第9課 資本主義政治制度在歐洲大陸的擴(kuò)展【人教版】

第三單元近代西方資本主義的確立與發(fā)展英國(guó)君主立憲的確立美國(guó)聯(lián)邦政府的建立資本主義政治制度在歐洲大陸的擴(kuò)展課程標(biāo)準(zhǔn)與考綱知識(shí)對(duì)照課程標(biāo)準(zhǔn)：了解《權(quán)利法案》制定和責(zé)任制內(nèi)閣形成的史實(shí)，理解英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)君主立憲制的特點(diǎn)?？季V：英國(guó)君主立憲制的確立課程標(biāo)準(zhǔn)：說出美國(guó)1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)，比較美國(guó)總統(tǒng)制與英國(guó)君主立憲制的異同?？季V：美國(guó)共和制的確立課程標(biāo)準(zhǔn)：知道法蘭西第三共和國(guó)憲法和《德意志帝國(guó)憲法》的主要內(nèi)容，比較德意志帝國(guó)君主立憲制與法國(guó)共和制的異同?？季V：法國(guó)共和制、德意志帝國(guó)君主立憲制的確立分析資產(chǎn)階級(jí)代議制在西方政治發(fā)展中的作用。君主立憲制資本主義國(guó)家以君主（國(guó)王、皇帝）為世襲元首，但君主權(quán)力受到憲法和議會(huì)不同程度的限制的政體形式。又有二元君主立憲制和議會(huì)君主立憲制兩種具體形式。共和制國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首由選舉產(chǎn)生的政體形式?！吨袊?guó)大百科全書》本單元內(nèi)容概述君主立憲制17世紀(jì)————18世紀(jì)————19世紀(jì)————民主共和制英國(guó)革命1689年君主立憲制建立美國(guó)獨(dú)立1787年民主共和制建立1871年德國(guó)君主立憲制建立1875年法國(guó)共和制度最終確立物質(zhì)文明的演進(jìn)：從農(nóng)業(yè)文明到工業(yè)文明，從自然經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)再到經(jīng)濟(jì)全球化文明史觀：（縱向）農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明、信息文明文明史觀（橫向）政治文明的演進(jìn)：從專制到民主，從人治到法治精神文明的演進(jìn)：從落后迷信到科學(xué)第7課英國(guó)君主立憲的確立

英國(guó)近現(xiàn)代的政治制度是英國(guó)中世紀(jì)政治制度的延伸和發(fā)展。英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命所變革的并不是英國(guó)中世紀(jì)的政治體制的結(jié)構(gòu)和框架，而只是變革了中世紀(jì)遺留下來的政治體制中的階級(jí)構(gòu)成。隨著時(shí)間的推移和社會(huì)的發(fā)展，部分內(nèi)容也被不斷變革著，使之更加適合英國(guó)政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要?！R嘯原《西方政治制度史》

較少的腥風(fēng)血雨，較少的聲色俱厲……是一路隨和，一路感覺，順著經(jīng)驗(yàn)走，繞著障礙走，怎么消耗少，怎么發(fā)展快就怎么走……溫和中包含著剛健，漸進(jìn)中積累著大步。——余秋雨一、英國(guó)早期議會(huì)傳統(tǒng)的形成

英國(guó)早期議會(huì)傳統(tǒng)的形成1215年約翰王被迫簽署《大憲章》1265年英國(guó)議會(huì)開始形成1343年議會(huì)分為上、下兩院

英國(guó)傳統(tǒng)政治原則“王在法下”國(guó)王必須按照法律管理國(guó)家“國(guó)王在議會(huì)中”國(guó)王必須經(jīng)過議會(huì)立法不經(jīng)議會(huì)同意國(guó)王不得征稅上院：大貴族和紳士下院：鄉(xiāng)紳和市民一、英國(guó)早期議會(huì)傳統(tǒng)的形成二、英國(guó)革命與君主立憲制的確立

1、17世紀(jì)王權(quán)與議會(huì)的斗爭(zhēng)17世紀(jì)王權(quán)與議會(huì)的斗爭(zhēng)新航路開辟，資本主義發(fā)展資產(chǎn)階級(jí)，新貴族壯大控制議會(huì)要求政治地位斯圖亞特王朝建立強(qiáng)調(diào)“君權(quán)神授”加強(qiáng)專制統(tǒng)治王權(quán)與議會(huì)權(quán)力斗爭(zhēng)英國(guó)革命召集議會(huì)（立法權(quán)）任命大臣（行政權(quán)）國(guó)王任命法官（司法權(quán)）議會(huì)通過法律（立法權(quán)）同意征稅（征稅權(quán)）（封建貴族）國(guó)王權(quán)力高于議會(huì)權(quán)力君主專制體制維護(hù)封建統(tǒng)治秩序一、英國(guó)早期議會(huì)傳統(tǒng)的形成二、英國(guó)革命與君主立憲制的確立

