粗旦雙組分非織造布公司技術(shù)創(chuàng)新管理分析

泓域/粗旦雙組分非織造布公司技術(shù)創(chuàng)新管理分析

粗旦雙組分非織造布公司技術(shù)創(chuàng)新管理分析

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目錄一、技術(shù)創(chuàng)新的含義 2二、技術(shù)創(chuàng)新的過程與模式 6三、知識產(chǎn)權(quán)管理 16四、技術(shù)貿(mào)易 22五、產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 36六、必要性分析 40七、公司基本情況 40八、項目風(fēng)險分析 42九、項目風(fēng)險對策 44十、組織機(jī)構(gòu)、人力資源分析 45勞動定員一覽表 46技術(shù)創(chuàng)新的含義（一）創(chuàng)新的含義1912年，美籍奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特在他的德文著作《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》中，首次提出了“創(chuàng)新”（innovation）的概念。熊彼特認(rèn)為，“創(chuàng)新”是把生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的新組合引入生產(chǎn)體系之中，“建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)”，其目的是獲取潛在的利潤。生產(chǎn)函數(shù)是在一定時間內(nèi)，在技術(shù)條件不變的情況下，生產(chǎn)要素的投入同產(chǎn)出或勞動的最大產(chǎn)出之間的數(shù)量關(guān)系，它表示產(chǎn)出是投入的函數(shù)。每一生產(chǎn)函數(shù)都假定一個已知的技術(shù)水平，如果技術(shù)水平不同，生產(chǎn)函數(shù)也不同，報酬或利潤水平也不同。這種“創(chuàng)新”或生產(chǎn)要素的新組合包括以下五種情況。（1）引進(jìn)新的產(chǎn)品，即產(chǎn)品創(chuàng)新。（2）采用一種新的生產(chǎn)方法，即工藝創(chuàng)新或生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新。（3）開辟一個新的市場，即市場創(chuàng)新。（4）獲得一種原料或半成品新的供給來源，即開發(fā)新的資源，不管這種資源是已經(jīng)存在的，還是首次創(chuàng)造出來的。（5）實行一種新的企業(yè)組織形式，即組織管理創(chuàng)新，如形成新的產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)，建立或打破某種壟斷。由此可見，創(chuàng)新的概念包含的范圍很廣，既涉及技術(shù)性變化的創(chuàng)新，又涉及非技術(shù)性變化的創(chuàng)新。后來人們根據(jù)這一論述把創(chuàng)新歸納為產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、資源配置創(chuàng)新和組織創(chuàng)新。從彼特提出創(chuàng)新的本義來看，創(chuàng)新指的是一種經(jīng)濟(jì)活動，技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新都是從創(chuàng)新概念演化而來的，它們都是創(chuàng)新的重要組成部分。（二）技術(shù)創(chuàng)新的含義技術(shù)創(chuàng)新理論是從20世紀(jì)50年代開始逐步從彼特創(chuàng)新理論中分化出來的。關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新，學(xué)術(shù)界并沒有統(tǒng)一的定義，但技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)涵應(yīng)當(dāng)包含創(chuàng)新過程、創(chuàng)新內(nèi)容和創(chuàng)新結(jié)果三個方面。目前，我國學(xué)術(shù)界公認(rèn)的定義是：技術(shù)創(chuàng)新是指企業(yè)家抓住市場潛在盈利機(jī)會，以獲取經(jīng)濟(jì)利益為目的，重組生產(chǎn)條件和要素，不斷研制推出新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)，以獲得市場認(rèn)同的一個綜合性過程。技術(shù)創(chuàng)新的主要特點包括以下五點。（1）技術(shù)創(chuàng)新是一種經(jīng)濟(jì)行為。研究開發(fā)包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和實驗開發(fā)三種活動?；A(chǔ)研究、應(yīng)用研究和實驗開發(fā)都是技術(shù)行為，它們的主體是科學(xué)家、發(fā)明家、工程師，其產(chǎn)出是研發(fā)成果。而技術(shù)創(chuàng)新是一種經(jīng)濟(jì)行為，其核心是企業(yè)家，技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)出成果是新產(chǎn)品和新工藝等，其目的是獲取潛在的利潤，而市場利益是檢驗創(chuàng)新成功與否的標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)新者不是發(fā)明家，而是能夠發(fā)現(xiàn)潛在利益、敢于冒風(fēng)險并具備組織能力的企業(yè)家。創(chuàng)新聯(lián)結(jié)了技術(shù)與經(jīng)濟(jì)，是將技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的過程，是一個綜合化的系統(tǒng)工程。但是，研發(fā)活動是技術(shù)創(chuàng)新的源泉，技術(shù)創(chuàng)新多數(shù)是從研究開發(fā)開始的，沒有研究開發(fā)活動就談不上技術(shù)創(chuàng)新，投入力度在技術(shù)創(chuàng)新中起著關(guān)鍵作用。（2）技術(shù)創(chuàng)新是一項高風(fēng)險活動。技術(shù)創(chuàng)新過程中各種未知因素往往難以預(yù)測，其努力的結(jié)果普遍呈隨機(jī)分布，再加上未來市場的不確定性，給創(chuàng)新帶來了極大的風(fēng)險。技術(shù)創(chuàng)新活動最終有三種可能的結(jié)果：一是創(chuàng)新成功，實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)；二是創(chuàng)新失敗，未能實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，甚至可能無法收回前期投入的資金；三是技術(shù)創(chuàng)新沒有達(dá)到理想的效果，僅使投入與收益基本持平。所以在風(fēng)險類型上，技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險屬于投機(jī)風(fēng)險。同時，技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險隨創(chuàng)新過程的推進(jìn)而具有積累性。國外的研究表明，應(yīng)用研究階段的成功率一般低于25%，開發(fā)研究階段的成功率一般為25%-50%，產(chǎn)業(yè)化或商品化階段的成功率一般為50%~70%，但技術(shù)創(chuàng)新活動是一種有目的、有組織的技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動。通過對技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)的組織管理，尤其是樹立風(fēng)險意識、完善風(fēng)險管理，則能夠在一定程度上防范和控制風(fēng)險損失的發(fā)生和發(fā)展，使受控的技術(shù)創(chuàng)新活動向預(yù)期目標(biāo)發(fā)展。（3）技術(shù)創(chuàng)新時間的差異性。不同層次的技術(shù)創(chuàng)新所需的時間因其性質(zhì)不同而異。據(jù)統(tǒng)計，大部分技術(shù)創(chuàng)新需要2-10年的時間。工廠企業(yè)開發(fā)部門從事發(fā)展性開發(fā)屬于短期創(chuàng)新，一般需要2-3年。應(yīng)用性技術(shù)開發(fā)屬于中期創(chuàng)新，需要5年左右，如應(yīng)用電子技術(shù)開發(fā)出電子手表以替換齒輪機(jī)械表就屬此類&另外，基礎(chǔ)性開發(fā)由于是技術(shù)原理的發(fā)現(xiàn)和新技術(shù)的發(fā)明需要的時間可能更長，為8-10年。（4）外部性。外部性是指一件事對他人產(chǎn)生有利（正外部性）或不利（負(fù)外部性）的影響，但不需要他人對此支付報酬或進(jìn)行補(bǔ)償。對于技術(shù)創(chuàng)新活動來說，外部性是指由于技術(shù)的非自愿擴(kuò)散，促進(jìn)了周圍技術(shù)和生產(chǎn)力水平的提高，如對創(chuàng)新成果的無償模仿等。由于科技創(chuàng)新成果的使用具有非排他性，創(chuàng)新投入主體很難對成果實現(xiàn)獨占，所以具有準(zhǔn)公共物品的性質(zhì)，具有較強(qiáng)的正外部性。而其他受益企業(yè)卻都不愿意為此支付更多的費(fèi)用，因此，對以技術(shù)創(chuàng)新為主要內(nèi)容，具有高風(fēng)險、高投入特征的高技術(shù)創(chuàng)新，更需要政府給予恰當(dāng)?shù)馁Y助和支持以避免企業(yè)投入的不足。（5）一體化與國際化。技術(shù)創(chuàng)新的一體化主要體現(xiàn)在兩個方面：一是在企業(yè)外部，即產(chǎn)學(xué)研形成一體化，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，保證技術(shù)開發(fā)的順利進(jìn)行；二是在企業(yè)內(nèi)部，即技術(shù)開發(fā)部門與生產(chǎn)現(xiàn)場及質(zhì)量管理和銷售部門形成一體化。技術(shù)創(chuàng)新的國際化也表現(xiàn)在兩個方面：一是國際性、地區(qū)性機(jī)構(gòu)正在發(fā)揮作用，即國家間的技術(shù)創(chuàng)新合作趨勢正在逐漸加強(qiáng)；二是技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)多國籍化，即跨國公司技術(shù)開發(fā)或技術(shù)創(chuàng)新正在崛起。