廣東玩具出口的思考

廣東省玩具出口的思考摘要：廣東是我國玩具出口大省，每年玩具出口數(shù)額占全國的八成，相當(dāng)于全球的一半以上，因此世界范圍內(nèi)任何經(jīng)濟(jì)形勢的變動都會對廣東玩具企業(yè)帶來重大的影響。分析近年來廣東玩具出口數(shù)據(jù)，研究制約廣東玩具出口的因素，得出這樣的結(jié)論:在低成本的競爭優(yōu)勢逐漸喪失后，廣東玩具企業(yè)只有通過努力提高自主創(chuàng)新能力，創(chuàng)立屬于自己的品牌，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)含量以提高國際市場競爭力和應(yīng)對國外層出不窮的貿(mào)易壁壘,積極擴(kuò)大東盟和俄羅斯以及開拓國內(nèi)玩具市場。關(guān)鍵詞：出口減少、技術(shù)壁壘、轉(zhuǎn)型多元、建立品牌一、 引言近幾年來，我國玩具進(jìn)出口得到了快速的發(fā)展，但是這些玩具基本上在國際市場上沒有自己的品牌，一直停留在勞動密集型生產(chǎn)的局面，導(dǎo)致玩具的附加值問題、產(chǎn)品質(zhì)量問題始終困擾著玩具的生產(chǎn)和出口，再加之目前歐美環(huán)保以及安全標(biāo)準(zhǔn)升級、人民幣的持續(xù)升值、原材料價格的上漲、出口退稅率降低等因素的影響，使玩具生產(chǎn)企業(yè)的處境十分困難。本文對當(dāng)前我國玩具企業(yè)進(jìn)出口現(xiàn)狀和影響因素進(jìn)行分析和探討，以求在玩具出口中急需解決的辦法，使得中國玩具生產(chǎn)企業(yè)在國際市場中得以長期、穩(wěn)定地生存和發(fā)展。二、 選題背景及意義（一）廣東玩具出口業(yè)的發(fā)展歷程上世紀(jì)七八十年代，戰(zhàn)后大量承接歐美玩具業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移的港澳臺地區(qū)，在經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長后，水電地等資源供應(yīng)日益緊張，勞動力成本也開始上揚，產(chǎn)業(yè)升級或轉(zhuǎn)移勢在必行。而1979年中央決定在歷史上民族工業(yè)較好的廣東地區(qū)進(jìn)行改革試點，接近港澳臺和多僑鄉(xiāng)深圳、珠海、汕頭被率先劈為特區(qū)。于是在“特殊政策、靈活政策”指引下的，香港和臺灣的玩具制造商掀起了大向大陸的大規(guī)模轉(zhuǎn)移潮，在深圳、東莞等沿海地區(qū)設(shè)立玩具加工工廠或發(fā)外加工，主要為貼牌加工（OEM）產(chǎn)品全部外銷。八十年代末隨著企業(yè)密度和產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套能力的提升，行業(yè)規(guī)范的確立，出口玩具加工業(yè)發(fā)展逐漸進(jìn)入正軌，并在九十年代后期和我國入市后得到了迅猛的發(fā)展。一批大型玩具企業(yè)在此期間初步形成。到了21世紀(jì)，廣東的玩具制造業(yè)展達(dá)到了一個高峰，產(chǎn)業(yè)規(guī)模巨大，企業(yè)數(shù)、從業(yè)人員等都達(dá)到了一個前所未有的高度，據(jù)統(tǒng)計，2003年全國已有玩具生產(chǎn)企業(yè)約8000家，比1985年時的520家增加了19.2倍，從業(yè)人員約350萬人，工業(yè)總產(chǎn)值超過1000億元以上。在20個大類輕工產(chǎn)品中，玩具出口總額排名為第三位，貿(mào)易順差為108.64億美元。中國玩具行業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為國家和各省市解決勞動力就業(yè)、出口創(chuàng)匯、上繳利稅的一個重要產(chǎn)業(yè)。目前廣東擁有深圳、東莞、廣州、汕頭澄海、佛山南海、揭陽揭西等多個生產(chǎn)出口基地，玩具總產(chǎn)量達(dá)全國玩具生產(chǎn)的70%以上。但行業(yè)競爭也變得非常激烈，行業(yè)利潤嚴(yán)重壓縮，大型企業(yè)的競爭優(yōu)勢不斷加強(qiáng)，中小企業(yè)面對更多困難，少數(shù)企業(yè)被市場競爭淘汰。三、玩具出口的發(fā)展現(xiàn)狀（一）玩具出口占全國最大數(shù)量我國玩具的主要出口省市是廣東、浙江、江蘇、上海和福建，2014年上半年廣東出口34.61億美元，占我國玩具出口總額的65.29%，同比增長11.16%;浙江出口6.46億美元，占我國玩具出口總額的12.18%，同比增長32.35%;江蘇出口4.59億美元，占我國玩具出口總額的8.65%，同比下降13.85%;上海出口1.93億美元，占我國玩具出口總額的3.65%，同比增長2.31%;福建出口1.39億美元，占我國玩具出口總額的2.62%，同比增長10.63%。