2023年國(guó)際貿(mào)易實(shí)習(xí)論文

中國(guó)礦業(yè)大學(xué)徐海學(xué)院本科生畢業(yè)論文姓名：陳樂(lè)儀學(xué)號(hào)：22070563學(xué)院：中國(guó)礦業(yè)大學(xué)徐海學(xué)院專(zhuān)業(yè)：國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易論文題目：江陰化纖產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)的問(wèn)題研究指導(dǎo)教師：劉冉職稱(chēng)：講師2023年6月徐州中國(guó)礦業(yè)大學(xué)徐海學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)專(zhuān)業(yè)年級(jí)國(guó)貿(mào)07-1班學(xué)號(hào)22070563學(xué)生姓名陳樂(lè)儀任務(wù)下達(dá)日期：2023年1月2日畢業(yè)設(shè)計(jì)日期：2023年2月21日至2023年6月12日畢業(yè)設(shè)計(jì)題目：江陰化纖產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)的問(wèn)題研究畢業(yè)設(shè)計(jì)專(zhuān)題題目：畢業(yè)設(shè)計(jì)重要內(nèi)容和規(guī)定：調(diào)查江陰三房巷集團(tuán)的今年來(lái)反傾銷(xiāo)案件的應(yīng)訴情況，并與江陰化工行業(yè)內(nèi)的其他公司進(jìn)行對(duì)比，找出江陰化工公司在應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)過(guò)程中所存在的問(wèn)題。查閱相關(guān)文獻(xiàn)，規(guī)定不少于20篇，其中英文文獻(xiàn)不少于5篇。了解國(guó)內(nèi)外對(duì)反傾銷(xiāo)的研究現(xiàn)狀，并對(duì)公司的問(wèn)題進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，提出有針對(duì)性的對(duì)策。翻譯一篇相關(guān)的英文文獻(xiàn)，規(guī)定中文不少于3000字。正文部分字?jǐn)?shù)不少于18000字，格式規(guī)范。指導(dǎo)教師簽字：

鄭重聲明本人所呈交的畢業(yè)論文，是在導(dǎo)師的指導(dǎo)下，獨(dú)立進(jìn)行研究所取得的成果。所有數(shù)據(jù)、圖片資料真實(shí)可靠。盡我所知，除文中已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外，本畢業(yè)論文的研究成果不包含別人享有著作權(quán)的內(nèi)容。對(duì)本論文所涉及的研究工作做出奉獻(xiàn)的其他個(gè)人和集體，均已在文中以明確的方式標(biāo)明。本論文屬于原創(chuàng)。本畢業(yè)論文的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬于培養(yǎng)單位。本人署名：日期：中國(guó)礦業(yè)大學(xué)徐海學(xué)院畢業(yè)論文指導(dǎo)教師評(píng)閱書(shū)指導(dǎo)教師評(píng)語(yǔ)（①基礎(chǔ)理論及基本技能的掌握；②獨(dú)立解決實(shí)際問(wèn)題的能力；③研究?jī)?nèi)容的理論依據(jù)和技術(shù)方法；④取得的重要成果及創(chuàng)新點(diǎn)；⑤工作態(tài)度及工作量；⑥總體評(píng)價(jià)及建議成績(jī)；⑦存在問(wèn)題；⑧是否批準(zhǔn)答辯等）：成績(jī)：指導(dǎo)教師簽字：年月日

中國(guó)礦業(yè)大學(xué)徐海學(xué)院畢業(yè)論文評(píng)閱教師評(píng)閱書(shū)評(píng)閱教師評(píng)語(yǔ)（①選題的意義；②基礎(chǔ)理論及基本技能的掌握；③綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力；④工作量的大??；⑤取得的重要成果及創(chuàng)新點(diǎn)；⑥寫(xiě)作的規(guī)范限度；⑦總體評(píng)價(jià)及建議成績(jī)；⑧存在問(wèn)題；⑨是否批準(zhǔn)答辯等）：成績(jī)：評(píng)閱教師簽字：年月日中國(guó)礦業(yè)大學(xué)徐海學(xué)院畢業(yè)論文答辯及綜合成績(jī)答辯情況提出問(wèn)題回答問(wèn)題答辯委員會(huì)評(píng)語(yǔ)及建議成績(jī)：答辯委員會(huì)主任簽字：年月日學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)小組綜合評(píng)估成績(jī)：學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人：年月日摘要當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢而曲折，發(fā)達(dá)國(guó)家與新興市場(chǎng)國(guó)家在擴(kuò)大出口、千方百計(jì)爭(zhēng)奪國(guó)際市場(chǎng)、提高本國(guó)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的競(jìng)爭(zhēng)將更加劇烈。某些國(guó)家和地區(qū)濫用貿(mào)易救濟(jì)措施，通過(guò)貨幣貶值來(lái)提高自己產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力，將使貿(mào)易爭(zhēng)端更加復(fù)雜。自20世紀(jì)90年代開(kāi)始，世界平均每6～7起反傾銷(xiāo)和保障措施案件中，就有一起針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品，中國(guó)已成為被外國(guó)提起反傾銷(xiāo)指控最多的國(guó)家?；w產(chǎn)業(yè)是紡織工業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上看，化纖產(chǎn)業(yè)為紡織行業(yè)及其他工業(yè)提供了大量?jī)?yōu)質(zhì)、低成本、品種豐富的原料，化纖占紡織用纖維的比重進(jìn)一步提高，在新興材料領(lǐng)域的影響力逐步增強(qiáng)。在國(guó)際分工方面，中國(guó)化纖產(chǎn)業(yè)的地位更加重要，特別是規(guī)模化集成創(chuàng)新技術(shù)的突飛猛進(jìn)，使中國(guó)在世界大宗化纖品種領(lǐng)域占據(jù)了主導(dǎo)地位。隨著國(guó)內(nèi)化纖產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，化纖產(chǎn)品成為遭遇國(guó)外反傾銷(xiāo)最多的品種之一。針對(duì)江陰化纖產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)的問(wèn)題研究，本文從江蘇三房巷集團(tuán)有限公司下屬公司江陰海倫化纖公司的印度尼西亞對(duì)原產(chǎn)自中國(guó)的聚酯短纖反傾銷(xiāo)案例引出，結(jié)合傾銷(xiāo)與反傾銷(xiāo)的相關(guān)理論以及此案件解決方法及結(jié)果，結(jié)合江陰地區(qū)其他遭受反傾銷(xiāo)的化纖產(chǎn)業(yè)案件，通過(guò)個(gè)案研究、比較分析、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)以及趨勢(shì)研究的方法，總結(jié)江陰化纖產(chǎn)業(yè)屢次遭受反傾銷(xiāo)的外部因素、內(nèi)部因素以及國(guó)外反傾銷(xiāo)對(duì)江陰化纖產(chǎn)業(yè)的影響。通過(guò)結(jié)合實(shí)際分析出口公司應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)存在的問(wèn)題以及中外反傾銷(xiāo)制度比較分析，總結(jié)出化纖產(chǎn)業(yè)涉及政府、化纖公司積極應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)的措施。關(guān)鍵詞：反傾銷(xiāo)；化纖產(chǎn)業(yè)；應(yīng)對(duì)措施

ABSTRACTCurrently,therecoveryofworld’seconomyisslowanddifficult.Developedcountriesandemergingmarketsareexpandingexportandmakingeffortstotakeglobalmarketshare,strengtheningthecompetitivenessofdomesticproducts.Allthesecontributetothefiercecompetitionofmarket.However,incertaincountiesorregions,sometradingremediessuchasthedepreciationofcurrencyhavebeenabusedtomakethesituationmorecomplicated.Since1920s,onaverage,outofalltheanti-dumpingcasesintheworld,6to7havebeenconcernedwithChineseproducts.Chinahasbeenaccusedmorethananyothercountiesofanti-dumpingcases.Chemicalfiberindustryisbasicindustryoftextileindustry.Chemicalfiberindustryprovideslargeamountofvariousqualifiedrawmaterialatlowercostfortextileindustryandsomeotherindustries.Chemicalfiberweighsmoreoverotherfiberfortextileusesandalsohasmoreimpactsonnewmaterialfiled.Intermsofinternationaldivisionoflabor,chemicalfiberindustryisbecomingmoreandmoreimportantinthefield.Inparticular,largescaleproductionandtechnicalinnovationpavethewayforfurtherimprovement,makingChinadomaintheworld’scommodityforchemicalfiberfield.Asthedomesticchemicalfiberindustryisbooming,chemicalfiberproductsbecomeoneofthetargetproductsforanti-dumpingcharges.Tostudytheanti-dumpingissueconcerningchemicalfiberindustryinJiangyin,thisreportinvestigatesthecaserelatedtoIndonesia’santi-dumpingchargewithChinesePolyesterexportedbysubordinateenterprisenamedJiangyinHailunchemicalfibercompanyofJiangyinSanfangxiangGroup.Thereportalsoexamssometheoryofdumpingandanti-dumpingarementioned,thecourseandresultofthecase.Somerelevantanti-dumpingcasesnearJiangyinarealsomentioned.Throughcasestudy,comparativeanalysis,summaryofexperiencelearnedandtrendystudymethods,theinternalcauses,externalcausesandtheimpactofanti-dumpingchargeswithJiangyinchemicalfiberindustryweresummarized.Throughanalysisofpracticalproblemswithexportenterprisesresponsetoanti-dumpingchargesandcomparisonofanti-dumpingregulationofChinaandothercounties,someusefulmeasuresforgovernmentandchemicalfiberenterpriseswereconcluded.Keywords:Anti-dumping;chemicalfiberindustry;measure目錄1緒論 11.1研究背景及意義 11.2國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì) 