2023年社會保障學(xué)習(xí)題自考_第1頁
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文檔簡介

社會保障學(xué)同步練習(xí)第一章社會保障制度的產(chǎn)生和發(fā)展[考核規(guī)定]本章的考核的重點是掌握社會保障制度產(chǎn)生的歷史背景,社會保障的概念,社會保障制度的類型,以及中國社會保障制度的現(xiàn)狀與發(fā)展等問題。[同步練習(xí)題]一、單項選擇題1、社會保障制度是國家通過()A、國民收入再分派,依法對社會成員的基本生活權(quán)利給予保障而建立的一種安全制度B、國民收入分派,依法對社會成員的基本生活權(quán)利給予保障而建立的一種安全制度C、國民收入分派和再分派,依法對社會成員的基本生活權(quán)利給予保障而建立的一種安全制度D、國民收入分派和再分派,依法對社會成員的生活權(quán)利給予保障而建立的一種安全制度2、中國社會保障制度建立于()A、20世紀(jì)50年代初期B、20世紀(jì)60年代初期C、20世紀(jì)70年代初期D、20世紀(jì)80年代初期3、屬于個人賬戶和社會統(tǒng)籌結(jié)合的保險是()A、失業(yè)和醫(yī)療保險B、養(yǎng)老和醫(yī)療保險C、養(yǎng)老和工傷保險D、養(yǎng)老和生育保險4、屬于完全統(tǒng)籌項目的保險是()A、養(yǎng)老失業(yè)和醫(yī)療保險B、失業(yè)、養(yǎng)老和醫(yī)療保險C、醫(yī)療、養(yǎng)老和工傷保險D、失業(yè)、工傷和生育保險5、中國政府在國有公司普遍建立下崗職工再就業(yè)服務(wù)中心的時間是()A、1979年B、1985年C、1993年D、1998年6、國有公司下崗職工在再就業(yè)服務(wù)中心最長可領(lǐng)取多少年的基本生活費()A、二年B、三年C、四年D、五年7、世界上最早實行全民醫(yī)療保健的國家是()A、英國B、法國C、美國D、德國8、瑞典的基本社會保險項目采用了()A、現(xiàn)收現(xiàn)付的籌資模式B、代際支付的籌資模式C、現(xiàn)收現(xiàn)付、代際支付的籌資模式D、積累、代際支付的籌資模式9、社會保障概念的初次公開使用是()A、1935年英國的“社會保障法案”B、1935年法國的“社會保障法案”C、1935年美國的“社會保障法案”D、1935年德國的“社會保障法案”10、國際勞工大會哪年發(fā)表《費城宣言》,標(biāo)志著國際組織開始開始正式采納社會保障概念()A、1944年第26屆B、1945年第26屆C、1946年第26屆D、1947年第26屆二、多項選擇題1、世界各國社會保障制度模式大體可以分為(5)。A、救助型B、保險型C、福利型D、國家保障型E、自助型2、社會保障體系重要是由那些制度組成(4)A、社會福利B、社會保險C、社會救助D、社會優(yōu)撫和安頓E、社會經(jīng)濟(jì)3、《貝弗里奇報告》中確立了戰(zhàn)后英國福利體系重建的基本原則是(4)A、普遍性原則。B、滿足最低需求原則。C、充足就業(yè)原則。D、福利性原則E、費用共擔(dān)原則。4、自助型社會保障制度重要在那些國家實行(3)A、新加坡B、馬來西亞C、印度尼西亞D、韓國E、泰國5、我國社會保險制度的核心所在是(3)。A、生育保險B、養(yǎng)老保險、C、工傷保險D、醫(yī)療保險、E、失業(yè)保險6、保險型社會保障制度具有以下特性(5)A、政府通過有關(guān)社會保障的立法,作為實行的依據(jù)B、這種保險為強(qiáng)制性保險C、保障的覆蓋面大,幾乎包容了社會全體成員。D、保險的項目有多有少,在一定限度上解決了人們生、老、病、死、失業(yè)、傷殘的后顧之憂E、資金來源多元化7、養(yǎng)老保險是世界各國較普遍實行的一種社會保障制度。一般具有以下幾個特點(4)A、由國家立法,強(qiáng)制實行,公司單位和個人都必須參與,符合養(yǎng)老條件的人,可向社會保險部門領(lǐng)取養(yǎng)老金B(yǎng)、養(yǎng)老保險費用來源,一般由國家、單位和個人三方或單位和個人雙方共同承擔(dān),并實現(xiàn)廣泛的社會互濟(jì)C、養(yǎng)老保險具有選擇性。D、養(yǎng)老保險具有影響很大,享受人多且時間較長,費用支出龐大E、養(yǎng)老保險具有社會性三、簡答題1、社會保障制度實行的重要意義2、中國社會保障制度的重要內(nèi)容3、中國社會保障制度面臨的重要問題4、英國社會保障制度的特點與存在問題四、論述題1、中國社會保障制度的現(xiàn)狀與發(fā)展[參考答案]一、單項選擇題1、C2、A3、B4、D5、D6、B7、A8、C9、C10、A二、多項選擇題1、ABCDE2、ABCD3、ABCE4、ABC5、BDE6、ABCDE7、ABDE三、簡答題1、社會保障制度實行的重要意義答:(1)建立和完善社會保障制度,是加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的基本保證。社會保障制度是社會的“安全網(wǎng)”,有了健全完善的社會保障制度,才干實現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、傷有所保、失業(yè)有救濟(jì)、殘疾有安頓、貧困有支援;同時,社會保障制度還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”和“穩(wěn)定器”。就宏觀經(jīng)濟(jì)而言,雄厚的社會保障基金可以有力地支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并將對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局發(fā)揮宏觀調(diào)控的重要作用;從微觀經(jīng)濟(jì)來看,通過社會保障體系的建立,還可以規(guī)范和均衡公司的社會承擔(dān),有助于社會主義市場經(jīng)濟(jì)微觀基礎(chǔ)的形成和完善,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長.社會保障制度作為一種再分派手段,還是社會不同群體收入分派的”調(diào)節(jié)器”,通過保障人們的基本生活需要,實現(xiàn)社會公平,最終達(dá)成共同富裕的目的。(2)健全和完善的社會保障制度,是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要支柱。只有建立健全了社會保障體系,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制才干獲得有效的支撐,才干有效地防止和克服市場失效方面的各種悲觀現(xiàn)象,才干避免經(jīng)濟(jì)社會秩序的混亂。(3)建立和完善社會保障制度,是順利進(jìn)行國有公司改革的基本前提和必要條件。2、中國社會保障制度的重要內(nèi)容答:中國的社會保障體系是由社會救助、社會保險、社會福利和社會優(yōu)撫四部分組成的。中國的社會保障制度建立于20世紀(jì)50年代初期,1951年我國頒布了《中華人民共和國勞動保險條例》,標(biāo)志著計劃經(jīng)濟(jì)時期的職工社會保險制度的建立。改革開放以來,為了與建立市場經(jīng)濟(jì)秩序相適應(yīng),我們進(jìn)行了社會保障制度改革。20世紀(jì)80年代中期開始在部分城市試點進(jìn)行,通過20數(shù)年的努力,我們在全國實行了社會保障制度。目前我國社會保障制度基本涉及兩部分:一是完全由國家財政支撐的項目,涉及對社會脆弱群體的救助、對軍人及軍烈屬的優(yōu)撫安頓、對無依靠的孤老殘幼以及對社會大眾舉辦的社會福利和相關(guān)社區(qū)服務(wù),這部分完全屬于國民收入再分派范疇;二是由用人單位、職工繳費以及由國家給予適當(dāng)補(bǔ)貼的三方共同籌資的項目,涉及養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險等,這些都屬于社會保險的范疇,其中養(yǎng)老和醫(yī)療保險是個人賬戶和社會統(tǒng)籌結(jié)合,其他三項則屬于完全統(tǒng)籌項目。3、中國社會保障制度面臨的重要問題答:1.社會保障覆蓋面問題。2.個人賬戶和社會保障基金問題。3.就業(yè)與失業(yè)問題。4.城鄉(xiāng)的貧困人口問題。5.農(nóng)村的養(yǎng)老保障問題。6.社會保障的管理體制的問題。4、英國社會保障制度的特點與存在問題答:英國社會保障體系具有以下特點:1.全民保障。保障范圍幾乎無所不包。2.各種保障待遇都以法律形式固定下來,強(qiáng)調(diào)了社會保障的平等性與普遍性。3.政府統(tǒng)一管理,全國最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是衛(wèi)生和社會保障部。4.社會保障資金重要來源于國家一般性稅收。英國社會保障制度存在的重要問題:1.社會保障支出增長過快,財政不堪重負(fù)。2.高福利容易養(yǎng)懶罰勤。3.高賦稅影響了公司的競爭活力。4.社會保障的服務(wù)管理機(jī)構(gòu)臃腫,效率低下。四、論述題1、中國社會保障制度的現(xiàn)狀與發(fā)展答:自20世紀(jì)80年代初開始,中國政府對社會保障制度進(jìn)行了一系列的改革。改革的目的是:建立獨立于公司事業(yè)單位之外、資金來源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務(wù)社會化的社會保障體系。其重要特性是:基本保障,廣泛覆蓋,多個層次,逐步統(tǒng)一。與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),國家強(qiáng)制建立的基本保障重要滿足人們的基本生活需要;社會保障逐步覆蓋全體公民;在基本保障之外,國家積極推動其他保障形式的發(fā)展,力爭形成多層次的社會保障體系;通過改革與發(fā)展,逐步實行全國統(tǒng)一的社會保障制度。通過十幾年的努力,目前,社會保險制度的基本政策已經(jīng)制定并陸續(xù)頒布和實行,覆蓋了大多數(shù)城鄉(xiāng)職工和離退休人員,部分地區(qū)還把流動到城市就業(yè)的農(nóng)民工也納入進(jìn)來;在城市普遍建立了居民最低生活保障制度。