另外，廣西、重慶、河北、遼寧2014年上半年玩具出口增幅較大，其中廣西出口1724.62萬美元，同比增長58.24%;重慶出口1096.07萬美元，同比增長56.12%;河北出口997.26萬美元，同比增長140.39%;遼寧出口925.48萬美元，同比增長80.51%。（二） 玩具出口數(shù)量減少成本提高2008年廣東省共出口玩具61億美元，比2007年同期增長3.5%，出口增幅下降19.1%。2009年1-2月玩具出口6.6億美元，比上年同期下降2.3%。特別是2月份出口玩具僅2.5億美元，大幅下降20.1%。廣東省玩具出口主要以美國、歐盟、香港、日本為主要市場。2008年，廣東省對美國、歐盟出口玩具占全省玩具出口總額的67.3%。其中，出口至美國26.6億美元，由上年同期增長15.8%逆轉(zhuǎn)為下降3.8%，出口至歐盟14.5億美元，增長14.1%，增速回落26.1個百分點。出口成本的不斷提高，是廣東省玩具出口的另一顯著特點。首先塑料、鋼材等原材料一直隨著國際原油和鋼鐵價格的上漲而上漲。此外，勞動力、電力不足也給出口企業(yè)增添了不少負(fù)擔(dān)。美國、歐盟實施新安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)后，廣東玩具出口企業(yè)更是要在生產(chǎn)設(shè)備和管理等方面加大生產(chǎn)成本。嚴(yán)格的檢測標(biāo)準(zhǔn)、高昂的認(rèn)證和檢測費用，增加了企業(yè)出口負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致玩具生產(chǎn)利潤減少。以東莞玩具生產(chǎn)企業(yè)為例，為通過ICTI認(rèn)證，玩具生產(chǎn)企業(yè)在設(shè)備改造、提高工人工資、改善勞動福利方面投入的成本比認(rèn)證前提高了約20%-30%。由于生產(chǎn)成本大幅上漲，一些國外訂單因此轉(zhuǎn)移到玩具生產(chǎn)成本較低的印度和越南等地。同時，出口結(jié)構(gòu)層次不高，廣東玩具生產(chǎn)商難以提高玩具出口價格，廣大中小玩具出口企業(yè)受影響尤為嚴(yán)重。（三） 玩具出口企業(yè)競爭激烈國際市場的萎縮導(dǎo)致廣東省內(nèi)玩具出口企業(yè)競爭加劇，玩具出口企業(yè)優(yōu)勝劣汰明顯。據(jù)廣州海關(guān)統(tǒng)計，2008年1-7月，廣東玩具企業(yè)有出口記錄的僅1404家，有3618家企業(yè)退出出口市場，占上年同期出口企業(yè)總數(shù)的77.8%，退出企業(yè)以私營中小玩具企業(yè)為主。在激烈的競爭中，規(guī)模小、抗風(fēng)險能力差的企業(yè)首先被淘汰，玩具出口企業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整，總體更趨向大型化發(fā)展，使較大的外商投資玩具生產(chǎn)企業(yè)競爭力更強(qiáng)。四、玩具出口的制約因素分析（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與國際市場脫節(jié)長期以來，廣東省玩具生產(chǎn)大量依靠國外提供技術(shù)和設(shè)計，多數(shù)出口企業(yè)生存在產(chǎn)業(yè)鏈的最低端。自創(chuàng)品牌、經(jīng)營品牌的意識還相對比較弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與國際市場脫節(jié)。傳統(tǒng)玩具在歐美市場已經(jīng)逐漸不被青睞，地位下降。在歐洲，消費者開始喜愛各類成人玩具和智力開發(fā)教育類玩具，其所占市場份額已達(dá)50%以上。而積木、汽車模型等組裝型、群體互動型玩具則逐漸占領(lǐng)美國市場。廣東省玩具企業(yè)缺乏對國際市場需求的充分掌握，目前的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍以填充毛絨玩具和低端電動玩具出口為主，難以適應(yīng)變化了的國際玩具市場需求，與國際玩具市場的需求脫節(jié)（二） 對外資的依賴性過高與許多產(chǎn)業(yè)的誕生模式一樣，廣東玩具產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)也是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的結(jié)果。20世紀(jì)80年代，第一批玩具產(chǎn)業(yè)從香港轉(zhuǎn)移過來。