第8課 中國(guó)古代的法治與教化 課件-2022-2023學(xué)年高中歷史統(tǒng)編版（2019）選擇性必修一國(guó)家制度與社會(huì)治理

1、晚晴選官制度變革的背景、表現(xiàn)、意義2、戊戌變法、清末新政、廢八股、廢科舉的時(shí)間分別3、孫中山文官考試思想的評(píng)價(jià)4、北洋政府時(shí)期選拔官員的方式、條件、機(jī)構(gòu)、評(píng)價(jià)甄別的意義5、評(píng)價(jià)南京國(guó)民政府的公務(wù)員制度6、中國(guó)特色社會(huì)主義干部管理制度的根本是7、新中國(guó)干部人事制度的重大改革是8、新中國(guó)公務(wù)員制度正式形成標(biāo)志課前背誦獬豸獬豸——中國(guó)古代裁決法律的神獸。相傳黃帝曾用這一能明辨是非曲直的神獸來(lái)決斷疑獄。古代法庭上用它來(lái)辨別罪犯，它會(huì)攻擊無(wú)理者使其離去。灋fǎ，許慎《說(shuō)文解字》釋為"灋fǎ，獬豸獸也，似牛，一角，古者決訟，令觸不直者"。"灋fǎ"：一是公平裁判、明斷曲直，乃是我國(guó)古代先哲賦予"灋"字的基本涵義;二是"灋fǎ"代表了人民心底的向往:"灋fǎ"應(yīng)該對(duì)任何人公平如水，如遇不平，就應(yīng)該堅(jiān)決除去?！菊n程標(biāo)準(zhǔn)】知道中國(guó)先秦時(shí)期成文法的產(chǎn)生過(guò)程，以及這一時(shí)期思想家對(duì)德治、法治關(guān)系的討論；知道自西漢起歷代王朝法律、禮教并用的統(tǒng)治手段

第三單元法律與教化概念解析法治：中國(guó)古代法治有著“法自君出”的特點(diǎn)，突出君主的無(wú)上權(quán)威，皇帝的言行就是法律，所以，法家的“法治”是“君權(quán)之上”、“國(guó)權(quán)至上”的法治。禮教：即禮儀教化，禮教是指中國(guó)傳統(tǒng)文化中的禮樂(lè)文化，因其重視名份，又稱名教，即以名為教。禮教思想統(tǒng)治影響中華民族兩千余年。對(duì)名教系統(tǒng)的破壞行為稱為"僭越"。法律著眼于防范與懲處，教化著眼于教育與引導(dǎo)，二者相輔相成。目錄先秦時(shí)期的德治與法治壹1.夏商西周時(shí)期夏朝商朝西周《禹刑》《湯刑》《九刑》左傳早期國(guó)家可能已經(jīng)有了法律西周統(tǒng)治者建立了以宗法為核心的禮制，同時(shí)提出“敬天保民"的思想材料二：夏商周時(shí)期頒行的刑書(shū)上只有刑名、刑種的規(guī)定，而無(wú)確切的罪名，人民對(duì)罪與非罪的區(qū)別只能依據(jù)傳統(tǒng)的觀念及社會(huì)道德、風(fēng)俗習(xí)慣去加以甄別?！錁?shù)臣：《中國(guó)成文法的起源》習(xí)慣法材料一：夫禮者，所以定親疏，決嫌疑，別同異，明是非也……行修言道，禮之質(zhì)也。——《禮記·曲禮上》德治思想的淵源法治思想的淵源一.先秦時(shí)期的德治與法治材料一：夏有亂政，而作《禹刑》。商有亂政，而作《湯刑》。周有亂政，而作《九刑》

目的：維護(hù)西周時(shí)期的統(tǒng)治評(píng)價(jià)：有一定的進(jìn)步性，對(duì)統(tǒng)治者有制約作用，有利于緩和社會(huì)矛盾，維護(hù)統(tǒng)治?！蜃赢a(chǎn)作刑書(shū)子產(chǎn)春秋時(shí)期，鄭國(guó)的子產(chǎn)“鑄刑書(shū)”，制定了中國(guó)歷史上最早的成文法。法治叔向叔向反對(duì)刊布法律，理由是刑罰適用于亂世，公布刑書(shū)會(huì)使老百姓更注重爭(zhēng)端，而不顧道德禮義。德治思考：雙方爭(zhēng)論的焦點(diǎn)是什么？