20世紀(jì)90年代中期以來,為加強(qiáng)各項社會保障制度的統(tǒng)一規(guī)劃和社會保障基金的管理、監(jiān)督,中國政府對社會保障管理體制進(jìn)行了一系列改革。把過去由多個行政部門分別管理的社會保險轉(zhuǎn)變?yōu)橛蓜趧雍蜕鐣U闲姓块T統(tǒng)一管理,各級勞動和社會保障行政部門也建立了相應(yīng)的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu),承擔(dān)社會保險具體事務(wù)的管理工作。過去由公司承擔(dān)的社會保險事務(wù)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橛缮鐣C(jī)構(gòu)管理,即社會保險待遇實行社會化發(fā)放,社會保險對象實行社區(qū)管理。中國政府加強(qiáng)了對社會保險基金的行政管理和社會監(jiān)督工作。社會保險基金被納入財政專戶,實行收支兩條線管理,??顚S谩8骷墑趧雍蜕鐣U闲姓块T專門設(shè)立了社會保險基金監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對社會保險基金的征繳、管理和支付進(jìn)行檢查、監(jiān)督,對違法違規(guī)問題進(jìn)行查處。此外,中國政府還通過強(qiáng)化基金征繳和提高社會保障支出占財政支出的比重等一系列措施,努力拓寬社會保障資金的來源。中國政府專門成立了全國社會保障基金理事會,負(fù)責(zé)通過減持國有股所獲資金、中央財政投入的資金及其他各種方式籌集的社會保障資金的運營和管理。1998年以來,中國政府采用了“兩個保證”措施。一是保證國有公司下崗職工的基本生活,在國有公司普遍建立下崗職工再就業(yè)服務(wù)中心,由再就業(yè)服務(wù)中心為下崗職工發(fā)放基本生活費,并為他們繳納社會保險費,所需資金由政府財政、公司和社會(重要是失業(yè)保險基金)三方面共同籌集。同時,組織下崗職工參與職業(yè)指導(dǎo)和再就業(yè)培訓(xùn),引導(dǎo)和幫助他們實現(xiàn)再就業(yè)。二是保證離退休人員的基本生活,保證準(zhǔn)時足額發(fā)放基本養(yǎng)老金。為保證“兩個保證”的實行,中國政府提出與“兩個保證”相銜接的“三條保障線”政策:國有公司下崗職工在再就業(yè)服務(wù)中心最長可領(lǐng)取三年的基本生活費;三年期滿仍未實現(xiàn)再就業(yè)的,可繼續(xù)領(lǐng)取失業(yè)保險金,領(lǐng)取時間最長為兩年;享受失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的,可申請領(lǐng)取城市居民最低生活保障金?!皟蓚€保證”的實行,為維護(hù)下崗職工、離退休人員的合法權(quán)益和社會穩(wěn)定發(fā)揮了重大作用。第二章社會保障理論[考核規(guī)定]本章的考核的重點是通過對本章的學(xué)習(xí),重點掌握西方社會保障理論重要流派,西方社會保障理論的特點,西方社會保障理論發(fā)展中的幾個關(guān)系問題,馬克思主義社會保障理論等問題。[同步練習(xí)題]一、單項選擇題1、社會保障制度的萌芽,最早出現(xiàn)在()A、15世紀(jì)的英國B、16世紀(jì)的英國C、17世紀(jì)的英國D、18世紀(jì)的英國2、標(biāo)志著社會保障開始走上國家化、社會化的軌道是()A、19世紀(jì)末在德國建立的現(xiàn)代社會保險方式的雛形,B、18世紀(jì)末在德國建立的現(xiàn)代社會保險方式的雛形,C、17世紀(jì)末在德國建立的現(xiàn)代社會保險方式的雛形,D、16世紀(jì)末在德國建立的現(xiàn)代社會保險方式的雛形,3、西方社會保障理論最早可以追溯到哪個世紀(jì)以邊沁、約翰·密爾、亞當(dāng)·斯密和大衛(wèi)·李嘉圖為代表的自由放任主義。()A、17-18世紀(jì)B、18-19世紀(jì)C、16-17世紀(jì)D、19-20世紀(jì)4、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論確立了社會保障制度的什么原則()A、普遍化原則B、社會化原則C、產(chǎn)業(yè)化原則D、公平化原則5、西歐、北歐福利國家實行普遍福利政策的理論依據(jù)()A、民主社會主義學(xué)派的許多觀點和主張B、自由主義學(xué)派的許多觀點和主張C、中間道路學(xué)派的許多觀點和主張D、凱恩斯主義學(xué)派的許多觀點和主張6、民主社會主義學(xué)派的基本觀點是在經(jīng)濟(jì)上,主張采用混合經(jīng)濟(jì)與國家干預(yù)并行的模式()A、國家干預(yù)的模式,B、混合經(jīng)濟(jì)的模式,C、混合經(jīng)濟(jì)與國家干預(yù)并行的模式,D、混合經(jīng)濟(jì)與自由放任并行的模式,7、自由主義學(xué)派的基本觀點是全面否認(rèn)福利國家的普遍福利政策()A、部分否認(rèn)福利國家的普遍福利政策B、全面否認(rèn)福利國家的普遍福利政策C、全面肯定福利國家的普遍福利政策D、部分肯定福利國家的普遍福利政策8、中間道路學(xué)派作為一種學(xué)說或思潮,其理論產(chǎn)生于()A、20世紀(jì)30年代B、20世紀(jì)40年代C、20世紀(jì)50年代D、20世紀(jì)60年代9、在收入的分派和再分派上,中間道路學(xué)派十分強(qiáng)調(diào)社會的()A、均等性B、公平性C、普遍性D、整體性10、西方社會保障經(jīng)濟(jì)理論最顯著的特性是()A、公平與效率的關(guān)系問題B、社會公平問題C、社會福利問題D、社會發(fā)展問題二、多項選擇題1、民主社會主義學(xué)派提出的主張是(4)。A、收入均等化、B、福利社會化C、就業(yè)充足化D、收入公平化E、國有化2、西方社會保障理論重要流派涉及(3)A、民主社會主義學(xué)派B、福利主義學(xué)派C、自由主義學(xué)派D、凱恩斯主義學(xué)派E、中間道路學(xué)派3、馬克思、恩格斯在揭示資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的同時,也對社會保障理論進(jìn)行了研究。概括起來重要有(5)A、揭示了社會保障制度建立的必要性。B、闡明保險基金的來源。C、闡述社會保障的分派D、闡釋社會保障的功能E、揭露資本主義社會保障制度的實質(zhì)。4、西方社會保障理論中鼓吹自由放任主義的代表人物是邊沁、約翰·密爾、亞當(dāng)·斯密和大衛(wèi)·李嘉圖為代表的自由放任主義(3)A、邊沁B、約翰·密爾C、凱恩斯D、亞當(dāng)·斯密E、大衛(wèi)·李嘉圖5、19世紀(jì)末在德國建立的現(xiàn)代社會保險方式的雛形,標(biāo)志著社會保障開始走上(2)的軌道。A、市場化B、國家化、C、公司化D、社會化、E、規(guī)范化三、簡答題1、西方社會保障理論重要流派2、西方社會保障理論的特點3、西方社會保障理論發(fā)展中的幾個關(guān)系問題四、論述題1、馬克思主義社會保障理論2、馬克思主義社會保障理論在當(dāng)代中國的發(fā)展[參考答案]一、單項選擇題1、C2、A3、B4、D5、A6、C7、B8、A9、D10、A二、多項選擇題1、ABCE2、ACE3、ABCDE4、ABDE5、BD三、簡答題1.答:(1)民主社會主義學(xué)派(2)自由主義學(xué)派(3)中間道路學(xué)派西方社會保障理論發(fā)展的大體脈絡(luò):19世紀(jì)末20世紀(jì)初,適應(yīng)資本主義的蓬勃發(fā)展,自由主義思潮得到極度的張揚;到第二次世界大戰(zhàn)后,為集國家整體實力重振經(jīng)濟(jì),國家干預(yù)主義備受推崇;90年代以來,西方國家社會保障進(jìn)入兩難選擇境地,而奉行中和左右、取自由放任主義和國家干預(yù)主義互相融合的“中間道路”。西方社會保障理論流派的演進(jìn)與發(fā)展,從表面上看,是自由放任主義和國家干預(yù)主義思潮的興衰交替,從深層次上分析,乃是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要,是世界經(jīng)濟(jì)一體化的必然結(jié)果。2.西方社會保障理論的特點(1)公平與效率的關(guān)系問題始終是其研究的核心(2)理論研究內(nèi)容的逐步擴(kuò)大并系統(tǒng)化(3)西方社會保障經(jīng)濟(jì)理論研究對西方社會保障模式的演變產(chǎn)生了導(dǎo)向作用。3.西方社會保障理論發(fā)展中的幾個關(guān)系問題(1)關(guān)于社會保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系問題(2)關(guān)于社會保障與自由放任主義或國家干預(yù)主義的關(guān)系問題(3)關(guān)于社會保障與福利的關(guān)系問題(4)關(guān)于社會保障與福利改革的關(guān)系問題(5)關(guān)于社會保障與可連續(xù)發(fā)展的關(guān)系問題四、論述題1.馬克思主義社會保障理論概括起來重要有以下幾個方面:1.揭示了社會保障制度建立的必要性。2.闡明保險基金的來源。3.闡述社會保障的分派。4.闡釋社會保障的功能。5.揭露資本主義社會保障制度的實質(zhì)。2、馬克思主義社會保障理論在當(dāng)代中國的發(fā)展1.對社會保障制度的結(jié)識不斷深化。大體可以分為三個階段:(1)改革開放至黨的十四大前。這一階段,我國經(jīng)濟(jì)體制由計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場化方向逐漸改革,國有公司經(jīng)歷了放權(quán)讓利、承包制、股份制試點等改革階段。這時,公司很少破產(chǎn),對社會保障的規(guī)定不明顯,因而對社會保障作用的結(jié)識局限性。(2)黨的十四大至十五屆五中全會。1992年黨的十四大提出建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。公司是市場經(jīng)濟(jì)的主體,優(yōu)勝劣汰的市場機(jī)制必然使公司有生有死,經(jīng)營不好的公司要面臨破產(chǎn)倒閉的風(fēng)險。