21.2.1國(guó)外研究現(xiàn)狀 21.2.2國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀 21.2.3發(fā)展趨勢(shì) 41.3研究方法及可行性分析 41.3.1研究方法 41.3.2可行性分析 51.4研究目的 52江陰化纖產(chǎn)業(yè)反傾銷(xiāo)現(xiàn)狀 62.1江蘇三房巷集團(tuán)有限公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展及出口現(xiàn)狀 62.2三房巷集團(tuán)應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)案件解決方法及結(jié)果 72.3江陰化纖產(chǎn)業(yè)其他案例比較 73江陰化纖產(chǎn)業(yè)屢次遭受反傾銷(xiāo)的因素及影響 93.1江陰化纖產(chǎn)業(yè)屢次遭受反傾銷(xiāo)的因素 93.1.1外部因素分析 93.1.2內(nèi)部因素分析 113.2江陰化纖產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)的情況分析 123.2.1江陰出口公司出口情況和特點(diǎn) 123.2.2國(guó)外反傾銷(xiāo)對(duì)江陰化纖產(chǎn)業(yè)的影響 154應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)的局限性 204.1中國(guó)與其他國(guó)家反傾銷(xiāo)制度規(guī)則比較 204.1.1中國(guó)與國(guó)外反傾銷(xiāo)制度立法層次的比較 204.1.2中國(guó)與國(guó)外反傾銷(xiāo)制度實(shí)體內(nèi)容的比較 204.2公司應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)措施存在的問(wèn)題 224.2.1出口公司內(nèi)部沒(méi)有建立起高效的反傾銷(xiāo)應(yīng)訴機(jī)制 224.2.2一些公司態(tài)度不積極，力度不夠強(qiáng)硬 224.2.3公司舍不得支付高額律師費(fèi)用 224.2.4一些公司想坐享其成 234.3從反傾銷(xiāo)分析中國(guó)公司會(huì)計(jì)的問(wèn)題 234.3.1內(nèi)部會(huì)計(jì)控制不健全,會(huì)計(jì)信息失真 234.3.2會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)落后,會(huì)計(jì)信息難以被采信 235我國(guó)化纖行業(yè)應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)的對(duì)策 245.1政府應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)策略 245.1.1不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)改革，擺脫“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家” 245.1.2運(yùn)用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制，爭(zhēng)取公正裁決 255.1.3建立反傾銷(xiāo)的預(yù)警機(jī)制與應(yīng)訴激勵(lì)機(jī)制 255.1.4對(duì)的合理地運(yùn)用反傾銷(xiāo)手段，對(duì)反傾銷(xiāo)調(diào)查方施加壓力 265.2出口公司應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)策略 265.2.1未雨綢繆，積極應(yīng)訴 265.2.2規(guī)范成本費(fèi)用管理及內(nèi)部管理 265.2.3提高產(chǎn)品技術(shù)含量 275.2.4實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)多元化 275.2.5抵制低價(jià)競(jìng)爭(zhēng) 276結(jié)束語(yǔ) 28參考文獻(xiàn) 29英文原文 31中文譯文 37致謝 421緒論1.1研究背景及意義反傾銷(xiāo)(Anti-Dumping)是指對(duì)外國(guó)商品在本國(guó)市場(chǎng)上的傾銷(xiāo)所采用的抵制措施。一般是對(duì)傾銷(xiāo)的外國(guó)商品除征收一般進(jìn)口稅外，再增收附加稅，使其不能再便宜出售，此種附加稅稱(chēng)為“反傾銷(xiāo)稅”。關(guān)于反傾銷(xiāo)，其本質(zhì)是為了抵制不合法競(jìng)爭(zhēng)：出口國(guó)運(yùn)用其國(guó)內(nèi)的低價(jià)成本，來(lái)向進(jìn)口國(guó)傾銷(xiāo)，使得進(jìn)口國(guó)的國(guó)內(nèi)相同產(chǎn)業(yè)受到損害。因而反傾銷(xiāo)措施在一定限度上保護(hù)了進(jìn)口國(guó)的產(chǎn)業(yè)穩(wěn)固，使得良性化競(jìng)爭(zhēng)可以繼續(xù)。但是現(xiàn)在的反傾銷(xiāo)問(wèn)題存在著很多的不平等性，其已經(jīng)從維護(hù)國(guó)家利益轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的過(guò)度保護(hù)，并且各個(gè)國(guó)家對(duì)于反傾銷(xiāo)的認(rèn)定都有自己的法律或規(guī)定，使得在案情鑒定上容易產(chǎn)生誤差，進(jìn)而反傾銷(xiāo)問(wèn)題屢屢增多，對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的惡性保護(hù)愈發(fā)嚴(yán)重，阻礙了對(duì)外貿(mào)易的正常發(fā)展，出口國(guó)利益受到大大損害。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢而曲折，發(fā)達(dá)國(guó)家與新興市場(chǎng)國(guó)家在擴(kuò)大出口、千方百計(jì)爭(zhēng)奪國(guó)際市場(chǎng)、提高本國(guó)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的競(jìng)爭(zhēng)將更加劇烈。各個(gè)國(guó)際和地區(qū)試圖通過(guò)外部市場(chǎng)擺脫經(jīng)濟(jì)困境，勢(shì)必導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義和貿(mào)易摩擦加劇，威脅全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。某些國(guó)家和地區(qū)濫用貿(mào)易救濟(jì)措施，通過(guò)貨幣貶值來(lái)提高自己產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力，將使貿(mào)易爭(zhēng)端更加復(fù)雜。自20世紀(jì)90年代開(kāi)始，世界平均每6～7起反傾銷(xiāo)和保障措施案件中，就有一起針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品，中國(guó)已成為被外國(guó)提起反傾銷(xiāo)指控最多的國(guó)家。截至2023年終，中國(guó)共受到19個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)起的101起反傾銷(xiāo)和保障措施調(diào)查，涉案金額近116.8億美元，其中反傾銷(xiāo)調(diào)查45起。據(jù)記錄，世界近年諸多反傾銷(xiāo)案中，中國(guó)占近15%～20%，居全球首位，成為世界反傾銷(xiāo)最大的受害國(guó)。迄今為止，已有40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)中國(guó)發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查，國(guó)際上絕大多數(shù)反傾銷(xiāo)案是由美國(guó)、歐盟和澳大利亞和加拿大發(fā)起的。近年來(lái)，一些發(fā)展中國(guó)家如印度、巴西、秘魯、南非等對(duì)中國(guó)發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。據(jù)WTO秘書(shū)處的記錄，目前發(fā)達(dá)國(guó)家的反傾銷(xiāo)備案占世界各國(guó)反傾銷(xiāo)備案比重已經(jīng)從20世紀(jì)80年代占97%下降到了60%左右，而發(fā)展中國(guó)家的反傾銷(xiāo)備案比例由本來(lái)的不到3%快速上升到40%左右。隨著國(guó)內(nèi)化纖產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，化纖產(chǎn)品成為遭遇國(guó)外反傾銷(xiāo)最多的品種之一。據(jù)不完全記錄，2023年至今，江陰市化纖產(chǎn)品共遭到歐盟、美國(guó)、土耳其、巴基斯坦、印度尼西亞等多個(gè)國(guó)家地區(qū)的反傾銷(xiāo)，備案8起，涉案公司24家，涉及聚酯短纖、針織布、化纖制針織衫、人造及合成短纖維紗線和縫紉線等多個(gè)產(chǎn)品，其中，僅聚酯短纖一個(gè)產(chǎn)品就遭遇了五次的反傾銷(xiāo)。1.2國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)1.2.1國(guó)外研究現(xiàn)狀大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，中國(guó)新加入世貿(mào)組織，將成為反傾銷(xiāo)行動(dòng)的大頭。也有也許擴(kuò)大目的產(chǎn)品的范圍。到目前為止，大多數(shù)的反傾銷(xiāo)行動(dòng)重點(diǎn)在于鋼鐵和化學(xué)制品。紡織品全球配額制度已于2023年成立，發(fā)達(dá)國(guó)家可以通過(guò)訴諸貿(mào)易救濟(jì)的規(guī)則保護(hù)自己免受來(lái)自貧窮國(guó)家的紡織品進(jìn)口增長(zhǎng)。這就是為什么許多發(fā)展中國(guó)家都渴望看到貿(mào)易救濟(jì)法律改革，這個(gè)改革有助于他們廣泛地使用它們。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)處在高度繁榮時(shí)期，國(guó)際貿(mào)易自由化限度較高，但是我們也應(yīng)當(dāng)看到，在這個(gè)繁榮時(shí)期，也會(huì)出現(xiàn)階段性的國(guó)際經(jīng)濟(jì)萎靡，在這個(gè)特殊時(shí)期出現(xiàn)之時(shí)，會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)不同限度的衰退現(xiàn)象，這時(shí)各國(guó)普遍的做法就是增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)壁壘以用來(lái)保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這種做法大大減少了國(guó)際貿(mào)易的自由度，使得貿(mào)易保護(hù)成為主流。根據(jù)世界貿(mào)易組織的權(quán)威數(shù)據(jù)記錄，世界貿(mào)易額僅在2023年上半年就萎縮了將近5%，隨之而來(lái)的是美國(guó)和歐盟的同期貿(mào)易額減少了6%，而日本和拉美各國(guó)的貿(mào)易額更是下降了整整兩個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于國(guó)際貿(mào)易在金融危機(jī)下的萎靡狀態(tài)，國(guó)家商務(wù)部日前對(duì)國(guó)內(nèi)出口公司發(fā)出預(yù)警稱(chēng)，新一輪的貿(mào)易保護(hù)正在全球范圍內(nèi)展開(kāi)，我國(guó)將面臨著更加劇烈的貿(mào)易摩擦戰(zhàn)，并將會(huì)是最近幾年內(nèi)最為嚴(yán)重的一年，預(yù)計(jì)相關(guān)的貿(mào)易訴訟將是以往各年的總和。隨著經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展。國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也變得日趨劇烈，近十年來(lái)國(guó)際反傾銷(xiāo)也日益升溫。同時(shí)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，我國(guó)已成為西方國(guó)家反傾銷(xiāo)的重要對(duì)象。世界經(jīng)濟(jì)全球化的腳步正在逐步發(fā)展，國(guó)際社會(huì)中自由貿(mào)易的呼聲也越來(lái)越高。