2023年電大秋法專經(jīng)濟法學(xué)形成性考核冊及答案好

電大2023秋法專經(jīng)濟法學(xué)形成性考核冊及答案作業(yè)1課堂討論（案例分析)案情介紹甲、乙、丙、丁、戊五方欲共同組建一個有限責任性質(zhì)的服裝公司,注冊資本200萬元，公司擬不設(shè)董事會，由甲方擔任執(zhí)行董事;不設(shè)監(jiān)事會,由丙方擔任公司的監(jiān)事。服裝公司成立后經(jīng)營有方，效益顯著，經(jīng)股東會決議,決定增資擴股,而乙方由于自身因素決定將其股份轉(zhuǎn)讓給C公司。試分析：1.請簡要回答我國《公司法》有關(guān)有限責任公司組織機構(gòu)的法律規(guī)定。2.服裝公司的組織機構(gòu)設(shè)立是否符合《公司法》的規(guī)定?為什么?3.《公司法》關(guān)于有限責任公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓是如何規(guī)定的?乙方轉(zhuǎn)讓股份時應(yīng)遵循股份轉(zhuǎn)讓的何種規(guī)定?答：(1)有限責任公司的設(shè)立條件一、設(shè)立有限責任公司應(yīng)當具有的條件：1.股份符合法定資格和所限人數(shù)國家作為唯一的出資人（股東),可以設(shè)立國有獨資公司;公司、個人,涉及農(nóng)村村民，辭職、退職人員；國家法律法規(guī)和政策允許的離休、退休人員及其他成員,私營公司主和個體工商戶都可以成為有限責任公司的股東。有限責任公司的股東人數(shù)是有法律規(guī)定的,是二各以上五十個以下。2.股東共同出資并達成法定資本的最低限額有限責任公司股東的出資可以是貨幣，也可以是實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)。以實物出資必須對實物折價，并有國有資產(chǎn)管理部門核算、確認，辦理轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的法定手續(xù)。以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)作價出資，其金額不得超過注冊資本的百分之二十。以土地使用權(quán)出資入股，其出資作價必須由縣級以上人民政府土地管理部門組織評估,報縣級以上人民政府審核批準,并需辦理相應(yīng)的土地使用證。有限責任公司注冊資本的最低限額,因公司從事的經(jīng)營活動的不同而不同。具體規(guī)定詳見第二十三條釋義。3．股東共同制定章程訂立公司章程是設(shè)立公司的要件,也是設(shè)立有限責任公司的必不可少的程序。有限責任公司章程是股東全體批準的關(guān)于公司的組織、經(jīng)營的基本規(guī)定,是擬定公司權(quán)利的文獻。4.以有限責任公司形式擬定公司名稱,組成公司機構(gòu)設(shè)立有限責任公司，必須在公司名稱中標明“有限責任公司”字樣，股東以其出資額為限承擔有限責任。公司機構(gòu)涉及股東會、董事會和監(jiān)事會。5．依法設(shè)立公司章程制定完畢，股東繳足出資后,公司應(yīng)在法定的期限內(nèi)，由全體股東指定的代表或共同委托的代理人向公司登記機關(guān)申請設(shè)立登記、提交公司登記申請書。(2)服裝公司的組織機構(gòu)設(shè)立符合《公司法》的規(guī)定，由于符合上述條款對于有限公司（3）我國《公司法》第七十二條第一款規(guī)定，有限責任公司的股東之間可以互相轉(zhuǎn)讓其所有或者部分股權(quán);第三款規(guī)定,公司章程對股權(quán)轉(zhuǎn)讓另有規(guī)定的，從其規(guī)定。由此可見，我國《公司法》是允許股權(quán)在股東之間自由轉(zhuǎn)讓的，假如公司章程對股權(quán)的轉(zhuǎn)讓另有規(guī)定的,按照章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。從公司法的相關(guān)規(guī)定我們可以看出，出于人合性考慮，乙方股份轉(zhuǎn)讓采用自由原則,允許自由轉(zhuǎn)讓，不設(shè)任何限制。課堂討論登記表1由于上述案例對我國《公司法》有關(guān)有限責任公司組織機構(gòu)的法律規(guī)定進行討論發(fā)言提綱:（一）一般有限責任公司的設(shè)立條件和規(guī)定根據(jù)我國《公司法》第19條的規(guī)定，設(shè)立有限責任公司應(yīng)當具有下列條件：１.股東符合法定人數(shù)有限責任公司的股東，是指依法向公司出資而設(shè)立公司的人。我國《公司法》對有限責任公司股東人數(shù)的規(guī)定有兩種情況：一是２人以上５０人以下可以共同出資設(shè)立有限責任公司，即一般意義上的有限責任公司；二是國家授權(quán)投資的機構(gòu)或者國家授權(quán)的部門可以單獨出資設(shè)立有限責任公司,即國有獨資公司。此外,根據(jù)《外資公司法》的有關(guān)規(guī)定，外商投資者可以單獨出資設(shè)立外商獨資經(jīng)營的有限責任公司。除其它法律、行政法規(guī)有嚴禁或限制的特別規(guī)定外,自然人，法人都可以作為有限責任公司的股東。２.股東出資達成法定資本最低限額為使公司具有基本的經(jīng)營能力和責任能力,各國公司法一般都規(guī)定,設(shè)立有限責任公司必須達成法定最低資本額。