1、17世紀(jì)王權(quán)與議會(huì)的斗爭(zhēng)

2、英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命1640年議會(huì)召開，提出限制王權(quán)的要求英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命1642年國(guó)王查理一世討伐議會(huì)挑起內(nèi)戰(zhàn)英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命1649年處死國(guó)王查理一世英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命1688年議會(huì)發(fā)動(dòng)“光榮革命”一、英國(guó)早期議會(huì)傳統(tǒng)的形成二、英國(guó)革命與君主立憲制的確立

1、17世紀(jì)王權(quán)與議會(huì)的斗爭(zhēng)

2、英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命

3、議會(huì)權(quán)力的確立：《權(quán)利法案》凡未經(jīng)議會(huì)同意，以國(guó)王權(quán)威停止法律或停止法律實(shí)施之僭越權(quán)力，為非法行為。凡未經(jīng)議會(huì)準(zhǔn)許，借口國(guó)王而征收，或供國(guó)王使用而征收金錢，超出議會(huì)準(zhǔn)許之時(shí)限或方式者，皆為非法。設(shè)立審理宗教事務(wù)之欽差法庭之指令，以及一切其他同類指令與法庭，皆為非法。除經(jīng)議會(huì)同意之外，平時(shí)在本王國(guó)內(nèi)征募或維持常備軍，皆屬違法。議會(huì)議員之選舉應(yīng)是自由的。議會(huì)之演說自由、辯論或議事之自由，不應(yīng)在議會(huì)之外任何法院或任何地方，受到彈劾或詢問。為伸雪一切訴冤，并為修正、加強(qiáng)與維護(hù)法律起見，議會(huì)應(yīng)經(jīng)常集會(huì)。1、《權(quán)利法案》限制國(guó)王的那些權(quán)力？確立了議會(huì)的那些權(quán)力？立法權(quán)征稅權(quán)司法權(quán)軍權(quán)選舉權(quán)言論自由集會(huì)權(quán)維護(hù)封建統(tǒng)治秩序保證資本主義發(fā)展議會(huì)權(quán)力高于國(guó)王權(quán)力，國(guó)王行為受法律制約君主立憲制確立召集議會(huì)（立法權(quán)）任命大臣（行政權(quán)）國(guó)王任命法官（司法權(quán)）議會(huì)通過法律（立法權(quán)）同意征稅（征稅權(quán)）（封建貴族）國(guó)王權(quán)力高于議會(huì)權(quán)力君主專制體制革命前革命后一、英國(guó)早期議會(huì)傳統(tǒng)的形成二、英國(guó)革命與君主立憲制的確立

1、17世紀(jì)王權(quán)與議會(huì)的斗爭(zhēng)

2、英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命

3、議會(huì)權(quán)力的確立：《權(quán)利法案》三、責(zé)任內(nèi)閣與政黨政治的形成

1、內(nèi)閣的起源內(nèi)閣的原意為密室（cabinet）“光榮革命”前，英國(guó)國(guó)王挑選少數(shù)貴族充當(dāng)顧問和助手，分管政府幾個(gè)部門的工作，他們經(jīng)常在一間小密室開會(huì)?！皟?nèi)閣”和“內(nèi)閣會(huì)議”由此得名?！肮鈽s革命”后，國(guó)王逐漸在議會(huì)中多數(shù)黨議員中任命內(nèi)閣大臣，內(nèi)閣大臣對(duì)國(guó)王和議會(huì)雙重負(fù)責(zé)。在威廉三世和安妮女王當(dāng)政時(shí)期，他們都常常和樞密院中的這個(gè)小集團(tuán)一起聚會(huì)，征求他們對(duì)一些政治問題特別是外交問題的意見與看法?！皟?nèi)閣”便逐漸形成。然而，直到1714年以前，內(nèi)閣還不是一個(gè)正式的法定機(jī)構(gòu)，“內(nèi)閣”中也沒有“首相”之稱。——高岱《英國(guó)通史綱要》一、英國(guó)早期議會(huì)傳統(tǒng)的形成二、英國(guó)革命與君主立憲制的確立