(3)黨的十五屆五中全會至今。2023年召開的黨的十五屆五中全會提出《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》,該《建議》指出,“完善的社會保障制度是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要支柱,關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局”。這已經(jīng)不是把社會保障制度僅僅作為國有公司改革的配套措施,而是把它放在經(jīng)濟(jì)體制和整個社會發(fā)展的高度來加以定位。2.與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會保障制度安排的具體設(shè)計。傳統(tǒng)的社會保障體系是在計劃經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,在蘇聯(lián)國家保險制度的示范下建立起來的。20世紀(jì)80年代以后,我國經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了市場化改革,特別是黨的十四大提出建立社會主義市場經(jīng)濟(jì),傳統(tǒng)社會保障制度喪失了計劃經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),因此必須進(jìn)行改革,重新確立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新型社會保障制度。黨的十四屆三中全會提出:“社會保障體系涉及社會保險、社會救濟(jì)、社會福利、優(yōu)撫安頓和社會互助、個人儲蓄積累保障。”新型社會保障框架涉及:(1)社會保險:職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險、公務(wù)員養(yǎng)老保險、農(nóng)民養(yǎng)老保險;(2)社會救濟(jì):自然災(zāi)害救濟(jì)、最低生活保障制度、鄉(xiāng)村“五?!敝贫鹊?(3)社會福利:全民福利、殘疾人福利、老年人福利、婦女兒童福利、軍人福利、教育福利、住房福利;(4)優(yōu)撫安頓:軍人撫恤、退伍軍人安頓、軍屬優(yōu)待等;(5)社會互助:社區(qū)互助、民間機(jī)構(gòu)互助等;(6)其他制度:公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)貼、住房公積金等。盡管到目前為止,這種體系仍然存在著城市與鄉(xiāng)村壁壘,但其制度安排卻是以項目的保障性質(zhì)來劃分的,它摒棄了原有制度的封閉性和受益者的身份性,體現(xiàn)了新制度的社會性和平等性。在新型社會保障的道路選擇和技術(shù)策略方面,黨的十五屆五中全會的《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》提出:“要加快形成獨立于公司事業(yè)單位之外、資金來源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務(wù)社會化的社會保障體系”。這符合市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)定,將社會保障置于經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生環(huán)境中,考慮了經(jīng)濟(jì)效率與經(jīng)濟(jì)增長,體現(xiàn)了社會保障與生產(chǎn)力發(fā)展水平相一致、社會保障權(quán)利與義務(wù)相一致、公平與效率相一致的原則。在資金籌集方面,建立可靠、穩(wěn)定的社會保障基金的籌措機(jī)制和有效營運、嚴(yán)格管理的機(jī)制,實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的部分積累制模式,國家、單位和個人三方共同承擔(dān);在管理體制方面,實行稅務(wù)機(jī)關(guān)征收、財政管理、社會保障部門委托銀行發(fā)放的收支兩條線、服務(wù)社會化的管理體制。這一制度將隨著市場經(jīng)濟(jì)的建立而逐步完善起來。第三章社會保障基金[考核規(guī)定]本章的考核的重點是通過對本章的學(xué)習(xí),重點掌握社會保障基金的概念,社會保障基金的籌集,社會保障基金的類型,社會保障基金的管理,社會保障基金的運營等問題。[同步練習(xí)題]一、單項選擇題1、在西方被經(jīng)濟(jì)學(xué)家們成為第三次分派的是。()A、發(fā)行福利彩票與社會募捐B、發(fā)行貨幣與慈善募捐C、發(fā)行福利彩票與慈善募捐D、發(fā)行福利彩票與稅收優(yōu)惠2、在遵循市場經(jīng)濟(jì)的投入與收益對等的效率原則之外,又實現(xiàn)了互相幫助、互相關(guān)心、幫助弱智的社會公平原則是()A、社會保險的互濟(jì)性,B、社會保險的強(qiáng)制性,C、社會保險的普遍性,D、社會保險的投資性,3、社會保障基金的建立不以賺錢為目的,而是為了社會上絕大多數(shù)勞動者的福利,為的是社會安定與文明等體現(xiàn)了()A、基金的共濟(jì)性B、基金的公益性C、基金的強(qiáng)制性D、基金的共擔(dān)性4、由法律明確規(guī)定由國家、統(tǒng)籌單位、個人三者按一定比例合理承擔(dān)社會保障費,建立起社會保障基金等體現(xiàn)了()A、基金的共濟(jì)性B、基金的公益性C、基金的強(qiáng)制性D、基金的共擔(dān)性5、社會保障機(jī)構(gòu)依法強(qiáng)制繳費義務(wù)主體參與社會保障,履行法定繳費義務(wù),強(qiáng)化有關(guān)主體的法律責(zé)任,對違反者給予制裁等體現(xiàn)了()A、基金的共濟(jì)性B、基金的公益性C、基金的強(qiáng)制性D、基金的共擔(dān)性6、社會保障基金由保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過投資收益使其價值量增多等體現(xiàn)了()A、基金的共濟(jì)性B、基金的公益性C、基金的增值性D、基金的共擔(dān)性7、社會保障基金的籌集、發(fā)放與什么是社會保障事業(yè)的兩個支柱,缺一不可()A、社會保障基金管理B、社會保障基金投資C、社會保障基金監(jiān)督D、社會保障基金增長8、社會保障基金管理機(jī)構(gòu)依照法律規(guī)定行使其管理權(quán),并不應(yīng)當(dāng)排斥必要的()A、輿論監(jiān)督B、社會監(jiān)督C、群眾監(jiān)督D、干部監(jiān)督9、社會保障基金籌集必須兼顧的社會目的是()A、達(dá)成收支方面的可連續(xù)性和對經(jīng)濟(jì)增長的激勵作用B、達(dá)成不同人群利益關(guān)系的平衡及其連續(xù)性C、達(dá)成公平和保障大多數(shù)人的基本權(quán)利D、達(dá)成公平和保障大多數(shù)人的所有權(quán)利10、社會保障基金籌集必須兼顧政治目的是()A、達(dá)成收支方面的可連續(xù)性和對經(jīng)濟(jì)增長的激勵作用B、達(dá)成不同人群利益關(guān)系的平衡及其連續(xù)性C、達(dá)成公平和保障大多數(shù)人的基本權(quán)利D、達(dá)成公平和保障大多數(shù)人的所有權(quán)利11、現(xiàn)收現(xiàn)付制的優(yōu)點是()A、受通貨膨脹和利率波動的影響較?。隆⑹芡ㄘ浥蛎浐屠什▌拥挠绊戄^大C、具有較強(qiáng)的儲蓄功能,不存在支付危機(jī)D、易于籌資對象接受,又能在一定限度上滿足支付需要12、完全積累制的優(yōu)點是()A、受通貨膨脹和利率波動的影響較小B、受通貨膨脹和利率波動的影響較大C、具有較強(qiáng)的儲蓄功能,不存在支付危機(jī)D、易于籌資對象接受,又能在一定限度上滿足支付需要13、部分積累制的優(yōu)點是()A、受通貨膨脹和利率波動的影響較小B、受通貨膨脹和利率波動的影響較大C、具有較強(qiáng)的儲蓄功能,不存在支付危機(jī)D、易于籌資對象接受,又能在一定限度上滿足支付需要14、社會統(tǒng)籌模式與個人賬戶相結(jié)合模式的優(yōu)點是()A、具有很強(qiáng)的社會財富再分派功能B、具有很強(qiáng)的社會財富初次分派功能C、可以提高個人的積極性D、具有共濟(jì)性,還能調(diào)動個人積極性15、個人賬戶模式的優(yōu)點是()A、具有很強(qiáng)的社會財富再分派功能B、具有很強(qiáng)的社會財富初次分派功能C、可以提高個人的積極性D、具有共濟(jì)性,還能調(diào)動個人積極性16、社會統(tǒng)籌模式的優(yōu)點是()A、具有很強(qiáng)的社會財富再分派功能B、具有很強(qiáng)的社會財富初次分派功能C、可以提高個人的積極性D、具有共濟(jì)性,還能調(diào)動個人積極性二、多項選擇題1、全國社會保障基金的重要資金來源是(4)。A、中央財政撥入資金B(yǎng)、國有股減持劃入的資金和股權(quán)資產(chǎn)C、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)以其他方式籌集的資金D、收入分派的公平化E、投資形成的投資收益2、社會保障基金籌資模式重要有(3)A、現(xiàn)收現(xiàn)付制B、完全積累制C、個人賬戶制D、社會統(tǒng)籌制E、部分積累制3、社會保障基金管理方式重要有三種,涉及社會統(tǒng)籌模式、個人賬戶模式及社會統(tǒng)籌模式與個人賬戶相結(jié)合模式(3)A、社會統(tǒng)籌模式B、個人賬戶模式。C、社會統(tǒng)籌模式與個人賬戶相結(jié)合模式D、現(xiàn)收現(xiàn)付制模式E、部分積累制模式4、社會保障基金籌資形式涉及繳費制、繳稅制及儲蓄制(3)A、工資制B、繳費制C、繳稅制D、繳稅制E、福利制5、既有助于分散風(fēng)險,又有助于發(fā)揮專門投資機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢的國際養(yǎng)老金管理運作的成功經(jīng)驗是(2)。