子產(chǎn)“鑄刑書(shū)”引發(fā)了辯論，這是早期的德治與法治之爭(zhēng)。【課堂探究】叔向?yàn)楹畏磳?duì)子產(chǎn)“鑄刑書(shū)”？“鑄刑書(shū)”有何深遠(yuǎn)的歷史影響？2.春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期：德法之爭(zhēng)（1）第一次德法之爭(zhēng)：子產(chǎn)“鑄刑書(shū)”限制了貴族特權(quán)，在一定程度上保護(hù)平民的利益；

影響：為法家的“以法治國(guó)”提供了經(jīng)驗(yàn)，也為歷代王朝法制建設(shè)的發(fā)展奠基；對(duì)維護(hù)封建經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、促進(jìn)封建社會(huì)的形成起到推動(dòng)作用。代表人物1人性2治國(guó)方案3儒家與法家之爭(zhēng)

儒家法家代表人物1人性2治國(guó)方案3孔子

孟子商鞅、韓非人性善人性惡為政以德、節(jié)用愛(ài)人實(shí)行仁政、輕徭薄賦實(shí)行法治、賞罰分明以法為師、以吏為師VS（2）第二次德法之爭(zhēng)：背景：政治：春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，諸侯爭(zhēng)霸王室衰微，禮崩樂(lè)壞，周王室禮制社會(huì)秩序崩壞；現(xiàn)實(shí)需要：諸侯國(guó)君們尋求治國(guó)新思想；經(jīng)濟(jì)：鐵農(nóng)具牛耕興起，解放了生產(chǎn)力，土地私有趨勢(shì)；思想：學(xué)術(shù)下移，思想活躍，百家爭(zhēng)鳴。（3）評(píng)價(jià)

因?yàn)榭鬃右枚Y樂(lè)仁義來(lái)求得統(tǒng)一，對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)取反對(duì)態(tài)度（《孟子·盡心篇》所謂“春秋無(wú)義戰(zhàn)”），不了解兼并戰(zhàn)爭(zhēng)客觀上正是破壞諸侯割據(jù)的舊秩序，走向大一統(tǒng)的必經(jīng)路程。“仍舊貫（守禮制），何必改作”（《論語(yǔ)·先進(jìn)篇》），就是孔子保守思想在政治上的表現(xiàn)?！段臑憽吨袊?guó)通史》①儒家思想不適用于兼并戰(zhàn)爭(zhēng)激烈的戰(zhàn)國(guó)時(shí)期；②法家思想既能帶來(lái)富國(guó)強(qiáng)兵的現(xiàn)實(shí)利益，又滿足了各國(guó)君主專制的愿望；③在法家思想的指引下，秦國(guó)不斷富國(guó)強(qiáng)兵，最終統(tǒng)一六國(guó)，建立了中國(guó)歷史上第一個(gè)君主專制中央集權(quán)的封建國(guó)家。2.春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期：德法之爭(zhēng)