1、17世紀(jì)王權(quán)與議會(huì)的斗爭(zhēng)

2、英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命

3、議會(huì)權(quán)力的確立：《權(quán)利法案》三、責(zé)任內(nèi)閣與政黨政治的形成

1、內(nèi)閣的起源

2、責(zé)任內(nèi)閣制的形成1712年，喬治一世任命沃爾波爾為首席大臣，成為第一任“首相”，主持內(nèi)閣。—行政權(quán)開始與王權(quán)分離18世紀(jì)末，內(nèi)閣掌握行政權(quán)，對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。—國(guó)王處于“統(tǒng)而不治”地位，責(zé)任內(nèi)閣制形成18-19世紀(jì)內(nèi)閣制的演變19世紀(jì)中期，兩黨制逐漸形成，在議會(huì)選舉中獲勝的政黨組閣，兩黨輪流執(zhí)政?！?zé)任內(nèi)閣制度日趨完善責(zé)任內(nèi)閣制

內(nèi)閣總攬國(guó)家行政權(quán)力并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)的政治形式。由于內(nèi)閣制政府具有對(duì)議會(huì)全權(quán)負(fù)責(zé)的特征，故又稱議會(huì)內(nèi)閣制。內(nèi)閣制責(zé)任內(nèi)閣制對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)（國(guó)王控制行政權(quán)）對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)（行政權(quán)獨(dú)立于國(guó)王）議會(huì)權(quán)力加強(qiáng)，王權(quán)進(jìn)一步衰落君主立憲制發(fā)展早期內(nèi)閣與王權(quán)的關(guān)系任命大臣（行政權(quán)）國(guó)王議會(huì)通過法律（立法權(quán)）同意征稅（征稅權(quán)）（資產(chǎn)階級(jí)和新貴族）議會(huì)權(quán)力高于國(guó)王權(quán)力君主立憲制確立內(nèi)閣實(shí)際負(fù)責(zé)名義負(fù)責(zé)名義負(fù)責(zé)實(shí)際負(fù)責(zé)國(guó)王“統(tǒng)而不治”責(zé)任內(nèi)閣制下王權(quán)的變化一、英國(guó)早期議會(huì)傳統(tǒng)的形成二、英國(guó)革命與君主立憲制的確立

1、17世紀(jì)王權(quán)與議會(huì)的斗爭(zhēng)

2、英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命

3、議會(huì)權(quán)力的確立：《權(quán)利法案》三、責(zé)任內(nèi)閣與政黨政治的形成

1、內(nèi)閣的起源

2、責(zé)任內(nèi)閣制的形成

3、責(zé)任內(nèi)閣制的基本原則責(zé)任內(nèi)閣制下的權(quán)力關(guān)系選民選舉議會(huì)(下院)多數(shù)黨領(lǐng)袖首相(政府首腦)國(guó)王形式上任命授權(quán)組閣內(nèi)閣(政府)形式上批準(zhǔn)提出內(nèi)閣名單對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)政府事務(wù)集體負(fù)責(zé)與首相共進(jìn)退不信任案不信任案政府集體辭職解散議會(huì)重新選舉統(tǒng)而不治行政權(quán)立法權(quán)思考：責(zé)任內(nèi)閣制的基本原則有哪些？監(jiān)督政府行政責(zé)任內(nèi)閣的基本原則內(nèi)閣名義上對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)，實(shí)際上對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。下院多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任內(nèi)閣首相，負(fù)責(zé)挑選內(nèi)閣成員并擁有免職權(quán)。內(nèi)閣實(shí)行集體負(fù)責(zé)制，對(duì)外必須全體一致，與首相在政治上共進(jìn)退。內(nèi)閣失去下院信任時(shí)，應(yīng)全體辭職或者宣布解散議會(huì)，重新大選，由選民決定是否繼續(xù)執(zhí)政。一、英國(guó)早期議會(huì)傳統(tǒng)的形成二、英國(guó)革命與君主立憲制的確立

1、17世紀(jì)王權(quán)與議會(huì)的斗爭(zhēng)

