危險(xiǎn)與可操作性分析技術(shù)機(jī)構(gòu)和人員管理規(guī)定

危險(xiǎn)與可操作性分析技術(shù)機(jī)構(gòu)和人員管理規(guī)定1總體要求1.1本規(guī)定所稱危險(xiǎn)與可操作性分析技術(shù)機(jī)構(gòu)和人員（以下簡(jiǎn)稱HAZOP技術(shù)機(jī)構(gòu)和人員），是指在內(nèi)部各單位開展HAZOP分析活動(dòng)的技術(shù)機(jī)構(gòu)和人員。1.2對(duì)HAZOP技術(shù)機(jī)構(gòu)實(shí)施資格許可制度。取得HAZOP技術(shù)機(jī)構(gòu)資格證書后，方可在內(nèi)部從事HAZOP分析活動(dòng)。1.3HAZOP組長(zhǎng)（HAZOP主席）應(yīng)參加HAZOP組長(zhǎng)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格取得資格證后方可主持HAZOP分析項(xiàng)目。對(duì)于參加HAZOP分析的其他人員應(yīng)具備與HAZOP分析項(xiàng)目相適應(yīng)的專業(yè)技能。1.4HAZOP技術(shù)機(jī)構(gòu)在HAZOP分析活動(dòng)中應(yīng)嚴(yán)格技術(shù)保密。對(duì)涉及專有技術(shù)或有保密要求的項(xiàng)目，HAZOP分析應(yīng)由企業(yè)自身或委托內(nèi)部的HAZOP技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1安全監(jiān)管局統(tǒng)一負(fù)責(zé)HAZOP技術(shù)機(jī)構(gòu)和人員的管理，包括HAZOP技術(shù)機(jī)構(gòu)資格確認(rèn)、技術(shù)機(jī)構(gòu)和HAZOP組長(zhǎng)資格年審與復(fù)審結(jié)果確認(rèn)，以及HAZOP分析活動(dòng)的監(jiān)督。2.2安全工程研究院具體負(fù)責(zé)HAZOP技術(shù)機(jī)構(gòu)和人員的日常管理，包括HAZOP技術(shù)機(jī)構(gòu)資格審查、HAZOP組長(zhǎng)培訓(xùn)、技術(shù)機(jī)構(gòu)和組長(zhǎng)資格年審與復(fù)審工作。2.3各單位負(fù)責(zé)審查并確保承擔(dān)HAZOP分析項(xiàng)目的技術(shù)機(jī)構(gòu)、HAZOP組長(zhǎng)和參加HAZOP分析的各專業(yè)人員具備相應(yīng)資格，負(fù)責(zé)對(duì)HAZOP分析報(bào)告進(jìn)行審查，并將HAZOP分析相關(guān)內(nèi)容登記上報(bào)。3HAZOP技術(shù)機(jī)構(gòu)和人員資格許可條件3.1HAZOP技術(shù)機(jī)構(gòu)資格條件3.1.1國(guó)內(nèi)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和工程設(shè)計(jì)單位申請(qǐng)HAZOP分析資格，應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：3.1.1.1主營(yíng)石油石化領(lǐng)域，具備安全評(píng)價(jià)甲級(jí)資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)的單位；3.1.1.2取得HAZOP組長(zhǎng)資格證書的專職人員不少于6人；3.1.1.3近3年內(nèi)開展過涉及國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源（兩重點(diǎn)一重大）的石油石化HAZOP分析項(xiàng)目不少于10項(xiàng)；3.1.1.4有3.1.2對(duì)于其他安全咨詢技術(shù)機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)HAZOP技術(shù)機(jī)構(gòu)資格，應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：3.1.2.1獨(dú)立的法人資格，注冊(cè)資金500萬元以上，固定資產(chǎn)400萬元以上，有與其開展工作相適應(yīng)的固定工作場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備，具有必要的技術(shù)支撐條件；3.1.2.2主營(yíng)石油石化領(lǐng)域，從事安全咨詢工作不少于10年，專職的安全咨詢?nèi)藛T不少于25人，其專業(yè)配置應(yīng)滿足規(guī)定的要求；3.1.2.3滿足3.1.1.2、3.1.1.3、3.1.1.4款要求。