我國《公司法》第23條規(guī)定，有限責任公司的注冊資本一般不得少于下列最低限額：以生產(chǎn)經(jīng)營為主的公司為人民幣５０萬元；以商品批發(fā)為主的公司為人民幣50萬元；以商品零售為主的公司為人民幣30萬元；科技開發(fā)，征詢服務(wù)性公司為人民幣10萬元。特定行業(yè)的有限責任公司注冊資本最低限額需高于前述規(guī)定限額的,由法律、行政法規(guī)另行作出具體規(guī)定。有限責任公司的股東應(yīng)按照《公司法》和公司章程規(guī)定的出資方式和出資額向公司履行出資義務(wù),繳納出資。《公司法》規(guī)定:股東應(yīng)當足額繳納公司章程中規(guī)定的各自所認繳的出資額，個別股東不能足額繳納的,應(yīng)當向已足額繳納出資的股東承擔違約責任;股東以貨幣出資的，應(yīng)當將貨幣出資足額存入準備設(shè)立的有限責任公司在銀行開設(shè)的臨時賬戶;以實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)或者土地使用權(quán)出資的,應(yīng)當依法辦理其財產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù),并規(guī)定,以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)作價出資的金額不得超過有限責任公司注冊資本的20%,國家對采用高新技術(shù)成果有特別規(guī)定的除外；公司成立后，發(fā)現(xiàn)作為出資的實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)的實際價額低于公司章程所定價額的,應(yīng)當由交付該出資的股東補交其差額,公司設(shè)立時的其他股東對其承擔連帶責任；股東所有繳納出資后,必須經(jīng)法定的驗資機構(gòu)驗資并出具證明;對于股東的出資，公司應(yīng)在成立后向股東簽發(fā)出資證明書并置備股東名冊；股東在公司登記后，不得抽回出資，但可互相轉(zhuǎn)讓其所有出資或部分出資。股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓出資時,必須經(jīng)全體股東過半數(shù)批準，不批準轉(zhuǎn)讓的股東應(yīng)當購買該轉(zhuǎn)讓的出資，若不購買視為批準轉(zhuǎn)讓。經(jīng)股東批準轉(zhuǎn)讓的出資,在同等條件下,其他股東有優(yōu)先購買權(quán);公司新增資本時，股東可優(yōu)先認繳出資。3.股東共同制定公司章程公司章程是全體股東共同制定的有關(guān)公司組織與活動的內(nèi)部規(guī)范文獻,應(yīng)載明下列事項：(1）公司名稱和住所;(２)公司經(jīng)營范圍；(３）公司注冊資本;（４)股東的姓名或者名稱；(5）股東的權(quán)利和義務(wù)；（6）股東的出資方式和出資額；(７）股東轉(zhuǎn)讓出資的條件；（8）公司的機構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則；（9）公司的法定代表人;(10）公司的解散事由與清算辦法;（１１）股東認為需要規(guī)定的其他事項。４．有公司名稱，建立符合有限責任公司規(guī)定的組織機構(gòu)公司名稱必須標明“有限責任公司”字樣，公司名稱一經(jīng)登記,公司即取得名稱專用權(quán),受到法律保護。5.有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場合和必要的經(jīng)營條件作業(yè)２期中小論文范文參考:完善法制與經(jīng)濟體制改革改革開放以來，是中國歷史上最重視法制建設(shè)的年代。中國在經(jīng)濟體制改革和對外開放中碰到過許多法律問題，需要從法律與經(jīng)濟結(jié)合角度來解決。完善法制，對推動中國的經(jīng)濟體制改革,加快中國市場經(jīng)濟發(fā)展步伐，更好地適應(yīng)全球化以及構(gòu)建和諧社會都具有非常重要的意義。一、認可法律,為經(jīng)濟體制改革提供了理論基礎(chǔ)把法律引入到對所有制的理解，對經(jīng)濟改革有重要作用。所有制問題是馬克思主義認定的核心，是判斷經(jīng)濟制度的最重要標尺。古人對所有制問題的重要性也有過論述,商鞅在《商君書》中說:“一兔走,百人逐之，非以兔可分認為百也，由名分之未定也，夫賣兔者滿市,而盜不敢取，由名分已定也?！睂λ兄频睦斫夂陀懻?關(guān)系到改革能否有基礎(chǔ)的理論,能否取得各方共識。（一）從法律與經(jīng)濟結(jié)合的角度考察所有制。1９85年在天津召開的第二屆全國中青年經(jīng)濟理論工作者會議上,采用股份制形式進行國有公司改革作為一個新問題引人注目。學(xué)者們圍繞著國有公司可否搞股份制展開了討論,爭論的焦點是對承包制和股份制的評價。我支持股份制改革的觀點,但認為對股份制改革的論證是不夠的,特別是理論深度還不夠。（二）從法律角度深化對產(chǎn)權(quán)的結(jié)識。１９８8年在英國倫敦經(jīng)濟學(xué)院做訪問學(xué)者時,我在研究兩權(quán)分離理論的局限性并提出“兩者分離”時,發(fā)現(xiàn)無論是英美法系的國家或者是大陸法系的國家，他們的公司法都認可雙重所有權(quán),這對解釋股份公司的產(chǎn)權(quán)關(guān)系很有幫助。