2、英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命

3、議會(huì)權(quán)力的確立：《權(quán)利法案》三、責(zé)任內(nèi)閣與政黨政治的形成

1、內(nèi)閣的起源

2、責(zé)任內(nèi)閣制的形成

3、責(zé)任內(nèi)閣制的基本原則

4、英國(guó)政黨制度的形成英國(guó)政黨制度的形成18世紀(jì)70年代輝格黨(代表新貴族和資產(chǎn)階級(jí)利益)托利黨(代表舊貴族利益)19世紀(jì)30年代自由黨(代表工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)利益)保守黨(代表金融資產(chǎn)階級(jí)利益)工黨(當(dāng)今英國(guó)政壇主要政黨)保守黨20世紀(jì)20年代參加議會(huì)競(jìng)選，議會(huì)多數(shù)黨執(zhí)政兩黨輪流執(zhí)政一、英國(guó)早期議會(huì)傳統(tǒng)的形成二、英國(guó)革命與君主立憲制的確立

1、17世紀(jì)王權(quán)與議會(huì)的斗爭(zhēng)

2、英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命

3、議會(huì)權(quán)力的確立：《權(quán)利法案》三、責(zé)任內(nèi)閣與政黨政治的形成

1、內(nèi)閣的起源

2、責(zé)任內(nèi)閣制的形成

3、責(zé)任內(nèi)閣制的基本原則

4、英國(guó)政黨制度的形成四、代議制民主的發(fā)展

1、代議制代議制含義：由選舉產(chǎn)生的代表民意的機(jī)關(guān)來行使國(guó)家權(quán)力的制度。它是一種間接民主的形式，通常以議會(huì)來作為代表民意的機(jī)關(guān)。一個(gè)核心：代議制民主；兩種政體：君主立憲制、總統(tǒng)共和制；三項(xiàng)原則：民主化、法律化、制度化。代議制的作用防止專制：資產(chǎn)階級(jí)通過議會(huì)對(duì)國(guó)家實(shí)行集體統(tǒng)治，以防止專制獨(dú)裁。避免暴力：資產(chǎn)階級(jí)不同集團(tuán)的權(quán)益之爭(zhēng)，在議會(huì)中得以和平的方式實(shí)現(xiàn)，這有利于避免暴力沖突。一、英國(guó)早期議會(huì)傳統(tǒng)的形成二、英國(guó)革命與君主立憲制的確立

1、17世紀(jì)王權(quán)與議會(huì)的斗爭(zhēng)

2、英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命

3、議會(huì)權(quán)力的確立：《權(quán)利法案》三、責(zé)任內(nèi)閣與政黨政治的形成

1、內(nèi)閣的起源

2、責(zé)任內(nèi)閣制的形成

3、責(zé)任內(nèi)閣制的基本原則

4、英國(guó)政黨制度的形成四、代議制民主的發(fā)展

1、代議制

2、議會(huì)改革與民主政治的發(fā)展1832年議會(huì)改革1832年議會(huì)改革的背景隨著工業(yè)革命的展開，新興工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)要求獲取政治權(quán)利維護(hù)自身利益議會(huì)選舉制度的弊端日益明顯1832年議會(huì)改革的主要內(nèi)容降低選民的財(cái)產(chǎn)資格調(diào)整議席的分配，增加新興工業(yè)城市的議席1832年議會(huì)改革的影響增加了選民的人數(shù)，促進(jìn)了代議制民主的發(fā)展工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)進(jìn)入議會(huì)，有利于資本主義的發(fā)展1832年以前，5%成年人有選舉權(quán)，絕大多數(shù)是貴族1832年改革，中產(chǎn)階級(jí)獲得了選舉權(quán)1867年改革，城市工人有了選舉權(quán)1872年改革，秘密投票1884年改革，農(nóng)村工人有了選舉權(quán)1918年改革，男子21歲，女子30歲獲得選舉權(quán)1928年改革，21歲以上的男女公民均獲選舉權(quán)當(dāng)今英國(guó)的政權(quán)結(jié)構(gòu)國(guó)王(國(guó)家元首)首相內(nèi)閣(行政權(quán))(責(zé)任內(nèi)閣制)議會(huì)(立法權(quán))—國(guó)家權(quán)力象征；統(tǒng)而不治—掌握國(guó)家實(shí)際權(quán)力；權(quán)力之間相互制約選民選舉英國(guó)君主立憲制的歷程13-14世紀(jì)英國(guó)早期議會(huì)傳統(tǒng)的形成

