的診斷結(jié)論,河南省新密市農(nóng)民工張海超走上了一條險(xiǎn)路,他選擇了讓醫(yī)生給他“開(kāi)胸驗(yàn)肺”。2023年6月22日,張海超在鄭大一附院做出的這一決定,引起輿論嘩然。張海超為什么要“開(kāi)胸驗(yàn)肺”?其背后存有什么樣的困境?在職業(yè)病防治問(wèn)題日趨嚴(yán)重的今天,我們可以做些什么?個(gè)人維權(quán)的無(wú)奈事情開(kāi)始于2023年8月份。當(dāng)時(shí),HYPERLINK""\t"_blank"張海超感覺(jué)身體不適,尚有咳嗽、胸悶癥狀,一直以感冒治療。當(dāng)年10月份,張海超前往鄭州市第六人民醫(yī)院拍胸片檢查,顯示雙肺有陰影,但不能確診病情。張海超此后到河南省人民醫(yī)院、鄭州大學(xué)第一附屬醫(yī)院、河南省胸科醫(yī)院等省會(huì)各大醫(yī)院就診,幾家醫(yī)院均告訴他“疑似塵肺”或“不排除塵肺”,并建議其到職業(yè)病醫(yī)院進(jìn)一步診治。進(jìn)展7月27日,鄭州市“張海超事件”協(xié)調(diào)解決工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人告訴新華社記者:經(jīng)職業(yè)病防治專家就張海超職業(yè)史、現(xiàn)有可以收集到的影像學(xué)資料和追蹤到的多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療內(nèi)容進(jìn)行了縝密科學(xué)的診斷復(fù)診,診斷為“塵肺病”。目前,張海超在家中養(yǎng)病,有關(guān)部門(mén)對(duì)此事件的善后工作正在依法進(jìn)行中。7月30日,張海超所在的工廠二分廠三號(hào)沖擊破車(chē)間的4名工友被確診為塵肺,分別是高水五、尚文革均為塵肺Ⅲ期,馬建山為塵肺Ⅰ期,王有才為塵肺Ⅲ+。新進(jìn)展7月28日,河南省衛(wèi)生廳給予鄭州市職業(yè)病防治所、新密市衛(wèi)生防疫站等單位通報(bào)批評(píng);撤消鄭州市職業(yè)病防治所樊梅芳、王曉光、牛心華等3人塵肺病診斷資格證書(shū)。責(zé)成鄭州市衛(wèi)生局追究鄭州市職防所主管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議新密市委、市政府依照相關(guān)法律法規(guī)追究新密市衛(wèi)生行政部門(mén)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及新密市振東耐磨材料有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任,給予新密市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)、衛(wèi)生防疫站站長(zhǎng)、衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)耿愛(ài)萍撤職處分。新密市委研究決定,對(duì)張海超“開(kāi)胸驗(yàn)肺”事件涉及的鄭州振東耐磨材料有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人員予以嚴(yán)厲解決:給予公司黨總支書(shū)記侯振東留黨察看一年處分,給予公司副總經(jīng)理秦永彬開(kāi)除黨籍處分,建議公司董事會(huì)解除秦永彬副總經(jīng)理職務(wù)。根據(jù)勞動(dòng)法、職業(yè)病防治法的相關(guān)規(guī)定,依法追究公司后勤負(fù)責(zé)人鄭海軍的責(zé)任;責(zé)成市政府相關(guān)部門(mén)對(duì)公司罰款25萬(wàn)元。7月31日簽發(fā)的衛(wèi)生廳豫衛(wèi)辦(2023)40號(hào)文獻(xiàn)《關(guān)于對(duì)張海超職業(yè)病診斷問(wèn)題有關(guān)責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人員查處情況的通報(bào)》中,對(duì)為張海超“開(kāi)胸驗(yàn)肺”的鄭大一附院進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。163網(wǎng)友發(fā)出呼吁強(qiáng)烈規(guī)定鄭大一附為衛(wèi)生廳長(zhǎng)劉學(xué)周做開(kāi)胸驗(yàn)心術(shù),看看心是不是黑了評(píng)論和制度完善糾正一個(gè)錯(cuò)誤并不難,難的是從根源上避免錯(cuò)誤發(fā)生?!伴_(kāi)胸驗(yàn)肺”事件,有理由引發(fā)全社會(huì)對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)制度的反思:對(duì)于職業(yè)病規(guī)定用人單位蓋章擬定的“自證其罪”,現(xiàn)實(shí)中是否可行?當(dāng)用人單位不愿配合時(shí),勞動(dòng)部門(mén)如何快速介入進(jìn)行“責(zé)任倒置”?對(duì)于被指定的職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu),又靠什么保證他們的公信、監(jiān)督他們的偏私……唯有填補(bǔ)制度漏洞,張海超們無(wú)奈的自殘“自救”,才干成為具有制度性保障的依法“他救”。類似的事件提醒我們:以往那些為了追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展“遷就資方、將就勞方”的思緒已經(jīng)誘發(fā)出諸多社會(huì)弊病,體制性糾偏成為當(dāng)務(wù)之急;公共政策不能只以下層“不出事”為目的,必須俯下身來(lái),直面各種各樣的勞資矛盾。發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民。唯有將改善廣大勞動(dòng)者的勞動(dòng)條件、勞動(dòng)收入、勞動(dòng)保障等作為全社會(huì)的頭等大事,才干形成一種讓勞動(dòng)者感受到尊嚴(yán)、感受到希望的社會(huì)生態(tài)。而這,不僅是普通勞動(dòng)者提高幸福感的希望所寄,也是一個(gè)社會(huì)繼續(xù)前行的動(dòng)力源泉。事件后果:衛(wèi)生部日前發(fā)布新版《塵肺病診斷標(biāo)準(zhǔn)》。新標(biāo)準(zhǔn)將塵肺明確分為三期,刪除了舊版中“無(wú)塵肺0”和“無(wú)塵肺0+”的表述。新標(biāo)準(zhǔn)自2023年11月1日起實(shí)行,代替現(xiàn)行的2023年版本。新標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)了觀測(cè)對(duì)象,具體為:粉塵作業(yè)人員健康檢查發(fā)現(xiàn)X射線胸片有不能擬定的塵肺樣影像學(xué)改變,其性質(zhì)和限度需要在一定期限內(nèi)進(jìn)行動(dòng)態(tài)觀測(cè)。最新進(jìn)展:“呼吸比手術(shù)前順暢多了,感覺(jué)精神爽快、頭腦清醒、肢體有力?!保保痹?日下午,“開(kāi)胸驗(yàn)肺”農(nóng)民工張海超從容地介紹著自己“洗肺”后的身體狀況。當(dāng)天,在中國(guó)煤礦工人北戴河療養(yǎng)院舉行的醫(yī)療報(bào)告會(huì)上,李玉環(huán)院長(zhǎng)宣布:對(duì)張海超實(shí)行的大容量全肺灌洗手術(shù)取得圓滿成功,患者已達(dá)成出院標(biāo)準(zhǔn)。張海超是河南新密市劉寨鎮(zhèn)老寨村村民,2023—2023年間,他到地處新密市曲梁鄉(xiāng)的鄭州振東耐磨材料有限公司上班,先后從事雜工、破碎、開(kāi)壓力機(jī)等工種,不幸患上塵肺病。面對(duì)職業(yè)病鑒定難題,今年6月22日,張海超在鄭州大學(xué)第一附屬醫(yī)院“開(kāi)胸驗(yàn)肺”,以一種近乎自殘的方式證明了自己的病情——塵肺三期,被媒體稱為“開(kāi)胸驗(yàn)肺”事件。在中國(guó)塵肺醫(yī)療基金會(huì)的幫助下,9月22日,張海超來(lái)到中國(guó)煤礦工人北戴河療養(yǎng)院準(zhǔn)備接受肺灌洗手術(shù)。目前,張海超術(shù)后恢復(fù)良好,特別是肺臟的彌散功能和最大通氣量較手術(shù)前分別提高了22%和6%。會(huì)上,張海超被中國(guó)煤礦工人北戴河療養(yǎng)院聘為“職業(yè)衛(wèi)生安全聯(lián)絡(luò)員”。三、官員問(wèn)責(zé)制一、官員問(wèn)責(zé)制解釋所謂官員問(wèn)責(zé)制,是指對(duì)政府及其官員的一切行為和后果都必須并且可以追究責(zé)任的制度。其實(shí)質(zhì)是通過(guò)各種形式的責(zé)任約束,限制和規(guī)范政府權(quán)力和官員行為,最終達(dá)成權(quán)為民所用的目的,是現(xiàn)代政府強(qiáng)化和明確責(zé)任,改善政府管理的一種有效的制度。