20世紀(jì)60年代以前，跨國公司一般通過投資來推進(jìn)國際產(chǎn)業(yè)的重新組合，現(xiàn)在則是通過技術(shù)開發(fā)來進(jìn)行多國間的產(chǎn)業(yè)合作。技術(shù)創(chuàng)新的過程與模式技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的根本競爭力，是企業(yè)把科技進(jìn)步和市場需求結(jié)合起來以提高企業(yè)效益的過程。這一過程不僅是知識的產(chǎn)生、創(chuàng)造和應(yīng)用的進(jìn)化過程，更是一種創(chuàng)造性的破壞過程，促使資源從低效率、低附加值利用的方面向高效率、高附加值利用的方面轉(zhuǎn)變。同時，由于市場競爭激烈、創(chuàng)新難度大，任何企業(yè)都不可能一次創(chuàng)新就成功，也不可能在創(chuàng)新成功后一次性地確保其競爭優(yōu)勢。因而，技術(shù)創(chuàng)新也是一個不斷循環(huán)的、復(fù)雜的過程。20世紀(jì)60年代以來，國際上出現(xiàn)了六代具有代表性的創(chuàng)新過程模式。這種模式的基本觀點是研究開發(fā)是創(chuàng)新構(gòu)思的主要來源，因而，這種觀點被稱作創(chuàng)新的技術(shù)推動或發(fā)現(xiàn)推動模式?？萍纪苿拥膭?chuàng)新是一種簡單的線性關(guān)系，從基礎(chǔ)研究開始，到應(yīng)用研究，再到生產(chǎn)制造，直到商業(yè)化的新產(chǎn)品在市場上銷售。這種創(chuàng)新過程模式主要在20世紀(jì)50年代末期到60年代中期得到發(fā)展。在這一階段中，市場占有率可以說是企業(yè)從事科技研發(fā)所渴望得到的成果，因此，投入越多的技術(shù)研發(fā)等于可以獲得越高的市場占有率。顯然，市場只是被動地接受研究開發(fā)成果。對于計算機(jī)這類根本性的創(chuàng)新，技術(shù)推動模式具有較好的解釋力，然而對大多數(shù)創(chuàng)新來說并非如此。國際上對開發(fā)與創(chuàng)新關(guān)系的實證研究表明，研究開發(fā)投入越多，所產(chǎn)生的創(chuàng)新并不一定就越多。這對我國是個警示：如果只強(qiáng)調(diào)科技投入，而對創(chuàng)新過程的組織方式缺乏考慮，就很有可能造成大量科技成果未被轉(zhuǎn)化，或者會使這些成果大多一開始就先天不足，要么缺少市場導(dǎo)向，要么距工業(yè)化要求太遠(yuǎn)而沒有商業(yè)價值，結(jié)果又會減弱科技投入的動力。（一）需求拉動創(chuàng)新模式在需求拉動創(chuàng)新模式中，指明市場需求信息是技術(shù)創(chuàng)新活動的出發(fā)點。它對產(chǎn)品和技術(shù)提出了明確的要求，通過技術(shù)創(chuàng)新活動，創(chuàng)造出適合這一需求的適銷產(chǎn)品或服務(wù)。20世紀(jì)60年代末70年代初，由于市場競爭激烈，創(chuàng)新過程著重點在于先進(jìn)行市場需求分析，再進(jìn)行研究開發(fā)繼而生產(chǎn)制造。各企業(yè)經(jīng)過前一段時間的激烈競爭后，對市場需求高度重視，因此，產(chǎn)生了新的創(chuàng)新模式技術(shù)研發(fā)在企業(yè)的創(chuàng)新過程中，不再扮演主動的角色，反而成為市場需求的被動配合角色。這一階段，企業(yè)的策略主要集中于探究市場真正的需求是什么。從理論上來講，這種方法能讓創(chuàng)新適于某一特定的市場需求，但它畢竟只考慮了一種因素將企業(yè)所有資源全部投向單純依靠來自市場需求的項目而未考慮潛在的技術(shù)機(jī)會，有朱偏頗。（二）交互作用創(chuàng)新模式現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，使得技術(shù)的綜合程度越來越高，技術(shù)創(chuàng)新涉及的因素越來越復(fù)雜。我們很難明確斷定，哪種是純粹的技術(shù)推動模式的創(chuàng)新，哪種是純粹的需求拉動模式的創(chuàng)新。通常的情況是，創(chuàng)新是科學(xué)、技術(shù)與市場之間的耦合過程。美國的研究表明，大多數(shù)的創(chuàng)新構(gòu)思來自市場需求和生產(chǎn)需求，而非來自對技術(shù)機(jī)會的確認(rèn)。這一結(jié)論認(rèn)為，如果不能很好地在創(chuàng)新過程早期將營銷與創(chuàng)新過程相聯(lián)結(jié)，就難以預(yù)料消費(fèi)者會不會對引人市場的新產(chǎn)品做出正向反應(yīng)，常常會嚴(yán)重影響新產(chǎn)品引入市場后的命運(yùn)。因此，技術(shù)與市場的因素應(yīng)放在起考慮。20世紀(jì)70年代至80年代初期，又有學(xué)者提出了技術(shù)和市場交互作用創(chuàng)新模式。該模式表明，技術(shù)創(chuàng)新是技術(shù)和市場交互作用共同引發(fā)的，技術(shù)推動和需求拉動的相對重要性在產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品生命周期的不同階段可能有著顯著的不同。單純的技術(shù)推動和需求拉動倉新過程模式只是技術(shù)和市場交互作用創(chuàng)新模式的特例。但是，盡管該模式內(nèi)各要素之間存在著交互作用，但卻忽略了要素隨著時間演變具有連續(xù)變化的特性。（三）A-U過程創(chuàng)新模式A-U過程創(chuàng)新模式從產(chǎn)業(yè)層面進(jìn)行探討分析，它是美國哈佛大學(xué)的阿伯納西和麻省理工學(xué)院的厄特拜克通過對大量產(chǎn)業(yè)成長實例進(jìn)行研究后提出的。他們發(fā)現(xiàn)企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)成長的不同階段表現(xiàn)出不同的相互關(guān)系。他們把產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)組織的演化分為不穩(wěn)定階段、過渡階段、穩(wěn)定階段三個階段，并與產(chǎn)品的生命周期聯(lián)系起來，提出了描述以產(chǎn)品創(chuàng)新為中心的產(chǎn)品創(chuàng)新分布形式，即A-U過程創(chuàng)新模式，A-U過程創(chuàng)新模式的總體特征表現(xiàn)為：在產(chǎn)業(yè)成長的前期階段，產(chǎn)品創(chuàng)新比工藝創(chuàng)新活躍，創(chuàng)新成果更多；而在產(chǎn)業(yè)成長的后期階段，則是工藝創(chuàng)新較產(chǎn)品創(chuàng)新有更豐富的成果。（1）不穩(wěn)定階段。此階段的產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新都呈上升趨勢，但產(chǎn)品創(chuàng)新明顯強(qiáng)于工藝創(chuàng)新，這是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期階段。在行業(yè)發(fā)展的早期，由于技術(shù)本身處于發(fā)展和變動的狀態(tài)，技術(shù)的潛在市場有待確認(rèn)，因此，創(chuàng)新的重心是進(jìn)行新產(chǎn)品的設(shè)計與開發(fā)，尋找該技術(shù)可以開發(fā)的、消費(fèi)者喜歡的、有價值的產(chǎn)品，于是多種產(chǎn)品設(shè)計進(jìn)入市場且頻繁變動。相對于變動頻繁的產(chǎn)品設(shè)計，制造工藝和產(chǎn)業(yè)組織也顯示出不穩(wěn)定的特征，工藝創(chuàng)新從屬于產(chǎn)品創(chuàng)新。這是一個在商業(yè)與技術(shù)上不斷“嘗試、糾錯”的階段。這一階段的研究開發(fā)具有探索性，研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出較高，不易獲得好的經(jīng)濟(jì)效益。（2）過渡階段。此階段的產(chǎn)品創(chuàng)新逐漸減少，而工藝創(chuàng)新繼續(xù)呈上升趨勢，且超越產(chǎn)品創(chuàng)新，通過“糾錯”形成了主導(dǎo)設(shè)計。隨著企業(yè)技術(shù)經(jīng)驗的積累和消費(fèi)者消費(fèi)傾向的明晰，會出現(xiàn)一個技術(shù)資源與市場需求聯(lián)結(jié)起來的主導(dǎo)設(shè)計，如汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的福特T型車和計算機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的IBMS/360系統(tǒng)。主導(dǎo)設(shè)計為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了“標(biāo)準(zhǔn)”，降低了市場的不確定性。在主導(dǎo)設(shè)計確定后，產(chǎn)品基本穩(wěn)定，產(chǎn)品創(chuàng)新率下降，工藝創(chuàng)新取代產(chǎn)品創(chuàng)新成為關(guān)注的焦點。這是一個主導(dǎo)設(shè)計被消費(fèi)市場接受和推崇的階段。在這個階段，企業(yè)市場地位出現(xiàn)分化，不能向市場提供符合主導(dǎo)設(shè)計產(chǎn)品的企業(yè)將被競爭者擠出市場，但能夠圍繞主導(dǎo)設(shè)計推出有價值產(chǎn)品的企業(yè)將會贏得明顯的競爭優(yōu)勢。（3）穩(wěn)定階段。此階段的產(chǎn)品創(chuàng)新與工藝創(chuàng)新均表現(xiàn)為下降趨勢，工藝創(chuàng)新較產(chǎn)品創(chuàng)新仍然有相對優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入成熟期。由于主導(dǎo)設(shè)計的出現(xiàn)使產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)流程與生產(chǎn)工藝日趨標(biāo)準(zhǔn)化，市場需求相對穩(wěn)定，大規(guī)模生產(chǎn)使制造效率大大提高，企業(yè)由此享受到規(guī)模經(jīng)濟(jì)帶來的好處，故該階段創(chuàng)新的重點是以提高質(zhì)量和降低成本為目標(biāo)的漸進(jìn)性的工藝創(chuàng)新。