《大憲章》的簽署17世紀(jì)君主立憲制的建立

資產(chǎn)階級(jí)革命與《權(quán)利法案》頒布18世紀(jì)-19世紀(jì)中期君主立憲制的發(fā)展

責(zé)任內(nèi)閣制形成19世紀(jì)中期后君主立憲制進(jìn)一步完善

議會(huì)改革與代議制民主發(fā)展英國(guó)政治體制的發(fā)展趨勢(shì)專制王權(quán)逐漸衰落議會(huì)與責(zé)任制內(nèi)閣掌權(quán)國(guó)家權(quán)力，形成代議制政府代議制與政治民主化的發(fā)展第8課美國(guó)聯(lián)邦政府的建立一、獨(dú)立之初的嚴(yán)峻形勢(shì)

1、美國(guó)的獨(dú)立一、獨(dú)立之初的嚴(yán)峻形勢(shì)

1、美國(guó)的獨(dú)立

2、邦聯(lián)制的危機(jī)

3、建立中央政府的要求邦聯(lián)兩個(gè)以上的主權(quán)國(guó)家為了某種共同利益(如經(jīng)濟(jì)、軍事利益等)而組成的國(guó)家聯(lián)盟。聯(lián)邦的各成員國(guó)對(duì)內(nèi)、對(duì)外享有全部主權(quán)，各成員國(guó)經(jīng)過平等協(xié)商把各自的一部分權(quán)力委托給邦聯(lián)機(jī)構(gòu)。邦聯(lián)機(jī)構(gòu)是協(xié)商性的，它所作出的決議只有經(jīng)過各成員國(guó)認(rèn)可才有約束力，并通過各成員國(guó)政權(quán)才能對(duì)其公民發(fā)生效力。邦聯(lián)沒有統(tǒng)一的中央政權(quán)，沒有統(tǒng)一的憲法與法律體系，邦聯(lián)各成員國(guó)的公民沒有統(tǒng)一的邦聯(lián)國(guó)籍。由于邦聯(lián)較強(qiáng)調(diào)各成員國(guó)的獨(dú)立和主權(quán)，因而，嚴(yán)格地講，邦聯(lián)只是一種比較松散的國(guó)建聯(lián)盟。《中國(guó)大百科全書》一個(gè)殘酷的現(xiàn)實(shí)是，他們不能進(jìn)行貿(mào)易，沒有統(tǒng)一的貨幣，無法制定外交政策，簡(jiǎn)直就是一場(chǎng)災(zāi)難?！洞髧?guó)崛起.新國(guó)新夢(mèng)》采訪：美國(guó)喬治·梅森紀(jì)念館館長(zhǎng)大衛(wèi)·瑞斯一、獨(dú)立之初的嚴(yán)峻形勢(shì)

1、美國(guó)的獨(dú)立

2、邦聯(lián)制的危機(jī)

3、建立中央政府的要求二、1787年憲法的頒布

1、1787年憲法的制定

2、1787年憲法的規(guī)定

(1)中央政府與各州的權(quán)力—聯(lián)邦制

(2)國(guó)家權(quán)力結(jié)構(gòu)—三權(quán)分立原則1787年美國(guó)憲法的規(guī)定國(guó)家體制：聯(lián)邦制國(guó)家權(quán)力：三權(quán)分立聯(lián)邦政府各州政府權(quán)力作用立法權(quán)參議院眾議院議員產(chǎn)生權(quán)力行政權(quán)總統(tǒng)產(chǎn)生權(quán)力司法權(quán)最高法院產(chǎn)生權(quán)力與議會(huì)、政府的關(guān)系意義聯(lián)邦制指以享有相對(duì)主權(quán)的完整政治實(shí)體為組成單位的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式。在聯(lián)邦制國(guó)家中，國(guó)家整體與其組成部分之間的關(guān)系權(quán)限范圍不同的中央與中央的關(guān)系。國(guó)家整體與其組成部分的權(quán)限范圍由聯(lián)邦憲法規(guī)定，它們各自在規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)享有最高權(quán)力，并直接行使于人民，相互間不得進(jìn)行任何干涉。聯(lián)邦制國(guó)家明顯的外部特征是：除聯(lián)邦有中央政權(quán)外，各組成部分也有各自的中央政權(quán)；聯(lián)邦立法機(jī)關(guān)由聯(lián)邦各組成部分的代表組成；除有聯(lián)邦憲法和聯(lián)邦法律體系外，聯(lián)邦各組成部分也有自己的憲法和法律體系?！吨袊?guó)大百科全書》

