李曉光-管理學(xué)原理第十七章控制工作

第六篇控制工作第十七章

控制工作概述（重點(diǎn)）（含義、類型、要求、原理）第十八章

控制的技術(shù)與方法（領(lǐng)會(huì)）（預(yù)算控制、傳統(tǒng)非預(yù)算控制、現(xiàn)代控制技術(shù)、綜合控制、管理審核、平衡記分卡）

第十九章

管理信息系統(tǒng)（簡單了解）(管理信息系統(tǒng)的含義和組成要素）2/6/20231第十七章控制工作概述（重點(diǎn)）

第一節(jié)控制的含義第二節(jié)控制工作的類型第三節(jié)控制工作的要求第四節(jié)控制工作原理2/6/20232

控制是一個(gè)信息反饋過程

兩個(gè)前提：1、控制標(biāo)準(zhǔn)2、控制結(jié)構(gòu)

控制步驟：擬定標(biāo)準(zhǔn)、衡量成效、糾正偏差2/6/20233第一節(jié)控制的含義一、控制工作

(識(shí)記）P371

管理者根據(jù)事先確定的標(biāo)準(zhǔn)，或根據(jù)組織內(nèi)外部環(huán)境的變化和組織發(fā)展需要重新擬定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)下屬的工作成效進(jìn)行測量、評(píng)價(jià)，并采取相應(yīng)糾正措施的過程。

2/6/20234二、控制工作的重要性P371（領(lǐng)會(huì)）㈠任何組織、任何活動(dòng)都需要進(jìn)行控制

㈡控制工作可以維持或改變其它管理職能活動(dòng)控制工作通過糾正偏差的行動(dòng)與其他4個(gè)職能緊密地結(jié)合在一起，使管理過程形成了一個(gè)相對(duì)封閉的系統(tǒng)。P3722/6/20235三、控制工作與一般控制的共同之處P373(基本活動(dòng)過程相同）㈠都是一個(gè)信息反饋過程。㈡控制工作也有兩個(gè)前提條件：1、計(jì)劃指標(biāo)在控制工作中轉(zhuǎn)化為控制標(biāo)準(zhǔn)2、有相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員。㈢控制工作也包含三個(gè)基本步驟：

擬訂標(biāo)準(zhǔn)、衡量成效和糾正偏差2/6/20236四、控制工作與一般控制的不同之處

㈠一般控制是簡單的信息反饋，其糾正措施可以立即實(shí)施，而在控制工作中，主管人員面臨的是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)，其信息反饋、識(shí)別偏差原因、制定和糾正措施的過程比較復(fù)雜；㈡一般控制中的反饋信息是一個(gè)簡單信息，而管理控制中的信息種類繁多、數(shù)量巨大；2/6/20237㈢一般控制的目的在于使系統(tǒng)運(yùn)行的偏差不超出允許范圍，維持系統(tǒng)活動(dòng)在某一平衡點(diǎn)上?？刂乒ぷ鞑粌H要維持系統(tǒng)活動(dòng)的平衡，而且還力求使組織活動(dòng)有所前進(jìn)、有所創(chuàng)新，使組織活動(dòng)達(dá)到新的高度和狀態(tài)，或者實(shí)現(xiàn)更高的目標(biāo)。P3732/6/20238五、管理突破㈠在現(xiàn)代管理活動(dòng)中，無論采取哪種方法來進(jìn)行控制工作的兩個(gè)目的：P3741、“維持現(xiàn)狀”:即通過有效控制，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。2、“打破現(xiàn)狀”:即通過有效的控制，使組織適應(yīng)環(huán)境的新變化、新趨勢，開創(chuàng)組織發(fā)展的新局面。P3742/6/20239㈡在一個(gè)組織中，往往存在兩類問題P3741、一類是經(jīng)常產(chǎn)生的、可迅速而直接影響組織發(fā)展的“急性問題”；

解決急性問題多是為了維持現(xiàn)狀2、另一類是長期存在于組織中、影響組織素質(zhì)和發(fā)展?jié)摿Φ摹奥詥栴}”。

打破現(xiàn)狀，就必須解決慢性問題

2/6/202310㈢管理突破:P374(識(shí)記）

通過解決慢性問題，增強(qiáng)組織素質(zhì)的有組織的活動(dòng)過程。管理突破就是要實(shí)現(xiàn)控制工作第二個(gè)目的。

通過有效的控制，使組織適應(yīng)環(huán)境的新變化、新趨勢，開創(chuàng)組織發(fā)展的新局面。2/6/202311第二節(jié)控制工作的類型一、按糾正措施的環(huán)節(jié)劃分㈠現(xiàn)場控制㈡反饋控制㈢前饋控制P3762/6/202312㈠現(xiàn)場控制1、其糾正措施用于正在進(jìn)行的計(jì)劃執(zhí)行過程?，F(xiàn)場控制是一種主要為基層管理者所采用的控制工作方法。管理者通過深入現(xiàn)場來親自監(jiān)督檢查、指導(dǎo)和控制下屬的活動(dòng)。2/6/2023132、現(xiàn)場控制主要的控制行為有：P377①向下級(jí)指示恰當(dāng)?shù)墓ぷ鞣椒ê凸ぷ鬟^程；②監(jiān)督下級(jí)的工作以保證計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；③發(fā)現(xiàn)不合標(biāo)準(zhǔn)的偏差時(shí)，立即采取糾正措施。