（四）系統(tǒng)集成和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新模式系統(tǒng)集成和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新模式是第五代創(chuàng)新過程模式，是一體化模式的理想化發(fā)展。系統(tǒng)集成和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新模式表明，在創(chuàng)新過程中，除了需要內(nèi)部系統(tǒng)整合外，還需要與企業(yè)以外其他公司建立良好的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，通過策略聯(lián)盟或聯(lián)合開發(fā)形式，達(dá)到快速且低成本的創(chuàng)新。也就是說，企業(yè)必須考慮實際環(huán)境中所有存在的因素和結(jié)構(gòu)，以使公司任何部門都能更有效率地發(fā)展。系統(tǒng)集成和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新模式最為顯著的特征是它代表了創(chuàng)新的電子化和信息化過程，更多地使用專家系統(tǒng)來輔助開發(fā)工作，使用仿真技術(shù)逐步取代實物原型。系統(tǒng)集成和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新模式將供應(yīng)商和用戶之間的計算機(jī)輔助設(shè)計系統(tǒng)作為新產(chǎn)品合作開發(fā)過程的一部分，強(qiáng)調(diào)合作企業(yè)之間緊密的戰(zhàn)略聯(lián)系，重視電子產(chǎn)品設(shè)計與制造的密切聯(lián)系。系統(tǒng)集成和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新模式不僅將創(chuàng)新看成是交叉職能聯(lián)結(jié)過程，還把它看作是多機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)過程。美國政府1994年組織的最新半導(dǎo)體技術(shù)的開發(fā)就是以多機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)的方式進(jìn)行的。系統(tǒng)集成和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新模式已經(jīng)具有國家創(chuàng)新系統(tǒng)的雛形了，其強(qiáng)調(diào)企業(yè)需要注意內(nèi)在、外在環(huán)境的變化，采取適當(dāng)?shù)慕?jīng)營策略，但是仍然沒有明確指出企業(yè)在建立競爭優(yōu)勢的過程中所不可缺少的關(guān)鍵環(huán)境-國家。當(dāng)國家環(huán)境有助于某些產(chǎn)業(yè)發(fā)展時，這些產(chǎn)業(yè)將興盛起來，國家的競爭力也會隨之增強(qiáng)。企業(yè)的競爭更與國家息息相關(guān)，如企業(yè)的運(yùn)作、特定技術(shù)人才的供應(yīng)、本地市場需求、本地投資者的目標(biāo)等因素都與國家息息相關(guān)。（五）國家創(chuàng)新體系國家創(chuàng)新體系是指由公共機(jī)構(gòu)和私有機(jī)構(gòu)組成的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)中各行為主體的制度安排及相互作用。該網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中各個行為主體的活動及其相互作用旨在創(chuàng)造、引入、改進(jìn)和擴(kuò)散新的知識和技術(shù)，使一國的創(chuàng)新取得更好的績效。它是政府、企業(yè)、大學(xué)、研究院所、中介機(jī)構(gòu)之間尋求一系列共同的社會和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而建設(shè)性地相互作用，并將創(chuàng)新作為變革和發(fā)展關(guān)鍵的動力系統(tǒng)。國家創(chuàng)新體系的主要功能是優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，協(xié)調(diào)國家的創(chuàng)新活動。國家創(chuàng)新體系最早由英國著名技術(shù)創(chuàng)新研究專家弗里曼于1982年提出。他在1987年對日本的研究中對這一理論進(jìn)行了完整論述。弗里曼發(fā)現(xiàn)，日本在技術(shù)落后的情況下，以技術(shù)創(chuàng)新為主導(dǎo)，輔以組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，只用了幾十年的時間，便使國家的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，成為工業(yè)化大國。這說明國家在推動企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新中起著十分重要的作用。2006年我國頒布的《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》明確指出國家創(chuàng)新體系是以政府為主導(dǎo)、充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用（黨的十八屆三中全會改為決定性作用）、各類科技創(chuàng)新主體緊密聯(lián)系和有效互動的社會系統(tǒng)。強(qiáng)調(diào)建設(shè)以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，并將其作為全面推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè)的突破口?，F(xiàn)階段，我國國家創(chuàng)新體系建設(shè)重點在于以下五點：0建設(shè)以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，并將其作為全面推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè)的突破口。只有以企業(yè)為主體，才能堅持技術(shù)創(chuàng)新的市場導(dǎo)向，有效整合產(chǎn)學(xué)研的力量，切實增強(qiáng)國家競爭力。只有產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，才能更有效配置科技資源，激發(fā)科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新活力，并使企業(yè)獲得持續(xù)創(chuàng)新的能力。必須在大幅度提高企業(yè)自身技術(shù)創(chuàng)新能力的同時，建立科研院所與高等院校積極圍繞企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求服務(wù)、產(chǎn)學(xué)研多種形式結(jié)合的新機(jī)制。2建設(shè)科學(xué)研究與高等教育有機(jī)結(jié)合的知識創(chuàng)新體系。以建立開放、流動、競爭、協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制為中心，促進(jìn)科研院所之間、科研院所與高等院校之間的結(jié)合和資源集成。加強(qiáng)社會公益科研體系建設(shè)，發(fā)展研究型大學(xué)，努力形成一批高水平的、資源共享的基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)研究基地。圖建設(shè)軍民結(jié)合、于軍于民的國防科技創(chuàng)新體系。從宏觀管理、發(fā)展戰(zhàn)略和計劃、研究開發(fā)活動、科技產(chǎn)業(yè)化等多個方面，促進(jìn)軍民科技的緊密結(jié)合，加強(qiáng)軍民兩用技術(shù)的開發(fā)，形成全國優(yōu)秀科技力量服務(wù)國防科技創(chuàng)新、國防科技成果迅速向民用轉(zhuǎn)化的良好格局。建設(shè)各具特色和優(yōu)勢的區(qū)域創(chuàng)新體系。充分結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的特色和優(yōu)勢，統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域創(chuàng)新體系和創(chuàng)新能力建設(shè)。深化地方科技體制改革。促進(jìn)中央與地方科技力量的有機(jī)結(jié)合。發(fā)揮高等院校、科研院所和國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)在區(qū)域創(chuàng)新體系中的重要作用，增強(qiáng)科技創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐力度。加強(qiáng)中西部區(qū)域科技發(fā)展能力建設(shè)。切實加強(qiáng)縣（市）等基層科技體系建設(shè)。建設(shè)社會化、網(wǎng)絡(luò)化的科技中介服務(wù)體系。針對科技中介服務(wù)行業(yè)規(guī)模小、功能單服務(wù)能力薄弱等突出問題，大力培育和發(fā)展各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮高等院校、科研院所和各類社團(tuán)在科技中介服務(wù)中的重要作用。引導(dǎo)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)向?qū)I(yè)化、規(guī)?；鸵?guī)范化方向發(fā)展。黨的十九大報告指出，要加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。要瞄準(zhǔn)世界科技前沿，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，實現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破。加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究，拓展實施國家重大科技項目，突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性創(chuàng)新技術(shù)，為建設(shè)科技強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會提供有力支撐。