二、遵守法律,保證了經(jīng)濟體制改革按規(guī)則行事依法執(zhí)政,依法管理，這是經(jīng)濟體制改革的重要保障。一方面,要立市場經(jīng)濟的法規(guī)，要把市場化改革的成果用法規(guī)形式加以保障和鞏固；另一方面,要用法規(guī)來制約行政權(quán)力，以提高執(zhí)政水平。這在完善宏觀調(diào)控中是非常重要的。（一）從依法執(zhí)政看完善宏觀調(diào)控。黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，提出要“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”。這是完善政府宏觀調(diào)控的重要依據(jù)。為了實現(xiàn)我國的宏觀調(diào)控目的,同樣有賴于科學(xué)合理且完備的法律制度體系的保障。一方面，宏觀調(diào)控要有法律根據(jù)；另一方面,宏觀調(diào)控要作用于宏觀領(lǐng)域；第三，作為一種國家行為,公權(quán)力運用要規(guī)范且有制約機制。（二）從法律角度思考現(xiàn)代公司制度。隨著國有公司改革的推動，對現(xiàn)代公司制度規(guī)定也更加迫切。如何理解現(xiàn)代公司制度的概念,必須借助法律。有人認為只要產(chǎn)權(quán)清楚，就具有了現(xiàn)代公司制度的基本條件，但是市場經(jīng)濟國家的夫妻店很難說就是現(xiàn)代公司制度。也有人主張廣義理解現(xiàn)代公司制度,即“公司按《公司法》加以改造,組成現(xiàn)代的公司制度,就是實行了現(xiàn)代制度”;但新組建公司和非國有公司也不見得一定是現(xiàn)代公司制度。三、執(zhí)行法律,維護改革和對外開放的信譽在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌中,立法與執(zhí)法都非常重要，特別在維護改革和對外開放的信譽時尤為突出。我國加入WTＯ之后，在經(jīng)濟改革進一步推動的同時，也的確面臨很多新問題。有些問題是通過針對新環(huán)境的立法來規(guī)范和解決的,有些則是在立法的基礎(chǔ)上，通過加強執(zhí)法來解決的。（一）在反傾銷中，歐美國家對我國法律的見解。北京師范大學(xué)經(jīng)濟與資源管理研究所承擔了商務(wù)部委托的關(guān)于中國市場經(jīng)濟發(fā)展限度的研究報告,在回復(fù)歐美對我國法律的疑問時,發(fā)現(xiàn)相稱多的部分是對執(zhí)法的質(zhì)疑,但我們的回答，多是從立法角度回答的?；蛘哒f，立法方面的回答比較有力，但執(zhí)法方面的回答顯得比較薄弱。以《會計法》為例,２0２３年歐盟提出的第18個問題就是，關(guān)于中國《會計法》實際實行，特別是公司遵守該法限度的具體情況。我們從以下６方面對質(zhì)疑做了回答:(1)中國已形成了完善的會計法規(guī)體系;（2)中國會計標準與國際會計準則已基本一致;（３)中國會計法規(guī)在公司中全面實行；(4)允許外籍中國注冊會計師以合作制或有限責任制形式在華設(shè)立執(zhí)業(yè)機構(gòu)；（５)公司會計賬目的真實性得到保證；(６)對違法、違規(guī)的公司和中介機構(gòu)進行嚴厲的制裁。（二)制定《外資保險公司管理條例》時的想法。我國加入WＴO(shè)之后,國內(nèi)一些行業(yè)必將面臨更加嚴峻的競爭,有必要制定相關(guān)法規(guī)對一些行業(yè)的市場秩序進行規(guī)范。例如2023年１２月我參與討論制定《外資保險公司管理條例》。討論中,我發(fā)現(xiàn)了一些問題,也提出了四點想法：第一，要明確制定一部法律或法規(guī)的目的。第二，要解決好制定本法規(guī)要依據(jù)的原有法規(guī)的排序問題。第三,要明確法規(guī)、政府行政規(guī)定與市場規(guī)則各自管理的范圍。第四,要考慮對等原則。四、完善法律，維護經(jīng)濟改革中的和諧社會原則通過改革我國經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)展起來了,財富增多了。但是，各種社會矛盾也在突出，如貧富差距、城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距還在繼續(xù)拉大。因此,關(guān)注社會公平、讓各個社會群體都能共享經(jīng)濟增長的成果，成了當前一個重要的議題。正是在這個意義上,我認為“和諧社會”的提法非常及時，非常有必要。例如,如何看待和解決當前勞資關(guān)系上常見的沖突?面對10０數(shù)年來的種種解決思緒,我認為,對這一問題的解決，不是要工人聯(lián)合起來，在法律之外舉行斗爭,而是應(yīng)當訴諸法律，在法律框架內(nèi)保護工人利益,或促成勞資和諧,或取締不法資本,最終使得勞動者得到他們應(yīng)得的部分，同時也要讓資本所有者有信心、有動力繼續(xù)投資擴大生產(chǎn)?？傊?，以上四點體會，都在說法律的重要性。但辯證法告訴我們，沒有絕對的，事情總是相對的?！赌戏街苣方衲?月３１日刊登陳創(chuàng)東文章，指出法律并非萬能。