中央集權(quán)制和聯(lián)邦制，是根據(jù)國(guó)家權(quán)力在中央政府與地方政府之間的分配而劃分的。國(guó)家權(quán)力集中于中央政府的稱之為中央集權(quán)制，國(guó)家權(quán)力在中央政府和地方政府之間分享的稱之為聯(lián)邦制。在中央集權(quán)制下，地方政府隸屬于中央，其設(shè)置與權(quán)限均由中央政府任意以普通法規(guī)定和變更，地方政府的權(quán)力不由憲法規(guī)定，沒有憲法保障。在聯(lián)邦制度下，地方政府享有部分法定權(quán)力，聯(lián)邦政府與地方政府的權(quán)限由憲法明確規(guī)定，兩級(jí)政府在憲法規(guī)定的權(quán)限內(nèi)獨(dú)立行使權(quán)力，不受對(duì)方干預(yù)。在雙方法律發(fā)生沖突時(shí)，聯(lián)邦憲法和法律高于地方憲法和法律。張定河白雪峰著《西方政治制度史》1787年憲法確立的聯(lián)邦制原則聯(lián)邦政府各州政府有關(guān)國(guó)家整體需要和利益的權(quán)利由中央政府行使(政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和外交大權(quán))地方事務(wù)由各州行使權(quán)力(教育、公共、衛(wèi)生、商業(yè)組織、婚姻、地方稅等)聯(lián)邦和地方政府共同擁有主權(quán)，聯(lián)邦政府與地方政府的權(quán)限內(nèi)獨(dú)立行使權(quán)力，其中任何一方不能隨意干預(yù)另一方的權(quán)力。立法人民集體享有行政君主享有司法獨(dú)立權(quán)力的制約與平衡1787年憲法確立的國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)總統(tǒng)(行政)國(guó)會(huì)參議院-眾議院(立法)最高法院(司法)選民選舉總統(tǒng)任命聯(lián)邦法官總統(tǒng)任命的法官必須經(jīng)參議院確認(rèn)參、眾兩院可各自反對(duì)對(duì)方所提法令否決國(guó)會(huì)通過的法令國(guó)會(huì)可以2/3多數(shù)通過總統(tǒng)所否定的法令最高法院可宣布總統(tǒng)法令違憲最高法院可宣布法律不合憲法美國(guó)國(guó)家權(quán)力民主政治(人民主權(quán))三權(quán)分立共和政體一、獨(dú)立之初的嚴(yán)峻形勢(shì)

1、美國(guó)的獨(dú)立

2、邦聯(lián)制的危機(jī)

3、建立中央政府的要求二、1787年憲法的頒布

1、1787年憲法的制定

2、1787年憲法的規(guī)定

(1)中央政府與各州的權(quán)力—聯(lián)邦制

(2)國(guó)家權(quán)力結(jié)構(gòu)—三權(quán)分立原則

3、對(duì)1787年憲法的評(píng)價(jià)4、美國(guó)聯(lián)邦政府的建立積極（1）1787年憲法是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法，奠定了美國(guó)政治制度法律基礎(chǔ)。（2）西歐的啟蒙思想政治學(xué)說與美國(guó)實(shí)際的結(jié)合，在整個(gè)政治制度史中堪稱典范，對(duì)以后資本主義國(guó)家制度的建立起到示范作用。（3）聯(lián)邦制賦予政府強(qiáng)有力的權(quán)力，有利于國(guó)家的鞏固；聯(lián)邦政府實(shí)行權(quán)力制衡,三權(quán)分立原則，有利于防止專制獨(dú)裁，保障了資產(chǎn)階級(jí)民主制度。（4）地方分權(quán)與中央集權(quán)相結(jié)合,形成較為和諧統(tǒng)一的關(guān)系，在維護(hù)國(guó)家主權(quán)的同時(shí)，有利于地方的積極性的調(diào)動(dòng)和創(chuàng)造性的發(fā)揮。（5）這部憲法體現(xiàn)和維護(hù)了獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的重大成果，使政府建立在民主原則的基礎(chǔ)上，保證美國(guó)的長(zhǎng)期穩(wěn)定。（6）促進(jìn)了資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（7）建立了聯(lián)邦制總統(tǒng)共和制，開創(chuàng)了近代政體新形式，既確保了共和，又加強(qiáng)了主權(quán)。消極（1）承認(rèn)了黑人奴隸制（2）保留了種族歧視的烙印美國(guó)政治權(quán)力的分立與制約國(guó)家結(jié)構(gòu)：聯(lián)邦制國(guó)家權(quán)力：三權(quán)分立政黨制度：兩黨制分權(quán)制衡一、獨(dú)立之初的嚴(yán)峻形勢(shì)