3.2HAZOP組長(zhǎng)資格條件3.2.1取得HAZOP組長(zhǎng)資格，應(yīng)具備以下基本條件：3.2.1.1石3.2.1.2碩士研究生及以上學(xué)歷，具有5年及以上工作經(jīng)歷；本科學(xué)歷，具有10年及以上工作經(jīng)歷；3.2.1.3對(duì)于企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，作為組長(zhǎng)主持HAZOP分析不少于1項(xiàng)或參與HAZOP分析項(xiàng)目不少于2項(xiàng)；對(duì)于技術(shù)機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員，具有2年以上HAZOP分析工作經(jīng)歷，作為組長(zhǎng)主持HAZOP分析項(xiàng)目不少于3項(xiàng)或參與HAZOP分析項(xiàng)目不少于6項(xiàng)。3.2.2HAZOP組長(zhǎng)必須參加HAZOP分析組長(zhǎng)培訓(xùn)，并考試合格取得認(rèn)可的HAZOP組長(zhǎng)證書。3.3參加HAZOP分析的各專業(yè)成員資格條件3.3.1企業(yè)各專業(yè)人員應(yīng)具備以下基本條件：3.3.1.1技術(shù)和管理人員應(yīng)具有至少5年石油石化領(lǐng)域工藝、設(shè)備、安全、儀表、電氣等專業(yè)的工作經(jīng)歷；3.3.1.2操作代表應(yīng)具有至少5年現(xiàn)場(chǎng)操作經(jīng)驗(yàn)，宜為班長(zhǎng)或技師。3.3.2參與HAZOP分析的設(shè)計(jì)人員應(yīng)至少具有5年石油石化相關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)工作經(jīng)歷。3.3.3記錄員應(yīng)具備與HAZOP分析項(xiàng)目相適應(yīng)的專業(yè)背景，了解HAZOP分析方法，參與過HAZOP分析項(xiàng)目。3.3.4當(dāng)參加HAZOP分析的各專業(yè)成員來自于HAZOP技術(shù)機(jī)構(gòu)時(shí)，其專業(yè)人員應(yīng)具有至少10年石油石化領(lǐng)域工藝、設(shè)備、安全、儀表、電氣等專業(yè)的工作經(jīng)歷。4HAZOP技術(shù)機(jī)構(gòu)和人員資格許可申請(qǐng)及復(fù)審4.1HAZOP技術(shù)機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)和復(fù)審4.1.1HAZOP技術(shù)機(jī)構(gòu)的資格申請(qǐng)，按照下列程序辦理：4.1.1.1技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在每年5月31日前將HAZOP技術(shù)機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)書和滿足3.1款要求的證明材料報(bào)安全工程研究院進(jìn)行審查；4.1.1.2安全工程研究院將通過審查的技術(shù)機(jī)構(gòu)報(bào)安全監(jiān)管局審批；審批通過后，頒發(fā)HAZOP技術(shù)機(jī)構(gòu)資格證書。4.1.2HAZOP技術(shù)機(jī)構(gòu)資格證書有效期為3年。資格證書有效期滿需要延期的，HAZOP技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原資格審查單位提出申請(qǐng)。審查單位自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作，經(jīng)復(fù)審合格后予以辦理延期手續(xù)。復(fù)審時(shí)應(yīng)提供相關(guān)材料，復(fù)審合格的基本條件應(yīng)滿足3.1款要求。4.1.3對(duì)已經(jīng)取得HAZOP資格證書的機(jī)構(gòu)實(shí)行資格有效性年審。技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在每年12月之前將以下材料報(bào)安全工程研究院進(jìn)行資格有效性審查：4.1.3.1相關(guān)資質(zhì)的復(fù)印件；4.1.3.2機(jī)構(gòu)的HAZOP業(yè)績(jī)；4.1.3.3機(jī)構(gòu)的HAZOP組長(zhǎng)持證情況及組長(zhǎng)業(yè)績(jī)；4.1.3.4HAZOP分析報(bào)告（抽查）。4.1.4HAZOP技術(shù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)重新申請(qǐng)HAZOP技術(shù)機(jī)構(gòu)資格：4.1.4.1機(jī)構(gòu)分立或者合并的；4.1.4.2機(jī)構(gòu)名稱或者地址發(fā)生變化的；4.1.4.3法定代表人發(fā)生變化的。