加強(qiáng)國家創(chuàng)新體系建設(shè)，強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量。深化和技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用。培養(yǎng)造就大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊。黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二0三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》指出，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強(qiáng)國。強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量。制定科技強(qiáng)國行動綱要，健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國體制，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，提高創(chuàng)新鏈整體效能。提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔(dān)國家重大科技項目。發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，對企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實行稅收優(yōu)惠。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地加強(qiáng)共性技術(shù)平臺建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。激發(fā)人才創(chuàng)新活力。完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。深入推進(jìn)科技體制改革，完善國家科技治理體系，優(yōu)化國家科技規(guī)劃體系和運(yùn)行機(jī)制。知識產(chǎn)權(quán)管理（一）知識產(chǎn)權(quán)的主要形式知識產(chǎn)權(quán)是指人們對其智力勞動成果所享有的民事權(quán)利。傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)可分為工業(yè)產(chǎn)權(quán)和著作權(quán)（版權(quán)）兩類。《知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》對其適用的知識產(chǎn)權(quán)類型進(jìn)行了列舉，即窮盡式地列舉了其所適用的各類知識產(chǎn)權(quán)，對于此外的知識產(chǎn)權(quán)不予適用。這些知識產(chǎn)權(quán)包括版權(quán)和相關(guān)權(quán)利、商標(biāo)、地理標(biāo)識、工業(yè)設(shè)計、專利、集成電路布圖設(shè)計（拓?fù)鋱D）和未披露信息，并對協(xié)議許可中的反競爭行為的控制做出了規(guī)定。世界知識產(chǎn)權(quán)組織把知識產(chǎn)權(quán)界定為：①關(guān)于文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品的權(quán)利；②關(guān)于表演藝術(shù)家的表演以及唱片和廣播節(jié)目的權(quán)利；③關(guān)于人類一切活動領(lǐng)域的發(fā)明的權(quán)利；④關(guān)于科學(xué)發(fā)現(xiàn)的權(quán)利；③關(guān)于工業(yè)品外觀設(shè)計的權(quán)利；⑥關(guān)于商標(biāo)、服務(wù)標(biāo)記以及商業(yè)名稱和標(biāo)志的權(quán)利；⑦關(guān)于制止不正當(dāng)競爭的權(quán)利；⑧在工業(yè)、科學(xué)、文學(xué)藝術(shù)領(lǐng)域內(nèi)由于智力創(chuàng)造活動而產(chǎn)生的一切其他權(quán)利我國承認(rèn)并以法律形式加以保護(hù)的主要知識產(chǎn)權(quán)為：①著作權(quán)；②專利權(quán)；③商標(biāo)權(quán)；④商業(yè)秘密；1、專利權(quán)專利權(quán)是指國家專利機(jī)關(guān)依據(jù)專利法授予申請人在法定期限內(nèi)對其發(fā)明創(chuàng)造所享有的專有權(quán)。世界各國專利的保護(hù)期，一是隨其保護(hù)對象的不同而異，一般而言，發(fā)明專利的保護(hù)期較長，15-20年不等，而實用新型和外觀設(shè)計的保護(hù)期較短，通常低于10年；二是專利保護(hù)期限的長短與經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展?fàn)顩r相聯(lián)系，工業(yè)發(fā)達(dá)國家的專利保護(hù)期限一般較長，而發(fā)展中國家的專利保護(hù)期限一般較短?！秾＠ā芬?guī)定，發(fā)明專利權(quán)的期限為20年，實用新型和外觀設(shè)計專利權(quán)的期限為10年，均自申請之日起計算。此外，專利權(quán)體系各國標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同。美國、加拿大、菲律賓等國專利權(quán)體系采用的標(biāo)準(zhǔn)是只要研究者證明是他們首先發(fā)明的就可以申請專利保護(hù)（即發(fā)明在先原則）；而歐洲采用的標(biāo)準(zhǔn)是誰先申請就給予其專利權(quán)保護(hù)（即申請在先原則）。我國采用的體系與歐洲相同，即專利權(quán)授予最先申請的人。2、商標(biāo)權(quán)注冊商標(biāo)是一種識別公司產(chǎn)品的獨特名稱、標(biāo)志或符號。商標(biāo)權(quán)是一種集合的概念，包括商標(biāo)所有權(quán)和與之相聯(lián)系的商標(biāo)專用權(quán)、商標(biāo)禁止權(quán)、商標(biāo)使用許可權(quán)、商標(biāo)續(xù)展權(quán)以及質(zhì)押權(quán)等。根據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》（以下簡稱《商標(biāo)法》）的規(guī)定，注冊商標(biāo)的有效期為10年，自核準(zhǔn)注冊之日起計算。注冊商標(biāo)有效期期滿，需要繼續(xù)使用的，商標(biāo)注冊人應(yīng)當(dāng)在期滿前12個月內(nèi)按照規(guī)定辦理續(xù)展手續(xù)；在此期間未能辦理的，可以給予6個月的寬展期。每次續(xù)展注冊的有效期為10年，自該商標(biāo)上一屆有效期滿次日起計算。期滿未辦理續(xù)展手續(xù)的，注銷其注冊商標(biāo)。3、商業(yè)秘密根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》（以下簡稱《反不正當(dāng)競爭法》），商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、具有商業(yè)價值并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。經(jīng)營者不得實施下列侵犯商業(yè)秘密的行為。（1）以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密。（2）披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密。（3）違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。第三人明知或者應(yīng)知前款所列違法行為，仍獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密的，視為侵犯商業(yè)秘密。（二）技術(shù)創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)制度的關(guān)系（1）技術(shù)創(chuàng)新對知識產(chǎn)權(quán)的作用。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度隨著技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)生而產(chǎn)生，又隨著技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展而不斷地發(fā)展和完善。首先，技術(shù)創(chuàng)新促成了知識產(chǎn)權(quán)制度的產(chǎn)生。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，技術(shù)因素在經(jīng)濟(jì)活動中的地位越來越突出。技術(shù)本身成為一種比任何自然資源都更為稀缺和重要的資源，并且這種資源如同資本、勞動力一樣都在市場上流通。但技術(shù)創(chuàng)新成果由于其無形性和低成本的傳播費(fèi)用導(dǎo)致極易被擴(kuò)散和被他人無償使用，使技術(shù)創(chuàng)新主體蒙受巨大損失，因而也無法收回其預(yù)期的投資利潤，從而嚴(yán)重挫傷其進(jìn)行技術(shù)再創(chuàng)新的積極性。因此，在客觀上要求人們尋求一種知識產(chǎn)權(quán)制度安排，依法保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新主體的創(chuàng)造性智力成果。其次，技術(shù)創(chuàng)新也推動了知識產(chǎn)權(quán)制度的發(fā)展。知識產(chǎn)權(quán)制度從創(chuàng)立至今，并非是一成不變的。推動知識產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展的因素有很多，但主要因素是技術(shù)創(chuàng)新。（2）知識產(chǎn)權(quán)對技術(shù)創(chuàng)新的作用。知識產(chǎn)權(quán)制度的本質(zhì)是把智力成果當(dāng)作財產(chǎn)來保護(hù)以國家法律形式賦予知識產(chǎn)品所有者或創(chuàng)造者在一定期限內(nèi)對知識產(chǎn)品享有排他的專有獨占權(quán)，獨享此成果的經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)這種利益受到侵害時，權(quán)利主體可使用法律賦予的手段進(jìn)行維護(hù)與救濟(jì)。