1、美國(guó)的獨(dú)立

2、邦聯(lián)制的危機(jī)

3、建立中央政府的要求二、1787年憲法的頒布

1、1787年憲法的制定

2、1787年憲法的規(guī)定

(1)中央政府與各州的權(quán)力—聯(lián)邦制

(2)國(guó)家權(quán)力結(jié)構(gòu)—三權(quán)分立原則

3、對(duì)1787年憲法的評(píng)價(jià)4、美國(guó)聯(lián)邦政府的建立三、兩黨制的形成和發(fā)展

1、兩黨制度的形成

2、兩黨制對(duì)美國(guó)政治的影響美國(guó)兩黨的形成和演變1792年，民主共和黨成立，國(guó)務(wù)卿杰弗遜任領(lǐng)袖19世紀(jì)20年代，民主共和黨分裂杰克遜派稱民主共和黨亞當(dāng)斯派稱國(guó)民共和黨1828年稱民主黨1834年成立輝格黨19世紀(jì)50年代初，輝格黨聯(lián)盟瓦解1854年，輝格黨與北部民主黨和其他反對(duì)奴隸制的派別聯(lián)合組建共和黨美國(guó)總統(tǒng)制與英國(guó)君主立憲制的異同英國(guó)美國(guó)國(guó)家元首世襲的國(guó)王：象征性的國(guó)家元首，職責(zé)多數(shù)是禮儀性的。選舉產(chǎn)生的總統(tǒng)：總攬行政權(quán)力，統(tǒng)率陸?？杖?。行政機(jī)構(gòu)內(nèi)閣：由議會(huì)下院多數(shù)黨組成，對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，受議會(huì)監(jiān)督。政府：總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下，獨(dú)立于國(guó)會(huì)，受國(guó)會(huì)的牽制立法權(quán)下議院國(guó)會(huì)司法權(quán)下議院法院(獨(dú)立于國(guó)會(huì))政體議會(huì)制君主立憲制總統(tǒng)制共和制第9課資本主義政治制度在歐洲大陸的擴(kuò)展一、法國(guó)共和政體的確立

1、艱難的法蘭西共和之路

(1)大革命前的法國(guó)社會(huì)

(2)大革命對(duì)君主專制的打擊

(3)法國(guó)的政局變化與政體的更迭

2、法國(guó)共和政體的確立

(1)共和國(guó)初期的政體之爭(zhēng)

(2)法蘭西第三共和國(guó)憲法

(3)共和政體的鞏固及意義

3、建立中央政府的要求大革命前法國(guó)的等級(jí)制度第一等級(jí)：教士第二等級(jí)：貴族第三等級(jí)：農(nóng)民、工人、城市平民、資產(chǎn)階級(jí)特權(quán)等級(jí)18世紀(jì)末-19世紀(jì)中期法國(guó)政局與政體變化1787-1794年法國(guó)大革命

1791年憲法君主立憲制

1792年廢除君主制共和制(法蘭西第一共和國(guó))1804-1814年拿破侖稱帝君主制(法蘭西第一帝國(guó))1815-1830年波旁王朝復(fù)辟君主制1830-1848年“七月革命”推翻復(fù)辟王朝君主立憲制“七月王朝”建立統(tǒng)治1848-1852年“二月革命”推翻“七月王朝”共和制宣布成立共和國(guó)(法蘭西第三共和國(guó))1852-1870年路易*波拿巴發(fā)動(dòng)政變，稱帝君主制

(法蘭西第二帝國(guó))1870-1940年巴黎人民起義推翻君主制共和制

(法蘭西第四共和國(guó))法國(guó)共和制的確立路線圖共和制立憲制君主制17891791179218041815183018481870為什么法蘭西的共和之路如此曲折艱難？

(1)法國(guó)是歐洲封建勢(shì)力最強(qiáng)的國(guó)家，保守氣氛濃厚，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)突出，農(nóng)民對(duì)君主崇拜。