實(shí)質(zhì)：儒家與法家之爭(zhēng)是德治與法治之爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)是在春秋戰(zhàn)國(guó)王室衰微，大國(guó)爭(zhēng)霸，禮崩樂(lè)壞情況下，諸侯國(guó)君們尋求理想治國(guó)道路之爭(zhēng)。先秦時(shí)期的“德治”與“法治”的不同項(xiàng)目德治法治哲學(xué)基礎(chǔ)源自儒家思想，以“仁”為基礎(chǔ)源自道家思想，以“道”為基礎(chǔ)政治思想“禮”是維持社會(huì)秩序的工具“法”是維持社會(huì)秩序的工具人性論性本善性本惡統(tǒng)治方法重視統(tǒng)治者的教化和道德君主應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)專制，提倡法、術(shù)、勢(shì)歷史觀違背當(dāng)時(shí)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)符合當(dāng)時(shí)時(shí)代發(fā)展潮流耕戰(zhàn)思想將社會(huì)各階層劃分為士農(nóng)工商主張重農(nóng)抑商，重本抑末戰(zhàn)爭(zhēng)觀反對(duì)不義之戰(zhàn)，希望實(shí)現(xiàn)禮治主張武力統(tǒng)一，加強(qiáng)中央集權(quán)秦漢至隋唐時(shí)期的法律與教化貳秦朝以法家思想治國(guó)，推動(dòng)了律的編纂1.秦漢時(shí)期◎把工作帶進(jìn)墳?zāi)沟那睾?jiǎn)主人喜◎《云夢(mèng)睡虎地秦簡(jiǎn)》局部漢朝沿襲秦律，制《九章律》張家山漢簡(jiǎn)《二年律令》思考：漢律承襲秦律，漢律的基本精神與秦律是否一貫？二.秦漢至隋唐時(shí)期的法律與教化秦漢朝廷還頒布法律文告，稱“令”。律和令都具有法律效力。材料二：

案例：“甲父乙與丙爭(zhēng)言相斗。丙以佩刀刺乙,甲即以杖擊丙,誤傷乙。甲當(dāng)何論?或曰:毆父也,當(dāng)梟首。判決：董仲舒《決獄》曰：“臣愚以父子至親也，聞其斗，莫不有怵悵之心，扶杖而救之，非所以欲詬父也?！洞呵铩分x，許止父病，進(jìn)藥于其父而卒。君子原心，赦而不誅。甲非律所謂毆父，不當(dāng)坐?！薄ㄋ危├顣P編纂：《太平御覽》第六卷思考：根據(jù)材料二，指出董仲舒判案的依據(jù)。這表明漢代法律實(shí)踐有何特點(diǎn)？引用儒家經(jīng)典作為審理案件的依據(jù)，稱“引經(jīng)決獄”（或春秋決獄）。法律儒家化的開(kāi)始◎董仲舒1.秦漢時(shí)期積極：

1、解決了漢朝立法思想和法家體制之間的沖突2、某種程度上解決了秦朝留下來(lái)的法制過(guò)于嚴(yán)酷的問(wèn)題。消極：

1、法律的權(quán)威被破壞2、容易陷入主觀臆斷3、儒家經(jīng)義的理解不一致。2.魏晉時(shí)期材料：《晉律》首先確立“準(zhǔn)五服以制罪”的定罪量刑原則，把“五服”制度與法律相結(jié)合，凡親屬之間犯罪，在刑法方面的適用原則是：親屬相犯（如殺、傷等），以卑犯尊者，處罰重于常人，關(guān)系越親，處罰越重；若以尊犯卑，則處罰輕于常人，關(guān)系越親，處罰越輕。在民事方面，如財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時(shí)違反法律，則關(guān)系越親，處罰越輕。

——曾憲義《中國(guó)法制史》（1）特點(diǎn)：律令儒家化（以經(jīng)注律），法律以親屬之間的尊卑親疏為量刑原則之一。（3）原因：②魏明帝在朝廷設(shè)置律博士，命令用儒家思想來(lái)解釋律令，進(jìn)一步推動(dòng)了律令的儒家化。①漢武帝以后儒家思想成為主流思想，儒家知識(shí)分子以經(jīng)注律。思考：“準(zhǔn)五服以制罪”的量刑原則是什么？目的是什么？魏晉法律實(shí)踐有何特點(diǎn)？（2）目的：維護(hù)儒家提倡的三綱五常。思考點(diǎn)：漢代以后為什么法律與儒學(xué)的結(jié)合會(huì)越來(lái)越緊密？（1）秦朝以法家思想治國(guó)，導(dǎo)致二世而亡，后代吸取秦速亡教訓(xùn)，重新審視法家思想。（2）漢武帝以后儒家思想成為主流思想，此后皇帝下詔、大臣奏章無(wú)不據(jù)用儒家經(jīng)典，以儒家經(jīng)義為最高指導(dǎo)思想。（3）儒家知識(shí)分子參與法律解釋，以經(jīng)注律，主導(dǎo)律令修纂；（4）為維護(hù)統(tǒng)治需要，統(tǒng)治者采取外儒內(nèi)法統(tǒng)治策略。立法原則立法原則：