因而，知識產(chǎn)權(quán)制度為技術(shù)創(chuàng)新提供了一種內(nèi)在的動力機(jī)制和一個外部的公平競爭法律環(huán)境，對促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新具有重要作用。（三）企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)主要由《民法典》《專利法》《商標(biāo)法》《著作權(quán)法》《反不正當(dāng)競爭法》等構(gòu)成，由于各專門法基本功能不同，保護(hù)的知識產(chǎn)權(quán)客體也不同，對高新技術(shù)保護(hù)的效果和方式具有明顯的差異，因而，企業(yè)必須確定采用何種法律法規(guī)保護(hù)自己的知識產(chǎn)權(quán)（1）考慮取得技術(shù)權(quán)利的排他性程度。知識產(chǎn)權(quán)的排他性又稱壟斷性、獨占牲，是法律賦予知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人專有的權(quán)利。專利權(quán)具有很強(qiáng)的排他性，未經(jīng)專利權(quán)人許可和授權(quán)，他人不得以生產(chǎn)經(jīng)營為目的制造、使用、銷售、許諾銷售或進(jìn)口該專利產(chǎn)品或使用該專利方法獲得產(chǎn)品?！渡虡?biāo)法》在保護(hù)商品名稱方面具有很強(qiáng)的排他性，但很難保護(hù)技術(shù)本身；《著作權(quán)法》只保護(hù)作者思想的表達(dá)方式，而不延及思想、產(chǎn)品、方法、公式、工藝等。對于采用商業(yè)秘密來保護(hù)技術(shù)秘密，他人完全可以以合法方式通過研究開發(fā)或者采用反向工程獲得該項技術(shù)；采用技術(shù)措施也可以保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，如加密、軟件鎖、防火墻等，但隨著解密技術(shù)的發(fā)展，其排他性也會逐漸減弱。因此，以取得技術(shù)排他權(quán)為目標(biāo)，企業(yè)選擇的順序是專利法、技術(shù)秘密保護(hù)、著作權(quán)法、商標(biāo)法。（2）考慮知識產(chǎn)權(quán)費(fèi)用的因素。知識產(chǎn)權(quán)費(fèi)用是指取得、維持、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的費(fèi)用，即采取保護(hù)措施的費(fèi)用以及相關(guān)的申請費(fèi)、維持費(fèi)、審查費(fèi)、訴訟費(fèi)等。在實施的過程中，專利的保護(hù)費(fèi)用最高，其次是商標(biāo)、技術(shù)措施、商業(yè)秘密。著作權(quán)因?qū)嵭凶詣荧@得權(quán)利的制度，除了計算機(jī)軟件外，一般不必支付任何費(fèi)用。因此，若考慮知識產(chǎn)權(quán)費(fèi)用因素，選擇的順序是著作權(quán)法、技術(shù)秘密保護(hù)、商標(biāo)法、專利法。（3）考慮知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)期限。我國《專利法》規(guī)定，發(fā)明專利權(quán)的保護(hù)期限為20年，實用新型和外觀設(shè)計專利權(quán)的保護(hù)期限均為10年。超過各自規(guī)定的年限，就不再稱為專利了，也不再受到《專利法》的保護(hù)，從而成為公用物品。我國《商標(biāo)法》規(guī)定，注冊商標(biāo)的有效期為10年，但期滿前可以續(xù)展10年，并且也可以一直續(xù)展下去。如果期滿前不辦理續(xù)展手續(xù)，注冊商標(biāo)權(quán)也就自動失效了。這是與專利權(quán)的保護(hù)期限不同的。著作權(quán)的保護(hù)期限較復(fù)雜，其修改權(quán)、署名權(quán)以及保護(hù)作品完整性的權(quán)利均不受時間限制，但作品的使用權(quán)、發(fā)表權(quán)、獲得f酬的權(quán)利保護(hù)期限為作者終生及死后50年。企業(yè)采用何種方式保護(hù)其知識產(chǎn)權(quán)視當(dāng)時內(nèi)部情況和外部環(huán)境而定。（4）考慮知識產(chǎn)權(quán)的風(fēng)險因素。知識產(chǎn)權(quán)的風(fēng)險是指技術(shù)成果被競爭對手取得并在市場上競爭的可能性。專利保護(hù)的風(fēng)險最低，技術(shù)秘密保護(hù)的風(fēng)險也較低，但著作權(quán)保護(hù)的風(fēng)險卻較大，商標(biāo)保護(hù)的風(fēng)險最大。物理技術(shù)保護(hù)的風(fēng)險取決于保密技術(shù)本身的可解密性，風(fēng)險也是很大的。因此，若以減少風(fēng)險為目標(biāo)，選擇的順序是專利法、技術(shù)秘密保護(hù)、著作權(quán)法。技術(shù)貿(mào)易（一）技術(shù)貿(mào)易的含義與特點技術(shù)貿(mào)易是指技術(shù)供求雙方按照一定的商業(yè)條件買賣技術(shù)的商業(yè)行為。一切有益于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和科技進(jìn)步的技術(shù)、技術(shù)信息，均可以進(jìn)行交易。技術(shù)貿(mào)易不受地區(qū)、行業(yè)、隸屬關(guān)系以及經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和專業(yè)范圍的限制。（二）技術(shù)合同的類型技術(shù)合同是當(dāng)事人就技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、許可、咨詢或者服務(wù)訂立的確立相互之間權(quán)利和義務(wù)的合同。根據(jù)《中華人民共和國民法典》（以下簡稱《民法典》），目前我國技術(shù)合同主要有技術(shù)開發(fā)合同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同和技術(shù)許可合同、技術(shù)咨詢合同和技術(shù)服務(wù)合同。1、技術(shù)開發(fā)合同技術(shù)開發(fā)合同是當(dāng)事人之間就新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新品種或者新材料及其系統(tǒng)的研究開發(fā)所訂立的合同。當(dāng)事人之間就具有實用價值的科技成果實施轉(zhuǎn)化訂立的合同，參照技術(shù)開發(fā)合同的有關(guān)規(guī)定。技術(shù)開發(fā)合同包括委托開發(fā)合同和合作開發(fā)合同。（1）委托開發(fā)合同。委托開發(fā)合同的委托人應(yīng)當(dāng)按照約定支付研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)和報酬，提供技術(shù)資料，提出研究開發(fā)要求，完成協(xié)作事項，接受研究開發(fā)成果。委托開發(fā)合同的研究開發(fā)人應(yīng)當(dāng)按照約定制訂和實施研究開發(fā)計劃，合理使用研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)，按期完成研究開發(fā)工作，交付研究開發(fā)成果，提供有關(guān)的技術(shù)資料和必要的技術(shù)指導(dǎo)，幫助委托人掌握研究開發(fā)成果。委托開發(fā)合同的當(dāng)事人違反約定造成研究開發(fā)工作停滯、延誤或者失敗的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。（2）合作開發(fā)合同。合作開發(fā)合同的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定進(jìn)行投資，包括以技術(shù)進(jìn)行投資、分工參與研究開發(fā)工作、協(xié)作配合研究開發(fā)工作。合作開發(fā)合同的當(dāng)事人違反約定造成研究開發(fā)作停滯、延誤或者失敗的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。作為技術(shù)開發(fā)合同標(biāo)的的技術(shù)已經(jīng)由他人公開，致使技術(shù)開發(fā)合同的履行沒有意義的，當(dāng)事人可以解除合同。技術(shù)開發(fā)合同履行過程中，因出現(xiàn)無法克服的技術(shù)困難，致使研究開發(fā)失敗或者部分失敗的，該風(fēng)險由當(dāng)事人約定；沒有約定或者約定不明確的，依據(jù)《民法典》第五百一十條的規(guī)定仍不能確定的，風(fēng)險由當(dāng)事人合理分擔(dān)。委托開發(fā)完成的發(fā)明創(chuàng)造，除法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定外，申請專利的權(quán)利屬于研究開發(fā)人。研究開發(fā)人取得專利權(quán)的，委托人可以依法實施該專利。研究開發(fā)人轉(zhuǎn)讓專利申請權(quán)的，委托人享有以同等條件優(yōu)先受讓的權(quán)利。合作開發(fā)完成的發(fā)明創(chuàng)造，申請專利的權(quán)利屬于合作開發(fā)的當(dāng)事人共有；當(dāng)事人一方轉(zhuǎn)讓其共有的專利申請權(quán)的，其他各方享有以同等條件優(yōu)先受讓的權(quán)利。但是，當(dāng)事人另有約定的除外。合作開發(fā)的當(dāng)事人一方聲明放棄其共有的專利申請權(quán)的，除當(dāng)事人另有約定外，可以由另一方單獨申請或者由其他各方共同申請。申請人取得專利權(quán)的，放棄專利申請權(quán)的一方可以免費(fèi)實施該專利。合作開發(fā)的當(dāng)事人一方不同意申請專利的，另一方或者其他各方不得申請專利。委托開發(fā)或者合作開發(fā)完成的技術(shù)秘密成果的使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)以及收益的分配辦法，由當(dāng)事人約定；沒有約定或者約定不明確，依據(jù)《民法典》第五百一十條的規(guī)定仍不能確定的，在沒有相同技術(shù)方案被授予專利權(quán)前，當(dāng)事人均有使用和轉(zhuǎn)讓的權(quán)利。