(2)法國(guó)率先廢除君主立共和，而鄰國(guó)家多是封建君主制，環(huán)境不利共和制。

(3)共和國(guó)沒有樹立威信，穩(wěn)定局勢(shì)。使人失望。當(dāng)要求在憲法條文上明確寫上“共和國(guó)”字樣的議案數(shù)度被否決后，溫和共和派議員瓦隆巧妙地一項(xiàng)憲法修正案：“共和國(guó)總統(tǒng)，由參議院與眾議院聯(lián)合而成的國(guó)民議會(huì)，依絕對(duì)多數(shù)票選出。總統(tǒng)任期7年，連選后連任?！?875年1月30日，該議案在議會(huì)以353票對(duì)352票，即一票之差獲得通過。既然瓦隆修正案承認(rèn)了共和國(guó)總統(tǒng)的職銜，那么也就意味著承認(rèn)了共和國(guó)本身。就這樣，共和制終于被議會(huì)承認(rèn)了?！虼耍腥藨蚍Q它是“從窗縫潛入的共和國(guó)”由三個(gè)憲法文件組織的法蘭西第三共和國(guó)憲法既無序言，又無理論說明，所有法律都僅限于闡述各個(gè)機(jī)構(gòu)的選舉、組成、職權(quán)以及他們之間的相互關(guān)系。呂一民《法國(guó)通史》1787年法國(guó)憲法的規(guī)定立法權(quán)(國(guó)民議會(huì))行政權(quán)眾議院：直接選舉產(chǎn)生，可提出和通過法案參議院：間接選舉產(chǎn)生，可否決眾議院提案總統(tǒng)：議會(huì)選舉產(chǎn)生，掌握大權(quán)內(nèi)閣：經(jīng)眾議院同意由總統(tǒng)任命特點(diǎn)：1、在法律上確立了共和體制2、實(shí)行議會(huì)制共和制——行政權(quán)對(duì)立法權(quán)負(fù)責(zé)(責(zé)任內(nèi)閣制)3、總統(tǒng)和議會(huì)掌握大權(quán)——共和派與君主派妥協(xié)根據(jù)總統(tǒng)、議會(huì)和政府之間的不同關(guān)系，資產(chǎn)階級(jí)共和制要有議會(huì)內(nèi)閣制和總統(tǒng)制兩種形式。議會(huì)內(nèi)閣制以議會(huì)為國(guó)家權(quán)力中心，議會(huì)是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)，政府由議會(huì)產(chǎn)生并對(duì)它負(fù)責(zé)。1946-1958年的法蘭西第四共和國(guó)是議會(huì)內(nèi)閣制的典型。目前，意大利、比利時(shí)、聯(lián)邦德國(guó)和北歐諸國(guó)都采取議會(huì)內(nèi)閣制?？偨y(tǒng)制以總統(tǒng)為國(guó)家元首和政府首腦，行政部門和立法部門彼此分立，行政權(quán)集中于總統(tǒng)，總統(tǒng)不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。美國(guó)是總統(tǒng)制的典型。

1875年憲法是一份有憲法之名而無憲法體系的獨(dú)特文獻(xiàn)，它既沒有序言或總綱，也沒有對(duì)國(guó)家正題作明確闡述。從其內(nèi)容來看，各派妥協(xié)精神是非常明顯的。君主派最為討厭的“共和國(guó)”一詞最終被塞進(jìn)了憲法。共和派(特別是激進(jìn)共和派)原來希望建立更能體現(xiàn)“民主”色彩的一院制議會(huì)，但最后還是確立了參、眾兩院制議會(huì)體制。在政治結(jié)構(gòu)上就形成了總統(tǒng)和議會(huì)兩大權(quán)力中心。對(duì)于這樣一部不倫不類的憲法，極端君主派與激進(jìn)共和派當(dāng)然都不滿意。對(duì)共和派而言，既然憲法承認(rèn)了“共和國(guó)總統(tǒng)”這一銜職，那么自然也就意味著承認(rèn)共和國(guó)本身；而對(duì)君主派來說，由于憲法賦予總統(tǒng)極大地權(quán)力，參議院又由選舉產(chǎn)生(其中有75名終身職議員)，因而這一憲法也同樣適合于君主制。一旦君主派得勢(shì)，只要將憲法略加修改，總統(tǒng)可一變?yōu)閲?guó)王，參議院可一變?yōu)橘F族院。顯然，這是一部各有打算的共和派、君主派雙方為求得一時(shí)的安定而制定的臨時(shí)性憲法。呂一民《法國(guó)通史》

1877年10-11月共和派在眾議院選舉中獲勝，甘必大擔(dān)任眾議院院長(zhǎng)

1877年12月共和派組閣，奪回行政權(quán)

1878年1月共和派贏得眾議院多數(shù)二、德