工程造價(jià)控制要點(diǎn)

工程造價(jià)控制要點(diǎn)一、 設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制1、 方案進(jìn)行優(yōu)化2、 推行限額設(shè)計(jì)二、 招標(biāo)階段的造價(jià)控制1、 資格預(yù)審2、 招標(biāo)文件3、 投標(biāo)文件4、 施工合同三、 施工階段的造價(jià)控制1、 隱蔽記錄2、 工程變更3、 工程簽證4、 各種洽商5、 主要材料6、 工程進(jìn)度款7、 綜合單價(jià)四、 工結(jié)算階段的造價(jià)控制1、 竣工資料2、 現(xiàn)場勘查3、 爭議問題一、 設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制應(yīng)是業(yè)主本身的造價(jià)工致，設(shè)計(jì)水平不高、保守都有可能導(dǎo)致工程造價(jià)過高，而且是后階段無法的，所以工程設(shè)計(jì)階段是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，是確定與控制工程造價(jià)的重點(diǎn)階段。設(shè)計(jì)階段如何控制造價(jià)主要有以下方法：1、 方案進(jìn)行優(yōu)化主要目的是技術(shù)上先進(jìn)可行，功能上滿足需要，經(jīng)濟(jì)上合理，安全可靠；主要的方法就是采用設(shè)計(jì)招投標(biāo)，綜合評定設(shè)計(jì)方案優(yōu)劣。2、 推行限額設(shè)計(jì)限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告及投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)，總概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。3、 設(shè)計(jì)審查設(shè)立專門的審查部門對設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的圖紙進(jìn)行全面的審查，防止設(shè)計(jì)粗糙。二、 招標(biāo)階段的造價(jià)控制1、 資格預(yù)審如何選擇投標(biāo)單位:為避免施工單位出現(xiàn)串標(biāo)現(xiàn)象，在選擇單位時(shí)應(yīng)盡量杜絕同一系統(tǒng)幾家單位投標(biāo)：中建省建等；同時(shí)幾個(gè)標(biāo)段招標(biāo)時(shí)應(yīng)注意多選擇投標(biāo)單位（一個(gè)單位一個(gè)標(biāo)段瓜分）。［施工單位來選擇］資格后審:所有報(bào)名參加投標(biāo)單位先投標(biāo)（基本符合招標(biāo)公告要求），業(yè)主收到投標(biāo)書后再進(jìn)行資格后審，通過資格后審的單位作為有效投標(biāo)單位再進(jìn)行評分。（有效控制施工圍標(biāo)，增加社會(huì)成本）2、 招標(biāo)文件（1）計(jì)價(jià)方式及合同形式計(jì)價(jià)方式：定額計(jì)價(jià)和清單計(jì)價(jià)（常用），清單計(jì)價(jià)主要采用市場競爭的形式，有利于控制造價(jià)。定額計(jì)價(jià)相對來說比較成熟，定額計(jì)價(jià)中的費(fèi)率招標(biāo)也是非常好的方法。合同形式：固定價(jià)款合同、可調(diào)價(jià)款合同、成本加酬金，基本上采用的是固定價(jià)款合同，清單計(jì)價(jià)方式通常又有固定總價(jià)合同和固定單價(jià)合同，什么時(shí)候用固定總價(jià)什么時(shí)候用固定單價(jià)，主要是看設(shè)計(jì)的深度,設(shè)計(jì)深度不高以后過程中改變比較大，通常采用單價(jià)合同，反之采用總價(jià)合同，我們建議盡量采用總價(jià)合同，單價(jià)合同彈性大不好控制造價(jià).對于清單計(jì)價(jià)方式的固定總價(jià)合同一定要注意對工程量清單準(zhǔn)確性的控制，通常甲方發(fā)出的工程量清單，施工單位答疑時(shí)通常會(huì)對少算的項(xiàng)目提出疑問并要求增加，但對多算的項(xiàng)目則不會(huì)提出，這樣就要求我們業(yè)主編制的清單準(zhǔn)確性要高.