二、完善官員問(wèn)責(zé)制的重要途徑(一)合理劃分權(quán)責(zé),明確問(wèn)責(zé)對(duì)象和范圍要打破這個(gè)斷言,其要義就在于,找出應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)的人并且讓其負(fù)責(zé)。而當(dāng)前我國(guó)政府各部門(mén)之間、政黨之間、行政機(jī)關(guān)之間、正副職之間的權(quán)責(zé)劃分不明確,職能重疊。所以,必須進(jìn)一步加快政治體制改革,明確機(jī)構(gòu)的職能及其工作人員的職責(zé),并以憲法和法律規(guī)定何種官員所負(fù)何責(zé)。并且問(wèn)責(zé)時(shí)必須要分析責(zé)任同事件的關(guān)聯(lián)點(diǎn)和因果關(guān)系,對(duì)于問(wèn)責(zé)事件,應(yīng)當(dāng)追究到哪一級(jí)的官員,只能看與事件自身有沒(méi)有直接的關(guān)聯(lián)性和因果性,而不能看事件多大,后果多嚴(yán)重。應(yīng)盡快與國(guó)際接軌,在權(quán)責(zé)相應(yīng)的原則下,樹(shù)立責(zé)任意識(shí),把問(wèn)責(zé)范圍從“貪官”擴(kuò)大到“庸官”,對(duì)決策失誤的官員也要追究責(zé)任,使官員樹(shù)立一種高度的責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí),促進(jìn)從嚴(yán)治政,依法行政。(二)逐步建立民主問(wèn)責(zé)制度真正的“問(wèn)責(zé)”,既來(lái)自于制度的硬規(guī)定,也來(lái)自民眾與輿論的軟壓力,還來(lái)自于官員自身的道德自覺(jué),以及更為深厚的政治氛圍,即來(lái)自于人大、媒體、上級(jí)、民眾等多個(gè)主體的問(wèn)責(zé)。假如仍然僅僅是來(lái)自上級(jí)的“組織安排”,這并不是人們期待的真正“問(wèn)責(zé)”。一方面,人民代表大會(huì)的問(wèn)責(zé)。另一方面,媒體代民問(wèn)責(zé)。同時(shí)公民的知情權(quán)還需要媒體的幫助。民眾的知情權(quán)是向官員問(wèn)責(zé)的前提。(三)使官員問(wèn)責(zé)制法制化、程序化問(wèn)責(zé)的法制化進(jìn)程中,嚴(yán)密詳盡的條文約束可以使無(wú)論執(zhí)法者還是犯法者都必須依法行事,而違規(guī)違紀(jì)、行政不作為的官員也將受到規(guī)章制度地制約,把法規(guī)的震懾變成工作警戒從而嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真地完畢工作任務(wù)。一方面,官員問(wèn)責(zé)制必須法制化。要建立真正的問(wèn)責(zé)制度,并有效地運(yùn)轉(zhuǎn),需要建立相應(yīng)的法律體系。另一方面,責(zé)任追究程序化。合法程序是任何一項(xiàng)健全的制度所必備的要素,是問(wèn)責(zé)制沿著法治的軌道前進(jìn)、防止陷入人治誤區(qū)的保證。問(wèn)責(zé)程序化涉及問(wèn)責(zé)全過(guò)程的方方面面,內(nèi)容很多,但以下三點(diǎn)更為迫切:一是責(zé)任的認(rèn)定程序。有了明確的責(zé)任劃分,還需要通過(guò)一定的程序來(lái)認(rèn)定責(zé)任的歸屬、嚴(yán)重限度等,否則就也許出現(xiàn)“替罪羊”問(wèn)題而背離問(wèn)題初衷。二是問(wèn)責(zé)的啟動(dòng)程序。即什么情況可以引起對(duì)相關(guān)官員的問(wèn)責(zé),也可以稱作觸發(fā)機(jī)制。即什么情況可以引起對(duì)相關(guān)官員的問(wèn)責(zé),也可以稱作觸發(fā)機(jī)制。三是問(wèn)責(zé)的回應(yīng)程序。即被問(wèn)責(zé)的官員通過(guò)什么樣的程序來(lái)為自己的行為進(jìn)行解釋。三、產(chǎn)生因素問(wèn)責(zé)制度上:問(wèn)責(zé)主體缺位:作為責(zé)任對(duì)象的人民群眾在問(wèn)責(zé)上沒(méi)有發(fā)言權(quán),而官員問(wèn)責(zé)重要局限于行政部門(mén)內(nèi)部的上下級(jí)之間行政問(wèn)責(zé)制度缺失:現(xiàn)行的問(wèn)責(zé)制在問(wèn)責(zé)的主體、問(wèn)責(zé)的范圍、問(wèn)責(zé)的條件、問(wèn)責(zé)的程序以及問(wèn)責(zé)的后果等等方面都還沒(méi)有給出明確界定,問(wèn)責(zé)所問(wèn)的政治責(zé)任和法律責(zé)任邊界尚不清楚。我國(guó)至今還沒(méi)有一部關(guān)于行政問(wèn)責(zé)的法律。權(quán)責(zé)不清楚:各級(jí)政府之間職責(zé)不清楚、權(quán)限不夠明確,出現(xiàn)責(zé)任時(shí)候互相推諉、互相扯皮。政府執(zhí)政理念上:哪個(gè)事件引起輿論強(qiáng)烈關(guān)注,有關(guān)部門(mén)就會(huì)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)制,對(duì)負(fù)有責(zé)任的官員進(jìn)行解決,給輿論和社會(huì)一個(gè)交代。哪個(gè)事件沒(méi)有引起輿論的關(guān)注,即使犯了很大的錯(cuò)誤,相關(guān)負(fù)責(zé)人大多也不會(huì)受到行政問(wèn)責(zé)。問(wèn)責(zé)制被當(dāng)作敷衍輿論和群眾的工具,而不是執(zhí)政為民理念的體現(xiàn)。群眾結(jié)識(shí)上:在大多數(shù)群眾看來(lái),官員被免職就是罷官,永不錄用。其實(shí),這是由于部分群眾對(duì)干部選拔任用制度還不熟悉導(dǎo)致的。事實(shí)上,免職在制度上的意思只是免去現(xiàn)在所擔(dān)任的職務(wù)。監(jiān)督機(jī)制上:一方面,在問(wèn)責(zé)過(guò)程中監(jiān)督不到位。由于尚未形成程序性問(wèn)責(zé),在問(wèn)責(zé)過(guò)程中,誰(shuí)來(lái)監(jiān)督、監(jiān)督什么、如何監(jiān)督就成了一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,這方面還沒(méi)有得到很好的解決。另一方面,問(wèn)責(zé)后的監(jiān)督也存在缺失,問(wèn)責(zé)后的監(jiān)督涉及問(wèn)責(zé)的效果如何、公眾有何反映。但就目前而言,這方面的監(jiān)督還不夠健全,尚有許多工作要做。四、麥兜族一、詞源摘要?jiǎng)赢?huà)片里的HYPERLINK""\t"_blank"麥兜是一只平凡的小豬,它沒(méi)有值得炫耀的家境,沒(méi)有過(guò)人的才智,普通得不起眼。但麥兜卻并未因此而煩惱,它做事腳踏實(shí)地,是個(gè)十足的樂(lè)天派,過(guò)著簡(jiǎn)樸而快樂(lè)的小日子。在現(xiàn)實(shí)中也有與麥兜相似的一群人,出生于80年代后的他們背景平凡,在大城市揮汗打拼、默默奮斗,通過(guò)努力一步步實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想。他們就是網(wǎng)絡(luò)上又一新名詞所指的對(duì)象——“麥兜族”,專指大城市中的HYPERLINK""\t"_blank"80后奮斗群體。“麥兜族”意指購(gòu)房階層的\t"_blank"弱勢(shì)群體。麥兜族的主體是80后的年輕一代,是HYPERLINK""\t"_blank"草根階層的代表。身為麥兜族,在期待\t"_blank"房?jī)r(jià)減少、政府出臺(tái)優(yōu)惠政策的同時(shí),也不能坐等房子,而是要開(kāi)動(dòng)腦筋,多想辦法,通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng),提高自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,實(shí)現(xiàn)自己的購(gòu)房夢(mèng)想。二、社會(huì)調(diào)查2023年11月中旬,大河樓市聯(lián)合HYPERLINK""\t"_blank"大河網(wǎng)進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,共有5172人參與調(diào)查,截至11月16日18時(shí),有91.03%的網(wǎng)友認(rèn)為自己是麥兜族,7.69%的網(wǎng)友認(rèn)為自己有些地方像麥兜族,只有1.28%的網(wǎng)友認(rèn)為自己不是麥兜族。麥兜族們的規(guī)定不高,有套總價(jià)低的HYPERLINK""\t"_blank"小戶型安身即可。雖然目前的高房?jī)r(jià)讓麥兜族買(mǎi)房的夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)起來(lái)很難,但踏實(shí)工作的麥兜族,卻一直在努力,麥兜族在各方面形成不同分化。