認為相信法律能解決一切問題，是“立法迷信”,會導(dǎo)致簡樸化的社會治理策略：一事發(fā)生后，媒體時評往往以亟待立法而收筆,同時,公共管理者也會以“相關(guān)立法即將啟動”來消釋公眾的質(zhì)疑。曾有人問：為什么漢高祖攻破秦都，只需與咸陽父老約法三章即“殺人者死，傷人及盜抵罪”１０個字便可保天下大治，漢末,律法汗牛充棟,“法網(wǎng)嚴密”，卻為什么難免天下傾覆？那就是由于,法律自身并不是萬能的。這里表達的意思我是批準的。當然,對一個法律尚不健全,執(zhí)法尚有困難的國家來講，法律的重要性也是不可懷疑的,只是不要簡樸化和惟一化就好。作業(yè)3一單項選擇題1.資本主義經(jīng)濟法最早產(chǎn)生于(C）A美國B德國C俄國D東歐2.經(jīng)濟法律關(guān)系是經(jīng)濟法律規(guī)范調(diào)整（A）的必然結(jié)果A經(jīng)濟關(guān)系B法律關(guān)系C民事關(guān)系D行政關(guān)系3.中外合資經(jīng)營公司的組織形式為（A）A無限責任公司Ｂ有限責任公司Ｃ兩合公司D股份兩合公司4．有權(quán)決定延期提交重整計劃草案的是(B)Ａ人民法院B債權(quán)人會議C管理人Ｄ債務(wù)人５.國家稅務(wù)局系統(tǒng)重要負責征收的稅種有(A）A增值稅B營業(yè)稅C城建維護稅Ｄ個人所得稅６.經(jīng)營人身保險業(yè)務(wù)的保險人不得經(jīng)營(C）Ａ信用保險B人壽保險Ｃ意外傷害保險D健康保險７．關(guān)于反傾銷中傾銷進口與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害之間的因果關(guān)系的表述，對的的為(Ｃ）Ａ傾銷進口是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的唯一因素B傾銷進口應(yīng)當是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的充足條件C傾銷進口應(yīng)當是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的必要條件D沒有傾銷進口，就沒有國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害8.規(guī)定我國復(fù)式預(yù)算的編制辦法和實行環(huán)節(jié)的機構(gòu)是(A)Ａ全國人大Ｂ全國人大常務(wù)委會C國務(wù)院D審計署9.經(jīng)營者在帳外暗中給予對方單位或個人回扣的,以（A）A行賄論處B受賄論處Ｃ貪污論處Ｄ挪用公款論處10.掠奪性定價必須具有的構(gòu)成要件不涉及(A)A經(jīng)營者應(yīng)當具有市場支配地位B銷售價格低于成本C低價銷售行為無合法理由D損害了消費者的合法權(quán)益二、多項選擇題1.經(jīng)濟法調(diào)整的對象有(ABCＤ)A國家經(jīng)濟管理關(guān)系B經(jīng)營協(xié)調(diào)關(guān)系C組織內(nèi)部經(jīng)濟關(guān)系Ｄ涉外經(jīng)濟關(guān)系2．經(jīng)濟法律關(guān)系是(ABC）A一種權(quán)利義務(wù)關(guān)系B事實上是統(tǒng)治階級的意志的反映C需要建立在經(jīng)濟關(guān)系基礎(chǔ)之上D對經(jīng)濟關(guān)系具有決定性的反作用3在中外合資經(jīng)營公司中，中外雙方均可以選擇的出資方式涉及(ABＣD）Ａ債權(quán)人會議可以決定設(shè)立債權(quán)人委員會B債權(quán)人會議應(yīng)當設(shè)立債權(quán)人委員會C債權(quán)人委員會由債權(quán)人會議選任的債權(quán)人代表和一名債務(wù)人的職工代表或工會代表組成D債權(quán)人會議主席由人民法院指定5我國商品稅法重要涉及(ABC）A增值稅法B營業(yè)稅法Ｃ關(guān)稅法D消費稅法６下列選項中屬于金融市場的是（AＣD）A貨幣市場B資本市場C外匯市場D黃金市場7下列選項中,屬于反傾銷調(diào)查應(yīng)當終止的情形有(ABCD)A申請人撤消申請的B沒有足夠證據(jù)證明存在傾銷、損害或者兩者之間有因果關(guān)系的C傾銷幅度低于2％的Ｄ傾銷進口產(chǎn)品實際或者潛在的進口量或者損害屬于可忽略不計的８擬定轉(zhuǎn)移支付的數(shù)額時必須加以考慮的因素涉及(ABCD）Ａ財政供養(yǎng)人口B少數(shù)民族人口Ｃ疆域面積D農(nóng)業(yè)產(chǎn)值9各國和地區(qū)競爭立法的模式可分為(ABＣD)A獨立式Ｂ分立式C合立式D綜合式10．現(xiàn)階段,我國反壟斷法的執(zhí)法機構(gòu)重要涉及(AＢCD）A國家工商行政管理局B國家發(fā)展和改革委員會C國家商務(wù)部D國務(wù)院反壟斷委員會三、名詞解釋題1中國經(jīng)濟法:是調(diào)整在國家協(xié)調(diào)經(jīng)濟運營過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。是一個獨立的、重要的法律部門。２.合作公司:是指依法在中國境內(nèi)設(shè)立的由各合作人訂立合作協(xié)議、共同出資、合作經(jīng)營、共享收益、共擔風險,并對合作公司債務(wù)承擔無限連帶責任的營利性組織。