如何控制清單工程量的準(zhǔn)確性，除了應(yīng)選擇一家資質(zhì)比較高的單位編制外，還在發(fā)出清單時(shí)組織清標(biāo)工作。［案例］（2）攔標(biāo)價(jià)及評分辦法攔標(biāo)價(jià)：攔標(biāo)價(jià)通常采取兩種形式一是公開形式另一種保密。對于采取公開形式的方式應(yīng)要對攔標(biāo)價(jià)進(jìn)行復(fù)核，以使攔標(biāo)價(jià)合理，如果攔標(biāo)價(jià)定的過高便會(huì)導(dǎo)致中標(biāo)價(jià)偏高，導(dǎo)致工程造價(jià)失攪固定總價(jià)合同尤其重要）。保密形式的標(biāo)底應(yīng)嚴(yán)格控制其保密性.評分辦法：以合理低價(jià)中標(biāo)，合理范圍中標(biāo)（區(qū)間），綜合評標(biāo)方法（北京及北方地區(qū),保護(hù)意識太強(qiáng)適應(yīng)不了市場形式），我們覺得清單計(jì)價(jià)方式應(yīng)采用合理低價(jià)中標(biāo)才能體現(xiàn)其競爭的意義，除此之外，防止不平衡報(bào)價(jià)我們在評分辦法里應(yīng)將綜合單價(jià)、合價(jià)參加評分，這樣可以有效控制施工單位在投標(biāo)時(shí)不敢隨便調(diào)整其單價(jià).［大學(xué)城評分辦法］3、 投標(biāo)文件投標(biāo)技巧由于評標(biāo)時(shí)時(shí)間太短專家無法對所有項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核，所以在選定中標(biāo)候選人后，應(yīng)組織相關(guān)人員認(rèn)真復(fù)核投標(biāo)書、分析投標(biāo)書，對施工單位報(bào)價(jià)中不完善、不清楚的地方要求澄清（如：綜合單價(jià)采用的費(fèi)率不一致，單價(jià)與合價(jià)乘積不一致等等），對于施工單位采取嚴(yán)重不平衡報(bào)價(jià)應(yīng)在保持總價(jià)不變的情況下作出調(diào)整，對于那些無法修正的技巧應(yīng)及時(shí)作出應(yīng)對策略。（案例1：暫定價(jià)，案例2：珠海校區(qū)混凝土與鋁合金窗）4、 施工合同（1） 進(jìn)度款支付比例進(jìn)度款支付比例60%-90%，應(yīng)根據(jù)學(xué)校一貫的審減率來控制70%過程中的變更如何支付進(jìn)度款，過程人員控制好給予支付沒有技術(shù)人員可考慮不予支付考慮施工單位的相關(guān)技巧如措施費(fèi)用應(yīng)如何支付等（安裝措施費(fèi)用放到土建中），組織措施按工程造價(jià)的比例來，技術(shù)措施計(jì)算工程量（2） 變更價(jià)款的處理變更價(jià)款本身價(jià)款，清單計(jì)價(jià)形式應(yīng)考慮原來投標(biāo)的下浮比例定額計(jì)價(jià)形式應(yīng)考慮原來投標(biāo)的下浮比例變更價(jià)款增加的措施費(fèi)用清單內(nèi)（承包范圍內(nèi)）不因變更而調(diào)整清單外（承包范圍外）應(yīng)給予調(diào)整組織措施費(fèi)用（室外工程）其他費(fèi)用的處理（如:措施費(fèi)用，二次進(jìn)出場的費(fèi)用等）三、施工階段的造價(jià)控制1、隱蔽記錄隱蔽記錄一定要清楚，例如基礎(chǔ)驗(yàn)槽記錄，不光有剖面還應(yīng)有平面及平面相關(guān)尺寸，否則無法記錄清楚當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況作好相關(guān)記錄，結(jié)算時(shí)調(diào)整（土質(zhì)類別問題，放坡問題）［跟蹤審計(jì)或過程控制］2、工程變更變更的原因，施工單位原因，業(yè)主的原因技術(shù)變更（圓鋼12變?yōu)槁菁y鋼12）經(jīng)濟(jì)變更變更時(shí)應(yīng)對造價(jià)進(jìn)行分析，才能夠心中有數(shù)，防止施工單位投標(biāo)時(shí)采取的技巧得呈［商品混凝土改現(xiàn)場攪拌事情］施工單位方便施工而提出的變更［1。