三、基本特性平凡的麥兜族,努力工作,拼命供房,不等、不靠、不要。他們有自己的夢(mèng)想和追求,雖然失敗,但依舊進(jìn)取,有積極向上的生活態(tài)度和永不放棄的精神,就像歌里唱的笨小孩,麥兜起點(diǎn)太低,只有日日奔忙,但我們堅(jiān)信窮人可以憑自己的努力和汗水改變命運(yùn),假如這個(gè)社會(huì)沒(méi)有讓窮人自暴自棄,假如政府再多一些責(zé)任,假如官商不勾結(jié),假如HYPERLINK""\t"_blank"炒房者不去占有大量的房源,假如開(kāi)發(fā)商有一點(diǎn)社會(huì)責(zé)任,麥兜族就可以早日?qǐng)A自己的住房夢(mèng)。四、大眾觀點(diǎn)1、房子就像是一個(gè)懸掛著的蘋(píng)果,麥兜族當(dāng)然都想吃,雖然伸手抓不住,都在躍躍欲試,蹦跳著想抓住這個(gè)誘人的蘋(píng)果,可吃蘋(píng)果的門(mén)檻實(shí)在太高,無(wú)論如何蹦跳都?jí)虿恢??!保?、“只要房子便宜一點(diǎn),即便那些宣稱“不想買(mǎi)”的麥兜族也會(huì)動(dòng)心的,相信每一個(gè)麥兜族都想擁有一套房子,只但是他買(mǎi)不起罷了?!蔽?、社會(huì)現(xiàn)狀麥兜族現(xiàn)狀最大的問(wèn)題,在于貧窮,特別是很多大學(xué)生,上學(xué)時(shí)就緊張甚至靠貸款,畢業(yè)后找工作難,買(mǎi)房更難。HYPERLINK""\t"_blank"草根階層最可怕的是這種貧窮的“HYPERLINK""\t"_blank"世襲”,讓他們麥二代、麥三代地貧下去,由于起點(diǎn)低被剝奪了很多機(jī)會(huì),成為世世代代的弱勢(shì)群體。麥兜族要么無(wú)房,要么在供房的路上,成為HYPERLINK""\t"_blank"房奴,被每月的房貸壓得喘但是氣來(lái),不敢炒老板的魷魚(yú),更不想被老板HYPERLINK""\t"_blank"炒魷魚(yú),沒(méi)有錢(qián)學(xué)習(xí)和進(jìn)修,不奢求去旅游,工作壓力大,心理壓力更大,只能維持生存,無(wú)法奢望發(fā)展,影響一個(gè)家庭的HYPERLINK""\t"_blank"幸福指數(shù)。六、改善方式從HYPERLINK""\t"_blank"經(jīng)濟(jì)學(xué)上講,供是基于求而產(chǎn)生的,沒(méi)有需求,供應(yīng)就沒(méi)故意義。現(xiàn)在,就房地產(chǎn)來(lái)講,真正的需求是什么呢?顯然是小戶型。就房地產(chǎn)市場(chǎng)來(lái)講,由于房?jī)r(jià)一再上漲,總價(jià)高,面積大的房子對(duì)“麥兜族”來(lái)說(shuō),已經(jīng)是可望不可及了。所以,開(kāi)發(fā)商假如針對(duì)“麥兜族”開(kāi)發(fā)適宜他們購(gòu)買(mǎi)和居住的小戶型,不僅易于銷售,并且相稱于開(kāi)發(fā)了一個(gè)新的賺錢(qián)模式。國(guó)外模式在解決“麥兜族”這類年輕人住房問(wèn)題上,\t"_blank"新加坡做得就很好,不僅開(kāi)發(fā)適宜這些人居住的戶型,并且享受優(yōu)惠,假如距離父母較遠(yuǎn),尚有每年四萬(wàn)元的補(bǔ)貼,以方便年輕人照顧父母?!胞湺底濉保炒筇攸c(diǎn)“麥兜族”一詞誕生后迅速走紅網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)友專門(mén)總結(jié)出這一群體的幾大特性?!叭弧?“不等”、“不要”、“不靠”是鑒定“麥兜族”的首要標(biāo)準(zhǔn)。80后的“麥兜族”完全憑借自身腳踏實(shí)地的奮斗在大城市里謀得容身之所,他們沒(méi)有父輩的人脈關(guān)系可依靠,工作以后絕不再向家人伸手規(guī)定物質(zhì)幫助,不少“麥兜族”還要定期寄生活費(fèi)供養(yǎng)父母。積極樂(lè)觀:雖然生活的巨大壓力時(shí)常讓他們喘但是氣,但“麥兜族”總保持著動(dòng)畫(huà)片中麥兜的樂(lè)觀:不向現(xiàn)實(shí)屈服,困難挫折不能磨滅他們簡(jiǎn)樸而美好的夢(mèng)想?!霸跉埧岣?jìng)爭(zhēng)中從容生存,尋找自己的生活軌跡”。想有房:“麥兜族”希望能打拼出一番天地,在大城市扎根是他們的最大夢(mèng)想。或身兼數(shù)職存錢(qián)籌備首付,或省吃儉用拼命供房,全身心為之奮斗。“麥兜族”努力爭(zhēng)取幸?!胺?jī)r(jià)動(dòng)輒近萬(wàn),在大城市拼搏的小人物都成了麥兜,想找安身之處談何容易?”有人感慨道。網(wǎng)友“行走江湖”發(fā)帖自稱“麥兜族”,他針對(duì)網(wǎng)上的抱怨說(shuō)出了自己的見(jiàn)解:“我是從農(nóng)村走出來(lái)的學(xué)生,在北京打拼數(shù)年,我明白只有靠自己才行。而通過(guò)我的努力,自己同樣在大城市購(gòu)得了一處住所。”他認(rèn)為只要積極向上、鍥而不舍,“麥兜族”也會(huì)過(guò)上幸福的小日子。不少“麥兜族”網(wǎng)友認(rèn)為《HYPERLINK""\t"_blank"凡人歌》的歌詞“何時(shí)曾看見(jiàn)這世界為了人們改變……”最能反映他們的心境。“在大城市中無(wú)依無(wú)靠的確有些無(wú)奈,但抱怨只能徒添煩惱。世界不會(huì)為了個(gè)人而改變,只有自己不斷努力才干爭(zhēng)取到幸福。”所謂“麥兜族”,指的是一群平凡小人物。與“富二代”截然不同,他們沒(méi)有顯赫的家境,辛勞地在城市奮斗,為生計(jì)奔波,不等不靠不要,是典型的草根階層,凡事親力親為,購(gòu)房、買(mǎi)車(chē)的夢(mèng)想都得通過(guò)自己一點(diǎn)一滴的努力來(lái)實(shí)現(xiàn)。據(jù)河南某網(wǎng)站一次調(diào)查顯示,“麥兜族”的主體是80后,有91.03%的網(wǎng)友認(rèn)為自己是“麥兜族”?!胞湺底濉鄙铍m然艱辛,但精神富有,他們樂(lè)觀向上,鍥而不舍,為追求平凡充實(shí)的生活一直在努力,從不輕言放棄,正是這些,成為“麥兜族”與“富二代”的主線區(qū)別,也是拉近與“富二代”之間距離的最佳資本。將相無(wú)種,富貴無(wú)根,在“麥兜族”與“富二代”之間,并無(wú)一條不可逾越的鴻溝。隨著城鄉(xiāng)一體化的推動(dòng)和加快,“麥兜族”收入增長(zhǎng),生存狀況改善,他們?cè)谟辛塑?chē)子、房子之后,與“富二代”的距離越來(lái)越近,與“富二代”坐到一起喝咖啡的日子也并非遙遠(yuǎn),但是,這些并不是“麥兜族”的最終目的,他們對(duì)生活有了更深層次的理解,只想專心地過(guò)好屬于自己的每一天。由于他們知道,自己與“富二代”并不具可比性,“富二代”唾手可得的資源和財(cái)富,在他們則也許要付出十倍乃至百倍的努力才干獲得,因此,即使與“富二代”坐到一起品評(píng)咖啡,他們的心情也不盡相同,一杯咖啡會(huì)被喝出不同味道來(lái),由于在他們的后一代身上,仍然存在著眾多的不平等!對(duì)這些假如不能消除體制壁壘,僅靠“麥兜族”自身努力是難有成效的?!昂螘r(shí)曾看見(jiàn)這世界為了人們改變……”《凡人歌》被認(rèn)為最能代表“麥兜族”的心境。是啊,生存不易,但抱怨只能徒添煩惱。既然世界不會(huì)為個(gè)人而改變,倒不如讓我們適應(yīng)這個(gè)世界,活得灑脫一些,曠達(dá)一些。五、樓歪歪/樓脆脆一、事件概況2023年7月中旬的一場(chǎng)大雨后,成都市校園春天社區(qū)6號(hào)樓和7號(hào)樓的一些住戶忽然發(fā)現(xiàn),他們兩棟樓之間的距離比以往近了很多,兩棟斜靠在一起,樓越向上貼的越近;靠的最近的地方,相鄰的陽(yáng)臺(tái)窗戶已經(jīng)無(wú)法打開(kāi)。經(jīng)測(cè)量,兩棟樓相鄰的墻壁已經(jīng)呈20度夾角。校園春天的業(yè)主把樓房?jī)A斜的因素歸結(jié)于在社區(qū)旁正在施工的“德馨苑”社區(qū),業(yè)主們認(rèn)為,德馨苑社區(qū)開(kāi)挖地基后,樓房才發(fā)生了問(wèn)題。而德馨苑社區(qū)開(kāi)發(fā)商委托的鑒定機(jī)構(gòu)給出的鑒定報(bào)告卻認(rèn)為,樓房?jī)A斜重要是沒(méi)有按照設(shè)計(jì)和規(guī)范設(shè)立排水溝,加上暴雨導(dǎo)致地面積水,引起地基土軟化,最后導(dǎo)致建筑物基礎(chǔ)沉降。網(wǎng)友們給了這兩棟本不該密切接觸的大樓一個(gè)響亮的名字:樓歪歪。二、公眾維權(quán)困境前有上海“樓脆脆”,現(xiàn)有成都“樓歪歪”,樓房的安全問(wèn)題再一次牽動(dòng)著公眾的目光。7月中旬的一場(chǎng)大雨后,四川成都“校園春天”社區(qū)本來(lái)距離就很近的兩棟樓房居然微微傾斜,靠在了一起。業(yè)主稱肇事者是隔壁社區(qū)“德馨苑”,由于開(kāi)挖基坑,影響了“校園春天”社區(qū)樓房的穩(wěn)定性。圍繞樓房?jī)A斜因素的鑒定和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償兩個(gè)焦點(diǎn),“德馨苑”的開(kāi)發(fā)商和“校園春天”的業(yè)主分歧明顯。