反傾銷(xiāo)被越來(lái)越多的國(guó)家視為保護(hù)本國(guó)利益的最佳手段之一，頻繁使用。1.2.2國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀來(lái)自國(guó)家商務(wù)部公平局的記錄數(shù)據(jù)：1979～2023年，共有對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)措施備案1136起，其中反傾銷(xiāo)950件，反補(bǔ)貼37件，保障措施117件，特保32件。據(jù)WTO最新記錄數(shù)據(jù)，自2023年9月中旬金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，2023年第四季度至2023年第三季度，全球新發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查234起，反補(bǔ)貼調(diào)查23起。到目前為止，中國(guó)仍然是遭受反傾銷(xiāo)調(diào)查和實(shí)行反傾銷(xiāo)措施最多的國(guó)家，舉一個(gè)例子來(lái)說(shuō)，從1995年到2023年上半年，中國(guó)出口產(chǎn)品被提出反傾銷(xiāo)調(diào)查一共640起，占全球總反傾銷(xiāo)調(diào)查的19.4%，而被實(shí)行反傾銷(xiāo)措施的為441起，占全球總數(shù)的20.9%。然而，更值得注意的是各年對(duì)華反傾銷(xiāo)調(diào)查數(shù)的變化。全球反傾銷(xiāo)調(diào)查數(shù)在2023～2023年趨于下降的情況下，對(duì)華反傾銷(xiāo)調(diào)查數(shù)卻趨于上升，并且近年有加速上升的趨勢(shì)。表現(xiàn)在對(duì)華反傾銷(xiāo)調(diào)查數(shù)占全球反傾銷(xiāo)調(diào)查數(shù)的比重上，總體上趨于上升，且近年也是加速上升，2023年達(dá)成驚人的43.53％之高。這充足說(shuō)明中國(guó)是國(guó)際反傾銷(xiāo)調(diào)查的重中之重，我國(guó)遭受的反傾銷(xiāo)調(diào)查日益嚴(yán)重。在實(shí)行最終反傾銷(xiāo)措施方面，1995～2023年國(guó)外對(duì)華實(shí)行反傾銷(xiāo)措施454件，占全球?qū)嵭蟹磧A銷(xiāo)措施總數(shù)2160件的21.02％，位居全球第一。在對(duì)華實(shí)行反傾銷(xiāo)措施數(shù)占全球?qū)嵭蟹磧A銷(xiāo)措施數(shù)的比重上，2023～2023年維持在24％以上的極高水平，再次表白我國(guó)面臨的反傾銷(xiāo)形勢(shì)日益嚴(yán)峻。世界銀行高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家威爾·馬丁在2023年的“中國(guó)投資環(huán)境論壇”上曾經(jīng)指出：中國(guó)有70%的出口產(chǎn)品很容易受到反傾銷(xiāo)措施襲擊，未來(lái)10～2023內(nèi)將連續(xù)面臨更為嚴(yán)重的反傾銷(xiāo)威脅（彭立志，2023）。此預(yù)測(cè)已在近年得到初步的證實(shí)，因而我國(guó)未來(lái)面臨的反傾銷(xiāo)形勢(shì)必須引起足夠的重視。一些公司對(duì)國(guó)外反傾銷(xiāo)的態(tài)度結(jié)識(shí)局限性。一些出口公司錯(cuò)誤地認(rèn)為應(yīng)訴與否結(jié)果同樣，或認(rèn)為應(yīng)訴代價(jià)過(guò)大、得不償失；尚有一些公司抱僥幸心理，企圖借其他公司應(yīng)訴之功而享免罰之果，結(jié)果形成國(guó)內(nèi)同行大家都不應(yīng)訴的局面；一些公司雖然在結(jié)識(shí)上和行動(dòng)上開(kāi)始重視反傾銷(xiāo)的應(yīng)訴，但對(duì)于國(guó)外的不利判決反映悲觀。反傾銷(xiāo)預(yù)警機(jī)制不夠完善，預(yù)警時(shí)間出現(xiàn)時(shí)滯。我國(guó)大部分中小公司由于信息閉塞，其信息重要來(lái)源于政府有關(guān)部門(mén)的信息渠道，對(duì)產(chǎn)品在國(guó)外市場(chǎng)的最新反饋滯后，導(dǎo)致絕大多數(shù)出口公司對(duì)其產(chǎn)品在國(guó)外市場(chǎng)遭遇反傾銷(xiāo)情況的獲悉，完全依賴(lài)政府部門(mén)的信息傳遞，沒(méi)有積極開(kāi)辟多方的信息渠道。并且在政府發(fā)出反傾銷(xiāo)預(yù)警時(shí)，國(guó)外對(duì)出口產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)調(diào)查已迫在眉睫。我國(guó)公司在反傾銷(xiāo)應(yīng)訴中存在的會(huì)計(jì)問(wèn)題。我國(guó)公司普遍存在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作比較薄弱等問(wèn)題，很難提供反傾銷(xiāo)調(diào)查所需要的會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)及相關(guān)方面的信息資料，我國(guó)公司應(yīng)訴反傾銷(xiāo)存在著嚴(yán)重的會(huì)計(jì)問(wèn)題。一方面、我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)存在差異。另一方面、公司會(huì)計(jì)內(nèi)部控制措施混亂，具體變現(xiàn)為：財(cái)務(wù)管理混亂，會(huì)計(jì)信息失真；過(guò)度操縱成本費(fèi)用，生產(chǎn)成本扭曲；會(huì)計(jì)檔案保管制度不健全。再次、反傾銷(xiāo)中會(huì)計(jì)信息平臺(tái)缺少。表現(xiàn)在：沒(méi)有建立反傾銷(xiāo)會(huì)計(jì)預(yù)警系統(tǒng)；沒(méi)有建立競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手會(huì)計(jì)的信息平臺(tái)；出口產(chǎn)品的定價(jià)沒(méi)有會(huì)計(jì)的參與。1.2.3發(fā)展趨勢(shì)從反傾銷(xiāo)的主體看，范圍從本來(lái)傳統(tǒng)的幾個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家指控傾銷(xiāo)擴(kuò)展到全球化涉及發(fā)展中國(guó)家。作為平衡本國(guó)貿(mào)易以及保護(hù)本國(guó)民族產(chǎn)業(yè)的重要手段，隨著著中國(guó)出口貿(mào)易額的快速增長(zhǎng)，國(guó)外對(duì)華反傾銷(xiāo)愈演愈烈。從發(fā)展中國(guó)家的國(guó)別看，對(duì)華發(fā)起反傾銷(xiāo)的國(guó)家大多是發(fā)展中大國(guó)，土耳其、印度、南非、阿根廷、墨西哥、巴西最近幾年的備案數(shù)量不斷提高。從反傾銷(xiāo)運(yùn)用的手段變化上來(lái)看，全球經(jīng)濟(jì)一體化和貿(mào)易自由化關(guān)稅壁壘的作用日益下降，反傾銷(xiāo)結(jié)合反補(bǔ)貼、綠色壁壘、技術(shù)壁壘等新的更有效的貿(mào)易壁壘，層出不窮。例如近幾年來(lái)，美國(guó)、歐盟、日本等國(guó)家對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品制定了較為苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)。從反傾銷(xiāo)運(yùn)用的手段來(lái)看，由單一的關(guān)稅壁壘轉(zhuǎn)變?yōu)榉磧A銷(xiāo)為主導(dǎo)的多元化非關(guān)稅壁壘。雖然反傾銷(xiāo)對(duì)我國(guó)出口的總體影響不大，但頻繁的面臨反傾銷(xiāo)訴訟，在一定限度上，影響我國(guó)公司的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，使得出口的增速受到一些制約。并且在國(guó)際市場(chǎng)上，中國(guó)出口產(chǎn)品對(duì)外的形象也受到了影響。從反傾銷(xiāo)對(duì)我國(guó)公司出口的影響看，反傾銷(xiāo)措施一般要實(shí)行5年到2023，涉案公司所受損失相對(duì)較大。在實(shí)行過(guò)程中由于要被征收較高的稅率，導(dǎo)致產(chǎn)品在進(jìn)口沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，出口量急劇下滑，一些公司退出市場(chǎng)的占有份額。1.3研究方法及可行性分析1.3.1研究方法(1)個(gè)案研究方法本文通過(guò)對(duì)三房巷集團(tuán)下江陰海倫化纖有限公司的印度尼西亞對(duì)原產(chǎn)自中國(guó)的聚酯短線反傾銷(xiāo)案的研究，延展到江陰的化纖產(chǎn)業(yè)的反傾銷(xiāo)案例。通過(guò)描述研究江陰地區(qū)化纖產(chǎn)業(yè)的一個(gè)反傾銷(xiāo)實(shí)例乃至多個(gè)案例來(lái)分析化纖產(chǎn)業(yè)碰到反傾銷(xiāo)的應(yīng)對(duì)方法以及策略。(2)比較研究法通過(guò)比較幾個(gè)公司碰到不同反傾銷(xiāo)案例的情況，分析屢次被反傾銷(xiāo)因素。(3)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法本文通過(guò)對(duì)江陰的化纖產(chǎn)業(yè)的反傾銷(xiāo)多個(gè)案例的分析總結(jié)，歸納得出公司應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)的有效方法和策略，以及行業(yè)和政府對(duì)反傾銷(xiāo)案例的支持方法。(4)趨勢(shì)研究方法通過(guò)度析目前化纖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與反傾銷(xiāo)案例，與前期反傾銷(xiāo)情況總結(jié)，來(lái)預(yù)測(cè)未來(lái)傾銷(xiāo)和反傾銷(xiāo)的未來(lái)走向。1.3.2可行性分析本文從實(shí)際出發(fā)，將理論和實(shí)踐相結(jié)合，使研究成果同時(shí)具有理論和實(shí)踐意義。本文的理論研究重要是在綜述國(guó)內(nèi)外有關(guān)傾銷(xiāo)與反傾銷(xiāo)的研究的基礎(chǔ)上，從理論上解釋傾銷(xiāo)與反傾銷(xiāo)的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義及其影響。實(shí)例研究方面，本文以江陰化纖產(chǎn)業(yè)為對(duì)象，結(jié)合公司應(yīng)訴反傾銷(xiāo)調(diào)查的案例，對(duì)我國(guó)化纖產(chǎn)業(yè)遭遇反傾銷(xiāo)制裁的因素分析并提出應(yīng)對(duì)措施。1.4研究目的本文從江蘇三房巷集團(tuán)有限公司下屬公司江陰海倫化纖公司的印度尼西亞對(duì)原產(chǎn)自中國(guó)的聚酯短纖反傾銷(xiāo)案例引出，結(jié)合傾銷(xiāo)與反傾銷(xiāo)的相關(guān)理論以及此案件解決方法及結(jié)果，結(jié)合江陰地區(qū)其他遭受反傾銷(xiāo)的化纖產(chǎn)業(yè)案件，通過(guò)個(gè)案研究、比較分析、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)以及趨勢(shì)研究的方法，總結(jié)江陰化纖產(chǎn)業(yè)屢次遭受反傾銷(xiāo)的外部因素、內(nèi)部因素以及國(guó)外反傾銷(xiāo)對(duì)江陰化纖產(chǎn)業(yè)的影響。通過(guò)結(jié)合實(shí)際分析出口公司應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)存在的問(wèn)題以及中外反傾銷(xiāo)制度比較分析，總結(jié)出化纖產(chǎn)業(yè)涉及政府、化纖公司積極應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)的措施。2江陰化纖產(chǎn)業(yè)反傾銷(xiāo)現(xiàn)狀2.1江蘇三房巷集團(tuán)有限公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展及出口現(xiàn)狀三房巷集團(tuán)已先后創(chuàng)辦了30多家經(jīng)濟(jì)實(shí)體，涉及2家國(guó)家級(jí)高新技術(shù)公司、4家省級(jí)高新技術(shù)公司和1家上市公司，還擁有一個(gè)博士后科研工作站、一個(gè)省級(jí)技術(shù)中心。