A、對風(fēng)險較小的投資采用直接投資模式B、對風(fēng)險較大的投資運用委托投資模式C、對風(fēng)險較小的投資運用委托投資模式D、對風(fēng)險較大的投資采用直接投資模式E、對風(fēng)險較小的投資采用間接投資模式6、從國際經(jīng)驗來看,社會基金的投資必須同時兼顧(3)A、非賺錢性B、安全性C、賺錢性D、流動性E、福利性7、全國社會保障基金的投資范圍限于(5)A、銀行存款B、國債、公司債C、金融債D、證券投資基金E、股票8、縱觀各國的社會保障基金,重要來源有(5)A、財政撥款B、社會保險費(稅)C、基金運營收入D、募捐E、發(fā)行福利彩票三、簡答題1、社會保障基金的概念2、社會保障基金的來源3、社會保障基金的作用4、社會保障基金的特性5、籌集社會保障基金的原則6、社會保障基金的籌集方式7、社會保障基金的類型8、社會保障基金管理主體四、論述題1、我國社會保障基金籌集的現(xiàn)狀及問題2、我國社會保障基金籌集的新途徑3、社會保障基金的運營4、我國社會保障基金投資組合[參考答案]一、單項選擇題1、C2、A3、B4、D5、C6、C7、B8、B9、C10、B11、A12、C13、D14、D15、C16、A二、多項選擇題1、ABCE2、ABE3、ABC4、BCD5、AB6、BCD7、ABCDE8、ABCDE三、簡答題答:1、社會保障基金的概念社會保障基金是國家、單位及個人中統(tǒng)籌而積累起來的專項基金,用于受益人出現(xiàn)生老病死失業(yè)等情況時,提供應(yīng)他們一定的社會物質(zhì)幫助。2、社會保障基金的來源由于各項社會保障基金的用途、功能不同,其資金來源渠道也有所不同??v觀各國的社會保障基金,重要來源有:(1)財政撥款(2)社會保險費(稅)(3)基金運營收入(4)募捐、發(fā)行福利彩票、服務(wù)收費等。3、社會保障基金的作用(1)增強(qiáng)抵御風(fēng)險的能力,保證社會的安定(2)發(fā)揮保險互濟(jì)的作用,增強(qiáng)社會的凝聚力(3)發(fā)揮基金的經(jīng)濟(jì)功能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展4、社會保障基金的特性(1)基金的共擔(dān)性(2)基金共濟(jì)性(3)基金的公益性(4)基金的強(qiáng)制性(5)基金的保值性(6)基金的監(jiān)督性5、籌集社會保障基金的原則1)社會保障基金籌集必須兼顧社會目的、經(jīng)濟(jì)目的和政治目的,同時兼顧長期目的和短期目的,實現(xiàn)公平與效率相結(jié)合。2)社會保障基金籌集必須重視宏觀制度方式選擇,同時也應(yīng)重視微觀領(lǐng)域的技術(shù)設(shè)計與應(yīng)用。3)社會保障基金籌集模式的選擇要相應(yīng)不同的社會保障項目。6、社會保障基金的籌集方式社會保障基金籌資問題內(nèi)涵非常豐富,涉及社會保障基金籌資模式、社會保障基金管理方式及社會保障基金籌資形式等多方面。其中社會保障基金籌資模式重要有三種,涉及現(xiàn)收現(xiàn)付制、完全積累制和部分積累制;社會保障基金管理方式重要有三種,涉及社會統(tǒng)籌模式、個人賬戶模式及社會統(tǒng)籌模式與個人賬戶相結(jié)合模式;社會保障基金籌資形式涉及繳費制、繳稅制及儲蓄制等三種形式。7、社會保障基金的類型目前世界各國的社會保障基金籌集的類型有三大類:一是DB型現(xiàn)收現(xiàn)付制,二是DC型完全積累制,最后是各種不同形式的混合模式,如半積累制和名義賬戶等。8、社會保障基金管理的主體社會保障基金管理體制往往與一國的社會保障制度的組織機(jī)構(gòu)有關(guān)。有的國家成立一個政府專署或受托機(jī)構(gòu);它是從政府中獨立出來的,有的也許由政府的一個部來直接管理社會保障基金;有的國家社會保障基金由國家來管理,如英國。無論是哪種模式,我們都可以稱之為社會保障基金公共管理制度。20世紀(jì)70年代以來,社會保障制度民營化的思潮占有了一席之地,在實踐上表現(xiàn)為,已有一些國家運用私人基金管理機(jī)構(gòu)來管理社會保障基金。四、論述題答:1、我國社會保障基金籌集的現(xiàn)狀及問題(1)社會保障資金籌集方法政出多門,籌資方式不規(guī)范,缺少法律保障,未形成全國統(tǒng)一制度。(2)社會保障資金管理混亂,缺少強(qiáng)有力的監(jiān)督制約機(jī)制。(3)社會保障資金在使用上存在漏洞,不能真正做到專款專用。2、社會保障基金籌集的新途徑(1)開征社會保障稅(2)發(fā)行社會保障專項國債(3)有償轉(zhuǎn)讓部分國有土地的使用權(quán)(4)發(fā)行杜會保障彩票3、社會保障基金的運營(1)社會保障基金的監(jiān)管模式社?;鹜顿Y組合受制于監(jiān)管模式。從國際上來看,對社?;鸬谋O(jiān)管重要有兩種模式:一是審慎性監(jiān)管模式(pxudentialregula-tionmode)。這種監(jiān)管模式適合于經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較成熟、金融體制比較完善、資本市場和各類中介組織比較發(fā)達(dá)、基金管理機(jī)構(gòu)有一定限度發(fā)展、相關(guān)法律比較健全的國家。二是嚴(yán)格的限量監(jiān)管模式(draconianregulat(yī)ionmode)。采用這種模式的國家有歐洲大陸國家及智利、秘魯?shù)壤绹摇?2)社會保障基金投資模式對風(fēng)險較小的投資采用直接投資模式,對風(fēng)險較大的投資運用委托投資模式,是國際養(yǎng)老金管理運作的成功經(jīng)驗之一。既有助于分散風(fēng)險,又有助于發(fā)揮專門投資機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢。在借鑒國際經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合中國的國情,按照《暫行辦法》的規(guī)定,全國社會保障基金理事會對銀行存款和一級市場國債承銷直接運作,對股票、公司債、金融債等委托專業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資。(3)社?;鹜顿Y組合的國際比較這里僅從投資組合的管制側(cè)面予以評介。在投資組合管制力面,各國政府都采用一種動態(tài)的管理辦法,即在不同的時期采用不同的限制條件。這重要取決于一國社會保障制度成熟限度和資本市場的發(fā)育限度。一般來說,社會保障處在積累期,它就可以更多地投資于長期性的流動性較差但收益較高的資產(chǎn),而步入成熟期后,由于巨額支付流量的需要,它就只能投資于流動性較強(qiáng)的資產(chǎn);若資本市場較為發(fā)達(dá),它就可以更多地投資于股票等風(fēng)險較高的資產(chǎn),而資本市場不發(fā)達(dá),則應(yīng)更多地投資于政府債券等收益較穩(wěn)定的資產(chǎn)。從國際經(jīng)驗來看,社會基金的投資必須同時兼顧安全性、賺錢性和流動性。4、我國社會保障基金投資組合(1)股權(quán)投資2023年6月,部分社保資金開始投入股票、債券二級市場。全國社保基金入市正式拉開了我國養(yǎng)老基金規(guī)范進(jìn)入證券市場的序幕。全國社?;疬M(jìn)入前十大流通股東的公司數(shù)從2023年年中的18家,到2023年9月底增至100家,所持流通股從局限性千萬股增至3.3億股,流通股市值則從1.39億元增長到28.23億元。(2)轉(zhuǎn)化為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長期資金社會保障基金要增值,就需要投資,安全性是基金投資首要考慮的問題。合理的做法是將基金直接或間接地參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的整個過程,基金管理者可以考慮一些建設(shè)時期較短,規(guī)模適中,回收較快,收益較好的項目(如高速公路)。(3)進(jìn)行國際投資中國的證券市場還剛剛起步,投資行為還很不規(guī)范,缺少穩(wěn)定的收益率,在這樣的情況下,將一部分的社會保障基金投資海外,可以減少基金贏利的風(fēng)險,提高基金的收益率。(4)開拓海外股權(quán)投資市場社?;痖_展海外投資,既可以分散國內(nèi)資本市場的系統(tǒng)性風(fēng)險,又可以分享世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,對提高社?;鹗找嬗欣?。國外著名養(yǎng)老金機(jī)構(gòu)的成功經(jīng)驗之一,就是開展海外投資。第四章社會保險制度[考核規(guī)定]本章的考核的重點是通過對本章的學(xué)習(xí),重點掌握社會保險制度產(chǎn)生的歷史背景,社會保險的概念,社會保險制度的功能,社會保險與商業(yè)保險的區(qū)別與關(guān)系,以及中國社會保險制度的現(xiàn)狀與發(fā)展等問題。