由于缺少現(xiàn)成的解決方案,對(duì)這起被網(wǎng)友稱為成都“樓歪歪”的事件,雙方只能一步步摸索出路。事發(fā)后,“德馨苑”項(xiàng)目施工方曾經(jīng)委托西南勘察院對(duì)此進(jìn)行安全鑒定,可惜鑒定結(jié)果并沒(méi)有認(rèn)定“德馨苑”方責(zé)任的大小,反而認(rèn)為重要是“校園春天”社區(qū)自己沒(méi)有把排水工作做到位。之后,業(yè)主又與“德馨苑”方進(jìn)行了N次“會(huì)談”,但談判結(jié)果并不容易。業(yè)主們目前所能做的,是阻止“德馨苑”方進(jìn)一步施工,以遲延其工期增長(zhǎng)其損失為自己添加博弈的砝碼。但這些維權(quán)手段畢竟都是權(quán)宜之計(jì),“樓歪歪”能否被妥善安頓,業(yè)主們直接或間接的損失能否如愿獲得補(bǔ)償,結(jié)果未必樂(lè)觀。有前車(chē)之鑒。上?!皹谴啻唷钡牡瓜略痼@全國(guó),按說(shuō),業(yè)主們借助其巨大的負(fù)面影響來(lái)為自己維權(quán),不失為一種很現(xiàn)實(shí)的策略。可事實(shí)上,原地重建的訴求被開(kāi)發(fā)商拒絕,獲取處罰性補(bǔ)償?shù)恼?qǐng)求也被相關(guān)部門(mén)忽視,即便是他們拿出了“殺手锏”——到市政府門(mén)前“散步”,贏來(lái)的也只是“一次讓市級(jí)政府面對(duì)面地了解業(yè)主的訴求”的機(jī)會(huì)而已(《南方周末》8月6日)?!皹谴啻唷北徊鸪龝r(shí),部分業(yè)主身穿自發(fā)統(tǒng)一印制了抗議標(biāo)語(yǔ)的T恤到現(xiàn)場(chǎng)“保護(hù)證據(jù)”,但最后房屋的尸體還是化為烏有。從上?!皹谴啻唷钡匠啥肌皹峭嵬帷?公眾見(jiàn)識(shí)了中國(guó)房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商們生產(chǎn)出的這些極端產(chǎn)品,更領(lǐng)略和體會(huì)了業(yè)主們維權(quán)的艱辛和苦澀——關(guān)于鑒定機(jī)構(gòu)的選擇,他們很少能占到積極,而責(zé)任方推薦的鑒定機(jī)構(gòu),很難逃脫與責(zé)任方利益糾結(jié)的嫌疑;關(guān)于對(duì)責(zé)任方處罰性補(bǔ)償?shù)墨@取,法律上又存在無(wú)數(shù)盲區(qū)。在維權(quán)的艱難訴求中,業(yè)主們唯一依靠的似乎只有輿論,輿論并不是一塊永不融化的堅(jiān)冰,在極端個(gè)案觸發(fā)的時(shí)候,媒體傾注熱情關(guān)注,但走馬觀花的新聞議題,恐怕不及進(jìn)一步又已急忙路過(guò)。無(wú)論是“樓脆脆”還是“樓歪歪”,它們終歸尚有吸引媒體眼球的能量。對(duì)于那些更多遠(yuǎn)離媒體視野的房屋質(zhì)量問(wèn)題,業(yè)主們恐怕只能自認(rèn)晦氣。由于現(xiàn)今相關(guān)部門(mén)制定的房屋質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)偏低,只要不影響整體使用,許多有瑕疵的房子會(huì)被認(rèn)為是合格的。所以,盡管近幾年房屋投訴一直是消費(fèi)者投訴的熱點(diǎn)問(wèn)題,但勝訴的成功率極低。誰(shuí)都知道房子不是普通商品,對(duì)于安分守己的公眾來(lái)講,所有的積蓄都奉獻(xiàn)給了房子,每月的房貸幾乎花完了所有的工資。假如它是一份稱心的商品,我們樂(lè)意承受這份甜蜜的承擔(dān),可一旦它出了問(wèn)題呢?我們會(huì)不會(huì)有天塌的感覺(jué)?更可怕的是,出了問(wèn)題受了損失,我們還只能像困獸同樣掙扎在一張網(wǎng)中,不知該如何沖出去有效維護(hù)自己的權(quán)益。六、官員雷人語(yǔ)言一、概述雷人就是出人意料且令人格外震驚。這個(gè)詞語(yǔ)類似晴天霹靂的意思,但又與晴天霹靂不同。晴天霹靂多用于驚聞噩耗的時(shí)刻,而雷人則用于表達(dá)喜劇性的或無(wú)奈性的、尷尬性的場(chǎng)合,將個(gè)人感受描述為于無(wú)聲處聽(tīng)驚雷的狀態(tài),極度夸張地表達(dá)了個(gè)人對(duì)喜劇、無(wú)奈、尷尬場(chǎng)合中行為和語(yǔ)言的感受。在現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言中,"雷"就是對(duì)那些離譜得無(wú)法接受的事情感到震驚,有如被雷擊中的感覺(jué)?!袄住笔侵覆幌矚g,“雷人”就是形象的說(shuō)這個(gè)東西或事情讓人很無(wú)語(yǔ),感覺(jué)就象被雷炸到同樣。雷可以說(shuō)成是驚嚇,被嚇到了。指看到某些文字,腦子里忽然轟的一聲,感覺(jué)像被雷擊過(guò)同樣。被雷到或者看了雷文,簡(jiǎn)樸講就是踩到地雷的意思,就是你在不知情的情況下,誤看了自己不喜歡的類型的文章,就會(huì)感覺(jué)不舒適。其中還以受驚嚇得限度分輕傷,中傷,重傷。二、詞匯應(yīng)用現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)喜歡把雷人大體分為:雷人HYPERLINK""\t"_blank"語(yǔ)錄、雷人HYPERLINK""\t"_blank"廣告、雷人HYPERLINK""\t"_blank"發(fā)型、服裝之類,甚至一些讓人不可思憶的動(dòng)作。而“雷人”在網(wǎng)絡(luò)上,又被流傳別名為“囧”(jiong),形象化讓人感到吃驚樣子。雷人語(yǔ)錄:一些名人或者網(wǎng)絡(luò)雷人,說(shuō)出來(lái)的一些經(jīng)典雷人語(yǔ)句,讓大家稱為雷人語(yǔ)錄。雷人廣告:顧名思義讓人吃驚的廣告牌、廣告語(yǔ)及一些標(biāo)語(yǔ)。雷人發(fā)型、服裝:例如,一些大明星過(guò)度炒作作用。亂穿衣,整體不搭配,制造局部效果。雷人臺(tái)詞:一些經(jīng)典影視臺(tái)詞及主持人話語(yǔ),大體與雷人語(yǔ)錄相同,更多表現(xiàn)是兩人之間對(duì)話,讓人感覺(jué)雷到例句:好雷人啊,HYPERLINK""\t"_blank"芙蓉姐姐開(kāi)個(gè)唱了。三、官員語(yǔ)錄福建省周寧縣委原書(shū)記林龍飛的口頭禪是“當(dāng)官不發(fā)財(cái),請(qǐng)我都不來(lái)”;前不久,浙江省義烏市一名叫金新華的原村黨支書(shū),公然聲稱“做干部就是為了錢(qián)”。在這方面,以“你是準(zhǔn)備替黨說(shuō)話,還是準(zhǔn)備替老百姓說(shuō)話”這一“雷人語(yǔ)言”最為登峰造極。安徽省某縣物價(jià)局局長(zhǎng)王某和朋友酒后私自無(wú)證駕駛公車(chē),撞傷了在路邊的一名3歲孩子,并將其拖行近10米。王某下車(chē)發(fā)現(xiàn)孩子尚有氣息,竟又上車(chē)倒車(chē),想將孩子軋死,幸被群眾極力攔下。就在眾目睽睽之下,他大搖大擺地離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng),又叫來(lái)同事“頂包”,并叫囂:“不就一條人命嗎?算不了什么,值不了幾個(gè)錢(qián)?!薄拔彝跄碂o(wú)證駕車(chē)撞人算什么,誰(shuí)也不敢解決我,縣委書(shū)記還得求我當(dāng)物價(jià)局長(zhǎng)?!睙o(wú)獨(dú)有偶,四川省瀘州市某區(qū)交通局局長(zhǎng)謝某因拖欠兩年停車(chē)費(fèi),物管老人討要時(shí),他竟說(shuō):“跟老子過(guò)不去,老子要找人來(lái)整死你!”。江蘇省南京市江寧區(qū)房產(chǎn)局原局長(zhǎng)周久耕的“對(duì)于開(kāi)發(fā)商低于成本價(jià)銷售樓盤(pán),下一步將和物價(jià)部門(mén)一起對(duì)其進(jìn)行查處,以防止?fàn)€尾樓的出現(xiàn)”言論一出,之所以遭到口誅筆伐,他本人也遭到“人肉搜索”。四、出現(xiàn)因素反映了某些官員的思想、意識(shí)、觀念和態(tài)度,深層因素是他們淡忘了黨的宗旨,缺少對(duì)權(quán)力的敬畏,作風(fēng)漂浮、高高在上,不了解基層、不了解群眾,以及官德缺失。思想錯(cuò)誤,觀念扭曲,結(jié)識(shí)糊涂;自恃有權(quán),不懂謙卑,官德缺失;作風(fēng)漂浮,高高在上,背情悖理。七、酒后駕車(chē)一、概述酒后駕車(chē)是指駕駛?cè)藛T血液中的酒精含量大于或等于每100毫升20毫克,并小于每100毫升80毫克為酒后駕車(chē),如大于每100毫升80毫克為醉酒駕車(chē).在西方國(guó)家,對(duì)酒后駕車(chē)的處罰力度是很大的。例如美國(guó)某些州法律規(guī)定:對(duì)于酗酒開(kāi)車(chē)者除了予以罰款外,還要處以監(jiān)禁。2023年以來(lái),我國(guó)連續(xù)發(fā)生了多起醉酒駕車(chē)引起多人死亡事件,再次給我們敲響警鐘。