公司擁有員工5900多人，其中工程技術(shù)人員660多人，先后涉足瓶級(jí)及纖維級(jí)聚酯切片、滌綸短纖、粘膠短纖、印染布、紡紗、熱能電力、PBT工程塑料、生態(tài)農(nóng)林等領(lǐng)域，其中主業(yè)聚酯產(chǎn)業(yè)從美國(guó)杜邦引進(jìn)十一條生產(chǎn)線，設(shè)計(jì)聚酯產(chǎn)能200萬(wàn)噸/年;從德國(guó)紐瑪格引進(jìn)十六條全球最大單線產(chǎn)能紡絲生產(chǎn)線，設(shè)計(jì)短纖產(chǎn)能80萬(wàn)噸/年;從瑞士布勒公司引進(jìn)十條生產(chǎn)線，設(shè)計(jì)瓶級(jí)切片產(chǎn)能120萬(wàn)噸，成為全球聚酯行業(yè)最大制造商之一。2023年,三房巷集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入205億元，上交稅金1.87億元，自營(yíng)出口5.7億美元，分別同比增長(zhǎng)29%、35%、47%,年出口額在國(guó)內(nèi)同行業(yè)排名第一。公司連續(xù)十?dāng)?shù)年被評(píng)為江蘇省明星公司、省文明單位，被國(guó)有省級(jí)銀行評(píng)估AAA級(jí)信用資信。江蘇省大型內(nèi)資公司進(jìn)出口十強(qiáng)，連續(xù)三年公司產(chǎn)量和銷(xiāo)售總額在行業(yè)中排名第一。2023年度公司位列中國(guó)公司500強(qiáng)排名第264位、中國(guó)制造公司500強(qiáng)中名列133位、中國(guó)民營(yíng)公司500強(qiáng)第63位。通過(guò)不斷完善ISO9001質(zhì)量管理體系和ISO14001環(huán)境管理體系，公司重要產(chǎn)品“翠鈺”（JADE）牌聚酯瓶級(jí)切片通過(guò)了FDA、ECC、可口可樂(lè)、百事可樂(lè)認(rèn)證，質(zhì)量指標(biāo)已達(dá)成美國(guó)杜邦標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品銷(xiāo)往60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，并在海外10多個(gè)國(guó)家進(jìn)行了商標(biāo)注冊(cè)，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，形成了PET、PBT等環(huán)保、節(jié)能材料系列產(chǎn)品，可替代目前傳統(tǒng)產(chǎn)品，已形成具有國(guó)際影響力的自主品牌，2023年“翠鈺”牌商標(biāo)獲得了江蘇省出口名牌稱(chēng)號(hào)，“三房巷”牌商標(biāo)獲得了中國(guó)馳名商標(biāo)稱(chēng)號(hào)，影響力正隨著全球市場(chǎng)的擴(kuò)張而快速上升。江蘇三房巷集團(tuán)公司有多家公司開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù)，其中，年進(jìn)出口超千萬(wàn)美元的公司有8家，有3家公司進(jìn)出口超億美元。進(jìn)出口產(chǎn)品眾多，年進(jìn)出口超百萬(wàn)美元的產(chǎn)品達(dá)20多個(gè)。出口產(chǎn)品重要以聚對(duì)苯二甲酸乙二醇酯（PET）為主，占到公司出口的約80%以上，此外，公司上年紡織品出口（有聚酯短纖、面料等）也超5000萬(wàn)美元；進(jìn)口產(chǎn)品則重要為精對(duì)苯二甲酸（PTA）和乙二醇（MEG）。2.2三房巷集團(tuán)應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)案件解決方法及結(jié)果江陰海倫化纖有限公司是三房巷集團(tuán)重點(diǎn)公司之一，重要生產(chǎn)和銷(xiāo)售聚酯短線。江陰海倫化纖有限公司從2023年12月開(kāi)始出口到印度尼西亞，之后印度尼西亞逐漸成為江陰海倫化纖有限公司重要的出口市場(chǎng)之一，到2023年，全年累計(jì)對(duì)印度尼西亞出口已達(dá)1605.12噸。隨著江陰海倫化纖有限公司對(duì)印度尼西亞出口的逐漸增多，印度尼西亞在2023年3月由東麗合成和帝人化纖申請(qǐng)，對(duì)中國(guó)的聚酯短線發(fā)起了反傾銷(xiāo)調(diào)查，江陰海倫化纖有限公司在商務(wù)部和相關(guān)商協(xié)會(huì)的組織下積極參與應(yīng)訴，并聘請(qǐng)了上海市錦天城律師事務(wù)所北京分所為自己的代理律師,以維護(hù)自己合法的貿(mào)易利益。應(yīng)訴環(huán)節(jié):2023年3月，印度尼西亞發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查案。2023年4月，三房巷集團(tuán)決定應(yīng)訴，并聘請(qǐng)了律師。2023年5月，三房巷集團(tuán)完畢反傾銷(xiāo)調(diào)查表的填寫(xiě)工作，并遞交。2023年11月26-27日，印尼的相關(guān)官員到三房巷集團(tuán)工廠現(xiàn)場(chǎng)核查，三房巷集團(tuán)有限公司與律師一起做好了充足準(zhǔn)備，很好的完畢了接受核查的任務(wù)。2023年2月，印度尼西亞對(duì)本案件初裁，公司被裁定為4.84%的反傾銷(xiāo)稅率。通過(guò)研究，在律師的指導(dǎo)下，公司發(fā)現(xiàn)印度尼西亞在初裁反傾銷(xiāo)稅率計(jì)算中存在按照季度歸零和扭曲江陰海倫化纖有限公司外購(gòu)短纖采購(gòu)成本等不合理的做法。公司向商務(wù)部公平貿(mào)易局就此進(jìn)行了報(bào)告和溝通，公司也以法律和案件事實(shí)材料為依據(jù)積極進(jìn)行了抗辯，印度尼西亞反傾銷(xiāo)委員會(huì)先后將裁定公司的傾銷(xiāo)幅度由4.84%降為2.19%，再由2.19%降至0.82%。2023年在2023年4月備案、2023年5月終裁的印度尼西亞對(duì)中國(guó)聚酯短纖反傾銷(xiāo)案中，除江陰海綸化纖獲零稅率外，江陰另一家化纖公司南陽(yáng)彩色纖維母粒有限公司也通過(guò)積極應(yīng)訴獲零稅率，同時(shí)獲零稅率的尚有張家港港成興化纖、四川匯維士、晉江市均利無(wú)紡制品，其它未應(yīng)訴公司獲得11.94%的稅率。2.3江陰化纖產(chǎn)業(yè)其他案例比較紡織服裝是江陰市重要的支柱產(chǎn)業(yè)。2023年，江陰市紡織工業(yè)（規(guī)模以上公司）完畢產(chǎn)值943.67億元，實(shí)現(xiàn)利稅60.67億元。江陰紡織服裝在無(wú)錫占有重要地位。同年，江陰紡織規(guī)模以上公司占無(wú)錫市紡織的43.4%，工業(yè)總產(chǎn)值占68.1%，銷(xiāo)售收入占67.8%，利稅占69.2%；其中，服裝年產(chǎn)33954萬(wàn)件，占無(wú)錫的62.5%。紡織服裝也是江陰的重要出口產(chǎn)業(yè)。“十一五”期間，江陰紡織服裝累計(jì)已出口97.65%億美元，占同期江陰出口總額的28.2%；其中2023年1-11月，江陰紡織服裝出口22.86億美元，同比增長(zhǎng)33.68%，占全市出口的26.41%。化纖產(chǎn)業(yè)是紡織工業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上看，化纖產(chǎn)業(yè)為紡織行業(yè)及其他工業(yè)提供了大量?jī)?yōu)質(zhì)、低成本、品種豐富的原料，化纖占紡織用纖維的比重進(jìn)一步提高，在新興材料領(lǐng)域的影響力逐步增強(qiáng)。在國(guó)際分工方面，中國(guó)化纖產(chǎn)業(yè)的地位更加重要，特別是規(guī)?；蓜?chuàng)新技術(shù)的突飛猛進(jìn)，使中國(guó)在世界大宗化纖品種領(lǐng)域占據(jù)了主導(dǎo)地位。江陰是我國(guó)化纖產(chǎn)業(yè)的重要生產(chǎn)基地。2023年來(lái)，江陰聚酯短纖產(chǎn)品先后遭遇歐盟、美國(guó)、土耳其、巴基斯坦、南非、印度尼西亞等國(guó)的反傾銷(xiāo)。因江陰對(duì)南非市場(chǎng)聚酯短纖出口規(guī)模較小因素?zé)o涉案公司應(yīng)訴外，其它均有公司積極應(yīng)訴，并逐步取得了一些應(yīng)訴勝利。其中，2023年7月備案、2023年6月終裁的巴基斯坦對(duì)中國(guó)聚酯短纖反傾銷(xiāo)案中，江陰華宏化纖有限公司獲得零稅率，同時(shí)獲零稅率的尚有張家港成興化纖有限公司，其它未應(yīng)訴公司獲10.44%的稅率。據(jù)了解，兩家應(yīng)訴公司為調(diào)查期內(nèi)對(duì)巴出口額最大的兩家公司，其出口額占總涉案金額的83%。該公司從開(kāi)展外貿(mào)業(yè)務(wù)起，就比較重視巴基斯坦市場(chǎng)，于2023年與巴基斯坦某公司簽訂了巴基斯坦市場(chǎng)獨(dú)家代理協(xié)議，每月出口量都在3000噸以上，在巴基斯坦市場(chǎng)具有了一定的影響力,對(duì)其國(guó)內(nèi)的短纖生產(chǎn)廠商形成了一定的沖擊力。通過(guò)一年多的努力，巴基斯坦已成為華宏化纖外貿(mào)市場(chǎng)的重要市場(chǎng)。也正是在這一年巴基斯坦關(guān)稅委員會(huì)就開(kāi)始對(duì)來(lái)自中國(guó)的短纖進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查。對(duì)此該公司沉著應(yīng)對(duì)，積極配合律師準(zhǔn)備各種資料進(jìn)行應(yīng)訴，順利的贏得了本次反傾銷(xiāo)官司。3江陰化纖產(chǎn)業(yè)屢次遭受反傾銷(xiāo)的因素及影響3.1江陰化纖產(chǎn)業(yè)屢次遭受反傾銷(xiāo)的因素3.1.1外部因素分析(1)反傾銷(xiāo)制度規(guī)則分析WTO有關(guān)傾銷(xiāo)和反傾銷(xiāo)規(guī)則早在1947年簽訂的關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定中就有規(guī)定,在肯尼迪回合、東京回合和烏拉圭回合中,當(dāng)時(shí)的關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定又對(duì)傾銷(xiāo)和反傾銷(xiāo)規(guī)則作了修正和補(bǔ)充。一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)品在出口過(guò)程中是否存在傾銷(xiāo)行為,在協(xié)議中是這樣規(guī)定的傾銷(xiāo)是一項(xiàng)產(chǎn)品從一國(guó)出口到另一國(guó),該產(chǎn)品的出口價(jià)格在通常貿(mào)易過(guò)程中,低于出口國(guó)旨在用于消費(fèi)的相同產(chǎn)品的可比價(jià)格,即以低于正常價(jià)格進(jìn)人另一國(guó)的行為。對(duì)如何依據(jù)正常價(jià)格鑒定是否存在傾銷(xiāo),關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定烏拉圭回合的最終協(xié)議中又有如下規(guī)定:①比較進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格與該產(chǎn)品在出口國(guó)國(guó)內(nèi)用于消費(fèi)的同類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格；②若①做不到,則比較進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格與該產(chǎn)品出口到適當(dāng)?shù)谌龂?guó)的有代表性的價(jià)格,或原產(chǎn)國(guó)生產(chǎn)成本加上合理的管理、推銷(xiāo)及其他費(fèi)用和利潤(rùn)；③若無(wú)出口價(jià)格,或由于進(jìn)出國(guó)的雙邊安排而使出口價(jià)格不可信,則產(chǎn)品的出口價(jià)為再售給第一個(gè)獨(dú)立賣(mài)方的價(jià)格。產(chǎn)品經(jīng)第三國(guó)轉(zhuǎn)口的,其價(jià)格要與原出口國(guó)的產(chǎn)地價(jià)格相比。WTO反傾銷(xiāo)規(guī)則規(guī)定,有傾銷(xiāo)并不一定要征收反傾銷(xiāo)稅,只有在因傾銷(xiāo)導(dǎo)致進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)某種產(chǎn)業(yè)損害時(shí),才可征收反傾銷(xiāo)稅。假如一國(guó)在出口產(chǎn)品到另一國(guó)時(shí)存在傾銷(xiāo),但由于其數(shù)量有限或由于進(jìn)口國(guó)對(duì)該產(chǎn)品的供求存在較大的缺口,故沒(méi)有對(duì)進(jìn)口國(guó)的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)致?lián)p害,那么進(jìn)口國(guó)就不能對(duì)出口國(guó)的產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)稅。