[同步練習(xí)題]一、單項選擇題1、社會保險在一定期期只在法律規(guī)定范圍內(nèi)實行,這取決于一國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,它重要的保障對象是()A、社會勞動者B、家務(wù)勞動者C、公司管理者D、公司勞動者2、社會保障始終是在全社會范圍內(nèi)實行的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平只決定其保障水準(zhǔn)高低,不決定其范圍大小,保障對象是()A、全體國民,并且參與過社會勞動,B、全體國民,不管是否參與過社會勞動C、部分國民,不管是否參與過社會勞動D、部分國民,并且參與過社會勞動3、社會保障不僅涉及所有國民一切也許碰到的普遍危險、困難和損失的保障責(zé)任,并且還涉及社會發(fā)展方面的責(zé)任()A、社會經(jīng)濟(jì)方面的責(zé)任B、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的責(zé)任C、社會發(fā)展方面的責(zé)任D、公司福利方面的責(zé)任4、社會保險的分派與什么相關(guān)()A、勞動者對保險基金的奉獻(xiàn)直接相關(guān),待遇給付適當(dāng)考慮勞動者原有的收入水準(zhǔn),保障基本生活需要B、勞動者對保險基金的奉獻(xiàn)間接相關(guān),待遇給付適當(dāng)考慮勞動者原有的收入水準(zhǔn),保障基本生活需要C、待遇給付不考慮受援者原有的收入水準(zhǔn),它保障的是最低生活需要D、待遇給付不考慮受援者原有的收入水準(zhǔn),它保障的是基本生活需要5、在勞動危險損失前提下發(fā)揮作用的保障制度是()A、社會保障B、社會福利C、社會保險D、社會救濟(jì)6、在任何危險損失以及滿足社會全面發(fā)展方面發(fā)揮作用的是()A、社會保障B、社會福利C、社會保險D、社會救濟(jì)7、世界社會保險制度的發(fā)源地是()A、英國B、法國C、中國D、德國8、世界上第一部社會保險立法是()A、《疾病保險法》B、《勞工傷害保險法》C、《殘廢和老年保險法》D、《失業(yè)保險法》9、對于勞動危險實際發(fā)生導(dǎo)致的人身損害和經(jīng)濟(jì)收入損失,則稱之為()A、勞動危險B、社會危險C、勞動危險事故D、社會危險事故10、我國社會保險制度的初創(chuàng)時期是()A、建國后至1954年期間B、建國后至1955年期間C、建國后至1956年期間D、建國后至1957年期間11、投保資助型的社會保險又稱為傳統(tǒng)型的社會保險。這種類型的社會保險以德國稗斯麥的理論為依據(jù),貫徹()A、選擇性原則B、普遍性原則C、強(qiáng)制性原則D、賺錢性原則12、全民福利型的社會保險制度是以貝弗里奇的《社會保險及有關(guān)服務(wù)》報告為依據(jù)建立起來的社會保險制度。這種社會保險制度貫徹()A、選擇性原則B、普遍性原則C、強(qiáng)制性原則D、賺錢性原則13、儲金型的社會保險模式貫徹()A、選擇性原則B、普遍性原則C、強(qiáng)制性原則D、賺錢性原則14、我國的社會保險制度隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了多次改革,在新中國成立初期實行()A、公司保險B、社會保險C、家庭保險D、公司保險+社會保險15、“統(tǒng)賬結(jié)合”的實質(zhì)就是把公平與效率結(jié)合起來和()A、社會互濟(jì)與自我保障結(jié)合起來B、社會保險與自我保障結(jié)合起來C、社會互濟(jì)與社會保障結(jié)合起來D、社會保險與家庭保障結(jié)合起來16、我國社會保障制度的改革進(jìn)入20世紀(jì)90年代之后,實行中國特有的籌集模式——部分積累制()A、完全積累制B、部分積累制C、儲蓄積累制D、現(xiàn)收現(xiàn)付制二、多項選擇題1、根據(jù)國際勞工局關(guān)于社會安全最低標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,將社會保險分為(5)。A、養(yǎng)老保險B、醫(yī)療保險C、失業(yè)保險D、工傷保險E、生育保險2、社會保險與社會保障的區(qū)別是(4)A、實行范圍和對象不同B、職責(zé)不同。C、分派原則不同D、管理形式不同E、保障水平不同3、社會保險的功能是(5)A、保障勞動者基本生活,安定社會。B、保護(hù)勞動者身體健康,增進(jìn)勞動者體質(zhì)。C、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,保證經(jīng)濟(jì)正常運營。D、為社會、為基層服務(wù),方便群眾生活。E、實行收入再分派,適當(dāng)調(diào)節(jié)勞動分派,保險低收入者的基本生活4、社會保險產(chǎn)生的主觀條件是(3)A、人們對既定社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境依賴心理的轉(zhuǎn)變。B、人們對勞動危險及也許導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)收人損失所持的僥幸心理的轉(zhuǎn)變。C、人們對自身利益的比較選擇結(jié)果的不同。D、勞動危險的客觀存在及其導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失的危害限度。E、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展是實現(xiàn)保險的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。5、社會保險產(chǎn)生的客觀條件是(2)A、人們對既定社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境依賴心理的轉(zhuǎn)變。B、人們對勞動危險及也許導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)收人損失所持的僥幸心理的轉(zhuǎn)變。C、人們對自身利益的比較選擇結(jié)果的不同。D、勞動危險的客觀存在及其導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失的危害限度。E、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展是實現(xiàn)保險的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。6、社會保險模式是(4)A、投保資助型的社會保險模式B、國家統(tǒng)籌型的社會保險模式C、全民福利型的社會保險模式D、強(qiáng)制儲蓄型(儲金型)的社會保險模式E、公民自主型的社會保險模式7、社會保險是國家根據(jù)憲法所制定的基本社會政策,社會保險具有(5)A、法定性B、保障性C、互濟(jì)性D、福利性E、社會性三、簡答題1、社會保險的含義2、社會保險的內(nèi)容3、社會保險的特性4、社會保險與社會保障的區(qū)別5、社會保險的功能6、社會保險的意義四、論述題1、社會保險產(chǎn)生的主客觀條件2、社會保險與商業(yè)保險之間的區(qū)別3、社會保險模式4、社會保險制度存在的重要問題及其改革的對策[參考答案]一、單項選擇題1、A2、B3、C4、A5、C6、A7、D8、A9、C10、D11、A12、B13、C14、D15、A16、D二、多項選擇題1、ABCDE2、ABCDE3、ABCE4、ABCDE5、ABC6、DE7、ABCD8、ABCDE三、簡答題1、社會保險的含義社會保險是國家通過立法的形式,由社會集中建立基金,以使勞動者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等喪失勞動能力的情況下可以獲得國家和社會補(bǔ)償和幫助的各種制度的總稱。2、社會保險的內(nèi)容社會保險的內(nèi)容在各國是不盡相同的,根據(jù)國際勞工局關(guān)于社會安全最低標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,將社會保險分為以下五類:(1)養(yǎng)老保險。(2)醫(yī)療保險。(3)失業(yè)保險。(4)工傷保險。(5)生育保險。3、社會保險的特性(1)保障性。(2)法定性。(3)互濟(jì)性。(4)福利性。(5)普遍性。4、社會保險與社會保障的區(qū)別(1)實行范圍和對象不同。(2)職責(zé)不同。(3)分派原則和保障水平不同。5、社會保險的功能社會保險有以下五大功能:(1)保障勞動者基本生活,安定社會。(2)保護(hù)勞動者身體健康,增進(jìn)勞動者體質(zhì)。(3)促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,保證經(jīng)濟(jì)正常運營。(4)為社會、為基層服務(wù),方便群眾生活。(5)實行收入再分派,適當(dāng)調(diào)節(jié)勞動分派,保險低收入者的基本生活。6、社會保險的意義(1)完善的社會保險制度是社會穩(wěn)定的重要保證;(2)完善的社會保險制度有助于推動勞動制度改革;(3)完善的社會保險制度有助于啟動失業(yè)機(jī)制,促進(jìn)社會資源優(yōu)化配置。四、論述題:1、社會保險產(chǎn)生的主客觀條件(1)社會保險產(chǎn)生的主觀條件社會保險行為產(chǎn)生的主觀條件,重要是指人們的社會保險需求意識的產(chǎn)生和不斷轉(zhuǎn)變與深化。所謂社會保險的需求意識,是指人們對于也許遭遇的各種勞動危險及其經(jīng)濟(jì)損失尋求安全保障的渴求與欲望。(2)社會保險產(chǎn)生的客觀條件一是勞動危險的客觀存在及其導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失的危害限度。二是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展是實現(xiàn)保險的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。2、社會保險與商業(yè)保險之間的區(qū)別1)政府行為與公司行為的差異2)經(jīng)營管理的主體不同3)經(jīng)營原則與實行的方式不同4)保險覆蓋面不同5)保險費的承擔(dān)原則與保障水平不同6)保險基金籌集的方式和水平不同7)立法范疇不同8)輿論監(jiān)督的差異性3、社會保險模式1)投保資助型的社會保險模式2)國家統(tǒng)籌型的社會保險模式3)全民福利型的社會保險模式4)強(qiáng)制儲蓄型(儲金型)的社會保險模式4、社會保險制度存在的重要問題(1)覆蓋面問題農(nóng)村社會保險幾乎是一片空白。狹窄的社會保險覆蓋面,不利于國有公司和非國有公司在統(tǒng)一條件下的公平競爭;不利于盡快形成勞動者在公司間合理流動的就業(yè)機(jī)制和其他勞動制度的改革。(2)社保管理體制問題社會保險基金籌集和管理分散化,導(dǎo)致基金軟收硬支、挪用擠占問題嚴(yán)重。由于我國的社會保險制度改革相對滯后,導(dǎo)致社會保險方面的立法工作跟不上實際運轉(zhuǎn)狀況的需要。(3)社?;饐栴}收支矛盾加劇社會保險資金局限性,支大于收是目前社會保險存在的重要問題,這種被動運營的局面,給職工一種“社會保險不保險”的直覺,影響了公司及職工參保、繳費的積極性,同時也影響了公司改革中的職工安頓。