親親尊尊、綱常禮教、寬刑宥罪（德主刑輔）

原心定罪——根據(jù)行為人主觀心理動(dòng)機(jī)的善良與兇惡，

來(lái)斷定行為人是否構(gòu)成犯罪并給予處罰的司法原則。

志善而違于法者免，志惡而合于法者誅。——《鹽鐵論》五服制罪“五服”即親屬間血緣親疏及尊卑，共分五等。

五服制罪原則是：服制愈近，即血緣關(guān)系越親，以尊犯卑者，處刑愈輕；相反，處刑愈重。服制愈遠(yuǎn)，即血緣關(guān)系疏遠(yuǎn)者，以尊犯卑，處刑相對(duì)加重；以卑犯尊，相對(duì)減輕?！鞍俗h”制度，是八類權(quán)貴人物犯罪以后，“大罪必議，小罪必赦”，享受特殊優(yōu)待，司法機(jī)關(guān)不得擅做處理的制度。

“八議”自曹魏《新律》始正式載于律文。“八議”制度的出現(xiàn)是禮法結(jié)合的產(chǎn)物，貴賤不同罰、輕重各有異，是“刑不上大夫”禮制原則的具體體現(xiàn)。3.唐朝《貞觀律》《永徽律》《永徽律疏》即《唐律疏議》

中華法系是指以中國(guó)古代倫理法為基礎(chǔ)，以《唐律疏議》為代表的中國(guó)法律和仿照這種法律而制定的東亞、東南亞等封建國(guó)家法律的總稱。

中華法系是與大陸法系、英美法系、伊斯蘭法系、印度法系并列的五大法系之一。（1）法律：編纂《唐律疏議》①過(guò)程：②影響：繼承了漢魏以來(lái)法律制定和闡釋的經(jīng)驗(yàn)；是中國(guó)現(xiàn)存最早、最為完整的封建法典；是中華法系確立的標(biāo)志；歷代王朝大多以此為藍(lán)本創(chuàng)制自己的法律。③特點(diǎn)：唐律是禮法結(jié)合的典范，如對(duì)儒家倫理中的“孝”特別重視。全面認(rèn)識(shí)”以禮入法“（律令儒家化）（1）進(jìn)步性①推動(dòng)中華法系的形成與發(fā)展，進(jìn)一步弘揚(yáng)了儒家傳統(tǒng)道德倫理；以禮入法，以人為本，有利于緩和社會(huì)矛盾，有利于建立相對(duì)穩(wěn)定有序的社會(huì)秩序。③促進(jìn)了封建經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展。（2）局限性案件審理、定罪量刑走向主觀化；加劇了中國(guó)古代社會(huì)人治的色彩。維護(hù)了封建等級(jí)秩序；④禁錮了人們的思想，三綱五常、家族觀念根深蒂固；⑤阻礙了中國(guó)近代法治和政治發(fā)展；⑥一定程度上影響到法律的公平與公正。為什么說(shuō)《唐律疏議》是中華法系確立的標(biāo)志？在唐律律文及疏議中涉及的與不孝相關(guān)的條款有107條，占全部條款的21%左右?！R楠：《（唐律疏議）之“不孝”一準(zhǔn)乎禮》孝道與法律高度結(jié)合《唐律疏議》在內(nèi)容的技術(shù)性排序上，是先總則后分則，先原則性制度后具體條文，先實(shí)體法后程序法；而在內(nèi)容的精神性排序上，是先皇室后國(guó)家，先中央后地方，先政治后經(jīng)濟(jì)，先重罪后輕罪。這與當(dāng)時(shí)的中國(guó)社會(huì)和國(guó)家體制溫和，反映出法典與社會(huì)同構(gòu)的立法原理。因此，從立法技術(shù)上說(shuō)，這不僅達(dá)到而且代表了那個(gè)時(shí)代的最高水準(zhǔn)。