20世紀(jì)90年代，第二批玩具企業(yè)又涌入廣東。其中大部分是外資玩具廠商，主要是港資廠商。隨著廣東經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多港資玩具廠商壯大起來，從幾十人發(fā)展到目前的數(shù)萬人。如鎮(zhèn)泰集團(tuán)，1983年剛來廣州時只有40多人，經(jīng)過20多年發(fā)展現(xiàn)在已成為擁有3.5萬員工，年產(chǎn)值達(dá)30多億港元的超大型玩具企業(yè)。來自廣東省玩具協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，目前廣東有玩具企業(yè)5000多家，3186家有出口記錄，年出口額超過1000萬美元的有37家。從業(yè)人員達(dá)150萬人左右，企業(yè)集中在深圳、珠海、東莞、中山、汕頭、南海等地，大部分為外資企業(yè)。不可否認(rèn)，投資廣東的外商對廣東玩具業(yè)的發(fā)展作出了非常大的貢獻(xiàn)，同時，也使廣東玩具業(yè)形成了對外資的高度依賴。（三） 產(chǎn)品開發(fā)能力弱，品牌建設(shè)落后目前廣東玩具業(yè)的主要經(jīng)營模式仍然是貼牌生產(chǎn)（OEM），搞來料加工或來樣加工，以2006年為例，加工貿(mào)易比重超過80%，一般貿(mào)易明顯不足。外資企業(yè)與加工貿(mào)易方式的結(jié)合度不斷加深，加劇了玩具業(yè)的“飛地”特點。一方面，廣東玩具出口容易受到國際市場需求波動的影響，另一方面，企業(yè)從國外進(jìn)口原材料，加工組合后再出口，形成封閉循環(huán)，在很大程度上制約了我們的自主開發(fā)能力，企業(yè)不自覺地形成被動接單的習(xí)慣，僅獲取低廉的加工費，也造成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌嚴(yán)重缺失。中國玩具業(yè)長期停留在勞動密集型的產(chǎn)業(yè)狀態(tài)，絕

大多數(shù)玩具生產(chǎn)企業(yè)沒有技術(shù)創(chuàng)新和改造能力，沒有產(chǎn)品設(shè)計和研發(fā)優(yōu)勢，以自創(chuàng)品牌出口的中國玩具生產(chǎn)企業(yè)很少。（四）出口市場過于集中，市場風(fēng)險較大4.10%占廣東玩具出曰總額的比例4.10%■美國。香港■英國■靠律賓畦本■德國按國別統(tǒng)計，美國、香港、英國占據(jù)前三，成為中國玩具出口的主要市場。美國一直是我國玩具出口的最大市場，2014年上半年對美出口15.71億美元，占我國玩具出口總額的29.64%，同比增長12.42%。香港是我國玩具出口的第二大市場，2014年上半年出口4.13億美元，占我國玩具出口總額的7.79%，同比增長13.33%;英國是我國玩具出口的第三大市場，2014年上半年對英出口3.04億美元，占我國玩具出口總額的5.73%，同比增長21.73%。（五）產(chǎn)品檔次低，缺乏高科技因素，增長空間受限目前在歐美等發(fā)達(dá)國家，高科技玩具、智力開發(fā)類、教育類玩具已占據(jù)玩具市場的半壁江山，且該比例還在不斷上升。但目前廣東制造能力最強(qiáng)的，仍然集中在填充玩具和玩偶等傳統(tǒng)玩具上，這種出口與需求產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)性矛盾，無疑使“中國制造”在西方玩具市場增長空間受限。而網(wǎng)絡(luò)游戲及游戲機(jī)玩具的盛行也使得傳統(tǒng)玩具不再那么受歡迎。我國部分傳統(tǒng)玩具缺乏高科技因素，一味依靠低成本進(jìn)軍國際市場，導(dǎo)致在美歐等主要市場的增長越來越受到限制。（六）成本上升，利潤驟減作為勞動力密集型產(chǎn)業(yè)，玩具生產(chǎn)成本主要集中在原材料的采購和勞動力工資這兩方面。石油價格的一路攀升，包括塑料等下游產(chǎn)品的價格也水漲船高；“民工荒”也導(dǎo)致玩具企業(yè)對每位員工的支出成本上升。特別是國際玩具工業(yè)理事會于2002年提出了ICTI認(rèn)證，為通過ICTI認(rèn)證，玩具生產(chǎn)廠商在設(shè)備改造、提高工人工資、改善勞動福利等方面投入的成本比認(rèn)證前提高了約20%?30%。2007年6月1日起歐盟全面實施REACH法規(guī)，嚴(yán)格的檢測標(biāo)準(zhǔn)和高昂的認(rèn)證和檢測費用，進(jìn)一步加大了企業(yè)出口成本，導(dǎo)致玩具生產(chǎn)利潤減少，對于廣大中小型出口企業(yè)而言影響更大。