4.2HAZOP組長(zhǎng)資格申請(qǐng)和復(fù)審4.2.1HAZOP組長(zhǎng)的資格申請(qǐng)，按照下列程序辦理：4.2.1.1安全工程研究院應(yīng)在每年1月31日之前，發(fā)布本年度HAZOP組長(zhǎng)培訓(xùn)計(jì)劃；4.2.1.2申請(qǐng)單位應(yīng)在每年3月10日之前，按照HAZOP組長(zhǎng)年度培訓(xùn)計(jì)劃，將本單位HAZOP組長(zhǎng)申請(qǐng)書和滿足3.2.1款要求的證明材料報(bào)安全工程研究院進(jìn)行審查；4.2.1.3安全工程研究院將通過審查的人員報(bào)安全監(jiān)管局確認(rèn)。通過確認(rèn)的人員參加HAZOP組長(zhǎng)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后取得HAZOP組長(zhǎng)資格證書。4.2.2HAZOP組長(zhǎng)資格證有效期為3年，期滿前3個(gè)月向原資格審查單位提出復(fù)審申請(qǐng)，審查合格后予以辦理延期。保持HAZOP組長(zhǎng)資格的基本條件應(yīng)滿足：在有效期內(nèi)，主持的石油石化領(lǐng)域HAZOP項(xiàng)目不少于3項(xiàng)。4.3HAZOP技術(shù)機(jī)構(gòu)和HAZOP組長(zhǎng)資格證書由安全監(jiān)管局統(tǒng)一印制。4.4參與HAZOP分析的各專業(yè)人員應(yīng)參加HAZOP分析方法培訓(xùn)，了解HAZOP分析方法。5HAZOP分析活動(dòng)管理5.1HAZOP分析活動(dòng)應(yīng)滿足《危險(xiǎn)與可操作性分析實(shí)施管理規(guī)定（試行）》和《危險(xiǎn)與可操作性分析實(shí)施導(dǎo)則》（Q/SH0559-2013）的相關(guān)要求。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)執(zhí)行《HSE風(fēng)險(xiǎn)矩陣標(biāo)準(zhǔn)》（Q/SH0560-2013）。5.2當(dāng)企業(yè)自主開展HAZOP分析時(shí)，HAZOP分析組長(zhǎng)應(yīng)持證，其參與人員應(yīng)符合3.3款的規(guī)定。5.3當(dāng)企業(yè)委托技術(shù)機(jī)構(gòu)開展HAZOP分析時(shí)，技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有HAZOP技術(shù)機(jī)構(gòu)資格。承擔(dān)HAZOP分析項(xiàng)目的組長(zhǎng)應(yīng)具有HAZOP組長(zhǎng)資格。5.4對(duì)于新建、改建和擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)的人員不得擔(dān)任HAZOP分析組長(zhǎng)。5.5HAZOP技術(shù)機(jī)構(gòu)開展HAZOP分析活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法與委托方簽訂HAZOP分析技術(shù)咨詢合同和保密協(xié)議，明確分析對(duì)象、分析范圍以及雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。5.6HAZOP分析完成后，企業(yè)應(yīng)對(duì)HAZOP分析報(bào)告進(jìn)行審查。當(dāng)對(duì)報(bào)告出現(xiàn)重大爭(zhēng)議或有特殊需要時(shí)，企業(yè)可向相關(guān)事業(yè)部提出審定申請(qǐng)。5.7各單位應(yīng)按照HSE管理信息系統(tǒng)的要求，及時(shí)將HAZOP分析的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行登記上報(bào)。6檢查與監(jiān)督6.1有下列情形之一的，將取消HAZOP技術(shù)機(jī)構(gòu)的資格：6.1.1偽造、轉(zhuǎn)讓、租借資格證書；6.1.2泄露被分析對(duì)象的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密；6.1.3HAZOP技術(shù)機(jī)構(gòu)出具虛假證明、虛假報(bào)告或嚴(yán)重失實(shí)的HAZOP分析報(bào)告；6.1.4內(nèi)部管理混亂，HAZOP分析過程控制未有效實(shí)施；6.1.5未按時(shí)參加機(jī)構(gòu)資格審查或?qū)彶椴缓细瘛?.2有下列情形之一的，將取消HAZOP組長(zhǎng)資格：6.2.1人6.2.2泄露被分析對(duì)象的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密；6.2.3出具虛假或者嚴(yán)重失實(shí)的HAZOP分析報(bào)告；6.2.4同時(shí)在兩個(gè)及以上HAZOP技術(shù)機(jī)構(gòu)從業(yè)。