此外有80%的網(wǎng)友認(rèn)為對(duì)于酒后駕車(chē)的解決過(guò)輕,起不到震懾作用。二、典型案例河南“1·21”交通肇事案司機(jī)獲刑6年半2023年1月21日22時(shí)10分許,在310國(guó)道上,張彥青駕駛的兩輪摩托車(chē)與王豐勤駕駛的轎車(chē)發(fā)生輕微事故,雙方分別叫來(lái)朋友共十余人在事故現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商解決。1小時(shí)后,王衛(wèi)斌醉酒后駕駛寶馬轎車(chē)與停在超車(chē)道上的王豐勤的轎車(chē)及現(xiàn)場(chǎng)人員相撞,致6人當(dāng)場(chǎng)死亡,王衛(wèi)斌等7人受傷。事故發(fā)生后,王衛(wèi)斌棄車(chē)離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。22日凌晨2時(shí),王衛(wèi)斌到三門(mén)峽市公安交通警察支隊(duì)事故解決大隊(duì)投案。后經(jīng)公安交通警察支隊(duì)認(rèn)定,王衛(wèi)斌醉酒超速駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛,承擔(dān)本次事故重要責(zé)任;王豐勤、張彥青共同承擔(dān)本次事故次要責(zé)任。后王衛(wèi)斌的親屬交納補(bǔ)償款60萬(wàn)元。

3月18日,公訴機(jī)關(guān)以王衛(wèi)斌犯交通肇事罪向湖濱區(qū)人民法院提起公訴。法院認(rèn)為,被告人王衛(wèi)斌醉酒超速駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛,其行為已構(gòu)成交通肇事罪。且導(dǎo)致6死7傷的特大交通事故,后果極為嚴(yán)重,依法應(yīng)從嚴(yán)懲處。同時(shí),王衛(wèi)斌有自首情節(jié),并積極繳納60萬(wàn)元補(bǔ)償款,可酌情減輕處罰,遂作出上述判決。司機(jī)王衛(wèi)斌3日被三門(mén)峽市湖濱區(qū)人民法院以交通肇事罪判處有期徒刑6年零6個(gè)月。?此案宣判至今,被告人王衛(wèi)斌沒(méi)有提起上訴。此案的民事補(bǔ)償部分將擇日宣判。成都男子無(wú)證且醉酒駕車(chē)致4人死亡獲死刑2023年12月14日中午,成都某技術(shù)公司員工孫偉銘無(wú)證駕駛自己的別克轎車(chē)前往成都市一酒樓為其親戚祝壽,席間大量飲酒。餐畢,孫偉銘駕車(chē)將其父母送至成都火車(chē)北站搭乘火車(chē),后又駕車(chē)返回成龍路,往成都龍泉驛區(qū)方向行駛。下午17時(shí)左右,孫偉銘因與一輛比亞迪轎車(chē)發(fā)生追尾,迅速駕車(chē)逃逸。車(chē)行至成都卓錦城路段時(shí),孫偉銘駕車(chē)越過(guò)黃色雙實(shí)線,先后撞向?qū)γ嬲P旭偟乃妮v轎車(chē),直到其駕駛的別克轎車(chē)不能動(dòng)彈為止。據(jù)了解,該事故共導(dǎo)致四人死亡、一人重傷、公私財(cái)產(chǎn)損失共計(jì)五萬(wàn)余元的嚴(yán)重后果。

公安人員接到群眾報(bào)案后趕至現(xiàn)場(chǎng)擋獲了孫偉銘。經(jīng)鑒定,事發(fā)時(shí)孫偉銘血液中的乙醇濃度為135.8毫克每百毫升,而碰撞事故發(fā)生時(shí)別克轎車(chē)的時(shí)速為134至138公里?!皣?guó)家規(guī)定的醉酒標(biāo)準(zhǔn)是八十毫克每百毫升,孫偉銘超標(biāo)69.75%;事發(fā)路段限速為六十公里每小時(shí),孫偉銘超速120%以上”,交警部門(mén)稱。?在其后的調(diào)查中,公安機(jī)關(guān)查明孫偉銘主線沒(méi)有取得駕照。“孫偉銘購(gòu)車(chē)的時(shí)間是去年5月,此后他一直長(zhǎng)期無(wú)證駕駛車(chē)輛,還存在多次交通違法記錄”,檢察機(jī)關(guān)以孫偉銘涉嫌以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪將其訴至成都市中級(jí)人民法院。

從事發(fā)當(dāng)時(shí)的情況來(lái)看,孫偉銘明知越過(guò)道路中心黃色雙實(shí)線會(huì)發(fā)生與對(duì)面車(chē)輛相撞乃至導(dǎo)致車(chē)上人員死傷的嚴(yán)重后果,仍放任危害結(jié)果的發(fā)生,其主觀故意非常明顯。“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪屬危險(xiǎn)犯。依照我國(guó)刑法規(guī)定,只要實(shí)行該行為即構(gòu)成犯罪,致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,最高可判處死刑。7月23日,成都市中級(jí)人民法院對(duì)發(fā)生在去年終的孫偉銘無(wú)行駛證且醉酒駕車(chē)導(dǎo)致四死一重傷案進(jìn)行了公開(kāi)宣判。法院一審認(rèn)定孫偉銘的行為已構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪,且情節(jié)特別惡劣、后果特別嚴(yán)重,故依法判處其死刑,剝奪政治權(quán)利終身。

南京醉酒司機(jī)駕車(chē)連撞數(shù)人致五死四傷2023年6月30日晚8時(shí)15分許,犯罪嫌疑人張明保與別人在一飯店吃飯并飲用白酒后,駕駛牌照為蘇ATH900的黑色別克君越轎車(chē)在南京金盛路由南向北行駛時(shí),肇事車(chē)一方面撞傷一名路人,然后居然繼續(xù)加速,沿途先后撞倒9名路人,撞壞6輛路邊停放的轎車(chē),并且繼續(xù)駕車(chē)行駛,后被巡邏民警成功截停。事故導(dǎo)致了3人當(dāng)場(chǎng)身亡,2人經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效死亡,另有4人受輕傷。經(jīng)抽血鑒定,犯罪嫌疑人張明寶屬醉酒駕駛,目前已被警方依法刑事拘留。通過(guò)血液檢測(cè),張明寶血液中的酒精含量,高達(dá)每百毫升381毫克!據(jù)南京市公安局交管局局長(zhǎng)胡小翔介紹,按照目前道路交通安全法的規(guī)定,血液中的酒精含量超過(guò)每百毫升80毫克即為醉酒,張明寶的檢測(cè)結(jié)果是醉酒標(biāo)準(zhǔn)的4倍多,極為罕見(jiàn)。記者獲悉,像張明寶這個(gè)數(shù)值,至少在最近五年內(nèi)都沒(méi)有發(fā)現(xiàn)過(guò)。江蘇圣典律師事務(wù)所主任賈政和表達(dá),從本案具體案情來(lái)看,張明寶醉酒駕車(chē),撞上第一個(gè)人的行為可以認(rèn)定為交通肇事罪。但在此之后,張明知自己行為不受控制,仍以高速瘋狂逃竄的方式,致使多人傷亡,主客觀都符合以危險(xiǎn)方法危害公共安全的法律構(gòu)成要件。因此,張的行為應(yīng)數(shù)罪并罰,對(duì)他的最高刑可以是無(wú)期徒刑甚至死刑。

河南一城管科長(zhǎng)醉酒無(wú)證駕駛連撞11人致3死8傷今年7月16日20時(shí)30分左右,傅赪在沒(méi)取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛執(zhí)照的情況下,醉酒駕駛一輛白色“長(zhǎng)安之星”面包車(chē),在鄭州市中原區(qū)秦嶺路與潁河路交叉路口與騎電動(dòng)車(chē)的劉某相撞,致使劉某與其外甥女孟某受傷,傅赪駕車(chē)逃逸。當(dāng)傅赪逃秦嶺路與崗坡路交叉口時(shí),又將路上行人劉某撞倒,后繼續(xù)逃逸。在秦嶺路與建設(shè)路交叉口南100米時(shí),他先將路上行人王某撞倒,接著與一電動(dòng)三輪車(chē)相撞,致使車(chē)上的邵某、翟某夫婦二人受傷。隨后,傅赪駕車(chē)又沖向秦嶺路與建設(shè)路交叉口南100米路西的人行道,將正在此處施工的高某父子二人、張某、王某、葛某五人撞傷。在傅赪連撞的11人中,3人搶救無(wú)效死亡,3名傷勢(shì)較輕的被害人治愈出院,5名傷勢(shì)較重的人仍在醫(yī)院治療,其中1人尚處在昏迷狀態(tài)。?2023年7月17日因涉嫌以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪被中原區(qū)檢察院批準(zhǔn)逮捕。

杭州“8·4”8月4日21時(shí)40分,29歲的司機(jī)魏志剛酒后駕駛黑色保時(shí)捷凱宴越野車(chē),將正在過(guò)馬路的16歲女孩馬芳芳撞死。檢察機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為,魏志剛違反交通運(yùn)送管理法規(guī),酒后駕車(chē)(其體內(nèi)血液乙醇成分含量為0.36毫克/毫升),且肇事車(chē)車(chē)速為每小時(shí)74至83公里,屬于超速行駛。?由于對(duì)橫過(guò)道路的行人動(dòng)態(tài)觀測(cè)不夠,措施不及,致使所駕車(chē)輛撞上未按規(guī)定走人行橫道線的行人馬芳芳,并導(dǎo)致其死亡的后果,在事故中負(fù)重要責(zé)任,行為已經(jīng)涉嫌交通肇事罪。杭州市人民檢察院已經(jīng)于8月7日下午依法對(duì)魏志剛作出批準(zhǔn)逮捕的決定?!?隨著事故責(zé)任認(rèn)定出臺(tái),事故相關(guān)的善后解決工作也正在進(jìn)一步進(jìn)行。