只有當(dāng)傾銷(xiāo)對(duì)進(jìn)口國(guó)的某種國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)致?lián)p害,或事實(shí)上阻礙了該工業(yè)的建立時(shí),才可征收反傾銷(xiāo)稅。在這里,國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)指生產(chǎn)相同產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者的總體,或這些產(chǎn)品的合計(jì)總占國(guó)內(nèi)該產(chǎn)品總產(chǎn)量的大多數(shù)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商,而決不是任何一個(gè)或幾個(gè)小公司都可提出反傾銷(xiāo)訴訟。在擬定損害時(shí),重要以事實(shí)為依據(jù),而不能用假設(shè)或推測(cè)。重要依據(jù)的指標(biāo)可以是資產(chǎn)利潤(rùn)率、凈利潤(rùn)、失業(yè)率、市場(chǎng)占有率、銷(xiāo)售增長(zhǎng)率、國(guó)內(nèi)供應(yīng)、進(jìn)口的變化和進(jìn)口占總消費(fèi)量的比率等指標(biāo)加以分析,證實(shí)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)是否受到了損害。除上面兩個(gè)環(huán)節(jié)外,證明傾銷(xiāo)和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害是否存在因果關(guān)系也十分重要。假如出口國(guó)在出口產(chǎn)品時(shí),構(gòu)成了傾銷(xiāo),并且進(jìn)口國(guó)的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)也的確有被損害現(xiàn)象,但其中的重要因素是由于進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商間的惡性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致的,那么,也不能對(duì)出口國(guó)的產(chǎn)品實(shí)行反傾銷(xiāo)措施。對(duì)傾銷(xiāo)的處罰一般分為二種,一是采用臨時(shí)措施,可以采用征收臨時(shí)稅的形式,或者采用擔(dān)保形式,支付鈔票保證金,額度相稱(chēng)于反傾銷(xiāo)稅。臨時(shí)措施從開(kāi)始調(diào)查之日起的60天后采用,一般不超過(guò)4個(gè)月。二是征收反傾銷(xiāo)稅,根據(jù)出口產(chǎn)品價(jià)格和正常價(jià)格的差值,計(jì)算傾銷(xiāo)幅度,并按小于或等于傾銷(xiāo)幅度的比率征收反傾銷(xiāo)稅。反傾銷(xiāo)稅的征收期限為5年,但出口國(guó)可就此進(jìn)行復(fù)審,復(fù)審結(jié)果出來(lái)之前,征稅繼續(xù)有效。綜上所述,WTO在傾銷(xiāo)和反傾銷(xiāo)規(guī)則上的規(guī)定涉及三個(gè)重要的環(huán)節(jié),一是證實(shí)是否存在傾銷(xiāo),二是國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)是否受到損害,三是損害和傾銷(xiāo)之間是否存在因果關(guān)系。假如在三個(gè)環(huán)節(jié)中有任何一個(gè)環(huán)節(jié)不成立,那么就不能實(shí)行反傾銷(xiāo)措施。(2)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易不景氣態(tài)勢(shì)所帶來(lái)的負(fù)面影響2023年~2023年的金融危機(jī)席卷全球，使得全球經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重的創(chuàng)傷，而在此危機(jī)的陰影籠罩下，全球貿(mào)易保護(hù)主義逐漸泛濫。以美國(guó)為首的西方發(fā)達(dá)國(guó)家為轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟(jì)危機(jī)，便運(yùn)用貿(mào)易保護(hù)主義措施，以此來(lái)使得本國(guó)危機(jī)得到短暫的緩解。而中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，改革開(kāi)放使得國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，從而對(duì)很多國(guó)家導(dǎo)致威脅，為了遏制中國(guó)的商品出口與發(fā)展，許多國(guó)家不惜采用種種手段，打壓中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而反傾銷(xiāo)則是很好的理由與途徑，從而以貿(mào)易保護(hù)主義為原則的世界多國(guó)，開(kāi)始了針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)調(diào)查越加猖獗。(3)“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”說(shuō)在西方國(guó)家的反傾銷(xiāo)法中有一個(gè)十分重要的概念叫做“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”（non-marketeconomics），其指的是那些實(shí)行公有制和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，公司的生產(chǎn)、銷(xiāo)售活動(dòng)和產(chǎn)品價(jià)格由政府決定，貨幣不能自由兌換的國(guó)家。雖然改革開(kāi)放后中國(guó)提倡出有中國(guó)特色的社會(huì)主義國(guó)家，但是西方國(guó)家依舊把我國(guó)排在了非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的行列之中。這就使得進(jìn)口國(guó)在對(duì)我國(guó)的出口產(chǎn)品提起反傾銷(xiāo)調(diào)查時(shí)，對(duì)于其產(chǎn)品的成本的認(rèn)定是合用替代國(guó)的辦法來(lái)核算其成本，這樣就直接忽略了我國(guó)的生產(chǎn)要素優(yōu)勢(shì)，使得我國(guó)出口產(chǎn)品受到反傾銷(xiāo)指控的概率大大增長(zhǎng)。加之替代國(guó)的選擇有時(shí)候并不科學(xué)，這就使得有些原本不存在的傾銷(xiāo)，卻由于選擇了特定的替代國(guó)而使得傾銷(xiāo)成立。美國(guó)和歐盟根據(jù)自身的標(biāo)準(zhǔn)將部分國(guó)家列為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，并加以經(jīng)濟(jì)制裁，美國(guó)的做法僅僅是根據(jù)國(guó)家特性按照自身鑒定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行描述，而歐盟依據(jù)出口國(guó)的政治體制和意識(shí)形態(tài)導(dǎo)向，直接列出了非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家名單。長(zhǎng)期以來(lái)，歐盟將中國(guó)列入非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家名單。雖然我國(guó)于2023年6月，正式向歐盟提出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位申請(qǐng)。但是，據(jù)英國(guó)媒體報(bào)道，歐盟認(rèn)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)受?chē)?guó)家干預(yù)太多、法治不強(qiáng)，公司治理欠缺，所以歐盟拒絕了中國(guó)的申請(qǐng)。關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，雖然我國(guó)已成功地贏得新西蘭、新加坡和泰國(guó)、馬來(lái)西亞、貝寧等國(guó)家的支持，但卻無(wú)法說(shuō)服美國(guó)和歐盟這兩個(gè)全球最大的貿(mào)易體。在2023年5月25日的第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話中，美方表達(dá)：“雙方商定，將通過(guò)中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)以一種合作的方式，迅速認(rèn)可中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。但在2023年一年，國(guó)外對(duì)華共啟動(dòng)119(4)“一國(guó)一稅”原則的不合理性上個(gè)世紀(jì)90年代初期，歐盟采用自“一國(guó)一稅”原則解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的國(guó)際貿(mào)易案件，即對(duì)所有出口到歐盟的商品征收統(tǒng)一的反傾銷(xiāo)稅。該原則可以說(shuō)存在較大的缺陷，特別是缺少必要的理論依據(jù)。歐盟不管是出口產(chǎn)品的種類(lèi)、也不管出口產(chǎn)品對(duì)歐盟內(nèi)部經(jīng)濟(jì)是否導(dǎo)致?lián)p害及及其限度，以及出口的價(jià)格，涉及和歐盟提供的合作等因素，歐盟都要征收統(tǒng)一的反傾銷(xiāo)稅，顯然是不公平的。可以說(shuō)，歐盟將中國(guó)出口產(chǎn)品排除在歐盟市場(chǎng)之外，并且采用了非公平的競(jìng)爭(zhēng)手段，重要因素是歐盟借用意識(shí)差異采用了歧視性的貿(mào)易政策，導(dǎo)致了反傾銷(xiāo)的濫用。3.1.2內(nèi)部因素分析從聚酯短纖反傾銷(xiāo)涉案公司的應(yīng)對(duì)情況看，江陰涉案公司中盡管先后有霞客環(huán)保、長(zhǎng)隆化纖、南陽(yáng)彩色纖維母粒有限公司及華宏化纖等公司積極應(yīng)訴，但多數(shù)公司由于種種因素放棄了應(yīng)訴；而開(kāi)拓新的市場(chǎng)，填補(bǔ)反傾銷(xiāo)市場(chǎng)的下降，則是所有涉案公司普遍采用的對(duì)策之一。(1)出口產(chǎn)品價(jià)格低廉存在比較優(yōu)勢(shì)我國(guó)是一個(gè)人口密集型國(guó)家，加之資源豐富，使得我國(guó)勞動(dòng)力成本和資源的使用成本較低，在國(guó)際中存在比較優(yōu)勢(shì)。出口產(chǎn)品多為低附加值的勞動(dòng)密集型和資源密集型產(chǎn)品。這些產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上也往往是完全競(jìng)爭(zhēng)型的，這樣生產(chǎn)廠商過(guò)多，產(chǎn)品同質(zhì)化，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供過(guò)于求，轉(zhuǎn)而對(duì)國(guó)外市場(chǎng)依賴(lài)限度就明顯增長(zhǎng)。而在這劇烈的國(guó)際市場(chǎng)上，為了公司自身的生存發(fā)展，在缺少政府干預(yù)和行業(yè)自律的情況下，產(chǎn)品的同質(zhì)化更導(dǎo)致了低價(jià)無(wú)序出口的局面。而中國(guó)出口增長(zhǎng)方式仍然以量的增長(zhǎng)為主，具有高附加值的產(chǎn)品或者自由品牌嚴(yán)重匱乏，使得出口產(chǎn)品過(guò)于基礎(chǔ)化，初級(jí)化，在國(guó)際分工中處在十分不利的地位。(2)應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)案件應(yīng)訴不力面對(duì)國(guó)外對(duì)我國(guó)反傾銷(xiāo)或反補(bǔ)貼，出口公司和政府部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，并且積極應(yīng)對(duì)。假如聽(tīng)之任之，采用悲觀回避的態(tài)度，不去應(yīng)訴，那就認(rèn)為這把數(shù)年苦心經(jīng)營(yíng)努力開(kāi)發(fā)的市場(chǎng)拱手相讓。至少在達(dá)5年乃至更長(zhǎng)的反傾銷(xiāo)征稅期內(nèi)，該市場(chǎng)進(jìn)不去。一旦該市場(chǎng)的進(jìn)貨渠道被取代，來(lái)之不易的市場(chǎng)份額便毀于一旦。