但是，委托開發(fā)的研究開發(fā)人不得在向委托人交付研究開發(fā)成果之前，將研究開發(fā)成果轉(zhuǎn)讓給第三人。2、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同和技術(shù)許可合同技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同是合法擁有技術(shù)的權(quán)利人，將現(xiàn)有特定的專利、專利申請、技術(shù)秘密的相關(guān)權(quán)利讓與他人所訂立的合同。技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同包括專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓等合同技術(shù)許可合同是合法擁有技術(shù)的權(quán)利人，將現(xiàn)有特定的專利、技術(shù)秘密的相關(guān)權(quán)利許可他（實施、使用所訂立的合同。技術(shù)許可合同包括專利實施許可、技術(shù)秘密使用許可等合同。技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同和技術(shù)許可合同可以約定實施專利或者使用技術(shù)秘密的范圍，但是不得限制技術(shù)競爭和技術(shù)發(fā)展。專利實施許可合同僅在該專利權(quán)的存續(xù)期限內(nèi)有效。專利權(quán)有效期限屆滿或者專利權(quán)被宣告無效的，專利權(quán)人不得就該專利與他人訂立專利實施許可合同。專利實施許可合同的許可人應(yīng)當(dāng)按照約定許可被許可人實施專利，交付實施專利有關(guān)的技術(shù)資料，提供必要的技術(shù)指導(dǎo)。專利實施許可合同的被許可人應(yīng)當(dāng)按照約定實施專利，不得許可約定以外的第三人實施該專利，并按照約定支付使用費(fèi)。技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓合同的讓與人和技術(shù)秘密使用許可合同的許可人應(yīng)當(dāng)按照約定提供技術(shù)資料，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，保證技術(shù)的實用性、可靠性，承擔(dān)保密義務(wù)。保密義務(wù)不限制許可人申請專利，但是當(dāng)事人另有約定的除外。技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓合同的受讓人和技術(shù)秘密使用許可合同的被許可人應(yīng)當(dāng)按照約定使用技術(shù)，支付轉(zhuǎn)讓費(fèi)、使用費(fèi)，承擔(dān)保密義務(wù)。技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的讓與人和技術(shù)許可合同的許可人應(yīng)當(dāng)保證自己是所提供的技術(shù)的合法擁有者，并保證所提供的技術(shù)完整、無誤、有效，能夠達(dá)到約定的目標(biāo)。技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的受讓人和技術(shù)許可合同的被許可人應(yīng)當(dāng)按照約定的范圍和期限，對讓與人、許可人提供的技術(shù)中尚未公開的秘密部分，承擔(dān)保密義務(wù)。許可人未按照約定許可技術(shù)的，應(yīng)當(dāng)返還部分或者全部使用費(fèi)，并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任；實施專利或者使用技術(shù)秘密超越約定的范圍的，違反約定擅自許可第三人實施該項專利或者使用該項技術(shù)秘密的，應(yīng)當(dāng)停止違約行為，承擔(dān)違約責(zé)任；違反約定的保密義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。被許可人未按照約定支付使用費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交使用費(fèi)并按照約定支付違約金；不補(bǔ)交使用費(fèi)或者支付違約金的，應(yīng)當(dāng)停止實施專利或者使用技術(shù)秘密，交還技術(shù)資料，承擔(dān)違約責(zé)任；實施專利或者使用技術(shù)秘密超越約定的范圍的，未經(jīng)許可人同意擅自許可第三人實施該專利或者使用該技術(shù)秘密的，應(yīng)當(dāng)停止違約行為，承擔(dān)違約責(zé)任；違反約定的保密義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。受讓人或者被許可人按照約定實施專利、使用技術(shù)秘密侵害他人合法權(quán)益的，由讓與人或者許可人承擔(dān)責(zé)任，但是當(dāng)事人另有約定的除外。當(dāng)事人可以按照互利的原則，在合同中約定實施專利、使用技術(shù)秘密后續(xù)改進(jìn)的技術(shù)成果的分享辦法；沒有約定或者約定不明確，依據(jù)《民法典》第五百一十條的規(guī)定仍不能確定的方后續(xù)改進(jìn)的技術(shù)成果，其他各方無權(quán)分享。3、技術(shù)咨詢合同和技術(shù)服務(wù)合同（1）技術(shù)咨詢合同。技術(shù)咨詢合同是當(dāng)事人一方以技術(shù)知識為對方就特定技術(shù)項目提供可行性論證、技術(shù)預(yù)測、專題技術(shù)調(diào)查、分析評價報告等所訂立的合同。技術(shù)咨詢合同的委托人應(yīng)當(dāng)按照約定闡明咨詢的問題，提供技術(shù)背景材料及有關(guān)技術(shù)資料，接受受托人的工作成果，支付報酬。技術(shù)咨詢合同的受托人應(yīng)當(dāng)按照約定的期限完成咨詢報告或者解答問題，提出的咨詢報告應(yīng)當(dāng)達(dá)到約定的要求。技術(shù)咨詢合同的委托人未按照絲定提供必要的資料，影響工作進(jìn)度和質(zhì)量，不接受或者逾期接受工作成果的，支付的報酬不得追回，未支付的報酬應(yīng)當(dāng)支付。技術(shù)咨詢合同的受托人未按期提出咨詢報告或者提出的咨詢報告不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)減收或者免收報酬等違約責(zé)任。技術(shù)咨詢合同的委托人按照受托人符合約定要求的咨詢報告和意見作出決策所造成的損失，由委托人承擔(dān)，但是當(dāng)事人另有約定的除外。（2）技術(shù)服務(wù)合同。技術(shù)服務(wù)合同是當(dāng)事人一方以技術(shù)知識為對方解決特定技術(shù)問題所訂立的合同，不包括承攬合同和建設(shè)工程合同。技術(shù)服務(wù)合同的委托人應(yīng)當(dāng)按照約定提供工作條件，完成配合事項，接受工作成果并支付報酬。技術(shù)服務(wù)合同的受托人應(yīng)當(dāng)按照約定完成服務(wù)項目，解決技術(shù)問題，保證工作質(zhì)量，并傳授解決技術(shù)問題的知識。技術(shù)服務(wù)合同的委托人不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定，影響工作進(jìn)度和質(zhì)量，不接受或者逾期接受工作成果的，支付的報酬不得追回，未支付的報酬應(yīng)當(dāng)支付。技術(shù)服務(wù)合同的受托人未按照約定完成服務(wù)工作的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)免收報酬等違約責(zé)任。技術(shù)咨詢合同、技術(shù)服務(wù)合同履行過程中，受托人利用委托人提供的技術(shù)資料和工作條件完成的新的技術(shù)成果，屬于受托人。委托人利用受托人的工作成果完成的新的技術(shù)成果，屬于委托人。當(dāng)事人另有約定的，按照其約定。技術(shù)咨詢合同和技術(shù)服務(wù)合同對受托人正常開展工作所需費(fèi)用的負(fù)擔(dān)沒有約定或者約定不明確的，由受托人負(fù)擔(dān)。法律、行政法規(guī)對技術(shù)中介合同、技術(shù)培訓(xùn)合同另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。（三）技術(shù)價值的評估方法1、成本模型成本模型引入了不同于一般商品生產(chǎn)成本計量的“復(fù)雜系數(shù)”。它表明，技術(shù)生產(chǎn)的創(chuàng)造性勞動的等量時間和物質(zhì)消耗得到的補(bǔ)償應(yīng)大于一般商品生產(chǎn)的消耗。在模型中還考慮了風(fēng)險因素。這一模型在理論上表示了技術(shù)商品的價格應(yīng)按照完全補(bǔ)償技術(shù)生產(chǎn)消耗的原則來確定的原理。2、市場模擬模型市場模擬模型主要是模擬市場條件，假定在技術(shù)市場上交易時，估算可能的成交價格。其計算方法是，參照市場上已交易過的類似技術(shù)的價格，進(jìn)行適當(dāng)?shù)男拚?。技術(shù)經(jīng)濟(jì)性能修正系數(shù)可通過比較被評估技術(shù)和交易實例技術(shù)的性能指標(biāo)確定，比較時主要考慮技術(shù)的經(jīng)濟(jì)特性；時間修正系數(shù)是實例技術(shù)貿(mào)易時間至評估日期間內(nèi)技術(shù)價格水平變動修正系數(shù)；技術(shù)壽命修正系數(shù)為被評估技術(shù)的壽命與實例技術(shù)從評估至停止使用的時間長度之比。（四）國際技術(shù)貿(mào)易的內(nèi)容國際技術(shù)貿(mào)易是以無形的技術(shù)知識作為主要交易標(biāo)的，這些技術(shù)知識構(gòu)成了國際技術(shù)貿(mào)易的內(nèi)容，它主要包括專利、商標(biāo)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)和專有技術(shù)。商標(biāo)雖不屬于技術(shù)，但它與技術(shù)密切相關(guān)，所以常將它作為國際技術(shù)貿(mào)易的基本內(nèi)容之一。（1）專利。根據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織的規(guī)定，專利是“由政府機(jī)構(gòu)或代表幾個國家的地區(qū)機(jī)構(gòu)根據(jù)申請而發(fā)給的一種文件，文件中說明一項發(fā)明并給予它一種法律上的地位，即此項得到專利的發(fā)明，通常只能在專利持有人的授權(quán)下，才能予以利用（制造、使用、出售、進(jìn)口）。