——張中秋：《為什么說(shuō)（唐律疏議）是一部?jī)?yōu)秀的法典》立法水平成熟自遼宋金元迄于明清,刑法律條基本上都以唐律為藍(lán)本。古代朝鮮、日本、越南等國(guó)的立法，多半從模仿唐朝法制而來(lái)。——據(jù)袁行霈等主編《中華文明史》整理為后世藍(lán)本3.唐朝（2）提倡禮治①標(biāo)志性法典：732年，頒布《大唐開(kāi)元禮》②內(nèi)容：分吉、賓、軍、嘉、兇五禮③特點(diǎn)：體系龐大、體例嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容繁復(fù)的禮儀法典，秦漢以來(lái)封建禮儀制度的集大成之作。（3）社會(huì)層面（教化）：唐朝政府推廣魏晉南北朝以來(lái)重視家訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化基層教化?！颉洞筇崎_(kāi)元禮》◎《顏氏家訓(xùn)》唐朝的禮樂(lè)制度主要體現(xiàn)在開(kāi)元禮中，……其中吉禮的內(nèi)容主要是祭祀，賓禮的主要內(nèi)容是接待周邊國(guó)家的君主和使節(jié)，軍禮的主要內(nèi)容是軍事活動(dòng)中的儀式，嘉禮主要包括成人、婚嫁、朝議、養(yǎng)老等嘉慶儀式，兇禮主要內(nèi)容則是有關(guān)喪、葬及兇年賑撫、勞問(wèn)疾苦等。

——趙毅、趙軼峰《中國(guó)古代史》

叁宋元至明清時(shí)期的法律與教化三.宋元至明清時(shí)期的法律與教化1.宋元至明清時(shí)期的法律清朝法典沿襲《大明律》，同樣非常重視例，制定了《大清律例》。宋朝基本沿用唐朝法律體系，制定法律多以唐律為藍(lán)本。編纂于963年的《宋刑統(tǒng)》，其條目與《唐律疏議》基本相同，只是有些內(nèi)容略有改變。天一閣所藏宋朝《天圣令》，是以唐《開(kāi)元二十五年令》為藍(lán)本。元朝對(duì)唐宋法律整體上棄而不用，但在司法實(shí)踐中仍廣泛援引唐律。明朝以唐律為藍(lán)本制定《大明律》，在司法實(shí)踐中又特別重視"例"，曾數(shù)次重修《問(wèn)刑條例》，而最后一次重修采取"律為正文，例為附注"的形式，開(kāi)創(chuàng)了律例合編的體例。律為正文