2/6/2023143、現(xiàn)場控制是控制工作的基礎(chǔ)。⑴一個(gè)管理者的管理水平和領(lǐng)導(dǎo)能力常常會(huì)通過這種工作表現(xiàn)出來。⑵控制工作的標(biāo)準(zhǔn)來自于計(jì)劃工作所確定的目標(biāo)、政策、戰(zhàn)略、規(guī)范和制度。⑶在現(xiàn)場控制中，控制工作的有效性取決于管理者的個(gè)人素質(zhì)、個(gè)人作風(fēng)、指導(dǎo)的表達(dá)能力以及下屬對(duì)這些指導(dǎo)的理解程度。其中，管理者的“言傳身教”具有很大意義。2/6/202315㈡反饋控制（糾正式的控制）1、將注意力集中于組織活動(dòng)的歷史結(jié)果方面，即通過分析工作的執(zhí)行結(jié)果，將其與控制標(biāo)準(zhǔn)相比較，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生或即將出現(xiàn)的偏差，分析其原因和對(duì)未來的可能影響，及時(shí)擬定糾正措施并予以實(shí)施，以防止偏差繼續(xù)發(fā)展或防止其今后再度發(fā)生。P3772/6/202316反饋控制并非最好的控制，但它目前仍被廣泛地使用著。2、目前，在組織中應(yīng)用最廣泛的反饋控制方法有如下四種：P378①財(cái)務(wù)報(bào)告分析；②標(biāo)準(zhǔn)成本分析；③質(zhì)量控制分析；④工作人員成績評(píng)定。

最重要、最困難的是“工作人員成績評(píng)定”。2/6/202317㈢前饋控制（預(yù)防式的控制）1、一種預(yù)先控制，是在活動(dòng)開始之前實(shí)施控制，即管理者運(yùn)用最新信息，包括上一控制循環(huán)中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)可能出現(xiàn)的結(jié)果進(jìn)行預(yù)測，然后將其與計(jì)劃要求進(jìn)行比較，從而在必要時(shí)調(diào)整計(jì)劃或控制影響因素以確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。P378-P379

前饋控制面向未來，克服了反饋控制中因時(shí)間延遲所到來的弊病。2/6/2023182、前饋控制的常見的工作內(nèi)容：P380①人力資源的前饋控制②原材料的前饋控制③資金的前饋控制④財(cái)政資源的前饋控制2/6/202319二、按控制原因或結(jié)果分類㈠直接控制㈡間接控制P3802/6/202320㈠間接控制指根據(jù)計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)考核工作的實(shí)際結(jié)果，分析出現(xiàn)偏差的原因，并追究責(zé)任者的個(gè)人責(zé)任以使其改進(jìn)未來工作的一種控制方法，多見于上級(jí)管理者對(duì)下級(jí)人員工作過程的控制。間接控制并非普遍有效的控制方法，它尚存在著許多不完善的地方。2/6/202321㈡直接控制通過提高管理者素質(zhì)，使他們改善管理工作，從而防止出現(xiàn)因管理不善而造成的不良后果的一種控制方式。P384其特點(diǎn)是通過培訓(xùn)等形式，著力提高管理者的素質(zhì)和責(zé)任感，并在控制過程中實(shí)施自我控制。2/6/202322第三節(jié)控制工作的要求1、控制系統(tǒng)應(yīng)切合管理者的個(gè)別情況控制系統(tǒng)和信息是為了協(xié)助管理者行使其管理職能的，因此，建立控制系統(tǒng)必須符合管理者的情況及其個(gè)性。2、控制工作應(yīng)確立客觀標(biāo)準(zhǔn)有效的控制工作要求有客觀的、準(zhǔn)確的和適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。2/6/2023233、控制工作應(yīng)具有靈活性4、控制工作應(yīng)講究經(jīng)濟(jì)效益5、控制工作應(yīng)有糾正措施6、控制工作應(yīng)具有全局觀點(diǎn)7、控制工作應(yīng)面向未來P3882/6/202324

第四節(jié)控制工作原理（重點(diǎn)識(shí)記）1、反映計(jì)劃要求的原理控制標(biāo)準(zhǔn)要反映計(jì)劃要求，控制標(biāo)準(zhǔn)越能明確、全面、完整地反映計(jì)劃要求，控制工作就越有效。P3882/6/2023252、組織適宜性原理

控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)越合理、崗位職責(zé)