黑龍江省雞西市瘋狂醉“虎”撞人案8月5日18時(shí)左右,正是雞西市雞冠區(qū)躍進(jìn)街躍進(jìn)橋熱鬧繁華的時(shí)候,這里是本地一個(gè)夜市。當(dāng)時(shí)一輛車(chē)牌照為黑G96G17的黑色路虎越野車(chē)行駛至躍進(jìn)橋附近時(shí),碰了一個(gè)小女孩的腳,這名小女孩的同隨著即將車(chē)攔下,并與車(chē)輛駕駛員張喜軍理論。這時(shí),車(chē)輛忽然向后行駛,又撞傷了另一名行人。此時(shí),正在現(xiàn)場(chǎng)的一位民警勸說(shuō)傷者家屬,先把傷者送醫(yī)院救治。沒(méi)想到就在民警把傷者帶離路虎車(chē)附近時(shí),車(chē)輛忽然起動(dòng)沖向人群,釀成慘劇。導(dǎo)致2人死亡,10余人受傷住院治療。經(jīng)黑龍江省公安廳刑事技術(shù)總隊(duì)檢查,張喜軍每100毫升血液中具有乙醇198毫克,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)每100毫升血液中具有乙醇80毫克的醉酒標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)雞西市交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)周秀勇介紹,肇事者張喜軍的駕駛證件已于2023年12月過(guò)期,屬于無(wú)證駕駛。?事故發(fā)生后,雞西市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),迅速組織公安、衛(wèi)生等部門(mén)搶救傷員、控制現(xiàn)場(chǎng)及肇事司機(jī)。雞西市礦業(yè)集團(tuán)總醫(yī)院和市醫(yī)院開(kāi)通綠色通道,組織醫(yī)護(hù)人員全力搶救受傷人員。三、酒后駕車(chē)的重要因素酒給人帶來(lái)許多情趣和快樂(lè),但也給人帶來(lái)許多不文明行為和劫難,酒臺(tái)上反目成仇、摔餐具并不少見(jiàn)。酒的威力如此之大,就連酒的發(fā)明者也始料不及,酒對(duì)駕車(chē)人的一生起著生死貧富之別作用。每年酒后駕車(chē)誘發(fā)不少交通事故發(fā)生,釀成不少家庭悲劇,奪走了不少人的生命,使不少白發(fā)人呼天喊地送走黑發(fā)人。雖然酒后駕車(chē)成為杯中的冤魂,但還是屢禁不止。(一)飲酒泛濫與酒后駕車(chē)的關(guān)系。?1、社會(huì)因素。有車(chē)開(kāi)、有酒飲成為人們時(shí)代的追求,經(jīng)濟(jì)收入好的人駕高檔車(chē),機(jī)關(guān)工作人員駕公車(chē),一般經(jīng)濟(jì)收入的人花上萬(wàn)幾千元駕二手車(chē),你有、他有、我也有。出行方便,飲酒的機(jī)會(huì)多,酒后駕駛也隨之增多,飲酒與酒后駕駛成正比。其重要因素與下面幾方面因素有關(guān):?(1)與傳統(tǒng)酒文化有關(guān)。高度酒很辣,低度酒沒(méi)什么味,為什么哪么多人嗜酒?酒作為飲料在我國(guó)歷史悠久,博大精深,源遠(yuǎn)流長(zhǎng),與中華民族五千年文化同根共生,在世界上可算得上是別具一格。追憶歷史名人,有商紂王酒池肉林、曹操煮酒論英雄、宋太祖杯酒釋兵權(quán)等典故,李白有“人生得意須盡飲,莫讓金樽空對(duì)月”之感悟。傳統(tǒng)酒文化傳承新的發(fā)展,所謂無(wú)酒不成宴、無(wú)酒不成歡、無(wú)酒不成禮、以酒為敬、以酒為樂(lè)、以酒解愁、以酒消遣、以酒量論英雄等。有關(guān)職能部門(mén)接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)賓,為了取得領(lǐng)導(dǎo)和來(lái)賓的歡心,以酒為敬;親朋好友相聚、單位組織活動(dòng)、校友聚會(huì),開(kāi)懷暢飲,先飲為敬,然后到達(dá)飲酒高潮:敬酒、回敬酒、交杯酒、罰酒、迫酒、賭酒等無(wú)所不有,飲酒成風(fēng),誰(shuí)也無(wú)法阻止也無(wú)權(quán)阻止人們飲酒,這種場(chǎng)面醉酒的人多,酒后駕車(chē)的人也多,導(dǎo)致交通事故也較常見(jiàn)。

(2)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)。由于酒的利潤(rùn)高,在市場(chǎng)劇烈競(jìng)爭(zhēng)中,酒的制作和酒的名稱層出不窮,所釀的酒五花百門(mén),有高度酒、低度酒、高檔酒、低檔酒、藥酒、瓶裝酒、散裝酒、啤酒等,適應(yīng)性很廣泛,讓各層次經(jīng)濟(jì)收入的人和各種酒量的人均可飲用。加上廠商銷售的絕招,聘請(qǐng)年輕貌美的推銷員,這些推銷員口齒伶俐,讓駕車(chē)來(lái)就餐的人本不想飲酒的也飲了;讓平時(shí)滴酒不沾的人也飲上幾杯,讓嗜酒人醉昏昏。酒的銷量多了,酒后駕車(chē)的人也多了,酒的銷量與酒后駕車(chē)成正比。?(3)與生活方式有關(guān):新時(shí)期的年輕一代,無(wú)論生活條件是否允許都一味地追求飲酒作樂(lè),夜晚成群結(jié)隊(duì)不是去酒吧,就是去夜總會(huì)??崭癸嫶罅科【疲賱t人均飲幾瓶,多則人均十瓶八瓶。雖然啤酒濃度低,但由于空腹攝入量多也醉,這種情況容易被飲酒人忽視,因而駕車(chē)上路回家引發(fā)交通事故。

2、個(gè)體因素。?(1)與家庭有關(guān)。受種種社會(huì)因素影響,夫妻間信任限度低,互相猜疑,夫妻不和、爭(zhēng)吵不休,矛盾積累激化升級(jí),婚姻終止還是保存的矛盾無(wú)法選擇,煩燥不安,因而駕車(chē)外出飲酒發(fā)泄消愁。按醫(yī)學(xué)觀點(diǎn)來(lái)說(shuō),憂則傷脾、怒則傷肝,此時(shí)肝對(duì)酒的解毒功能相對(duì)較差,加上睡眠不好,影響大腦皮層功能,這類人酒后駕車(chē)的危險(xiǎn)性非常大,發(fā)生的交通事故后果特別嚴(yán)重。因此,街坊鄰里、親戚朋友、親人要多關(guān)心開(kāi)導(dǎo),避免酒后駕車(chē)發(fā)生交通事故。

(2)與心理壓力有關(guān)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)劇烈,使經(jīng)商人員緊張、焦急、憂傷、失眠,為拓展業(yè)務(wù),多拉客戶,以飲酒打開(kāi)交際閘門(mén),經(jīng)常泡酒池。生意興旺的人,為搶占市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之前列而醉酒,生意虧本的人為挽回經(jīng)濟(jì)損失而醉酒。由此可見(jiàn),經(jīng)商人員酒后駕車(chē)也較普遍。?(3)與不良習(xí)慣有關(guān)。嗜酒人有的是上一代遺傳因素引起,也有的是長(zhǎng)期飲酒逐漸養(yǎng)成的不良習(xí)慣。同樣的酒,不同的人對(duì)酒的感覺(jué)也有不同,不會(huì)飲酒的人感覺(jué)酒是辣的,嗜酒人感覺(jué)酒是香的,感覺(jué)酒香的人,每逢進(jìn)餐就有酒的嗜好,酒量逐漸增大,成為酒后駕車(chē)的屢犯。?(二)酒后駕車(chē)心理與交通事故的關(guān)系。

1、與自信好勝有關(guān)。乙醇(酒精)的作用,使中樞神經(jīng)系統(tǒng)處在興奮狀態(tài),欣快、情緒不穩(wěn)定、易激怒、好強(qiáng)好勝。認(rèn)為自己駕車(chē)技術(shù)過(guò)硬,平時(shí)酒量較大,酒后駕駛不會(huì)出問(wèn)題。因而執(zhí)著酒后駕車(chē),超速行駛,釀成交通事故悲劇。

2、與盲目無(wú)知有關(guān)。由于酒后駕車(chē)危及交通安全的信息閉塞,報(bào)刊雜志很少見(jiàn)到,即使有這方面知識(shí)也很簡(jiǎn)樸,因而飲酒人對(duì)酒的結(jié)識(shí)陷入盲區(qū)。誤認(rèn)為少量飲酒駕車(chē)沒(méi)問(wèn)題,在這種無(wú)知迷惑下,駕車(chē)人積極飲、酒臺(tái)上的人也為駕車(chē)人敬酒、勸酒。即使酒醉了也駕車(chē)上路,導(dǎo)致交通事故發(fā)生。