6.3對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目和在役裝置的HAZOP分析活動(dòng)，如果HAZOP技術(shù)機(jī)構(gòu)和人員資格不滿足本規(guī)定要求，不得作為下階段設(shè)計(jì)和隱患整改的依據(jù)。7附件7.1專業(yè)配置明細(xì)。7.2HAZOP技術(shù)機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)書。7.3HAZOP組長(zhǎng)申請(qǐng)書。附件7.1專業(yè)配置明細(xì)表

附件7.2HAZOP技術(shù)機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)書（申請(qǐng)□復(fù)審□）申請(qǐng)機(jī)構(gòu)：（蓋章）填表日期：年月日

說明一、本申請(qǐng)書供HAZOP技術(shù)機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)或復(fù)審申請(qǐng)使用。二、申請(qǐng)HAZOP技術(shù)機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)包含以下材料（一式兩份）：1、申請(qǐng)材料目錄；2、HAZOP技術(shù)機(jī)構(gòu)承諾聲明；3、HAZOP技術(shù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表（見表1～表5）；4、申請(qǐng)機(jī)構(gòu)法人證書正、副本彩色掃描件；5、HAZOP業(yè)績(jī)證明文件（HAZOP分析合同復(fù)印件）；6、HAZOP組長(zhǎng)資格證書掃描件；7、HAZOP組長(zhǎng)法定勞動(dòng)關(guān)系證明材料（勞動(dòng)合同等）彩色掃描件；8、法定代表人、專職技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職過程控制負(fù)責(zé)人、檔案管理員及各部門負(fù)責(zé)人任命文件的彩色掃描件；9、HAZOP技術(shù)機(jī)構(gòu)資格證書掃描件（復(fù)審申請(qǐng)時(shí)）；10、除1～8條材料外，安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和工程設(shè)計(jì)單位還需提供：安全評(píng)價(jià)或設(shè)計(jì)資質(zhì)證書正、副本彩色掃描件。11、除1～8條材料外，其他安全咨詢技術(shù)機(jī)構(gòu)還需提供：（1）注冊(cè)資金證明材料；（2）固定資產(chǎn)評(píng)估證明材料彩色掃描件和固定工作場(chǎng)所證明材料彩色掃描件（房產(chǎn)證或租賃協(xié)議等）（3）主營(yíng)石油石化領(lǐng)域，從事安全咨詢工作不少于10年的證明材料；（4）專職的安全咨詢?nèi)藛T法定勞動(dòng)關(guān)系證明材料（勞動(dòng)合同等）彩色掃描件；（5）安全咨詢?nèi)藛T專業(yè)配置證明材料；12、本機(jī)構(gòu)HAZOP評(píng)價(jià)過程控制文件及機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度（原件、非受控版本）13、包含以上所有申請(qǐng)材料內(nèi)容的電子版（光盤或U盤二套）。注：統(tǒng)一使用A4幅面、縱向左側(cè)裝訂。HAZOP技術(shù)機(jī)構(gòu)承諾聲明本機(jī)構(gòu)自愿申請(qǐng)集團(tuán)公司HAZOP技術(shù)機(jī)構(gòu)資格，并做如下承諾：一、認(rèn)真遵守《危險(xiǎn)與可操作性分析實(shí)施管理規(guī)定（試行）》、《危險(xiǎn)與可操作性分析技術(shù)機(jī)構(gòu)和人員管理辦法》及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度，依法從事HAZOP分析活動(dòng)。二、本機(jī)構(gòu)及所有從業(yè)人員均符合集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，并對(duì)所提交的申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任。三、本機(jī)構(gòu)按照《危險(xiǎn)與可操作性分析技術(shù)機(jī)構(gòu)和人員管理辦法》對(duì)于資格申報(bào)的相關(guān)要求進(jìn)行了準(zhǔn)備，達(dá)到了資格申報(bào)條件，愿意接受并積極配合對(duì)本機(jī)構(gòu)申報(bào)條件的審查。四、本機(jī)構(gòu)如能獲準(zhǔn)資格，將嚴(yán)格按照有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范開展HAZOP分析活動(dòng)，自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督管理，并對(duì)作出的HAZOP分析結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。法定代表人：（簽名）（機(jī)構(gòu)蓋章）年月日