玩具本來是一個利潤率較低的行業(yè)，一般利潤在10%以下，現(xiàn)在原材料、勞動力成本的上升，人民幣升值速度的加快，檢測認(rèn)證等費用增加，使傳統(tǒng)玩具的利潤空間越來越小。五、突破廣東玩具出口瓶頸的對策（一） 實施玩具出口市場多元化戰(zhàn)略政府和玩具協(xié)會應(yīng)采取積極措施協(xié)助中小型企業(yè)度過難關(guān)，為企業(yè)整合提供幫助，讓更多有能力的企業(yè)盡快調(diào)整以適應(yīng)各種法規(guī)的變更。玩具出口企業(yè)應(yīng)盡量減少對原有出口市場的過度依賴，在提高質(zhì)量水平的基礎(chǔ)上積極開拓多元化市場，分散出口風(fēng)險。積極進(jìn)行海外市場調(diào)研，在鞏固傳統(tǒng)出口市場的同時，大力開拓消費力較強(qiáng)而技術(shù)壁壘較低的如東盟、俄羅斯、拉美、中東等新興市場，同時為產(chǎn)品內(nèi)銷創(chuàng)造條件。（二） 優(yōu)化玩具出口結(jié)構(gòu)政府應(yīng)適度加大對企業(yè)自主創(chuàng)新設(shè)計和自主品牌建設(shè)的扶持力度，嚴(yán)格對產(chǎn)品的質(zhì)量和安全檢測。玩具出口企業(yè)要掌握世界市場需求，有針對性地調(diào)整出口結(jié)構(gòu)。盡快轉(zhuǎn)變出口增長方式，加大技術(shù)投入開發(fā)新產(chǎn)品，加大附加值較高的新型玩具出口，樹立品牌意識，切實提高我國玩具在國際市場上的競爭力。（三） 減少企業(yè)的出口負(fù)擔(dān)針對技術(shù)壁壘引發(fā)的企業(yè)出口成本不斷提高，政府還應(yīng)進(jìn)一步完善玩具出口退稅機(jī)制，給予政策扶持，減少企業(yè)出口負(fù)擔(dān)。廣東省玩具協(xié)會應(yīng)正密切注視國際形勢發(fā)展，及時向政府反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況及企業(yè)要求，為行業(yè)發(fā)展?fàn)幦「喾龀帧?008年11月以來，玩具退稅率從11%上調(diào)到14%，對部分玩具企業(yè)扭虧和穩(wěn)定利潤效果明顯。近日，為增強(qiáng)玩具出口企業(yè)信心，行業(yè)協(xié)會建言出臺更多幫扶措施，玩具出口退稅有望上調(diào)至17%。從政策方面減少出口負(fù)擔(dān)在一定程度上刺激玩具出口，但要真正走出出口困境，還需玩具企業(yè)改變落后的經(jīng)營策略，自主創(chuàng)新，創(chuàng)造更多“中國制造”的名牌來擴(kuò)大出口。（四） 加強(qiáng)對產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗和監(jiān)管國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會出臺了《出口玩具質(zhì)量許可（注冊登記）實施細(xì)則（試行）》，新規(guī)定明確要求，出口產(chǎn)品按出口國或目標(biāo)市場的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)檢測，要求不明確或沒有要求的按中國現(xiàn)行的技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制檢測。另外，當(dāng)系列產(chǎn)品的關(guān)鍵材料原材料和關(guān)鍵零部件發(fā)生變更時，應(yīng)事先向許可受理部門報告并提交相關(guān)的檢測報告。新規(guī)定的出臺對于更好地監(jiān)控出口產(chǎn)品的品質(zhì)無疑有著積極意義。（五） 改變加工貿(mào)易占主導(dǎo)的現(xiàn)狀，走品牌創(chuàng)新道路加工貿(mào)易比例過高和品牌缺失的弊端日益凸顯，這種狀況必須改變。廣東的玩具企業(yè)在多年的發(fā)展中已經(jīng)完成了原始積累，具備了一定的資金實力，完全是有能力進(jìn)行研究開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的，關(guān)鍵是企業(yè)要有這個意識，有決心去做。作為政府和行業(yè)協(xié)會來說，可以幫助企業(yè)制定中長期計劃，進(jìn)一步明確加工轉(zhuǎn)型的發(fā)展方向，制定相應(yīng)的指導(dǎo)目錄，鼓勵企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈中附加價值高、技術(shù)含量高的環(huán)節(jié)，提升我們在國際玩具市場的競爭力，引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高采