3、與強(qiáng)化心理有關(guān)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)機(jī)動(dòng)車(chē)增多和飲酒的人增多,酒后駕車(chē)隊(duì)伍迅速擴(kuò)張,警力相對(duì)局限性。加上酒精檢測(cè)儀滯后,駕車(chē)人不合作、沖卡逃檢、不用嘴向酒精測(cè)試儀吹氣等,導(dǎo)致酒后駕車(chē)認(rèn)定難,執(zhí)行處罰難,工作效率低。有的酒后駕車(chē)未被查出,也有的酒后駕車(chē)查出未能執(zhí)行處罰,管理不善,懲辦不力,這些因素強(qiáng)化了酒后駕車(chē)人的僥幸心理,因而酒后駕車(chē)屢禁不止。據(jù)有關(guān)資料調(diào)查顯示,在酒后駕車(chē)發(fā)生交通事故的100人當(dāng)中,有40%的酒后駕車(chē)人自信過(guò)高,以酒后駕車(chē)炫耀自己的技術(shù);有27%的酒后駕車(chē)人不知道酒后駕車(chē)的危險(xiǎn)性;有19%的酒后駕駛?cè)舜嬖趦e幸心理,認(rèn)為自己以前飲酒駕車(chē)從沒(méi)出過(guò)事。從表面看,以上三種情況各異,從深層次看,異中之同是因不知道酒對(duì)駕車(chē)的危害而膽大妄為。因此,控制酒后駕車(chē)就必須要從酒的結(jié)識(shí)開(kāi)始,只有提高結(jié)識(shí)飲酒對(duì)駕車(chē)的危害,對(duì)的權(quán)衡利害得失,才干從思想上、行動(dòng)上、心靈上自覺(jué)維護(hù)交通安全,才干從整體上、宏觀上控制酒后駕車(chē),最大限度減少交通事故發(fā)生,保證人們出行平安。八、明星代言虛假?gòu)V告一、起因侯耀華代言的保健食品、藥品、醫(yī)療器械等10個(gè)虛假產(chǎn)品廣告,先后被浙江、遼寧、山西、河北等地的工商行政管理局或食品藥品監(jiān)督管理局通報(bào)、查處。近日,侯耀華接受《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》專訪時(shí),稱全世界的廣告全有夸張的成分在里面,由于不夸張就不叫廣告。(11月20日華西都市報(bào))二、解決方案種類1、補(bǔ)償派,如葛優(yōu),葛優(yōu)由于代言億霖,后來(lái)被卷入北京最大傳銷案后,最后他積極退還了代言費(fèi);2、道歉派,如范偉,當(dāng)被央視曝光,自己代言的招商網(wǎng)站涉嫌加盟騙局后,范偉通過(guò)博客道歉;3、強(qiáng)硬派,如鄧婕,代言的三鹿幼嬰幼兒奶粉出問(wèn)題,甚至一度被告上法庭,鄧婕則回應(yīng)“三不”———“不私了、不道歉、不退錢(qián)”。侯耀華則開(kāi)創(chuàng)了第4種類型———金蟬脫殼。盡管爆出的違法廣告有10個(gè)之多,侯耀華第一個(gè)反映就是推卸責(zé)任,開(kāi)口便稱也許“有人濫用我名義做廣告”,再是對(duì)記者說(shuō)“你說(shuō)的這些廣告我都沒(méi)什么印象”,最后他又大講道理,“難道給藥品做代言,就一定要吃這個(gè)藥嗎”、“我找誰(shuí)維權(quán)去”。而他的推脫,不久就遭到中國(guó)廣告協(xié)會(huì)辯駁,協(xié)會(huì)主任李方午強(qiáng)調(diào),侯耀華代言的這10條廣告中,9條都是視頻廣告,視頻作假不容易。三、因素第一個(gè)是社會(huì)因素。我國(guó)目前處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期,法制不健全,人們的法制觀念不強(qiáng),道德滑坡,信仰缺失,價(jià)值觀紊亂。第二個(gè)是明星自身的素質(zhì)因素。由于我們講一個(gè)是明星代言,明星代言一方面,他也許的確對(duì)某些法律的規(guī)定的確存在這些問(wèn)題,或者說(shuō)認(rèn)知上的一些誤區(qū),他也許不太了解相關(guān)法律規(guī)定,有也許他會(huì)辯解說(shuō)我不太了解產(chǎn)品的技術(shù)性的一些要素,比如你要我代言,這是不是虛假的,我要有足夠的知識(shí)來(lái)判斷,假如我不能判斷的話,我就沒(méi)辦法去做一個(gè)比較好的選擇,這是明星方面主觀認(rèn)知的問(wèn)題。第三個(gè)是部門(mén)監(jiān)管不力的因素。我覺(jué)得我們也不能把虛假?gòu)V告所有歸結(jié)為是明星惹的禍,由于從廣告的發(fā)布許可到發(fā)布,到登載,這里面其實(shí)是有很多的監(jiān)管部門(mén),有很多的標(biāo)準(zhǔn),本來(lái)可以每個(gè)部門(mén)有效的監(jiān)管,其實(shí)都可以減少虛假?gòu)V告出現(xiàn)的這樣一個(gè)機(jī)率。廣告的監(jiān)管,按照廣告審查發(fā)布辦法,一方面要到藥監(jiān)部門(mén)獲得許可。做廣告要去找一個(gè)廣告的經(jīng)營(yíng)者,就是廣告公司,這個(gè)廣告公司事實(shí)上是工商部門(mén)來(lái)監(jiān)管的,也就是換了一個(gè)監(jiān)管部門(mén)。最后假如要到媒體去登載的話,這時(shí)候媒體受到新聞出版部門(mén)、廣電部門(mén)來(lái)監(jiān)管。所以一個(gè)虛假?gòu)V告流程事實(shí)上要通過(guò)三個(gè)階段,這三個(gè)階段分別是許可、經(jīng)營(yíng),然后是發(fā)布、登載,這三個(gè)部門(mén),假如說(shuō)虛假?gòu)V告出來(lái),在每個(gè)環(huán)節(jié)都有也許出現(xiàn)。盡管有很多的部門(mén)來(lái)監(jiān)管,但監(jiān)管的職能是分割的,信息的流通不是很暢,分享不是很及時(shí),所以虛假?gòu)V告是多部門(mén)協(xié)調(diào)失靈所導(dǎo)致的。四、對(duì)策對(duì)策一:明星應(yīng)當(dāng)自尊自重?!熬訍?ài)財(cái)取之有道”名人為商品做點(diǎn)廣告掙點(diǎn)零花錢(qián),無(wú)可厚非。關(guān)鍵是我們有些名人為了多掙些“勞務(wù)費(fèi)”,完全是按著商家的“劇本”,成為了商家不折不扣的傳聲筒,把商品夸得天花亂墜,而名人效應(yīng)又有著強(qiáng)烈的輻射能力,自然會(huì)嚴(yán)重誤導(dǎo)觀眾。名人們別因小利而忘了大義。對(duì)策二:應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。僅靠監(jiān)管是不能解決問(wèn)題的,在這里,明星的誠(chéng)信、發(fā)布者的誠(chéng)信,所有的當(dāng)事人的誠(chéng)信,每一個(gè)經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信,都非常的重要。對(duì)策三:根據(jù)我國(guó)廣告法的規(guī)定,進(jìn)行虛假?gòu)V告宣傳的責(zé)任承擔(dān)方式有行政責(zé)任和民事責(zé)任,承擔(dān)責(zé)任的主體有廣告審查批準(zhǔn)者、廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者,以及其他社會(huì)團(tuán)隊(duì)或組織。就是說(shuō),在現(xiàn)行法律框架下,出現(xiàn)“問(wèn)題產(chǎn)品”后其虛假?gòu)V告應(yīng)按照順序逐個(gè)追究責(zé)任,而非直奔代言明星而來(lái)。對(duì)策四:加大查處處罰力度?!妒称钒踩ā芬?guī)定,社會(huì)團(tuán)隊(duì)或者其他組織、個(gè)人在虛假?gòu)V告中向消費(fèi)者推薦食品,使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。同時(shí)規(guī)定,違反本法規(guī)定,導(dǎo)致人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任;違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對(duì)于虛假藥品、保健品、醫(yī)療器械廣告來(lái)說(shuō),有關(guān)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)予以嚴(yán)厲查處,消費(fèi)者索賠可以依據(jù)《廣告法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《民法通則》的相關(guān)規(guī)定。九、山寨文化一、概述山寨一詞原代表那些占山為王的地盤(pán),有著不被官方管轄的意味。如今,這個(gè)詞被用于那些數(shù)碼產(chǎn)品的生產(chǎn)模式上。它是一種由民間發(fā)起的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)象。其重要特點(diǎn)表現(xiàn)為模仿、快速、平民,涉及手機(jī)、數(shù)碼產(chǎn)品等不同領(lǐng)域?!吧秸蔽幕钌畹卮蛏狭藙?chuàng)新惡搞和非主流的烙印。二、山寨觀(一)重要觀點(diǎn)初次將山寨現(xiàn)象理解為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)哺育期的必然現(xiàn)象,將民間俗稱的“山寨文化”界定為一種民間的智慧和創(chuàng)新,將“山寨模式”界定為是發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路,將山寨現(xiàn)象界定為為一種“山寨產(chǎn)業(yè)”。