在這里，“專利”被理解為三層意思：指專利證書這種專利文件；指專利機(jī)關(guān)給發(fā)明本身授予的特定法律地位，技術(shù)發(fā)明獲得了這種法律地位就成了專利發(fā)明或?qū)＠夹g(shù)；指專利權(quán)，即獲得法律地位的發(fā)明的發(fā)明人所獲得的使用專利發(fā)明的獨占權(quán)利，它包括專有權(quán)（所有權(quán)）、實施權(quán)（包括制造權(quán)和使用權(quán)）、許可使用權(quán)、銷售進(jìn)口權(quán)和放棄權(quán)。在我國，專利權(quán)是以申請在先原則授予的。專利權(quán)受到專門法律《中華人民共和國專利法》（以下簡稱《專利法》）的保護(hù)（2）商標(biāo)。商標(biāo)是商品生產(chǎn)者或經(jīng)營者為了使自己的商品同他人的商品相區(qū)別而在其商品上所加的一種具有顯著性特征的標(biāo)記。常見的商標(biāo)有文字商標(biāo)和圖形商標(biāo)。國外有立體商標(biāo)，如“可口可樂”飲料瓶子的特殊形狀，還有音響商標(biāo)、氣味商標(biāo)等形式。商標(biāo)大體上可分為三類：制造商標(biāo)、商業(yè)商標(biāo)和服務(wù)商標(biāo)。（3）工業(yè)產(chǎn)權(quán)。工業(yè)產(chǎn)權(quán)是指法律賦予產(chǎn)業(yè)活動中的知識產(chǎn)品所有人對其創(chuàng)造性的智力成果所享有的一種專有權(quán)。專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)均屬工業(yè)產(chǎn)權(quán)。工業(yè)產(chǎn)權(quán)和版權(quán)合稱為知識產(chǎn)權(quán)。它們都受到專門法律的保護(hù)，在國內(nèi)受到各國國內(nèi)法的保護(hù)；由于國際間的貨物和技術(shù)貿(mào)易，使得工業(yè)產(chǎn)權(quán)的國際保護(hù)成為必要，為此產(chǎn)生了保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)的國際公約。（4）專有技術(shù)。專有技術(shù)的英文名稱叫“know-how”，意為“知道如何制造”。它有許多中文名稱：技術(shù)訣竅、技術(shù)秘密、專門知識等。還有直譯成“諾浩”的，但最常用的名稱是“專有技術(shù)”。專有技術(shù)是指在實踐中已使用過了的沒有專門的法律保護(hù)的具有秘密性質(zhì)的技術(shù)知識、經(jīng)驗和技巧。專有技術(shù)可以是產(chǎn)品的構(gòu)思，也可以是方法的構(gòu)思，但它在不少方面與專利技術(shù)不同。專有技術(shù)也是一種無形的知識財產(chǎn)，除需用保密手段得到保護(hù)以外，還需要法律的保護(hù)。在實際中，專有技術(shù)是援引合同法、侵權(quán)行為法、反不正當(dāng)競爭法和刑法取得保護(hù)的但專有技術(shù)受法律保護(hù)的力度遠(yuǎn)比專利技術(shù)受到《專利法》保護(hù)的力度小。（五）國際技術(shù)貿(mào)易的基本方式國際技術(shù)貿(mào)易有單純的技術(shù)貿(mào)易與混合的技術(shù)貿(mào)易兩種方式或途徑。單純的技術(shù)貿(mào)易有許可貿(mào)易、專有技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)和咨詢等；混合的技術(shù)貿(mào)易主要有合作生產(chǎn)、合資經(jīng)營、補(bǔ)償貿(mào)易、含有知識產(chǎn)權(quán)和專有技術(shù)轉(zhuǎn)讓的設(shè)備買賣、租賃貿(mào)易、特許專營等。（1）許可貿(mào)易。許可貿(mào)易有時稱為許可證貿(mào)易。它是指知識產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的所有人作為許可方，通過與被許可方（引進(jìn)方）簽訂許可合同，將其所擁有的技術(shù)授予被許可方，允許被許可方按照合同約定的條件使用該項技術(shù)制造或銷售合同產(chǎn)品，并由被許可方支付一定數(shù)額的技術(shù)使用費(fèi)的技術(shù)貿(mào)易行為。許可貿(mào)易按其標(biāo)的內(nèi)容可分為專利許可、商標(biāo)許可和專有技術(shù)許可等形式。在國際技術(shù)貿(mào)易實踐中，一項許可貿(mào)易可能包括上述一項內(nèi)容，成為單純的專利許可；也可能包括上述兩項或兩項以上內(nèi)容，成為一攬子許可。許可貿(mào)易實際上是一種許可方用授權(quán)的形式向被許可方轉(zhuǎn)讓技術(shù)使用權(quán)。根據(jù)其授權(quán)程度大小，許可貿(mào)易可分為獨占許可、排他許可、普通許可、可轉(zhuǎn)讓許可、互換許可五種形式。（2）特許專營。特許專營是指由一家已經(jīng)取得成功經(jīng)驗的企業(yè)，將其商標(biāo)、商號名稱、服務(wù)標(biāo)志、專利、專有技術(shù)以及經(jīng)營管理的方式或經(jīng)驗等全盤地轉(zhuǎn)讓給另一家企業(yè)使用；由被特許方向特許方支付一定金額的特許費(fèi)的技術(shù)貿(mào)易行為。特許專營的被特許方與特許方經(jīng)營的行業(yè)、生產(chǎn)和出售的產(chǎn)品、提供的服務(wù)、使用的商號名稱和商標(biāo)（或服務(wù)標(biāo)志）都完全相同，甚至商店門面的裝潢、用具，員工的工作服，產(chǎn)品的制作方法，提供服務(wù)的方式也都完全一樣。特許專營類似許可，但它的特許方和一般的許可方相比更多地涉及對方的業(yè)務(wù)活動，從而使其更符合特許方的要求。因為是全盤轉(zhuǎn)讓，特別是商號、商標(biāo)（服務(wù)標(biāo)志）的轉(zhuǎn)讓關(guān)系到其自身的聲譽(yù)。特許專營的被特許方與特許方之間僅是一種買賣關(guān)系。各個特許專營企業(yè)并不是由一個企業(yè)主營的，被特許方的企業(yè)不是特許方企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)或子公司，也不是各個獨立企業(yè)的自由聯(lián)合。它們都是獨立經(jīng)營、自負(fù)盈虧的企業(yè)。特許方并不保證被特許方的企業(yè)一定能盈利，對其盈虧也不負(fù)責(zé)任。特許專營合同是一種長期合同，它可以適用于商業(yè)和服務(wù)業(yè)，也可以適用于工業(yè)。特許專營是發(fā)達(dá)國家的企業(yè)進(jìn)入發(fā)展中國家的一種非常有用的形式。由于風(fēng)險小，發(fā)展中國家的企業(yè)也樂于接受。（3）技術(shù)服務(wù)和咨詢。技術(shù)服務(wù)和咨詢是指獨立的專家或?qū)＜倚〗M或咨詢機(jī)構(gòu)作為服務(wù)方，應(yīng)委托方的要求，就某一個具體的技術(shù)課題向委托方提供高知識性服務(wù)，并由委托方支付一定數(shù)額技術(shù)服務(wù)費(fèi)的活動。技術(shù)服務(wù)和咨詢的范圍和內(nèi)容相當(dāng)廣泛，包括產(chǎn)品無發(fā)、成果推廣、技術(shù)改造、工程建設(shè)、科技管理等方面，大到大型工程項目的工程設(shè)計、可行性研究，小到對某個設(shè)備的改進(jìn)和產(chǎn)品質(zhì)量的控制等。企業(yè)利用外部智囊機(jī)構(gòu)，幫助解決企業(yè)發(fā)展中的重要技術(shù)問題，可彌補(bǔ)自身技術(shù)力量的不足，減少失誤，加速發(fā)展。（4）合作生產(chǎn)。對于合作生產(chǎn)，有多種不同的理解。從國際技術(shù)貿(mào)易的角度來看，合作生產(chǎn)是指分屬不同國家的企業(yè)根據(jù)它們簽訂的合同，由一方提供有關(guān)生產(chǎn)技術(shù)或各方提供不同的有關(guān)生產(chǎn)技術(shù)，共同生產(chǎn)某種合同產(chǎn)品，并在生產(chǎn)過程中實現(xiàn)國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓的一種經(jīng)濟(jì)合作方式。合作生產(chǎn)作為一種國際技術(shù)貿(mào)易方式，并不是一種獨立的、基本的技術(shù)貿(mào)易方式，實際上它只不過是建立在各方合作生產(chǎn)目的之上的許可貿(mào)易和技術(shù)服務(wù)咨詢而已。這種技術(shù)貿(mào)易的目的與單純的技術(shù)貿(mào)易不同，它是為各方的合作生產(chǎn)服務(wù)的。（5）含有知識產(chǎn)權(quán)和專有技術(shù)轉(zhuǎn)讓的設(shè)備買賣。在國際貿(mào)易實際業(yè)務(wù)中，在購買設(shè)備特別是關(guān)鍵設(shè)備時，有時也會含有知識產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的轉(zhuǎn)讓內(nèi)容。這種設(shè)備買賣也屬于技術(shù)貿(mào)易的一種方式。但是，不含有知識產(chǎn)權(quán)和專有技術(shù)轉(zhuǎn)讓的設(shè)備買賣，屬于普通商品貿(mào)易，不是技術(shù)貿(mào)易。含有知識產(chǎn)權(quán)和專有技術(shù)轉(zhuǎn)讓的設(shè)備買賣，其交易標(biāo)的包含兩個方面的內(nèi)容：一是硬件技術(shù)，即設(shè)備本身；二是軟件技術(shù)，即設(shè)備中所含有的或與設(shè)備有關(guān)的技術(shù)知識。這些技術(shù)知識又分為兩部分：一部分屬于一般的技術(shù)知識，另一部分是專利技術(shù)和專有技術(shù)。這種設(shè)備的成交價格中不僅包括設(shè)備的生產(chǎn)成本和預(yù)期利潤，而且也包括有關(guān)的專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的價值。在這種設(shè)備的買賣合同中含有專利和專有技術(shù)轉(zhuǎn)讓條款以及技術(shù)服務(wù)和咨詢條款。這種方式的技術(shù)轉(zhuǎn)讓在發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的技術(shù)貿(mào)易中占有相當(dāng)大的比重，也常用于工程承包中。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析抓住“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)戰(zhàn)略契機(jī)，更大范圍、更高層次參與全球競爭和區(qū)域合作，大力提升國際市場份額和競爭力，爭創(chuàng)開放合作新優(yōu)勢。（一）努力爭當(dāng)“一帶一路”建設(shè)排頭兵深入實施更加主動的“走出去”戰(zhàn)略。