甚者，由于應(yīng)訴不力，或者不去應(yīng)訴，反傾銷(xiāo)將會(huì)引起連鎖反映；退出該市場(chǎng)的商品急于涌進(jìn)另一個(gè)市場(chǎng)，一時(shí)間數(shù)量猛增，引起又一次的低價(jià)競(jìng)銷(xiāo)，從而誘發(fā)新一輪反傾銷(xiāo)，形成惡性循環(huán)。(3)自身管理不規(guī)范在反傾銷(xiāo)調(diào)查中，調(diào)查當(dāng)局會(huì)規(guī)定公司具體填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷，以此來(lái)對(duì)公司的資金情況、產(chǎn)品生產(chǎn)、勞工等問(wèn)題進(jìn)行了解，而這就對(duì)一些管理不規(guī)范、產(chǎn)品質(zhì)量差、財(cái)務(wù)混亂的公司導(dǎo)致了不小的困難。這些傾銷(xiāo)問(wèn)題，在問(wèn)卷填寫(xiě)階段就無(wú)法通過(guò)，進(jìn)而影響案件的準(zhǔn)確判斷與審理。公司經(jīng)營(yíng)管理的不規(guī)范，既無(wú)益于公司自身、本行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，也損害了中國(guó)公司的形象，更助長(zhǎng)了外國(guó)對(duì)華反傾銷(xiāo)的氣焰。(4)出口產(chǎn)品過(guò)度集中某些國(guó)家和地區(qū)據(jù)我所知，江陰化纖產(chǎn)品出口重要集中在美國(guó)、歐盟、日韓等國(guó)際，數(shù)量巨大，同時(shí)在價(jià)格上存在較大優(yōu)勢(shì)，極易成為反傾銷(xiāo)調(diào)查的犧牲品。3.2江陰化纖產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)的情況分析3.2.1江陰出口公司出口情況和特點(diǎn)據(jù)海關(guān)記錄，2023年前4個(gè)月，江陰外貿(mào)進(jìn)出口達(dá)65.82億美元，同比增長(zhǎng)51%，其中出口37.61億美元，同比增長(zhǎng)52.1%；進(jìn)口28.2億美元，同比增長(zhǎng)49.6%。盡管當(dāng)前外貿(mào)面臨多重壓力，但外需強(qiáng)勁復(fù)蘇和我市外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)相對(duì)增強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力使我市外貿(mào)延續(xù)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。2023年江陰公司出口重要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：(1)單月進(jìn)出口再創(chuàng)歷史新高4月當(dāng)月，全市完畢進(jìn)出口18.46億美元，同比增長(zhǎng)54.5%，刷新了上月18.43億美元的歷史記錄。當(dāng)月出口10.88億美元，同比增長(zhǎng)58.7%；進(jìn)口7.59億美元，同比增長(zhǎng)48.9%。(2)出口30強(qiáng)公司領(lǐng)跑全市1-4月，全市30強(qiáng)公司出口23.53億美元，同比增長(zhǎng)57.35%，高于全市平均出口增幅5.25個(gè)百分點(diǎn)，占全市出口總額的62.56%。其中，進(jìn)出口超億美元公司14家，有9家公司出口超億美元。海潤(rùn)光伏以同比增長(zhǎng)823.59%、出口1.59億美元的實(shí)績(jī)居30強(qiáng)公司出口增幅第一；三房巷集團(tuán)以出口3.28億美元、增長(zhǎng)124.79%的實(shí)績(jī)居全市出口規(guī)模第一。前4個(gè)月，全市出口超千萬(wàn)美元公司已達(dá)62家。(3)新興產(chǎn)業(yè)出口表現(xiàn)搶眼1-4月，我市新興產(chǎn)業(yè)出口15.4億美元，同比增長(zhǎng)90.42%，對(duì)全市出口增長(zhǎng)的奉獻(xiàn)率達(dá)56.75%；其中新材料出口9.97億美元，同比增長(zhǎng)104.71%；新能源出口3.7億美元，同比增長(zhǎng)79.11%；機(jī)械裝備出口1.73億美元，同比增長(zhǎng)50.27%。此外，紡織品服裝出口10.02億美元，同比增長(zhǎng)60.09%；農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)達(dá)118.02%。(4)五大傳統(tǒng)市場(chǎng)保持穩(wěn)定1-4月，我市對(duì)歐盟、東盟、美國(guó)、日本、韓國(guó)等五大市場(chǎng)出口22.73億美元，同比增長(zhǎng)55.86%，占同期全市出口總值的60.44%；同時(shí)，我市從五大市場(chǎng)進(jìn)口16.85億美元，同比增長(zhǎng)60.35%，占同期全市進(jìn)口的59.75%。其中，對(duì)東盟貿(mào)易增幅最大，累計(jì)進(jìn)出口7.44億美元，同比增長(zhǎng)120.27%；出口6.04億美元，同比增長(zhǎng)131.94%。此外，受ECFA協(xié)議簽訂的影響，我市對(duì)臺(tái)貿(mào)易也快速增長(zhǎng)，1-4月，出口1.21億美元，同比增長(zhǎng)124.8%；進(jìn)口1.92億美元，增長(zhǎng)38.62%。從下階段外貿(mào)發(fā)展趨勢(shì)分析，由于通脹從新興經(jīng)濟(jì)體向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體蔓延擴(kuò)散的態(tài)勢(shì)更加明顯，主權(quán)債務(wù)危機(jī)仍然嚴(yán)重，日本大地震也為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增添變數(shù)，許多國(guó)家更加重視通過(guò)出口緩解國(guó)內(nèi)壓力，貿(mào)易摩擦形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，加上補(bǔ)庫(kù)存效應(yīng)減弱甚至消失，這些都有也許影響到我市此后外貿(mào)的發(fā)展。而國(guó)際市場(chǎng)大宗原材料價(jià)格大幅上漲，人民幣對(duì)美元匯率創(chuàng)匯改以來(lái)新高，均增長(zhǎng)了公司開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的壓力；加上用電高峰臨近、電荒的提前到來(lái)，也將對(duì)出口公司帶來(lái)不小負(fù)面影響。因此，面對(duì)內(nèi)外困境，外貿(mào)公司要加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，拓展多元化市場(chǎng)，走專(zhuān)業(yè)化、特色化的道路，不斷提高產(chǎn)品的附加值和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)，要注重規(guī)避也許面臨的出口風(fēng)險(xiǎn)。表1：江陰市聚酯短纖出口情況商品代碼及名稱(chēng)年份出口國(guó)別地區(qū)江陰出口情況累計(jì)出口（萬(wàn)美元）同比%55032023聚酯短纖，未梳或未經(jīng)其他紡前加工2023年1-4月4325487.62349.182023年5526901.9694.452023年5213835.21-22.522023年5317856.256.212023年5416811.5993.612023年538683.188.882023年584597.238.312023年584244.5260.612023年492642.78101.32數(shù)據(jù)來(lái)源：江陰地區(qū)聚酯短纖出口公司情況匯總從近年來(lái)江陰出口公司遭遇貿(mào)易磨擦情況分析，重要呈現(xiàn)以下三個(gè)特點(diǎn)：(1)貿(mào)易磨擦以反傾銷(xiāo)為主。2023年以來(lái)，除江陰市建業(yè)金屬制品有限公司涉案美國(guó)對(duì)我國(guó)的薄壁矩形管反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼調(diào)查外，其余公司遭遇的均為反傾銷(xiāo)，涉及有：澳大利亞對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的三聚磷酸鈉反傾銷(xiāo)（注：2023年1月2日。注為發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查時(shí)間，下同）、美國(guó)的六偏磷酸鈉反傾銷(xiāo)（2023年3月1日）、美國(guó)的聚酯薄膜、片和條反傾銷(xiāo)（2023年9月28日）、歐盟的鋼鐵緊固件反傾銷(xiāo)（2023年11月9日）、土耳其的人造及合成短纖維紗線和縫紉線發(fā)起反傾銷(xiāo)、歐盟的熱浸金屬鍍層鋼板（帶）反傾銷(xiāo)（2023年12月14日）、歐盟的無(wú)縫鋼管反傾銷(xiāo)（2023年7月1日）、歐盟的鋁箔反傾銷(xiāo)（2023年7月1日）、巴基斯坦的聚酯短纖反傾銷(xiāo)（2023年7月29日）。(2)美歐為貿(mào)易磨擦重點(diǎn)。從近年來(lái)江陰遭遇國(guó)外反傾銷(xiāo)的地區(qū)分析，美歐既是我最大的出口市場(chǎng)（2023年江陰對(duì)美國(guó)、歐盟的出口均超10億美元，達(dá)10.17億美元、10.11億美元，共占全市出口總額的31.51%。2023年上半年，江陰對(duì)美國(guó)、歐盟出口分別為5.42億美元、6.78億美元，比上年同期增長(zhǎng)17.53%、41.12%），也是國(guó)外對(duì)我多起反傾銷(xiāo)的主角。2023年以來(lái)的江陰公司涉案的10起貿(mào)易磨擦案件中，來(lái)自美歐的就占7起，涉及26家出口公司，分別占江陰涉案數(shù)和涉案公司的70%、57.77%。(3)鋼鐵產(chǎn)品和紡織品屢遭反傾銷(xiāo)。從近年來(lái)遭遇國(guó)外反傾銷(xiāo)的出口商品結(jié)構(gòu)分析，江陰在2023年來(lái)遭遇的10起反傾銷(xiāo)調(diào)查案件中，鋼鐵產(chǎn)品占4起，涉案公司達(dá)20家(次)；紡織產(chǎn)品占3起，涉案公司達(dá)18家(次)；鋼鐵和紡織品占到涉案數(shù)、涉案公司的70%、84.44%。鋼鐵產(chǎn)品和紡織品也是江陰出口的“半壁江山”。2023年，江陰紡織品服裝出口19.14億美元、鋼鐵及鋼鐵制品出口18.48億美元，紡織和鋼鐵的出口占全市出口總額的58.45%，出口份額舉足輕重。3.2.2國(guó)外反傾銷(xiāo)對(duì)江陰化纖產(chǎn)業(yè)的影響(1)江陰對(duì)巴基斯坦聚酯短纖出口及反傾銷(xiāo)的涉案公司情況2023年上半年，江陰共出口聚酯短纖8435萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)12.97%，其中，對(duì)巴基斯坦出口1584萬(wàn)美元，同比下降23.67%，占聚酯短纖出口總額的18.8%。從涉案公司來(lái)看，華宏化纖出口1452萬(wàn)美元，占江陰對(duì)巴出口總額的92%，占公司出口總額的近三分之一；此外，海倫化纖、瑪?shù)鄄顒e化纖、長(zhǎng)隆化纖、霞客環(huán)保色紡、海樂(lè)化纖、翔達(dá)化纖和南陽(yáng)彩色纖維母粒有限公司等7家公司今年對(duì)巴出口均低于50萬(wàn)美元；江陰宏凱化纖有限公司去年對(duì)巴出口159.6萬(wàn)美元，2023年無(wú)出口實(shí)績(jī)。表2：江陰市聚酯短纖對(duì)巴基斯坦出口情況商品代碼及名稱(chēng)年份巴基斯坦(2023年7月備案，2023年6月終裁)（江陰華宏化纖獲零稅率，其他未應(yīng)訴公司10.44%稅率）累計(jì)出口（萬(wàn)美元）同比%占全市出口%55032023聚酯短纖，未梳或未經(jīng)其他紡前加工2023年10447.88106.938.82023年5049.8337.0136.52023年3685.82-21.3620.6數(shù)據(jù)來(lái)源：江陰地區(qū)聚酯短纖出口公司情況匯總表3：2023年中國(guó)聚酯短纖對(duì)巴基斯坦出口公司前10名（江陰應(yīng)訴公司注*）金額單位:萬(wàn)美元序號(hào)公司名稱(chēng)出口額同比%占中國(guó)對(duì)巴基斯坦出口比重%1江陰市華宏化纖有限公司*9563.497.4171.232張家港成興化纖有限公司2577.990.0819.23江蘇華西村股份有限公司432.8>10003.224江陰海倫化纖有限公司252.8101.831.885蘇州日中在化纖有限公司189112.71.416江陰市長(zhǎng)隆化纖有限公司92.5280.080.697江陰市海樂(lè)化纖有限公司37.7-0.288寧波大發(fā)化纖有限公司36.293.150.279江陰市華茂化纖有限公司34.8253.360.2610肇慶天富新合纖有限公司29.246.090.22數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)在5月由于巴基斯坦認(rèn)可我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，兩國(guó)關(guān)系良好，在以往對(duì)巴反傾銷(xiāo)應(yīng)訴中，我國(guó)應(yīng)訴公司大多數(shù)取得了較好的應(yīng)訴結(jié)果。