(4)國有公司改革中,相配套的社會保險管理滯后隨著公司改革的全面推動,其他經(jīng)濟(jì)類型的公司像雨后春筍相繼增多,有改制后成為股份制公司的、有與私企聯(lián)營的、有租賃的、也有被私企兼并的等等,這些公司的職工中有參與了保險的,有從未涉及過養(yǎng)老、失業(yè)等各項社保政策的。(5)社保機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)管理政策不一社會保險要發(fā)揮其改革“減震器”“安全網(wǎng)”的作用,除配套的制度改革外,就是基礎(chǔ)管理。目前社會保險工作從上到下只重征繳、擴(kuò)面,沒有把基礎(chǔ)管理放在重要位置上。(6)各級政府在社會保險管理上責(zé)任不清,導(dǎo)致一些地方政府對社會保險沒有給予高度重視第五章養(yǎng)老保險[考核規(guī)定]本章的考核的重點通過對本章的學(xué)習(xí),重點掌握養(yǎng)老保險的概念,養(yǎng)老保險的基本原則,享受養(yǎng)老保險的資格與條件,我國社會養(yǎng)老保險的現(xiàn)狀,以及養(yǎng)老保險制度的發(fā)展趨勢等問題。[同步練習(xí)題]一、單項選擇題1、養(yǎng)老保險是在什么情況下自動發(fā)生作用()A、法定范圍內(nèi)的老年人完全或基本退出社會勞動生活后B、法定范圍內(nèi)的老年人完全退出社會勞動生活后C、法定范圍內(nèi)的老年人基本退出社會勞動生活后D、法定范圍內(nèi)的老年人部分退出社會勞動生活后2、養(yǎng)老保險的目的是為保障老年人的基本生活需求,為其提供穩(wěn)定可靠的生活來源()A、為保障老年人的部分生活需求,為其提供穩(wěn)定可靠的生活來源B、為保障老年人的基本生活需求,為其提供穩(wěn)定可靠的生活來源C、為保障老年人的所有生活需求,為其提供穩(wěn)定可靠的生活來源D、為保障老年人的實際生活需求,為其提供穩(wěn)定可靠的生活來源3、具有社會性,影響很大,享受人多且時間較長,費用支出龐大的保險項目是()A、失業(yè)保險B、醫(yī)療保險C、養(yǎng)老保險D、工傷保險4、雖然現(xiàn)代養(yǎng)老保險和福利以及社會服務(wù)制度是在認(rèn)可所有老年人都對社會有奉獻(xiàn)的前提下實行的,但是在社會保障或社會待遇的實際操作上,也是根據(jù)老年人的什么而有所區(qū)別的()A、歷史奉獻(xiàn)B、實際奉獻(xiàn)C、特殊奉獻(xiàn)D、一般奉獻(xiàn)5、世界上絕大多數(shù)國家的養(yǎng)老保險給付條件都是()A、單一型B、雙項型C、結(jié)構(gòu)型D、復(fù)合型6、實行國民年金的國家在養(yǎng)老保險金的計算方法上常采用()A、絕對金額制B、薪資比例制C、最高金額制D、最底金額制7、被保險人必須達(dá)成規(guī)定的年齡,并符合居住國所規(guī)定的居住期限,才有資格領(lǐng)取養(yǎng)老金。實行國民年金的國家大都采用這種方法。例如()A、英國B、法國C、丹麥D、德國8、實行就業(yè)相關(guān)年金國家在養(yǎng)老保險金的計算方法上常采用()A、絕對金額制B、薪資比例制C、最高金額制D、最底金額制9、多數(shù)國家對被保險人本人享受的養(yǎng)老金有最高限額()A、最底限額B、最多限額C、最高限額D、最小限額10、智利的養(yǎng)老保險基金()A、由公司承擔(dān)改由個人所有承擔(dān)B、由國家承擔(dān)改由個人所有承擔(dān)C、由公司和國家承擔(dān)改由個人所有承擔(dān)D、由公司和個人承擔(dān)改由國家所有承擔(dān)11、老齡化限度的加深使得政府為緩解支付危機(jī)而逐步提高退休年齡(相稱于給付年齡),瑞典社會養(yǎng)老保險制度由()A、建立之初的給付年齡規(guī)定為60歲,提高到65歲B、建立之初的給付年齡規(guī)定為60歲,后提高到66歲C、建立之初的給付年齡規(guī)定為60歲,后提高到67歲D、建立之初的給付年齡規(guī)定為60歲,后提高到68歲12、國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法(國發(fā)〔1978〕104號)規(guī)定,全民所有制公司、事業(yè)單位和國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)隊的工人的退休條件是()A、男年滿60周歲,女年滿55周歲,連續(xù)工齡滿2023的B、男年滿60周歲,女年滿50周歲,連續(xù)工齡滿2023的C、男年滿65周歲,女年滿55周歲,連續(xù)工齡滿2023的D、男年滿60周歲,女年滿50周歲,連續(xù)工齡滿2023的13、國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法(國發(fā)〔1978〕104號)規(guī)定,全民所有制公司、事業(yè)單位和國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)隊的工人的退休條件是()A、從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作,男年滿55周歲、女年滿45周歲,連續(xù)工齡滿2023的B、從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作,男年滿55周歲、女年滿50周歲,連續(xù)工齡滿2023的C、從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作,男年滿55周歲、女年滿45周歲,連續(xù)工齡滿2023的D、從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作,男年滿55周歲、女年滿50周歲,連續(xù)工齡滿2023的14、在革命和建設(shè)中有特殊奉獻(xiàn)的職工;部隊軍以上單位授予戰(zhàn)斗英雄稱號的轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員軍人退休時仍然保持榮譽(yù)者,可享受較高的退休待遇,其標(biāo)準(zhǔn)可高于一般退休標(biāo)準(zhǔn)的()A、5%~25%B、5%~20%C、15%~25%D、5%~15%15、在多層次養(yǎng)老保險體系中,可稱為第一層次,也是最高層次的是()A、基本養(yǎng)老保險B、公司補(bǔ)充養(yǎng)老保險C、個人儲蓄性養(yǎng)老保險D、社區(qū)性養(yǎng)老保險16、在多層次養(yǎng)老保險體系中,可稱為第二層次的一種輔助性的養(yǎng)老保險是()A、基本養(yǎng)老保險B、公司補(bǔ)充養(yǎng)老保險C、個人儲蓄性養(yǎng)老保險D、社區(qū)性養(yǎng)老保險二、多項選擇題1、世界各國由于政治、經(jīng)濟(jì)和文化背景的不同,養(yǎng)老保險制度的類型也有差異。各國養(yǎng)老保險制度的基本原則是(3)。A、享受保險的權(quán)利與資格條件相應(yīng)的原則B、保證基本生活水平的原則C、分享社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的原則D、分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的原則E、保證最低生活水平的原則2、享受保險的權(quán)利與資格條件相應(yīng)的原則在世界各國的具體形式有(3)A、享受養(yǎng)老金待遇與實際生活水平相聯(lián)系的原則B、享受養(yǎng)老保險的權(quán)利與勞動義務(wù)對等的原則C、享受養(yǎng)老金待遇與工作年齡相聯(lián)系的原則D、享受養(yǎng)老金待遇與工作奉獻(xiàn)相聯(lián)系的原則E、享受養(yǎng)老保險的權(quán)利與投保對等的原則3、西方發(fā)達(dá)國家在養(yǎng)老保險制度中采用享受權(quán)利與投保期限或投保額對等的原則的有(5)A、德國B、美國C、法國D、丹麥E、瑞典4、瑞士和日本等國家在實行老年社會保障遵循的原則是(4)A、照顧被撫養(yǎng)人口的原則B、享受養(yǎng)老保險的權(quán)利與勞動義務(wù)對等的原則C、享受養(yǎng)老金待遇與工作年齡相聯(lián)系的原則D、享受養(yǎng)老金待遇與工作奉獻(xiàn)相聯(lián)系的原則E、享受養(yǎng)老保險的權(quán)利與投保對等的原則5、一般來講,老年是人生中勞動能力不斷減弱的階段。這一點與失業(yè)現(xiàn)象是不同的,由于(3)A、失業(yè)意味著勞動能力的減弱或喪失。B、失業(yè)并不意味著勞動能力的減弱或喪失C、老年則意味著人的勞動能力的逐漸喪失D、老年意味著一種永久性的“失業(yè)”E、老年意味著一種暫時性的“失業(yè)”6、被保險人必須達(dá)成規(guī)定的退休年齡和繳納保險費的期限,才有領(lǐng)取養(yǎng)老金的資格。采用這種辦法的國家有(3)A、德國B、美國C、法國D、丹麥E、瑞典7、被保險人必須達(dá)成規(guī)定的年齡和所規(guī)定的工作年限,才有領(lǐng)取養(yǎng)老金的資格。采用這種方法的重要是(2)A、德國B、美國C、法國D、前蘇聯(lián)E、前東歐社會主義國家8、被保險人必須達(dá)成規(guī)定的年齡,并符合居住國所規(guī)定的居住期限,才有資格領(lǐng)取養(yǎng)老金。實行國民年金的國家大都采用這種方法。例如(2)A、德國B、美國C、加拿大D、丹麥E、瑞典9、各國依照本國的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會需求擬定養(yǎng)老金的給付范圍、項目及標(biāo)準(zhǔn)。具體的給付標(biāo)準(zhǔn)有一定的差異。