３.財政法：是指調(diào)整財政分派和財政管理活動中形成的財政關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。４商業(yè)秘密：根據(jù)《反不合法競爭法》的規(guī)定，是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采用保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。5.價格法：是調(diào)整價格關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。價格法的調(diào)整對象概括地講就是指與價格的制定、執(zhí)行和監(jiān)督有關(guān)的各種價格關(guān)系。四、簡答題１.簡述公司的重要特性一、公司具有法人資格法人是與自然人并列的一類民商事主體,具有獨立的主體性資格,具有法律主體所規(guī)定的權(quán)利能力與行為能力,可以以自己的名義從事民商事活動，并以自己的財產(chǎn)獨立承擔民事責任。二、公司是社團組織，具有社團性三、公司以營利為目的，具有營利性2.簡述消費者協(xié)會的職能(一)向消費者提供消費信息和征詢服務(wù);（二)參與有關(guān)行政部門對商品和服務(wù)的監(jiān)督、檢查；(三)就有關(guān)消費者合法權(quán)益的問題,向有關(guān)行政部門反映、查詢，提出建議；(四）受理消費者的投訴,并對投訴事項進行調(diào)查、調(diào)解;（五)投訴事項涉及商品和服務(wù)質(zhì)量問題的，可以提請鑒定部門鑒定，鑒定部門應(yīng)當告知鑒定結(jié)論;(六)就損害消費者合法權(quán)益的行為，支持受損害的消費者提起訴訟;(七）對損害消費者合法權(quán)益的行為,通過大眾傳播媒介予以揭露、批評。各級人民政府對消費者協(xié)會履行職能應(yīng)當予以支持。五、論述題試述我國《反壟斷法》規(guī)定，壟斷協(xié)議的使用除外必須滿足哪些條件？各國行業(yè)豁免的范圍越來越窄。從各國反壟斷豁免的發(fā)展趨勢來看,行業(yè)豁免將逐步被行為豁免所取代。將某些特定行業(yè)排除在競爭法合用范圍之外，其實質(zhì)是使該行業(yè)中同業(yè)經(jīng)營者之間的聯(lián)合限制競爭行為免受有關(guān)卡特爾禁令的約束。在這些行業(yè)，同業(yè)經(jīng)營者之間開展特定形式的聯(lián)合和合作有助于該行業(yè)的健康發(fā)展，有助于增強相關(guān)產(chǎn)業(yè)的競爭力以及維護社會經(jīng)濟的穩(wěn)定，因此,許多國家允許這些行業(yè)中的經(jīng)營者實行特定形式的卡特爾。對特定行業(yè)中的卡特爾實行豁免意味著這些卡特爾所帶來的積極效益與卡特爾所帶來的限制競爭后果相比更為突出，這種積極效益受到了各國立法機關(guān)、執(zhí)法當局以及法院的重視。從國外競爭法實踐情況看，被實行豁免的特定行業(yè)重要有保險業(yè)、農(nóng)業(yè)、進出口業(yè)、體育業(yè)、銀行業(yè)、航空業(yè)、海運業(yè)。在不同國家,對特定行業(yè)中的卡特爾實行豁免有著不同的理由、背景和條件。我國壟斷協(xié)議合用除外順應(yīng)了這一趨勢,重要是特定行為合用除外:為提高產(chǎn)品質(zhì)量、減少成本、增進效率，統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格、標準即標準化卡特爾或者專業(yè)化分工的專業(yè)化卡特爾；為提高中小經(jīng)營者經(jīng)營效率，增強中小經(jīng)營者競爭力的中小公司卡特爾;合理化卡特爾為改善技術(shù)、研究開發(fā)新產(chǎn)品的；為實現(xiàn)節(jié)約能源、保護環(huán)境、救災(zāi)救助等社會公共利益的;因經(jīng)濟不景氣，為緩解銷售量嚴重下降或者生產(chǎn)明顯過剩的蕭條卡特爾；行業(yè)豁免僅限于農(nóng)業(yè)、進出口業(yè)為保障對外貿(mào)易和對外經(jīng)濟合作中的合法利益的豁免。案例分析題農(nóng)民劉某承包了生產(chǎn)隊10畝耕地用于棉花的種植,后來劉某之子到了適婚年齡,劉某便擅自在其承包的土地上建造新房。動工后，村干部和群眾都予以勸告制止,劉某不予理睬,他辯解稱：“我已經(jīng)承包了土地，就應(yīng)當享有土地的使用權(quán),在自家承包的土地上建造房屋屬于行使土地使用權(quán)的行為,村集體無權(quán)干涉”。試分析:1劉某的辯解理由是否合理？2劉某的行為具體違反了我國哪些土地管理法律制度?3此案應(yīng)如何解決?答:1劉某的辯解不合理。2.劉某的行為違反了土地承包法強制性規(guī)定,在農(nóng)村土地承包重要是對耕地即口糧田進行承包。依據(jù)土地的性質(zhì),農(nóng)民承包后，只能將土地用于農(nóng)業(yè)種植，比如可以種植樹木、糧食蔬菜等，還可以進行大棚種植，但不能將口糧田用于養(yǎng)殖或在上面興建房屋、開礦采石。3．法院認為，劉某違反了土地承包法強制性規(guī)定，改變了土地的使用用途,判令解除劉某的土地使用權(quán)協(xié)議。此外,劉某還要在期限內(nèi)拆除流轉(zhuǎn)土地上的房屋,填平土坑,恢復(fù)地貌。