例為附注律378：凡賭博財(cái)務(wù)者皆杖八十。例378.02：偶然會(huì)聚，開(kāi)場(chǎng)賭窩、及存留之人，抽頭無(wú)多者，各枷號(hào)三個(gè)月、杖一百。例378.07：凡民人造賣紙牌骰子，為首者發(fā)邊充遠(yuǎn)軍。材料一：中國(guó)傳統(tǒng)的法律體系從秦漢時(shí)開(kāi)始形成。漢律特別強(qiáng)調(diào)皇權(quán)至上，法自君出……其法制的指導(dǎo)思想為禮法并用，以禮入法，儒家經(jīng)義成為法理的基礎(chǔ)，堅(jiān)持德主刑輔，先教后刑，奠定了此后法制體系“禮刑一體”的基本框架?！獜堌M之《中國(guó)歷史十五講》材料二：在歷史的推移和王朝的更迭中，法制雖代有損益，但“諸法合體”、“政刑不分”的舊法律結(jié)構(gòu)形式到清末卻始終未變。自古以來(lái)，中國(guó)的法典基本上是刑法典，但又包含有民法、訴訟法及行政法等法律內(nèi)容，形成了“民刑不分，諸法合體”、民商不分，實(shí)體法與程序法無(wú)別的法律結(jié)構(gòu)。所謂“往昔律書(shū)體裁雖專屬刑事，而軍事、民事、商事以及訴訟等項(xiàng)錯(cuò)綜其間”，指的就是這種情形?！愋衤础督袊?guó)社會(huì)新陳代謝》思考：結(jié)合材料分析，分析中國(guó)古代法律體系的特點(diǎn)?（1）國(guó)家主義：古代中國(guó)實(shí)行君主專制的統(tǒng)治，奴隸社會(huì)君主的“命”即法律，封建社會(huì)的皇帝擁有至高無(wú)上的權(quán)力，實(shí)行個(gè)人獨(dú)裁統(tǒng)治，既是最高立法者，又是最高審判官。（2）諸法合一：中國(guó)封建時(shí)代頒行的法典，基本上都是刑法典，但它包含了有關(guān)民法、訴訟法以及行政法等各個(gè)方面的法律內(nèi)容，形成了民刑不分，諸法合體的結(jié)構(gòu)，且始終以刑法為主，并以統(tǒng)一的刑法手段調(diào)整各種法律關(guān)系。（3)德主刑輔：多種思想的發(fā)展對(duì)我國(guó)古代法律的影響非常深刻，而其中最重要的沉淀物便是“德主刑輔、以禮入刑”的理論和實(shí)踐。（4）法外特權(quán)：封建帝王首先享受法外特權(quán)，其次是統(tǒng)治集團(tuán)的成員，在不危害皇權(quán)的前提下，一定程度上享受法外特權(quán)。（5）以法治吏：封建專制制度下，中國(guó)古代社會(huì)所說(shuō)的人治其實(shí)就是官治。為了發(fā)揮官治的作用，那就需要治官，控制官吏的權(quán)力，防止權(quán)力濫用。（1）宋朝：儒學(xué)開(kāi)始向基層滲透，并發(fā)展出理學(xué)（程朱理學(xué)）①發(fā)展過(guò)程：理學(xué)從北宋周敦頤開(kāi)始，到南宋朱熹集大成，

程朱理學(xué)在南宋后期逐步確立統(tǒng)治地位。②傳播方式：A.社會(huì)層面：通過(guò)控制教育與科舉，

授徒、書(shū)院講學(xué)等方式B.鄉(xiāng)里層面：鄉(xiāng)約、族規(guī)、家訓(xùn)成為

士人教化鄉(xiāng)里的范本C.家庭層面：朱熹的《家禮》和《小學(xué)》

成為家庭和幼童的行為規(guī)范2.宋元至明清時(shí)期的教化鄉(xiāng)約——鄉(xiāng)里中訂立的共同遵守的規(guī)約宋朝

宋朝以后，_________投身__________，以______教化鄉(xiāng)里明朝鄉(xiāng)約改為宣講________________的“六諭”。六諭主勸諭，但也有禁約成分，使鄉(xiāng)約逐漸帶有_________；清朝⑴鄉(xiāng)約宣講內(nèi)容變成了________“圣諭十六條”和_______《圣諭廣訓(xùn)》⑵原本由儒學(xué)士人發(fā)起的教化百姓的鄉(xiāng)約，經(jīng)_____利用和推廣而具有約束力，并與_____合流儒學(xué)士人基層教化鄉(xiāng)約明太祖朱元璋強(qiáng)制力康熙帝雍正帝法律政府思考：哪些力量推動(dòng)儒學(xué)向基層滲透？政府和儒學(xué)士人的良性互動(dòng)鄉(xiāng)約作用：有利于維護(hù)社會(huì)秩序，加強(qiáng)基層社會(huì)治理；有利于發(fā)展生產(chǎn)；有利于促進(jìn)儒家文化和傳統(tǒng)道德的傳播。

學(xué)思之窗

一、德業(yè)相勸；二、過(guò)失相規(guī)；三、禮俗相交；四、悲難相恤。——《呂氏鄉(xiāng)約》

孝順父母，尊敬長(zhǎng)上，和睦鄉(xiāng)里，教訓(xùn)子孫，各安生理，毋作非為?！魈?/p>