華宏化纖行動(dòng)迅速，已做好準(zhǔn)備積極應(yīng)訴；其他涉案公司則不準(zhǔn)備應(yīng)訴。不應(yīng)訴因素重要涉及：除應(yīng)訴費(fèi)用高、牽涉精力多的考慮外，重要是出口規(guī)模小、對(duì)巴出口份額不大、出口結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素。如：海倫化纖2023年對(duì)巴出口聚酯短纖373.6萬(wàn)美元，今年積極調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu),下調(diào)對(duì)巴出口份額,上半年僅出口47.3萬(wàn)美元，同比下降74.75%;霞客環(huán)保由于公司增長(zhǎng)了紡紗項(xiàng)目，自產(chǎn)的聚酯短纖大部分用來(lái)紡紗，隨著公司產(chǎn)業(yè)鏈的拉長(zhǎng)，聚酯短纖出口份額越來(lái)越小，上半年對(duì)巴基斯坦僅出口18.1萬(wàn)美元；南陽(yáng)彩色纖維母粒有限公司去年對(duì)巴出口聚酯短纖20.9萬(wàn)美元,今年上半年對(duì)巴出口僅5.3萬(wàn)美元,該公司由于在美國(guó)對(duì)我聚酯短纖反傾銷(xiāo)中積極應(yīng)訴并獲得較低的反傾銷(xiāo)稅率，在穩(wěn)定美國(guó)市場(chǎng)的同時(shí)，還實(shí)現(xiàn)了出口較快增長(zhǎng),2023年上半年對(duì)美出口聚酯短纖217萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)78.77%。公司近期正在進(jìn)行美國(guó)反傾銷(xiāo)年度復(fù)審準(zhǔn)備工作，預(yù)計(jì)全年對(duì)美出口將超400萬(wàn)美元。由于華宏化纖在反傾銷(xiāo)應(yīng)訴中終裁獲得了零稅率，因此，從2023年起，江陰對(duì)巴基斯坦聚酯短纖的出口保持良好增長(zhǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)。當(dāng)年實(shí)現(xiàn)出口5049.83萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)37．01%；2023年出口10447.88萬(wàn)美元，增長(zhǎng)106.9%。(2)聚酯短纖對(duì)歐盟、美國(guó)和印度尼西亞出口分析聚酯短纖是紡織品上游原料產(chǎn)品，重要用于紡紗、無(wú)紡織品、填充料等加工領(lǐng)域。記錄資料顯示，2023年以來(lái),我國(guó)聚酯短纖的產(chǎn)量平均年增幅水平可達(dá)成20.01%，消費(fèi)量的年平均增幅水平為14.18%，低于同期產(chǎn)量增幅水平5.83個(gè)百分點(diǎn)，行業(yè)出現(xiàn)偏快的發(fā)展趨勢(shì)。巨大的生產(chǎn)能力和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的消耗局限性，給出口帶來(lái)了壓力，而出口的過(guò)快增長(zhǎng)又引發(fā)貿(mào)易摩擦。聚酯短纖產(chǎn)品2023、2023年先后遭遇重要出口市場(chǎng)歐盟、美國(guó)和土耳其的反傾銷(xiāo)調(diào)查，涉案產(chǎn)品稅號(hào)為：55032，使出口受到不同限度的影響。①歐盟市場(chǎng)表4：江陰對(duì)歐盟聚酯短纖出口情況商品代碼及名稱(chēng)年份歐盟(2023年12月備案,2023年3月終裁)全國(guó)統(tǒng)一稅49.7%（2023年3月28日決定終止復(fù)審)累計(jì)出口（萬(wàn)美元）同比%占全市出口%55032023聚酯短纖，未梳或未經(jīng)其他紡前加工2023年11.27-37.150.042023年17.94-76.550.132023年76.48-31.140.432023年111.0740.420.662023年79.1-87.50.912023年632.98-65.2213.82023年1820.21139.9342.92023年758.657.8228.7數(shù)據(jù)來(lái)源：江陰地區(qū)聚酯短纖出口公司情況匯總聚酯短纖反傾銷(xiāo)案是中國(guó)入世以來(lái)歐盟對(duì)華紡織品第一案，于2023年12月備案，涉案金額2900萬(wàn)美元，涉及公司50家左右，其中江陰涉案公司有4家，分別是長(zhǎng)隆化纖、霞客環(huán)保色紡、萬(wàn)祥化纖和瑪?shù)鄄顒e化纖。本案有5家中國(guó)公司應(yīng)訴并提出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的申請(qǐng)，江陰應(yīng)訴公司為長(zhǎng)隆化纖和霞客環(huán)保兩家。一年后歐盟終裁中國(guó)滌綸短纖行業(yè)對(duì)歐盟同行的損害成立。中國(guó)應(yīng)訴公司中，只有上海遠(yuǎn)紡（本案中唯一一家生產(chǎn)原生料的公司，其它公司生產(chǎn)的都是再生料）拿到了4.9%的反傾銷(xiāo)稅率；杭州安順、江陰長(zhǎng)隆和慈溪江南化纖各拿到18.6%、24.6%和26.3%的稅率；其余涉案公司則被課以49.7%的最高稅率。歐盟在反傾銷(xiāo)以前一直是我國(guó)聚酯短纖最大的出口市場(chǎng)，征收反傾銷(xiāo)稅后的2023年出口數(shù)量和金額分別下降了67%和66%；2023年對(duì)歐盟出口685.1萬(wàn)美元，同比下降69.2%。2023年在強(qiáng)勁需求的帶動(dòng)下，我國(guó)對(duì)歐盟聚酯短纖出口接近涉案期的水平，達(dá)2885.73萬(wàn)美元，同比大幅增長(zhǎng)321.26%，出口數(shù)量2331萬(wàn)公斤，同比增長(zhǎng)269.1%，出口平均單價(jià)1.24美元/公斤，上升12.13%；2023年1-5月對(duì)歐盟出口845.56萬(wàn)美元，同比下降41.84%；出口數(shù)量644.53萬(wàn)公斤,同比下降45.8%,出口平均單價(jià)1.31美元/公斤,增長(zhǎng)7.3%。江陰2023年對(duì)歐盟出口聚酯短纖1820萬(wàn)美元，2023、2023年分別出口633萬(wàn)美元、79萬(wàn)美元，同比下降65.22%、87.59%，2023年出口111萬(wàn)美元，增長(zhǎng)40.42%。2023年上半年出口35萬(wàn)美元，下降62.12%。江陰2023年對(duì)美國(guó)聚酯短纖出口941萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)56.77%；2023年出口1144萬(wàn)美元，增長(zhǎng)21.58%；2023年上半年出口1294萬(wàn)美元，增長(zhǎng)127.04%。同時(shí)，江陰對(duì)印度尼西亞聚酯短纖的出口保持良好的增長(zhǎng)趨勢(shì)。因江陰海倫化纖、江陰南陽(yáng)彩色母粒在2023年5月終裁時(shí)獲零稅率，當(dāng)年江陰對(duì)印度尼西亞的聚酯短纖出口實(shí)現(xiàn)271.23%的增幅。表5：江陰市聚酯短纖對(duì)印度尼西亞出口情況商品代碼及名稱(chēng)年份印度尼西亞(2023年4月備案,2023年5月終裁)（江陰海綸化纖/江陰南陽(yáng)紡織等獲零稅率,其它未應(yīng)訴公司獲11.94%稅率）累計(jì)出口（萬(wàn)美元）同比%占全市出口%55032023聚酯短纖，未梳或未經(jīng)其他紡前加工2023年1439.76271.235.352023年387.84-21.012.8數(shù)據(jù)來(lái)源：江陰地區(qū)聚酯短纖出口公司情況匯總表6：2023年中國(guó)聚酯短纖對(duì)印尼出口公司前10名（江陰應(yīng)訴公司注*）金額單位:萬(wàn)美元序號(hào)公司名稱(chēng)出口額同比%占中國(guó)對(duì)印尼出口比重%1江陰市華宏化纖有限公司705.9>100027.12江陰市南陽(yáng)彩色纖維母粒有限公司*354.1363.8213.63江蘇新蘇化纖有限公司348.7-13.394四川匯維士化纖有限公司212.4180.348.155張家港成興化纖有限公司192.5-7.396江陰海倫化纖有限公司*140.8-31.455.417江蘇華西村股份有限公司134.4-5.168紹興濱海石化集團(tuán)有限公司83.896.113.229廈門(mén)昌和貿(mào)易發(fā)展有限公司52.751.322.0210廈門(mén)翔鷺化纖股份有限公司50.6733.21.94數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)在5月

4應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)的局限性4.1中國(guó)與其他國(guó)家反傾銷(xiāo)制度規(guī)則比較中國(guó)正式加入WTO之前國(guó)務(wù)院頒布的《反傾銷(xiāo)條例》,相對(duì)于1997年制定的《反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼條例》,它吸取和借鑒了GATT《1994年反傾銷(xiāo)守則》中的一些基本原則,明確了傾銷(xiāo)、損害、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)、同類(lèi)產(chǎn)品等一系列定義,對(duì)調(diào)查機(jī)關(guān)的職權(quán)和調(diào)查程序也予以嚴(yán)格規(guī)定,使其更具可操作性。但《反傾銷(xiāo)條例》中仍有部分規(guī)定與GATT《1994年反傾銷(xiāo)守則》不相一致,有待進(jìn)一步完善。此外,GATT《1994年反傾銷(xiāo)守則》只對(duì)反傾銷(xiāo)進(jìn)行原則性規(guī)定,對(duì)成員國(guó)來(lái)說(shuō),具體解決反傾銷(xiāo)案件合用的是成員國(guó)法律。4.1.1中國(guó)與國(guó)外反傾銷(xiāo)制度立法層次的比較與美國(guó)、歐盟相比,我國(guó)反傾銷(xiāo)立法的層次較低。我國(guó)的《對(duì)外貿(mào)易法》雖屬于國(guó)家法律,但其中只有第30條對(duì)反傾銷(xiāo)進(jìn)行原則性規(guī)定。而《反傾銷(xiāo)條例》則是由以外經(jīng)貿(mào)部為首的國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)起草,經(jīng)國(guó)務(wù)院頒布的行政法規(guī)。由于立法層次不高,在實(shí)踐中容易產(chǎn)生以下弊端：一是在世界上大多數(shù)國(guó)家反傾銷(xiāo)法由國(guó)會(huì)制定的情況下,我國(guó)《反傾銷(xiāo)條例》在法規(guī)層次上缺少對(duì)等性,難以在法律效力上與之抗衡。二是《反傾銷(xiāo)條例》只是國(guó)務(wù)院行政法規(guī),一旦有法律法規(guī)與之相抵觸,便也許部分失效。三是反傾銷(xiāo)工作是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程,需要協(xié)調(diào)多個(gè)部門(mén)和調(diào)動(dòng)社會(huì)資源,以便有效進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查和采用反傾銷(xiāo)措施,僅以一兩個(gè)行政部門(mén)負(fù)責(zé)起草,難免滲透部門(mén)意志,影響公正與效率。四是按照GATT《1994年反傾銷(xiāo)守則》的規(guī)定,各國(guó)反傾銷(xiāo)法中必須規(guī)定司法審查制度,有關(guān)司法管轄權(quán)的問(wèn)題,《反傾銷(xiāo)條例》作為行政法規(guī)無(wú)法規(guī)定。2023年11月26日國(guó)務(wù)院在原有《反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼條例》修改的基礎(chǔ)上4.1.2中國(guó)與國(guó)外反傾銷(xiāo)制度實(shí)體內(nèi)容的比較①傾銷(xiāo)損害因果關(guān)系的擬定。要對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)行反傾銷(xiāo)措施,必須證明國(guó)外傾銷(xiāo)行為與我國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到的損害之間存在因果關(guān)系。