作業(yè)4一、單項選擇題1經(jīng)濟法區(qū)別于其他法律部門的標志之一是（B)A經(jīng)濟法的地位B經(jīng)濟法的本質(zhì)C經(jīng)濟法的基本原則D經(jīng)濟法的淵源2甲乙雙方簽訂一份修理設(shè)備的協(xié)議，在此經(jīng)濟活動中,形成的經(jīng)濟法律關(guān)系客體是（D)A乙方修理的設(shè)備B甲乙雙方C甲乙雙方承擔的權(quán)利和義務(wù)D乙方修理設(shè)備的勞務(wù)行為3與公司公司、合作公司相比，下列關(guān)于個人獨資公司的法律特性表述錯誤是（C)A個人獨資公司依法具有法人資格Ｂ個人獨資公司的財產(chǎn)為投資個人所有Ｃ個人獨資公司由一個自然人投資設(shè)立D投資人以其個人財產(chǎn)對公司債務(wù)承擔無限責任4根據(jù)公司的信用基礎(chǔ)不同，公司可以分為人合公司、資合公司及人合兼資合公司。典型的資合公司是（D)A無限公司B股份有限公司C兩合公司D有限責任公司5在某市工商行政管理局登記公司的破產(chǎn)案件有()人民法院管轄、A債務(wù)人住所地的基層法院Ｂ債務(wù)人住所地的中級法院C債務(wù)人主管部門所在地法院D債權(quán)人所在地的基層法院６某中國公民在國內(nèi)一上市公司工作，2023年７月份工資收入為5000元,則其應(yīng)繳納個人所得稅（B）A360元B450元Ｃ3２５元Ｄ385元７下列證券中屬于資本證券的是（A)A匯票B支票C貨運單D股票8．下列不屬于我國土地所有權(quán)特性的選項是(Ｄ）A所有權(quán)人只限于國家或者農(nóng)民群眾集體經(jīng)濟組織Ｂ土地所有權(quán)和土地使用權(quán)一般是分離的C土地的所有權(quán)可以進行有償買賣和商品性流轉(zhuǎn)D所有權(quán)的行使，所有權(quán)與使用權(quán)的分離要受國家的計劃管理和行政監(jiān)督9產(chǎn)品缺陷責任的訴訟時效是(B）Ａ1年B2年C3年D2023１0以下不是依法降價解決的商品是(D）Ａ鮮活商B有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品Ｃ降價銷售季節(jié)性商品D通過限制產(chǎn)量或者供應(yīng)量操縱價格二多選１經(jīng)濟發(fā)的法律屬性重要表現(xiàn)在（ＡBCD）A綜合、系統(tǒng)調(diào)整法Ｂ平衡協(xié)調(diào)法Ｃ社會責任本位法D經(jīng)濟民主與經(jīng)濟集中對立統(tǒng)一的法2經(jīng)濟法主體(ABＣD)A使之一切參與經(jīng)濟法律關(guān)系的組織主體B可以有不同的分類標準C不能用法人來取代D具有多樣性和層次性３根據(jù)公司國有資產(chǎn)法律制度的規(guī)定，國有獨資公司的下列行為中,必須經(jīng)履行出資人職責的機構(gòu)批準的有（ＡBＣＤ）A與關(guān)聯(lián)方訂立財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓借款的協(xié)議B與關(guān)聯(lián)方共同出資設(shè)立公司C為關(guān)聯(lián)方提供擔保D向董事、監(jiān)事、高級管理人員的近親屬所有的公司投資4.下列關(guān)于破產(chǎn)因素的說法中，對的的是（ＡBCD)A債務(wù)人被宣告破產(chǎn)的實質(zhì)因素是喪失債務(wù)清償能力B債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)同時明顯缺少清償能力是債務(wù)人的破產(chǎn)因素C債務(wù)人停止支付便達成了破產(chǎn)的標準D債務(wù)人在不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的同時資不抵債是破產(chǎn)的因素之一。5我國《政府采購法》規(guī)定的政府采購政府采購爭議的解決途徑涉及（ABＣＤ）Ａ詢問Ｂ質(zhì)疑C投訴D行政復(fù)議或訴訟６.從事保險經(jīng)營活動應(yīng)當遵循的基本原則涉及(AＢCD）A保險合法原則B保險自愿原則C境內(nèi)外保險公司權(quán)利同等原則D保險誠實信用原則7下列選項中,屬于反傾銷調(diào)查應(yīng)當終止的情形有(AＢD）Ａ申請人撤消申請的B沒有足夠證據(jù)證明存在傾銷、損害或者兩者之間有因果關(guān)系的C傾銷幅度低于２％的Ｄ傾銷進口產(chǎn)品實際或者潛在的進口量或者損害屬于可忽略不計的8對不合法競爭行為進行監(jiān)督檢查的部門的職權(quán)有（ABCD)A詢問權(quán)B查詢權(quán)C檢查權(quán)D處罰權(quán)9.下列選項中,進口商應(yīng)當向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門提出申請并提交相關(guān)的安全性評估材料的有(ABCD)A進口易變質(zhì)腐化食品B初次進口食品添加劑新品種C初次進口食品相關(guān)產(chǎn)品新品種D尚無食品安全國家標準的食品10從監(jiān)督主體上看,對價格行為的監(jiān)督分為(ＡBCD）A國家監(jiān)督B輿論監(jiān)督Ｃ司法監(jiān)督D社會監(jiān)督三、名詞解釋1經(jīng)濟法律關(guān)系：經(jīng)濟法律關(guān)系是由經(jīng)濟法律規(guī)范所確認的人與人之間具有權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的社會關(guān)系。