大多數(shù)國家養(yǎng)老金給付范圍(4)A、被保險人本人B、無收入的配偶C、未成年子D、由被保險人撫養(yǎng)的直系親屬E、低收入補(bǔ)貼、看護(hù)補(bǔ)貼三、簡答題1、養(yǎng)老保險金的計算方法2、養(yǎng)老保險的基本原則3、養(yǎng)老保險的重要意義4、享受養(yǎng)老保險的資格與條件5、養(yǎng)老保險金的給付四、論述題1、我國養(yǎng)老保險的層次構(gòu)成2、我國養(yǎng)老保險制度的特點3、養(yǎng)老保險制度的發(fā)展趨勢[參考答案]一、單項選擇題1、A2、B3、C4、A5、D6、A7、C8、B9、C10、C11、C12、D13、A14、D15、A16、B二、多項選擇題1、ABC2、BDE3、ABCDE4、ABDE5、BCD6、ABC7、DE8、CD9、ABCD三、簡答題1、養(yǎng)老保險金的計算方法(1)絕對金額制,這種計算方法是將被保險人及其供養(yǎng)的直系親屬,按不同標(biāo)準(zhǔn)劃分為若干種類,每一種類的人按同一絕對額發(fā)給養(yǎng)老金。(2)薪資比例制,以被保險人退休前某段時期內(nèi)的平均工資或最高工資數(shù)額為基數(shù),根據(jù)是否與投保年限有關(guān),按一定比例計算養(yǎng)老金額。2、養(yǎng)老保險的基本原則(1)享受保險的權(quán)利與資格條件相應(yīng)的原則(2)保證基本生活水平的原則(3)分享社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的原則3、養(yǎng)老保險的重要意義(1)養(yǎng)老保險在社會保障體系中具有重要地位(2)養(yǎng)老保險是社會中每一個人都需要的(3)養(yǎng)老保險是社會運營與發(fā)展的需要(4)實行養(yǎng)老保險有助于社會的安定團(tuán)結(jié)、代際接替及協(xié)調(diào)發(fā)展4、享受養(yǎng)老保險的資格與條件(1)年齡和投保年限(2)年齡和工齡條件(3)年齡、工齡和投保年限條件(4)年齡和居住期限條件5、養(yǎng)老保險金的給付各國依照本國的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會需求擬定養(yǎng)老金的給付范圍、項目及標(biāo)準(zhǔn)。具體的給付標(biāo)準(zhǔn)有一定的差異。在某些國家,養(yǎng)老金給付范圍既涉及被保險人本人,也涉及無收入的配偶、未成年子女以及其他由被保險人撫養(yǎng)的直系親屬。瑞士、瑞典等國的給付項目除基本養(yǎng)老金之外,尚有低收入補(bǔ)貼、看護(hù)補(bǔ)貼、超繳保險費期間增發(fā)額、超齡退休補(bǔ)貼、配偶以及未成年子女補(bǔ)貼等。四、論述題1、我國養(yǎng)老保險的層次構(gòu)成我國的養(yǎng)老保險由三個層次組成?;攫B(yǎng)老保險亦稱國家基本養(yǎng)老保險,它是按國家統(tǒng)一政策規(guī)定強(qiáng)制實行的為保障廣大離退休人員基本生活需要的一種養(yǎng)老保險制度?;攫B(yǎng)老保險可稱為第一層次,也是最高層次。公司補(bǔ)充養(yǎng)老保險是指由公司根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實力,在國家規(guī)定的實行政策和實行條件下為本公司職工所建立的一種輔助性的養(yǎng)老保險。它居于多層次的養(yǎng)老保險體系中的第二層次,由國家宏觀指導(dǎo)、公司內(nèi)部決策執(zhí)行。職工個人儲蓄性養(yǎng)老保險是我國多層次養(yǎng)老保險體系的一個組成部分,是由職工自愿參與、自愿選擇經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的一種補(bǔ)充保險形式。2、我國養(yǎng)老保險制度的特點(1)社會養(yǎng)老保險管理方式體現(xiàn)了社會主義的公平原則(2)養(yǎng)老保障的目的是廣度而不是力度(3)在某些情況下職工有也許發(fā)生損失3、養(yǎng)老保險制度的發(fā)展趨勢(1)多樣化趨勢養(yǎng)老保險基金籌措的渠道及制度的目的都在走向多樣化。(2)效率優(yōu)先趨勢養(yǎng)老保險制度是經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的一部分,其運營要服從經(jīng)濟(jì)增長目的實現(xiàn)的需要,至少不能阻礙經(jīng)濟(jì)效率的提高。(3)基金運營商業(yè)化趨勢基金運營商業(yè)化趨勢涉及兩個方面的含義:一是保險基金由政府暗補(bǔ)轉(zhuǎn)向明補(bǔ)或不補(bǔ)貼;二是政府只對少數(shù)重要保險項目的基金進(jìn)行管理,親自運營或制定某些重要的全國性統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),而大多數(shù)項目交由地方非營利性社會機(jī)構(gòu)甚至私營商業(yè)保險公司負(fù)責(zé)。(4)給付年齡提高的趨勢老齡化限度的加深也使得政府為緩解支付危機(jī)而逐步提高退休年齡(相稱于給付年齡)(5)重歸家庭趨勢發(fā)達(dá)國家普遍建立養(yǎng)老院以解決部分老年人的養(yǎng)老問題,瑞典的老人公寓尤為典型。但獨居生活不能解決老年人心理安慰和生活方便的需要(6)分步走的趨勢各國社會養(yǎng)老保險水平是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和規(guī)定相一致的,大都是誘致性變遷的結(jié)果,政府的制度供應(yīng)既要及時滿足廣大人民對養(yǎng)老保障的需求,又要考慮國民經(jīng)濟(jì)與財政的承受能力,避免制度供應(yīng)局限性或浪費。第六章失業(yè)保險[考核規(guī)定]本章的考核的重點通過對本章的學(xué)習(xí),重點掌握失業(yè)保險制度的類型和基本框架,我國失業(yè)保險制度存在的重要問題等問題。[同步練習(xí)題]一、單項選擇題1、失業(yè)保險是指國家以立法的形式集中建立保障資金,對收入中斷的失業(yè)者在一定期期內(nèi)提供基本生活保障的一種社會保險制度()A、國家以立法的形式集中建立保障資金,對收入中斷的失業(yè)者在一定期期內(nèi)提供基本生活保障的一種社會保險制度B、國家集中建立保障資金,對收入中斷的失業(yè)者在一定期期內(nèi)提供基本生活保障的一種社會保險制度C、國家以立法的形式建立保障資金,對收入中斷的失業(yè)者在一定期期內(nèi)提供基本生活保障的一種社會保險制度D、國家以立法的形式集中建立保障資金,對收入中斷的失業(yè)者提供基本生活保障的一種社會保險制度2、從制度類型上看,美國的失業(yè)保險制度屬于強(qiáng)制性社會保險制度()A、規(guī)范性社會保險制度B、自愿性社會保險制度C、強(qiáng)制性社會保險制度D、地區(qū)性社會保險制度3、日本雇傭保險制度規(guī)定,基本補(bǔ)貼的給付期限是:參與保險時間在1年以下的,無論年齡大小,一律是90天()A、最長的情況為400天B、最長的情況為350天C、最長的情況為330天D、最長的情況為300天4、日本雇傭保險制度規(guī)定,基本補(bǔ)貼的給付期限是()A、參與保險時間在1年以下的,無論年齡大小,一律是90天B、參與保險時間在1年以下的,無論年齡大小,一律是60天C、參與保險時間在1年以上的,無論年齡大小,一律是90天D、參與保險時間在1年以下的,無論年齡大小,一律是100天5、我國的失業(yè)保險制度真正開始于改革開放以后,其標(biāo)志是國務(wù)院于1980年頒布的()A、《國營公司職工失業(yè)業(yè)保險暫行規(guī)定》B、《國營公司職工待業(yè)保險暫行規(guī)定》C、《救濟(jì)失業(yè)工人暫行辦法》D、《中華人民共和國勞動保險條例》6、國務(wù)院于哪年頒布的《失業(yè)保險條例》標(biāo)志著我國的失業(yè)保險制度又邁進(jìn)了一個新的階段()A、1999年1月B、1997年1月C、1995年1月D、1993年1月7、《失業(yè)保險條例》規(guī)定失業(yè)保險金水平()A、高于本地最低工資、高于本地城鄉(xiāng)居民最低生活保障線B、低于本地最低工資、低于本地城鄉(xiāng)居民最低生活保障線C、低于本地最低工資、高于本地城鄉(xiāng)居民最低生活保障線D、高于本地最低工資、低于本地城鄉(xiāng)居民最低生活保障線8、《失業(yè)保險條例》調(diào)整了失業(yè)保險費的繳費比例,確立了單位與個人的保險費分擔(dān)機(jī)制,其中職工個人參與繳費的規(guī)定,強(qiáng)化了個人責(zé)任,體現(xiàn)了()A、享受待遇與工作年齡相聯(lián)系的原則B、享受待遇與工作奉獻(xiàn)相聯(lián)系的原則C、享受待遇的權(quán)利與投保對等的原則D、權(quán)利與義務(wù)相對等的社會保險原則9、《失業(yè)保險條例》對失業(yè)保險金的給付期限作出了明確規(guī)定。根據(jù)失業(yè)者失業(yè)前單位和個人累計繳費時間1~5年,失業(yè)后可領(lǐng)取最長期限為()A、6個月的失業(yè)保險金B(yǎng)、12個月的失業(yè)保險金C、14個月的失業(yè)保險金D、18個月的失業(yè)保險金10、《失業(yè)保險條例》對失業(yè)保險金的給付期限作出了明確規(guī)定。根據(jù)失業(yè)者失業(yè)前單位和個人累計繳費時間5~2023,失業(yè)后可領(lǐng)取最長期限為()A、6個月的失業(yè)保險金B(yǎng)、12個月的失業(yè)保險金C、14個月的失業(yè)保險金D、18個月的失業(yè)保險金11、《失業(yè)保險條例》對失業(yè)保險金的給付期限作出了明確規(guī)定。根據(jù)失業(yè)者失業(yè)前單位和個人累計繳費時間2023以上,失業(yè)后可領(lǐng)取最長期限為()A、6個月的失業(yè)保險金B(yǎng)、12個月的失業(yè)保險金C、18個月的失業(yè)保險金D、24個月的失業(yè)保險金12、下崗職工基本生活保障制度是()A、作為一種互補(bǔ)性的非正式失業(yè)保險制度B、作為一種替代性的非正式失業(yè)保險制度C、作為一種替代性的正式失業(yè)保險制度D、作為一種互補(bǔ)性的正式失業(yè)保險制度二、多項選擇題1、日本雇傭保險制度規(guī)定,在特殊情況下,可以適當(dāng)延長基本補(bǔ)貼給付期限,具體涉及的類型是(4)A、個別延長支付B、訓(xùn)練延長支付C、廣域延長支付D、全國延長支付E、公司延長支付2、日本雇傭保險制度的顯著特色(3)A、享受失業(yè)保險金待遇與實際生活水平相聯(lián)系B、由公司構(gòu)成,防止失業(yè)。