在對(duì)因果關(guān)系的擬定問(wèn)題上,我國(guó)《反傾銷(xiāo)條例》只在第8條中作出原則性規(guī)定,“在擬定傾銷(xiāo)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)致的損害時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)肯定性證據(jù),不得將導(dǎo)致?lián)p害的非傾銷(xiāo)因素歸因于傾銷(xiāo)”。但對(duì)確立因果關(guān)系需要考慮哪些因素,是否傾銷(xiāo)是導(dǎo)致?lián)p害的因素之一就可確認(rèn)因果關(guān)系成立,這些問(wèn)題均沒(méi)有規(guī)定。GATT《1994年反傾銷(xiāo)守則》對(duì)此規(guī)定得比較具體,規(guī)定確立因果關(guān)系應(yīng)考慮數(shù)量、價(jià)格、產(chǎn)業(yè)等3方面的因素,綜合以上因素以便作出對(duì)的判斷。而對(duì)于是否傾銷(xiāo)只是損害的因素之一就可擬定因果關(guān)系成立,美國(guó)反傾銷(xiāo)法規(guī)定,傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品只須是導(dǎo)致?lián)p害的其中一個(gè)因素便可認(rèn)為因果關(guān)系成立。歐盟反傾銷(xiāo)法也規(guī)定,只要傾銷(xiāo)產(chǎn)品是導(dǎo)致?lián)p害的共同因素之一,盡管部分損害由其他因素導(dǎo)致仍足以作出肯定性結(jié)論。從對(duì)傾銷(xiāo)損害因果關(guān)系鑒定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看,美國(guó)、歐盟反傾銷(xiāo)法比較注重對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的保護(hù),通過(guò)減少因果關(guān)系的合用標(biāo)準(zhǔn),以盡也許增長(zhǎng)采用反傾銷(xiāo)措施的機(jī)會(huì),打擊進(jìn)口產(chǎn)品。②公共利益原則的確立。所謂公眾利益原則,是指進(jìn)口國(guó)政府部門(mén)在決定是否采用反傾銷(xiāo)措施時(shí),除了考慮國(guó)內(nèi)公司的利益之外,還需考慮社會(huì)不同階層與群體的合理利益。當(dāng)征收反傾銷(xiāo)稅也許對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者增長(zhǎng)承擔(dān)或給國(guó)家的公共利益帶來(lái)更大的損害時(shí),可以考慮不征收反傾銷(xiāo)稅。歐盟在其反傾銷(xiāo)法中確立了公共利益原則,賦予有關(guān)部門(mén)一定的自由裁量權(quán),在決定是否對(duì)被調(diào)查產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)稅時(shí),需要考慮歐盟的公共利益。比如征收反傾銷(xiāo)稅假如導(dǎo)致產(chǎn)品售價(jià)提高,從而影響消費(fèi)者的福利水平,則歐盟不征收反傾銷(xiāo)稅,只有擬定征收對(duì)歐盟整體利益有利時(shí)再征稅。GATT《1994年反傾銷(xiāo)守則》在第9條第1款也規(guī)定,一國(guó)反傾銷(xiāo)調(diào)查機(jī)關(guān)在考慮到征收反傾銷(xiāo)稅也許會(huì)損害公眾利益時(shí),可以不征收或者征較少稅以權(quán)衡各方面的利益。相比之下,我國(guó)《反傾銷(xiāo)條例》對(duì)“公共利益原則”沒(méi)有作出規(guī)定,因此也許導(dǎo)致在某些情況下,由于實(shí)行反傾銷(xiāo)措施而使公共利益遭受損害。③反規(guī)避措施。隨著反傾銷(xiāo)措施的強(qiáng)化,產(chǎn)品被征收反傾銷(xiāo)稅的出口商也采用了相應(yīng)的對(duì)策。他們經(jīng)常采用進(jìn)口國(guó)組裝、第三國(guó)組裝等手段來(lái)規(guī)避進(jìn)口國(guó)的反傾銷(xiāo)稅,以達(dá)成傾銷(xiāo)的目的。我國(guó)《反傾銷(xiāo)條例》第55條中規(guī)定：外經(jīng)貿(mào)部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委可以采用適當(dāng)措施,防止規(guī)避反傾銷(xiāo)措施的行為。但對(duì)于何為“規(guī)避”、如何進(jìn)行反規(guī)避等問(wèn)題沒(méi)有具體規(guī)定。目前GATT《1994年反傾銷(xiāo)守則》尚沒(méi)有統(tǒng)一的反規(guī)避規(guī)則,但美國(guó)、歐盟的反傾銷(xiāo)法已在這方面作出規(guī)定。為了防止出口商規(guī)避法律,美國(guó)1988年《綜合貿(mào)易與競(jìng)爭(zhēng)法》第1321節(jié)規(guī)定了在美國(guó)生產(chǎn)或組裝、在第三國(guó)生產(chǎn)或組裝、輕微改變產(chǎn)品、后期發(fā)展產(chǎn)品等4種規(guī)避行為,對(duì)上述規(guī)避行為同樣征收反傾銷(xiāo)稅。此外,在第1320、1319節(jié)中還規(guī)定了“監(jiān)視下游產(chǎn)品”以及“虛構(gòu)的國(guó)外市場(chǎng)價(jià)值”等具有反規(guī)避性質(zhì)的條款,用以加強(qiáng)反規(guī)避的制裁效果。歐盟是世界上最早進(jìn)行反規(guī)避立法的地區(qū)。歐盟反傾銷(xiāo)立法中最為典型的反規(guī)避條款是“反吸取條款”和“反零件傾銷(xiāo)條款”。“反吸取條款”是指歐盟一旦發(fā)現(xiàn)出口商替代進(jìn)口商承擔(dān)反傾銷(xiāo)稅的行為,歐盟將對(duì)出口商所承擔(dān)的稅額加倍征收,以經(jīng)濟(jì)制裁的手段杜絕此類(lèi)規(guī)避行為?！胺戳慵A銷(xiāo)條款”是指對(duì)出口商不直接出口到進(jìn)口國(guó),而將一部分零件由設(shè)在進(jìn)口國(guó)內(nèi)的相關(guān)聯(lián)公司生產(chǎn),然后在進(jìn)口國(guó)內(nèi)組裝成傾銷(xiāo)的相同產(chǎn)品的行為,歐盟將認(rèn)定為規(guī)避反傾銷(xiāo),予以征收反傾銷(xiāo)稅。美國(guó)和歐盟通過(guò)以上條款,對(duì)規(guī)避行為的形式和反規(guī)避措施進(jìn)行具體規(guī)定,有效對(duì)付出口商以各種形式規(guī)避反傾銷(xiāo)的行為。4.2公司應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)措施存在的問(wèn)題對(duì)于各國(guó)越來(lái)越嚴(yán)重的對(duì)華反傾銷(xiāo)態(tài)勢(shì)，出口公司表現(xiàn)為：4.2.1出口公司內(nèi)部沒(méi)有建立起高效的反傾銷(xiāo)應(yīng)訴機(jī)制現(xiàn)階段來(lái)看，國(guó)外對(duì)華反傾銷(xiāo)力度的不斷加大，案件不斷增多，雖然中國(guó)公司的應(yīng)訴率也在逐漸上升，但是仍有很多公司在應(yīng)訴過(guò)程中放棄。很多因素在于：應(yīng)訴費(fèi)用過(guò)高，對(duì)于中小公司來(lái)說(shuō)難以承擔(dān)；對(duì)于反傾銷(xiāo)知識(shí)不了解，沒(méi)有應(yīng)訴成功的把握等。然而在現(xiàn)實(shí)反傾銷(xiāo)中，不應(yīng)訴即代表認(rèn)可自己反傾銷(xiāo)，那就要被征收高額的反傾銷(xiāo)稅。而對(duì)于應(yīng)訴的公司來(lái)說(shuō)，很多國(guó)家反傾銷(xiāo)應(yīng)訴期限很短，使得很多公司很難在規(guī)定期間內(nèi)去完畢應(yīng)訴工作，由于沒(méi)有完整的反傾銷(xiāo)專(zhuān)門(mén)機(jī)制，從而過(guò)期失效，被迫受到反傾銷(xiāo)的處罰。4.2.2一些公司態(tài)度不積極，力度不夠強(qiáng)硬打反傾銷(xiāo)官司，的確需要花費(fèi)不少精力。但是，為了保住我們的市場(chǎng)，應(yīng)訴工作再繁雜也是值得的。出口公司既然已經(jīng)走上了外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，就應(yīng)當(dāng)與國(guó)際接軌，規(guī)定善于應(yīng)對(duì)涉外糾紛，學(xué)習(xí)打洋官司。通過(guò)反傾銷(xiāo)應(yīng)訴可以提高出口公司的應(yīng)變能力和綜合素質(zhì)。4.2.3公司舍不得支付高額律師費(fèi)用打反傾銷(xiāo)官司，聘請(qǐng)外國(guó)律師事務(wù)所，費(fèi)用的確高昂。但是，公司不應(yīng)為了芝麻丟了西瓜，省一時(shí)費(fèi)用或許會(huì)付出失去市場(chǎng)的代價(jià)。4.2.4一些公司想坐享其成讓其他公司去應(yīng)訴，打勝了同樣可以繼續(xù)出口。針對(duì)這個(gè)現(xiàn)象，商務(wù)局近年來(lái)對(duì)反傾銷(xiāo)應(yīng)訴工作擬定了一條原則，誰(shuí)應(yīng)訴誰(shuí)受益。這一措施對(duì)于維護(hù)應(yīng)訴公司的利益十分必要。4.3從反傾銷(xiāo)分析中國(guó)公司會(huì)計(jì)的問(wèn)題4.3.1內(nèi)部會(huì)計(jì)控制不健全,會(huì)計(jì)信息失真許多公司沒(méi)有充足結(jié)識(shí)到內(nèi)部控制在應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)訴訟中的重要性,或者沒(méi)有健全的內(nèi)部控制,或者使內(nèi)部控制流于形式。由于不受內(nèi)部控制的有效約束,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,特別是成本會(huì)計(jì)十分薄弱,其重要表現(xiàn)是:不按規(guī)定設(shè)立賬簿,甚至在“賬外設(shè)賬”;原始憑證不真實(shí)、不合法;賬表、賬證、賬賬、賬物不相符。其實(shí)我國(guó)許多公司在反傾銷(xiāo)訴訟案件中之所以敗訴,因素不在于傾銷(xiāo)事實(shí)的存在,而在于無(wú)力提供反傾銷(xiāo)應(yīng)訴所必需的令人信服的會(huì)計(jì)資料。4.3.2會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)落后,會(huì)計(jì)信息難以被采信到目前為止,絕大多數(shù)公司仍然沒(méi)有采用2023年版會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,而繼續(xù)在沿用舊版會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,甚至是行業(yè)會(huì)計(jì)制度。與新版會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相比,舊版會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度存在的最重要缺陷是其所持有的“受托責(zé)任觀”這一會(huì)計(jì)理念與國(guó)際上公認(rèn)的“決策有用觀”會(huì)計(jì)理念存在差距。受托責(zé)任觀強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)信息重要是以政府為導(dǎo)向的,說(shuō)明公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是受?chē)?guó)家干預(yù)的。以此為導(dǎo)向,原公司會(huì)計(jì)準(zhǔn)則就明確規(guī)定:會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的規(guī)定。這一明顯帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)痕跡的規(guī)定,使我國(guó)公司在反傾銷(xiāo)應(yīng)訴的過(guò)程中處在非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體這種很不利的地位。并且舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度與國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)在準(zhǔn)則層面也存在巨大的差異。當(dāng)公司受到反傾銷(xiāo)調(diào)查時(shí),無(wú)法完畢高質(zhì)量的會(huì)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷就不難理解了。由于公司成本核算標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際通行