落實“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃和我省實施方案，打造國際商貿(mào)物流樞紐、國際產(chǎn)能合作示范區(qū)和跨境電子商務(wù)引領(lǐng)區(qū)。發(fā)展浙江人經(jīng)濟(jì)，建設(shè)“海外浙江”。擴(kuò)大國際優(yōu)勢產(chǎn)能和裝備制造合作，以“一帶一路”沿線國家為重點，布局建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)和境外產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推動優(yōu)勢產(chǎn)能在境外集群發(fā)展。積極培育本土跨國企業(yè)，支持企業(yè)尤其是上市公司開展跨國并購重組。鼓勵大企業(yè)到境外建立生產(chǎn)基地、研發(fā)機(jī)構(gòu)、設(shè)計中心、展銷中心，實現(xiàn)資源全球配置和產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈全球布局。大力發(fā)展對外承包工程，努力承攬附加值較高、影響力較大的交通、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施項目，帶動成套設(shè)備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)和品牌走出去。引導(dǎo)企業(yè)用好國家金融政策工具，發(fā)揮財政資金和政府產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用，推動設(shè)立我省參與“一帶一路”建設(shè)投資基金，為重大項目建設(shè)和企業(yè)“走出去”提供金融支撐。建立健全參與“一帶一路”建設(shè)工作機(jī)制和風(fēng)險防控機(jī)制。進(jìn)一步提高利用外資質(zhì)量和水平。優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，促進(jìn)外資規(guī)模穩(wěn)中有升，鼓勵外資投向高端制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)外資在浙中、浙西南地區(qū)發(fā)展符合環(huán)保要求的勞動密集型產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新利用外資方式，鼓勵外資參與省內(nèi)企業(yè)改組改造，探索民營企業(yè)以海外上市、引入戰(zhàn)略投資者等方式與外商合資合作，支持省內(nèi)企業(yè)與海外跨國公司開展深度合作。發(fā)揮浙江僑省優(yōu)勢，重視引進(jìn)華僑資金，加強(qiáng)國際友城工作。創(chuàng)新對外開放體制機(jī)制。完善法治化、國際化、便利化營商環(huán)境。健全貿(mào)易便利化體制機(jī)制，全面實施單一窗口和通關(guān)一體化，健全服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系。進(jìn)一步放開投資領(lǐng)域，實行外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，完善投資者權(quán)益有效保障機(jī)制。改革境外投資管理方式，對境外投資開辦企業(yè)實行以備案制為主的管理方式。（二）積極參與長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和區(qū)域合作發(fā)展積極參與長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。統(tǒng)籌鐵路、公路、水運(yùn)、航空、管道建設(shè)，推動多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，率先建成對接長江經(jīng)濟(jì)帶的現(xiàn)代立體綜合交通運(yùn)輸體系。加強(qiáng)省際產(chǎn)業(yè)合作，建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶國家級轉(zhuǎn)型升級示范開發(fā)區(qū)，引進(jìn)消化吸收國際高端技術(shù)產(chǎn)品，努力向長江中上游地區(qū)輸出技術(shù)、資本、人才、信息和管理經(jīng)驗，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)要素合理流動。深入推進(jìn)長三角區(qū)域協(xié)同協(xié)調(diào)發(fā)展。主動接軌上海，重點推動交通、環(huán)保、公共服務(wù)、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域共建共治共享，合力打造長三角世界級城市群。加強(qiáng)與上海的溝通協(xié)商和對接合作，加快推進(jìn)小洋山北側(cè)陸域和大洋山區(qū)域開發(fā)建設(shè)。積極對接上海制造業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展，支持臨滬地區(qū)共建產(chǎn)城融合平臺。推動浙閩贛皖四省九市協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)與海西區(qū)對接融合，合力打造國家東部生態(tài)文明旅游區(qū)。深化國內(nèi)合作和對口支援（幫扶）。積極參與西部大開發(fā)、東北等老工業(yè)基地振興、中部崛起和京津冀協(xié)同發(fā)展等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實施。加強(qiáng)與能源資源富集省份的合作交流，重點抓好與新疆和寧夏等省區(qū)的能源合作、與黑龍江等糧食主產(chǎn)區(qū)的糧食產(chǎn)銷合作。進(jìn)一步做好對口支援新疆阿克蘇（生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)一師）、西藏那曲、青海海西、四川藏區(qū)（阿壩州、涼山州木里縣）、重慶涪陵和對口幫扶貴州黔東南、黔西南等工作。進(jìn)一步拓展與港澳臺地區(qū)合作空間。（三）全力打造重大開放平臺全方位提升寧波舟山口岸開放水平。爭取設(shè)立舟山自由貿(mào)易港區(qū)，充分發(fā)揮省海港集團(tuán)大平臺作用，統(tǒng)籌建設(shè)大宗商品儲備加工交易基地，加快建設(shè)舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心，支持寧波規(guī)劃建設(shè)梅山新區(qū)，打造面向環(huán)太平洋經(jīng)濟(jì)圈的海上開放門戶。深化義烏市國際貿(mào)易綜合改革。加快建成國際郵件互換局和交換站，促進(jìn)航空口岸、鐵路口岸全面開放，推進(jìn)義新歐班列線路擴(kuò)展延伸，開展內(nèi)貿(mào)流通體制改革，探索與新疆合作共建國際陸港，打造國際商貿(mào)中心和國際化陸港城市。謀劃建設(shè)義甬舟開放大通道，推動開放型經(jīng)濟(jì)從沿海向內(nèi)陸拓展布局。加快建設(shè)杭州、寧波跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)。推進(jìn)空港開放步伐，完善綜合服務(wù)功能，大力發(fā)展企業(yè)對企業(yè)跨境電商，打造“網(wǎng)上絲綢之路”戰(zhàn)略樞紐，加快體制、政策、模式的復(fù)制推廣，推進(jìn)跨境電商海外物流體系建設(shè)，促進(jìn)全省傳統(tǒng)外貿(mào)和制造業(yè)企業(yè)通過“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”實現(xiàn)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出。打造溫臺沿海開放合作平臺。加快建設(shè)海峽兩岸（溫州）民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，在溫臺沿海地區(qū)建設(shè)若干民外合作產(chǎn)業(yè)發(fā)展大平臺，爭當(dāng)民企民資參與“一帶一路”建設(shè)的開路先鋒。推進(jìn)各類開放載體建設(shè)。加快各綜合保稅區(qū)全面封關(guān)運(yùn)作和功能提升，推動現(xiàn)有海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化升級，支持有條件的地區(qū)申報和創(chuàng)建綜合保稅區(qū)。改進(jìn)口岸工作，推進(jìn)大通關(guān)建設(shè)。統(tǒng)籌推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等各級各類開發(fā)區(qū)空間整合和體制融合，規(guī)劃建設(shè)一批高水平中外合作產(chǎn)業(yè)園。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時資金補(bǔ)充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。公司基本情況（一）公司簡介公司堅持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)意識和社會責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng)，誠信經(jīng)營水平進(jìn)一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢依然錯綜復(fù)雜。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、《中國制造2025》、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權(quán)，實現(xiàn)發(fā)展新突破。（二）核心人員介紹1、蔡xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。2、秦xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。3、武xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。4、莫xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。5、郝xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9