由政府資助公司內(nèi)部消化富余人員,并且提供更多的崗位,增長雇用C、由失業(yè)保險金承擔(dān),保障失業(yè)者的基本生活。D、促進(jìn)再就業(yè),由社會就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)完畢E、享受失業(yè)保險金的權(quán)利與投保對等3、《失業(yè)保險條例》這標(biāo)志著我國的失業(yè)保險制度又邁進(jìn)了一個新的階段。由于(4)A、我國失業(yè)保險的保障范圍有所擴(kuò)充B、失業(yè)保險基金來源實現(xiàn)了由公司保障向社會保障的轉(zhuǎn)變C、失業(yè)保險基金實行“財政專戶,收支兩條線管理”的模式,逐步建立了管理、監(jiān)督機(jī)制D、失業(yè)保險基金來源實現(xiàn)了由公司保障向社區(qū)保障的轉(zhuǎn)變E、加入了責(zé)任追究及處罰力度4、按照參與失業(yè)保險的意愿可分為(2)A、強(qiáng)制性失業(yè)保險B、非強(qiáng)制性失業(yè)保險C、調(diào)查型失業(yè)保險D、權(quán)利型失業(yè)保險E、多層次失業(yè)保險5、按照失業(yè)者獲得失業(yè)保險金的不同依據(jù)可分為(2)A、強(qiáng)制性失業(yè)保險B、非強(qiáng)制性失業(yè)保險C、調(diào)查型失業(yè)保險D、權(quán)利型失業(yè)保險E、多層次失業(yè)保險6、世界各國在失業(yè)保險基金籌集的具體渠道和承擔(dān)比例上存在著很大的差別。由政府、公司和個人三方共同承擔(dān)有(3)A、德國B、加拿大C、日本D、丹麥E、瑞典7、世界各國在失業(yè)保險基金籌集的具體渠道和承擔(dān)比例上存在著很大的差別。由公司和個人雙方共同承擔(dān)的有(2)A、德國B、美國C、法國D、前蘇聯(lián)E、希臘8、世界各國在失業(yè)保險基金籌集的具體渠道和承擔(dān)比例上存在著很大的差別。由公司一方所有承擔(dān)有(2)A、德國B、美國C、加拿大D、印度尼西亞E、阿根廷9、世界各國在失業(yè)保險基金籌集的具體渠道和承擔(dān)比例上存在著很大的差別。由政府所有承擔(dān)有(3)A、印度尼西亞B、阿根廷C、澳大利亞D、新西蘭E、匈牙利三、簡答題1、失業(yè)保險的類型2、我國失業(yè)保險制度的適應(yīng)性3、失業(yè)保險基金的籌措方式4、失業(yè)保險基金的享受條件5、如何檢查失業(yè)者是否有就業(yè)意愿6、失業(yè)保險的給付標(biāo)準(zhǔn)7、失業(yè)保險的給付期限四、論述題1、國務(wù)院于1999年1月頒布了《失業(yè)保險條例》對原制度框架做了哪些方面進(jìn)行了的修改2、我國失業(yè)保險制度存在的重要問題分析3、我國失業(yè)保險政策的完善[參考答案]一、單項選擇題1、A2、C3、D4、A5、B6、A7、C8、D9、B10、D11、D12、B二、多項選擇題1、ABCD2、BCD3、ABCE4、AB5、CD6、ABC7、CE8、DE9、CDE三、簡答題1、失業(yè)保險的類型(1)按照參與失業(yè)保險的意愿是否具有強(qiáng)制性,可分為強(qiáng)制性失業(yè)保險和非強(qiáng)制性失業(yè)保險。(2)按照失業(yè)者獲得失業(yè)保險金的不同依據(jù),可將失業(yè)保險分為權(quán)利型失業(yè)保險和調(diào)查型失業(yè)保險。(3)按照失業(yè)保險制度層次上的不同安排,將失業(yè)保險分為單層次失業(yè)保險和多層次失業(yè)保險。2、我國失業(yè)保險制度的適應(yīng)性(1)制度模式與時代發(fā)展相適應(yīng)(2)制度功能與轉(zhuǎn)型期我國社會政治形勢相適應(yīng)(3)低水平的保障與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)3、失業(yè)保險基金的籌措方式(1)由政府、公司和個人三方共同承擔(dān)。如德國、加拿大、日本等國家均屬此籌集方法,但具體三方承擔(dān)比例又各不相同,視各國的保險政策而定。(2)由公司和個人雙方共同承擔(dān)。這一籌資辦法被法國、希臘等國家所采用。(3)由政府和公司雙方共同承擔(dān)。意大利、美國(除三個州外)、冰島等國規(guī)定,失業(yè)保險費個人不須交納。(4)由公司一方所有承擔(dān)。采用這種方式的國家,均采用征收保險稅的方法,所有由雇主承擔(dān)。印度尼西亞、阿根廷等國家實行的是這種方式。(5)由政府所有承擔(dān)。澳大利亞、新西蘭、匈牙利等國家規(guī)定,失業(yè)保險費由政府所有承擔(dān),公司和個人都無需繳費。(6)由個人所有承擔(dān)。前南斯拉夫就實行這種承擔(dān)方式。4、失業(yè)保險基金的享受條件(1)失業(yè)者必須在法定勞動年齡之內(nèi)(2)失業(yè)者必須是非自愿性的失業(yè)(3)失業(yè)者必須已參與失業(yè)保險(4)失業(yè)者必須有勞動能力和就業(yè)意愿5、如何檢查失業(yè)者是否有就業(yè)意愿①失業(yè)之后必須在規(guī)定期限內(nèi)到職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)或失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記規(guī)定重新就業(yè),或有明確表達(dá)規(guī)定工作的行為。②失業(yè)期間必須定期與失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)聯(lián)系并報告?zhèn)€人情況。這樣做是為了及時掌握失業(yè)者就業(yè)意愿的變化并向失業(yè)者傳遞就業(yè)信息。③失業(yè)者必須接受職業(yè)培訓(xùn)和適當(dāng)?shù)墓ぷ靼差D。若失業(yè)者予以拒絕,則認(rèn)定其無就業(yè)意愿,相應(yīng)停止失業(yè)保險金的發(fā)放。當(dāng)然,安頓不適當(dāng)時,失業(yè)者可以提出理由,失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)給予必要的考慮。6、失業(yè)保險的給付標(biāo)準(zhǔn)各國失業(yè)保險的待遇給付一般遵循如下三種原則:一是保障失業(yè)者及其家屬的基本生活的原則;二是待遇水平必須低于原工資水平的原則。三是權(quán)利與義務(wù)相結(jié)合的原則。擬定失業(yè)保險金給付金額的方法有:一是工資比例法,即與失業(yè)者失業(yè)前的工資水平相聯(lián)系;二是均等法,對所有符合條件的失業(yè)者支付同等水平的失業(yè)保險金;三是混合法,是工資比例法與均等法的結(jié)合。7、失業(yè)保險的給付期限由于失業(yè)是暫時的或者是短期的,因此,失業(yè)保險不能像其他社會保險那樣無限給付,而是根據(jù)失業(yè)者的平均失業(yè)時間擬定一個給付期限。失業(yè)保險的給付期限,涉及給付等待期和最長給付期。四、論述題1、國務(wù)院于1999年1月頒布了《失業(yè)保險條例》對原制度框架做了哪些方面進(jìn)行了的修改。(1)將制度正式命名為“失業(yè)保險”,相應(yīng)地,將“待業(yè)救濟(jì)金”正式改為“失業(yè)保險金”。(2)失業(yè)保險覆蓋范圍擴(kuò)大至城鄉(xiāng)各類企事業(yè)單位。(3)調(diào)整了失業(yè)保險費的繳費比例,確立了單位與個人的保險費分擔(dān)機(jī)制。(4)將失業(yè)保險金的給付標(biāo)準(zhǔn)與最低工資和城鄉(xiāng)居民最低生活保障線掛鉤。(5)對失業(yè)保險金的給付期限作出了明確規(guī)定。2、我國失業(yè)保險制度存在的重要問題分析(1)對建立社會失業(yè)保險制度的緊迫性、重要性結(jié)識嚴(yán)重局限性(2)我國現(xiàn)行失業(yè)保險制度的保障能力局限性(3)現(xiàn)行的失業(yè)保險制度在促進(jìn)失業(yè)者再就業(yè)方面的功能較弱(4)我國現(xiàn)行失業(yè)保險制度的制度缺陷3、我國失業(yè)保險政策的完善一方面是失業(yè)保險制度的制度改善1、促進(jìn)失業(yè)保險制度的立法改革。2.根據(jù)就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,對處在不同結(jié)構(gòu)狀態(tài)中的失業(yè)者實行不同的失業(yè)保險政策。3.在失業(yè)保險的對象上,應(yīng)按“國民待遇”原則,擴(kuò)大失業(yè)保險范圍,盡快使城鄉(xiāng)所有勞動者在失業(yè)保險制度方面享受同等的權(quán)益。4.完善失業(yè)記錄指標(biāo)體系,建立失業(yè)預(yù)警系統(tǒng)。5、重新設(shè)計失業(yè)待遇方法另一方面是增強(qiáng)失業(yè)保險制度對促進(jìn)就業(yè)的功能我國失業(yè)保險所確立的保障生活和促進(jìn)就業(yè)兩大制度功能,既與國際失業(yè)保險制度發(fā)展趨勢相一致,也與我國社會傳統(tǒng)的勤勞工作、強(qiáng)調(diào)自助的保障文化相適應(yīng)。加強(qiáng)制度的促進(jìn)就業(yè)功能,是制度發(fā)展的中長期目的,也是主線性目的。最后是失業(yè)保險基金的管理第七章醫(yī)療保險[考核規(guī)定]本章的考核的重點是通過對本章的學(xué)習(xí),重點掌握醫(yī)療保險概念與意義,醫(yī)療保險的基本原則,醫(yī)療保險的特點、功能、形式,以及中國醫(yī)療保險制度改革等問題。[同步練習(xí)題]一、單項選擇題1、率先實行“國家醫(yī)療服務(wù)”的是()A、1928年的英國B、1938年的德國C、1948年的英國D、1948年的法國2、1944年,國際勞工組織通過的《醫(yī)療建議書》(第69號)呼吁各國政府對公民實行“綜合的、普遍的健康保護(hù)”。即所謂的()A、“社會醫(yī)療服務(wù)”B、“國家醫(yī)療服務(wù)”C、“公司醫(yī)療服務(wù)

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