艾君認(rèn)為,假如我們站在中國(guó),站在當(dāng)今的中國(guó),站在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展期的中國(guó),辯證地分析看待“山寨現(xiàn)象”,去深層解剖“山寨現(xiàn)象”的社會(huì)意義,則會(huì)發(fā)現(xiàn)它的存在對(duì)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展有著許多的積極因素。對(duì)待“山寨文化現(xiàn)象”我們應(yīng)當(dāng)在“科學(xué)發(fā)展觀”的指導(dǎo)下,剔除一些糟粕,采用包容之心,批判地吸取和接納。完全贊美一種文化,不是對(duì)待文化的科學(xué)態(tài)度和思維,而是固步自封和愚昧的表現(xiàn)。完全取締和否認(rèn)一種文化,也不是對(duì)文化的辯證理解和分析,而是機(jī)械主義的主觀意識(shí)在作怪。(二)相關(guān)結(jié)識(shí)據(jù)了解,一項(xiàng)調(diào)查顯示三成左右的網(wǎng)友認(rèn)為山寨文化是一種冒牌的文化,其核心就是抄襲。而五成以上的網(wǎng)友看好山寨文化,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)任其發(fā)展?!吧秸钡闹С终哒J(rèn)為,只要山寨品物美價(jià)廉就應(yīng)當(dāng)存在。尚有網(wǎng)友指出,不少現(xiàn)在十提成功的大公司都是從“山寨”起步的。正方:山寨文化是對(duì)壟斷行業(yè)暴利的反抗山寨文化是對(duì)相關(guān)行業(yè)特別是壟斷行業(yè)暴利行為的反抗。人所共知,幾乎所有新興行業(yè),特別是高科技行業(yè)和壟斷行業(yè),暴利思維已經(jīng)積久成習(xí)。民眾在一時(shí)無(wú)法從主線上從體制上改變暴利現(xiàn)狀的情況下,采用“山寨”的方式滿足自己的需求,何嘗不是對(duì)行業(yè)暴利的反抗!這種反抗,連續(xù)日久之后,自然會(huì)成為暴利行業(yè)暴利行為的匡正力量?!吧秸L(fēng)”的親民途徑撇開(kāi)山寨機(jī)存在的種種問(wèn)題不說(shuō),大眾推崇“山寨”,絕對(duì)是有社會(huì)心理基礎(chǔ)的。網(wǎng)民們說(shuō),在發(fā)達(dá)國(guó)家,每一個(gè)產(chǎn)品的誕生都是面對(duì)普通百姓的,而我們國(guó)家不是,它總是要通過(guò)富商大款、機(jī)關(guān)要員等階層后才干流傳到普通老百姓手中?!吧秸L(fēng)”打破了這條產(chǎn)品消費(fèi)鏈條,在夸大社會(huì)階層消費(fèi)能力的同時(shí),直接把貌似高端的產(chǎn)品送到了普通百姓手中。反方:山寨文化就是盜版文化強(qiáng)盜文化山寨加上后綴文化之后,“山寨幫”就有了說(shuō)話的底氣,理直氣壯起來(lái)。它盜取別人的知識(shí)產(chǎn)權(quán),通過(guò)組裝、拼湊、換版、貼牌,儼然正版充斥市場(chǎng),成為消費(fèi)者的新寵。而一旦被冠以文化之后,盜版之風(fēng)、侵權(quán)之風(fēng)就更加堂而皇之。山寨文化是劣幣驅(qū)逐良幣,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自由也就像被貼牌同樣,變得一文不值了。山寨品民間發(fā)明力正滑向違法“創(chuàng)新”曾是山寨精神初現(xiàn)時(shí)的關(guān)鍵詞,而現(xiàn)在山寨產(chǎn)品只剩下越來(lái)越赤裸裸、越來(lái)越劣質(zhì)甚至是惡意的抄襲和復(fù)制。有手機(jī)生產(chǎn)公司借山寨流行的機(jī)會(huì),成功將自己“洗白”,走上了正規(guī)發(fā)展之路,這大約是為“山寨”開(kāi)脫的唯一理由,可惜在短期利益的誘惑下,大家蜂擁而上,所呈現(xiàn)出的貪婪和不擇手段,已有觸及法律利器邊沿的趨勢(shì)。山寨”這個(gè)詞愈演愈烈,逐漸形成了一種現(xiàn)象,于此有人謂之“山寨文化”,并且網(wǎng)民對(duì)此文化有熱烈討論,以致國(guó)家有影響的節(jié)目《新聞聯(lián)播》中也提到了它。從山寨一詞誕生之初它應(yīng)當(dāng)是一種潮諷,是和正規(guī)化格格不入的,對(duì)此,很多人認(rèn)為它事實(shí)上是一種冒牌文化、野蠻文化。十、面對(duì)新高考不久前,教育部考試中心主任戴家干透露,2023年共有11個(gè)省份將進(jìn)行新課改高考。有的省把學(xué)業(yè)水平測(cè)試作為高考總分的一部分,作為錄取的參考。此后的高考錄取將涉及學(xué)業(yè)水平測(cè)試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),改變過(guò)去“一考定終身”的考錄方式。高考關(guān)系到千千萬(wàn)萬(wàn)考生及其家庭的命運(yùn),向來(lái)是關(guān)注度很高的公共話題。近日,半月談?dòng)浾哌M(jìn)一步幾個(gè)實(shí)行新課改高考的省份進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)公眾在認(rèn)同“高考成績(jī)+學(xué)業(yè)水平測(cè)試+綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”改革模式的同時(shí),對(duì)具體實(shí)行中暴露出的一些問(wèn)題也充滿擔(dān)憂。擔(dān)憂一:改革流于形式作為新課改首批試點(diǎn)省份,寧夏2023年就實(shí)行了新課改高考。目前,學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)已實(shí)現(xiàn)與高考的“軟掛鉤”,即在現(xiàn)有錄取模式的基礎(chǔ)上,將考生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)提供應(yīng)高校作為錄取參考。這可以說(shuō)是高考與新課改相吻合的方式之一。然而,對(duì)此,老師們卻有自己的見(jiàn)解。銀川二中副校長(zhǎng)、高三年級(jí)政治老師田敏說(shuō),雖然寧夏提出將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作為錄取參考,但從具體實(shí)踐來(lái)看,高校錄取其實(shí)還只看兩個(gè)分?jǐn)?shù),一是學(xué)生的實(shí)際考試分?jǐn)?shù),二是學(xué)生由于民族成分或者其他因素加分后的總成績(jī)。因此,事實(shí)上高考成績(jī)?nèi)允歉呖间浫〉挠残灾笜?biāo),“軟掛鉤”顯得太無(wú)力。銀川二中高三年級(jí)英語(yǔ)教師王琴說(shuō),從高考命題來(lái)說(shuō),目前的高考也沒(méi)有完全體現(xiàn)課改精神,高考與課改存在脫節(jié)現(xiàn)象。寧夏六盤(pán)山高級(jí)中學(xué)高三歷史老師王俊昌說(shuō),導(dǎo)致高考與新課改脫節(jié)的因素有兩方面:一是盡管寧夏已經(jīng)實(shí)行新課改近5年,但感覺(jué)高考的命題老師對(duì)新課程的理解不是很到位,很多題目還是沿襲老課程;另一方面新課程規(guī)定培養(yǎng)學(xué)生的積極學(xué)習(xí)能力、同學(xué)間的合作學(xué)習(xí)精神以及探究能力等,但這些能力目前很難通過(guò)一張?jiān)嚲砜疾斐鰜?lái)。今年是遼寧進(jìn)入新課改高考的第一年。對(duì)于今年的高考,沈陽(yáng)市第五中學(xué)高三14班班主任、語(yǔ)文教師張雪松用“沒(méi)什么差別”和“以不變應(yīng)萬(wàn)變”來(lái)形容?!埃吃路?高考大綱一下來(lái),我立即就告訴學(xué)生們放心,題型和難度都沒(méi)變。”“高考改革方向旨在給學(xué)生減負(fù),減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)和考試壓力。但從今年看,嚴(yán)格執(zhí)行課改的學(xué)校最終在成績(jī)上也許要吃虧。我們學(xué)校高二開(kāi)足了選修課,但音樂(lè)、美術(shù)、信息技術(shù)這些最后都不會(huì)計(jì)入總成績(jī)。我們每個(gè)物理、化學(xué)實(shí)驗(yàn)都帶領(lǐng)學(xué)生做,既費(fèi)時(shí)又費(fèi)力,有些學(xué)校人家主線不做,一些老師根據(jù)自己在學(xué)科上數(shù)年的經(jīng)驗(yàn),總結(jié)了上百個(gè)題型讓學(xué)生死記硬背,一些縣城高中更是按慣例從高二就開(kāi)始了高考沖刺。從當(dāng)前的情況看,最后也許這些學(xué)校的成績(jī)會(huì)更高。”山東的一些高中校長(zhǎng)認(rèn)為,要使高考與新課程改革不脫節(jié),順利發(fā)展,必

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