表1HAZOP技術(shù)機(jī)構(gòu)基本情況名稱注冊(cè)地址辦公地址法定代表人聯(lián)系人單位電話傳真郵政編碼E-Mail法人執(zhí)照（證書）編號(hào)評(píng)價(jià)或設(shè)計(jì)資質(zhì)編號(hào)注冊(cè)資金（或開辦費(fèi)）（萬元）固定資產(chǎn)總值（萬元）辦公場(chǎng)地面積（m2）HAZOP組長(zhǎng)人數(shù)其他安全咨詢?nèi)藛T人數(shù)機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)況（可另附頁）：表2HAZOP技術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人基本情況匯總表姓名職務(wù)專業(yè)組長(zhǎng)資格證書編號(hào)注：HAZOP技術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人包括各部門負(fù)責(zé)人、專職技術(shù)負(fù)責(zé)人和專職過程控制負(fù)責(zé)人等，若機(jī)構(gòu)設(shè)有多個(gè)專職技術(shù)負(fù)責(zé)人和專職過程控制負(fù)責(zé)人的，應(yīng)逐人填寫。表3HAZOP組長(zhǎng)基本情況匯總表姓名職稱專業(yè)學(xué)歷組長(zhǎng)資格證書編號(hào)表4其他安全咨詢?nèi)藛T基本情況匯總表姓名職稱專業(yè)學(xué)歷工作年限表5HAZOP組長(zhǎng)簡(jiǎn)歷表姓名性別出生日期現(xiàn)住址電話E-Mail手機(jī)組長(zhǎng)資格證書編號(hào)公民身份號(hào)碼畢業(yè)院校畢業(yè)時(shí)間所學(xué)專業(yè)最終學(xué)歷學(xué)習(xí)及工作簡(jiǎn)歷：簽字：年月日從業(yè)機(jī)構(gòu)確認(rèn)意見（蓋章）年月日注：1. 學(xué)2. 工作簡(jiǎn)歷主要指所從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作簡(jiǎn)歷和HAZOP分析相關(guān)工作簡(jiǎn)歷；3. 學(xué)歷及工作簡(jiǎn)歷內(nèi)容較多時(shí)可自行附表。附件7.3HAZOP組長(zhǎng)申請(qǐng)書（培訓(xùn)□復(fù)審□）姓名：從業(yè)機(jī)構(gòu)（或企業(yè)）名稱：所在地（省、自治區(qū)、直轄市）：填報(bào)日期：年月日

說明一、本申請(qǐng)書供HAZOP組長(zhǎng)辦理培訓(xùn)或復(fù)審申請(qǐng)使用。二、HAZOP組長(zhǎng)培訓(xùn)申請(qǐng)時(shí)應(yīng)包括以下材料：1、《集團(tuán)公司HAZOP組長(zhǎng)培訓(xùn)申請(qǐng)表》（見表1）；2、《居民身份證》復(fù)印件（正反兩面）；3、與企業(yè)或從業(yè)HAZOP技術(shù)機(jī)構(gòu)依法建立的有效勞動(dòng)關(guān)系證明材料（勞動(dòng)合同等）復(fù)印件；4、主持或參與的HAZOP分析項(xiàng)目的證明材料（HAZOP分析報(bào)告復(fù)印件等）；5、在石油石化領(lǐng)域從事工藝、設(shè)備、安全專業(yè)及工作年限的證明材料；6、《學(xué)歷證書》及《職稱證書》復(fù)印件；7、HAZOP技術(shù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員法人證書復(fù)印件；8、在安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或設(shè)計(jì)單位從業(yè)的人員，應(yīng)提供安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證書復(fù)印件。三、HAZOP組長(zhǎng)復(fù)審申請(qǐng)時(shí)應(yīng)包括以下材料：1、《集團(tuán)公司HAZOP組長(zhǎng)復(fù)審申請(qǐng)表》（見表2）；2、《居民身份證》復(fù)印