3厚壁厚變1.4厚壁厚］3、 工程簽證簽量不簽消耗簽量不簽價(jià)不能與合同相抵觸簽單價(jià)不簽總價(jià)簽量應(yīng)有明細(xì)計(jì)算式及相關(guān)圖形［土方簽證只簽總量，無部位、無圖形、無計(jì)算式，對于是有無重復(fù)不好查證］簽證事項(xiàng)的相關(guān)來源應(yīng)清楚［燈具拆除，鋼筋變更等應(yīng)考慮再利用的因數(shù)］4、 各種洽商過程中的各種洽商應(yīng)注意相關(guān)文字的含義，如涉及造價(jià)增減應(yīng)提供造價(jià)分析5、 主要材料（1） 甲供材料此部分如果包含在原合同價(jià)款內(nèi)應(yīng)注意一定要重新簽定合同，否則結(jié)算時(shí)可能回出現(xiàn)兩家同時(shí)向業(yè)主方要錢（玻璃幕墻分包的事情）（2） 甲招巳供材料應(yīng)注意施工單位組織各供應(yīng)商哄抬價(jià)格，在選擇投標(biāo)單位時(shí)應(yīng)加強(qiáng)管理，確定中標(biāo)后應(yīng)通過詢價(jià)核實(shí)價(jià)格［北京大學(xué)體育館工程］（3）乙供材料主要對招標(biāo)時(shí)規(guī)定品牌的材料加以控制，注意實(shí)際施工采購的材料品牌是否與招標(biāo)一致（檔次），過程中一定做好記錄，不一致不應(yīng)進(jìn)場后結(jié)算時(shí)調(diào)整。6、 工程進(jìn)度款支付金額（應(yīng)嚴(yán)格按合同，且應(yīng)按實(shí)際施工情況進(jìn)行計(jì)算，注意扣除分包項(xiàng)目及甲供材料，注意考慮單價(jià)合同中的清單工程量招標(biāo)時(shí)一般偏大）支付時(shí)段7、 綜合單價(jià)A、 只是項(xiàng)目工程量改變時(shí)，按實(shí)計(jì)算工程量,并沿用相應(yīng)項(xiàng)目的單價(jià)及計(jì)費(fèi)原則和程式。工程量改變是指經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)的施工圖內(nèi)容與招標(biāo)圖紙發(fā)生變化，引起工程量的變化（增加或減少）。B、 只是項(xiàng)目用料（包括規(guī)格）改變時(shí)，只調(diào)整相應(yīng)項(xiàng)目的主材費(fèi)用，如主材單價(jià)表沒有該種材料，由承包人根據(jù)工程量清單相似或相近項(xiàng)目的報(bào)價(jià)水平報(bào)價(jià)并經(jīng)監(jiān)理、發(fā)包人審核確認(rèn)，相似或相近項(xiàng)目指主要材料的品牌、型號、規(guī)格、厚度、質(zhì)量等級、產(chǎn)地、種類、砼或砂漿）標(biāo)號、配合比等發(fā)生變化，那么該項(xiàng)目的結(jié)算單價(jià)按相似或相近項(xiàng)目的綜合單價(jià)進(jìn)行換算，換算時(shí)只計(jì)算主要材料價(jià)差及規(guī)費(fèi)和稅金。C、 當(dāng)項(xiàng)目的工程量及主要材料同時(shí)改變時(shí)，同時(shí)調(diào)整相應(yīng)項(xiàng)目的工程量及主材費(fèi)用，其計(jì)費(fèi)原則不變；D、 若工程量清單中未有的項(xiàng)目，則參照工程量清單類似項(xiàng)目計(jì)價(jià)，沒有類似項(xiàng)目的，參照預(yù)算定額計(jì)算直接費(fèi)（或成本價(jià)），工料機(jī)價(jià)格參照原清單內(nèi)價(jià)格，原清單內(nèi)沒有的價(jià)格執(zhí)行施工當(dāng)期信息價(jià)或監(jiān)理、發(fā)包人確認(rèn)價(jià)，管理費(fèi)及利潤的取費(fèi)水平執(zhí)行投標(biāo)時(shí)報(bào)出的費(fèi)率或按未列項(xiàng)目（清單外項(xiàng)目）取費(fèi)明細(xì)表的取費(fèi)水平。四、工結(jié)算階段的造價(jià)控制1、 竣工資料質(zhì)量措施、保證措施及評定措施應(yīng)齊全，［中大五院水泥（32。5及32.5R）］［二次搗制構(gòu)件的標(biāo)號］