經(jīng)濟法律關(guān)系和其他法律關(guān)系同樣,是由主體、客體和內(nèi)容三個要素構(gòu)成。2.外資公司：外商獨資公司,簡稱外資公司，是指依照中國法律在中國境內(nèi)設(shè)立的所有資本由外國投資者投資的公司。3．稅收抵免:稅收抵免是指允許納稅人從某種合乎獎勵規(guī)定的支出中，以一定比率從其應(yīng)納稅額中扣除,以減輕其稅負。稅收抵免是指居住國政府對其居民公司來自國內(nèi)外的所得一律匯總征稅，但允許抵扣該居民公司在國外已納的稅額，以避免國際反復(fù)征稅。4限制數(shù)量的壟斷協(xié)議:限制數(shù)量的協(xié)議，是指由參與公司通過控制或限制相關(guān)市場上產(chǎn)銷的供應(yīng)量,進而限制價格的協(xié)議。重要涉及:限制產(chǎn)量協(xié)議;限制銷售量協(xié)議。5產(chǎn)品質(zhì)量法：是調(diào)整產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理關(guān)系和產(chǎn)品質(zhì)量責任關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。廣義的產(chǎn)品質(zhì)量法涉及所有調(diào)整產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)品責任關(guān)系的法律、法規(guī)。四、簡答題1.簡述國債的形式特性答國債,是國家公債的簡稱，它是一種財政收人形式。國債作為國家取得財政收入的一種形式，與其他財政收入形式相比，有其明顯的形式特性。(1）自愿性。所謂自愿性,是指國債的發(fā)行或認購建立在認購者自愿承購的基礎(chǔ)上。認購者買與不買,或購買多少,完全由認購者視其個人或單位情況自主決定。這一形式特性使國債與其他財政收入形式明顯區(qū)別開來。(2)有償性。所謂有償性,是指通過發(fā)行國債籌集的財政資金，政府必須作為債務(wù)而按期償還。除此之外,還要按事先規(guī)定的條件向認購者支付一定數(shù)額的利息。(３）靈活性。所謂靈活性，是指國債發(fā)行與否以及發(fā)行多少,一般完全由政府根據(jù)財政資金的余缺狀況靈活加以擬定,而非通過法律形式預(yù)先規(guī)定。2簡述《再生能源法》的合用范圍本法所稱可再生能源,是指風能、太陽能、水能、生物質(zhì)能、地熱能、海洋能等非化石能源。水力發(fā)電對本法的合用，由國務(wù)院能源主管部門規(guī)定,報國務(wù)院批準。通過低效率爐灶直接燃燒方式運用秸稈、薪柴、糞便等，不合用本法。五、論述題試述反不合法競爭法與反壟斷法的關(guān)系與區(qū)別。(一)反不合法競爭法與反壟斷法之間的內(nèi)在聯(lián)系從廣義上說,反不合法競爭法和反壟斷法都以競爭行為或者競爭關(guān)系為調(diào)整對象，同屬于競爭法范疇,兩者有相似之處，在推動和保護競爭、維護市場經(jīng)濟秩序方面互相交叉、互為補充。一方面，一個國家制定和實行反不合法競爭法,其前提條件是這個國家的經(jīng)濟生活中存在著自由競爭,假如沒有自由競爭，經(jīng)營者就不存在自由訂立協(xié)議的也許性，也不會出現(xiàn)不合法競爭行為,打破壟斷和引入競爭是國家頒布和實行反不合法競爭法的前提，可以說,反壟斷法為反不合法競爭法的執(zhí)行提供了保障。另一方面，反壟斷法的實行也需要反不合法競爭法的配合和補充。假如一個國家只是反壟斷,而不反不合法競爭行為，公司就也許會濫用它們的自由競爭權(quán)利,隨意侵犯其他公司的合法權(quán)益，或者侵犯消費者的利益。因此，在市場經(jīng)濟條件下,反對限制競爭和反對不合法競爭是同等重要的任務(wù)，市場經(jīng)濟既然會同時出現(xiàn)限制競爭行為和不合法競爭行為,反壟斷法和反不合法競爭法就會成為一對雙胞胎，它們的產(chǎn)生和發(fā)展都是市場經(jīng)濟本能和內(nèi)在的規(guī)定。第三、反不合法競爭法和反壟斷法不僅互為條件,很多情況下又交叉存在。如我國《反不合法競爭法》第１1條規(guī)定，“經(jīng)營者不得以排擠競爭對手為目的，以低于成本的價格銷售商品?！钡?2條規(guī)定,“經(jīng)營者銷售商品，不得違反購買者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件?！边@些行為之所以被視為不合法競爭,是由于它們具有不合理性,即對消費者或者其他經(jīng)營者來說顯得不公平，另一方面,這些行為假如真正達成損害市場競爭的限度，行為人一般都占有市場支配地位,這些行為從而也可被視為限制競爭的行為或者壟斷行為，受反壟斷法的制約。我國臺灣1999年修訂后的《公平交易法》第１8條（轉(zhuǎn)售價格協(xié)議)和第19條(拒絕交易行為和歧視行為)也是出于這樣的考慮，即這些行為在該法中雖然被視為不公平的競爭行為,但它們同時也應(yīng)被視為壟斷行為。(二）反不合法競爭法與反壟斷法的重要區(qū)別從各國反不合法競爭立法與反壟斷立法規(guī)制的行為看,反不合法競爭法重要嚴禁不合法競爭行為，而反壟斷法重要嚴禁壟斷行為，有的國家也稱之為限制競爭行為,兩者之間存在明顯的區(qū)別。1、從性質(zhì)上看，反不合法競爭法屬于私法范疇，重要維護商業(yè)倫理道德和保護經(jīng)營者的合法權(quán)益,而反壟斷法屬于公法范疇⑤，重要維護自由競爭的市場結(jié)構(gòu)和公平競爭的機制。反不合法競爭立法與執(zhí)法屬于微觀領(lǐng)域，限于經(jīng)營者或消費者,而反壟斷立法與執(zhí)法則具有宏觀特點和政策性。反不合法競爭法是反對公司以假冒、虛假廣告、竊取商業(yè)秘密等不合法手段攫取別人的競爭優(yōu)勢,其前提條件是市場上有競爭，其目的是維護公平的競爭秩序,保護合法經(jīng)營者和消費者的利益，因此，這個法律可以簡稱為公平競爭法,它追求的是公平競爭。而反壟斷法則是通過反壟斷和反對限制競爭，使市場保持一種競爭的態(tài)勢，保證市場上有足夠的競爭者,保證消費者有選擇商品的權(quán)利。反壟斷法追求的是自由競爭,這個法律從而也可以簡稱為自由競爭法，其目的是保障公司在市場上自由參與競爭的權(quán)利，提高經(jīng)濟效率，擴大社會福利。此外，反壟斷法是規(guī)范整個市場的競爭,涉及的問題是全局性的，它在推動和保護競爭方面所起的作用遠遠大于反不合法競爭法。２、從立法理念方面看。反不合法競爭法是一種“營業(yè)警察法”,旨在凈化競爭秩序，重要涉及市場競爭結(jié)構(gòu)以及競爭的充足有效性。而反壟斷法則基于有效競爭的理論，力求產(chǎn)業(yè)組織的優(yōu)化和市場結(jié)構(gòu)的合理化，以提高市場效率,保證經(jīng)濟資源的最佳配置、產(chǎn)品的最低價格和最佳質(zhì)量、促進工業(yè)的最大進步。正是出于不同的理念,反不合法競爭法重要是關(guān)注市場上公司間的互相競爭行為,目的是制止不合法競爭行為，反壟斷法關(guān)注的則是競爭者之間的協(xié)調(diào)行為,目的是防止市場上形成排除競爭或者嚴重限制競爭的局面。因此,一個違反了反壟斷法的行為，例如競爭者之間商定商品或者服務(wù)的價格,由于這個行為沒有損害任何競爭者的利益,從而不會違反不合法競爭法。另一方面，不合法競爭的行為如假冒商標或假冒專利，這些行為由于不會影響市場競爭結(jié)構(gòu),不會減少市場上競爭者的數(shù)目，反壟斷法也不會把它們視為是違法行為。3、從立法目的上看,反不合法競爭法重要是反對經(jīng)營者出于競爭的目的,違反市場交易中誠實信用的原則和公認的商業(yè)道德，通過不合法的手段攫取別人競爭優(yōu)勢的行為。因此,它一方面保護的是受不合法競爭行為損害的善意經(jīng)營者的利益,以維護公平競爭的市場秩序,從這個意義上說,反不合法競爭法所追求的價值理念是公平競爭。反壟斷法則是從維護市場的競爭性出發(fā),目的是保證市場上有足夠的競爭者,以便使交易對手和消費者在市場上有選擇商品的權(quán)利。根據(jù)反壟斷法的理論,只有當市場上出現(xiàn)了壟斷或者壟斷趨勢的時候，政府方可干預(yù)市場,干預(yù)的目的是減少市場集中度，調(diào)整市場結(jié)構(gòu)。因此,概括地說,反壟斷法所追求的價值理念是自由競爭，目的是保障公司有自由參與市場競爭的權(quán)利，提高經(jīng)濟效率和消費者的社會福利。４、從反不合法競爭法與反壟斷法所調(diào)整的法律關(guān)系主體⑥及其權(quán)利義務(wù)內(nèi)容上看。凡是參與市場競爭的經(jīng)營者，無論經(jīng)濟實力強弱，市場份額多少都也許成為不合法競爭行為的主體,它們之間形成的競爭關(guān)系都是不合法競爭法調(diào)整的關(guān)系。而反壟斷法所調(diào)整的則往往是經(jīng)濟實力強、市場份額大的經(jīng)營者和以它們?yōu)橹行?，憑借其占據(jù)市場支配地位或交易優(yōu)勢地位與弱小經(jīng)營者之間形成的不平等主體間的競爭關(guān)系。從某種限度當說，反不合法競爭法更多地替名牌公司、大公司著想，而反壟斷法則體現(xiàn)著對中小公司的保護。反不合法競爭法律關(guān)系主體有依法從事合法競爭、抵制不合法競爭的權(quán)利和不從事不合法競爭行為的義務(wù)；而反壟斷法律關(guān)系主體有依法自由參與競爭并抗拒壟斷的權(quán)利和不從事壟斷行為的義務(wù)。5、從兩者調(diào)整角度來看,反不合法競爭法與反壟斷法都是保護公平競爭的重要法律,它們分別從不同的角度來保障和促進公平。反不合法競爭法是從規(guī)范形形色色的不合法競爭入手,通過制止不合法競爭行為，避免有失誠信的不合法競爭行為對經(jīng)營者和消費者的危害,并締造自由、公正的競爭秩序,體現(xiàn)的是國家運用法律手段對市場進行微觀調(diào)控。而反壟斷法則是從規(guī)范限制競爭的狀態(tài)和行為出發(fā),通過對壟斷和限制競爭的行為和狀態(tài)進行規(guī)制，防止出現(xiàn)少數(shù)經(jīng)營者控制和操縱市場，限制競爭，從而維護經(jīng)濟的自由、民主和公正的競爭秩序,體現(xiàn)的是國家對市場的宏觀調(diào)控。也就是說,反不合法競爭法重要著眼于對競爭秩序的保護，而反壟斷法則體現(xiàn)著對公司自由和市場競爭的雙重保護。6、從行為方式及其救濟和制裁上看，不合法競爭行為的形式多種多樣，常表現(xiàn)為一種侵權(quán)行為。壟斷則重要是