標(biāo)準(zhǔn)解讀

《LY/T 1714-2007 中國(guó)森林認(rèn)證 森林經(jīng)營(yíng)》是中國(guó)國(guó)家林業(yè)局于2007年發(fā)布的一項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)旨在通過(guò)制定一套科學(xué)合理的森林經(jīng)營(yíng)管理體系來(lái)促進(jìn)我國(guó)森林資源的可持續(xù)利用與發(fā)展。它適用于所有類型的森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并為申請(qǐng)森林認(rèn)證的單位提供了明確的操作指南。

根據(jù)這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),森林經(jīng)營(yíng)應(yīng)遵循的原則包括但不限于:維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的健康與活力;保持生物多樣性;尊重原住民及當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的權(quán)利;確保森林產(chǎn)品和服務(wù)的長(zhǎng)期供應(yīng)能力;以及遵守相關(guān)法律法規(guī)。為了實(shí)現(xiàn)這些原則,《LY/T 1714-2007》詳細(xì)規(guī)定了從規(guī)劃到實(shí)施再到監(jiān)測(cè)和評(píng)估整個(gè)過(guò)程中所需采取的具體措施。

在森林經(jīng)營(yíng)計(jì)劃方面,要求經(jīng)營(yíng)者需基于全面調(diào)查的基礎(chǔ)上制定出符合實(shí)際情況且具有前瞻性的管理方案。這不僅涵蓋了對(duì)現(xiàn)有資源狀況(如樹(shù)種組成、年齡結(jié)構(gòu)等)的準(zhǔn)確描述,還包括對(duì)未來(lái)發(fā)展方向的預(yù)測(cè)與設(shè)定。此外,還需考慮如何有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害或病蟲(chóng)害等問(wèn)題以減少潛在風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)于環(huán)境影響最小化的要求,《LY/T 1714-2007》強(qiáng)調(diào),在開(kāi)展任何可能改變土地用途或干擾自然狀態(tài)的活動(dòng)之前,必須進(jìn)行全面而細(xì)致的環(huán)境影響評(píng)估。只有當(dāng)確認(rèn)不會(huì)造成不可逆轉(zhuǎn)損害時(shí),才能繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目。同時(shí),鼓勵(lì)采用能夠減少土壤侵蝕、保護(hù)水質(zhì)等有益于生態(tài)環(huán)境的技術(shù)手段。

關(guān)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,《LY/T 1714-2007》指出,良好的森林經(jīng)營(yíng)還應(yīng)該關(guān)注其對(duì)周邊社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。這意味著需要積極尋求與地方居民合作的機(jī)會(huì),比如提供就業(yè)機(jī)會(huì)、支持教育事業(yè)或者參與當(dāng)?shù)匚幕顒?dòng)等方式來(lái)回饋社會(huì)。


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  • 2007-09-10 頒布
  • 2007-10-01 實(shí)施
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文檔簡(jiǎn)介

犐犆犛65.020.40

犅64

中華人民共和國(guó)林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

犔犢/犜1714—2007

中國(guó)森林認(rèn)證森林經(jīng)營(yíng)

犉狅狉犲狊狋犮犲狉狋犻犳犻犮犪狋犻狅狀犻狀犆犺犻狀犪—犉狅狉犲狊狋犿犪狀犪犵犲犿犲狀狋

20070910發(fā)布20071001實(shí)施

國(guó)家林業(yè)局發(fā)布

書(shū)

犔犢/犜1714—2007

目次

前言!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!Ⅲ

1范圍!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!1

2術(shù)語(yǔ)和定義!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!1

3原則一:國(guó)家法律法規(guī)框架!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!3

4原則二:森林權(quán)屬!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!4

5原則三:當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和勞動(dòng)者權(quán)利!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!4

6原則四:森林經(jīng)營(yíng)方案!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!5

7原則五:營(yíng)林生產(chǎn)!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!6

8原則六:生物多樣性保護(hù)!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!7

9原則七:環(huán)境影響!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!8

10原則八:森林保護(hù)!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!8

11原則九:森林監(jiān)測(cè)!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!9

附錄A(資料性附錄)國(guó)家相關(guān)的法律和行政法規(guī)!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!10

附錄B(資料性附錄)國(guó)家簽署的相關(guān)國(guó)際公約和協(xié)議!!!!!!!!!!!!!!!!!12

書(shū)

犔犢/犜1714—2007

前言

本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A列出了森林經(jīng)營(yíng)所應(yīng)遵守的國(guó)家法律法規(guī)的名稱。附錄B列出國(guó)家簽署的具有

約束力的相關(guān)國(guó)際公約與協(xié)議。

本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A和附錄B為資料性附錄。

本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家林業(yè)局提出。

本標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)起草單位:中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院林業(yè)科技信息研究所、中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院林業(yè)可持續(xù)

發(fā)展研究中心、國(guó)家林業(yè)局科技發(fā)展中心。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:張守攻、陸文明、徐斌、趙稢、于玲、劉開(kāi)玲、關(guān)百鈞。

本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。

本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。

犔犢/犜1714—2007

中國(guó)森林認(rèn)證森林經(jīng)營(yíng)

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)認(rèn)證應(yīng)遵循的原則、標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo),以及森林經(jīng)營(yíng)單位為實(shí)現(xiàn)森林可持

續(xù)經(jīng)營(yíng)應(yīng)達(dá)到的績(jī)效要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于獲得認(rèn)可的獨(dú)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)所有森林經(jīng)營(yíng)單位的森林經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行審核

和評(píng)估。本標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)有機(jī)整體,各項(xiàng)原則相互聯(lián)系,相互平衡,其排序與重要性無(wú)關(guān)。

2術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

2.1

森林認(rèn)證犳狅狉犲狊狋犮犲狉狋犻犳犻犮犪狋犻狅狀

森林認(rèn)證是一種運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)促進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的工具。森林認(rèn)證包括兩個(gè)基本內(nèi)容,即森

林經(jīng)營(yíng)認(rèn)證和產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證。森林經(jīng)營(yíng)認(rèn)證是通過(guò)對(duì)森林經(jīng)營(yíng)單位的森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估,以證

明森林是否實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證是對(duì)林產(chǎn)品加工、貿(mào)易企業(yè)的各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),即從加

工、制造、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售直至最終消費(fèi)者的整個(gè)監(jiān)管鏈進(jìn)行評(píng)估,以證明林產(chǎn)品的原料來(lái)源。

2.2

森林經(jīng)營(yíng)犳狅狉犲狊狋犿犪狀犪犵犲犿犲狀狋

對(duì)現(xiàn)有森林進(jìn)行科學(xué)培育,以提高森林的產(chǎn)量和質(zhì)量的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的總稱。

2.3

產(chǎn)銷監(jiān)管鏈犮犺犪犻狀狅犳犮狌狊狋狅犱狔

原料、加工后的半成品和產(chǎn)品所經(jīng)過(guò)的從森林到消費(fèi)者的所有環(huán)節(jié)的監(jiān)管過(guò)程,包括所有的加工、

制造、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和銷售階段。

2.4

森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)狊狌狊狋犪犻狀犪犫犾犲犳狅狉犲狊狋犿犪狀犪犵犲犿犲狀狋

通過(guò)現(xiàn)實(shí)和潛在的森林生態(tài)系統(tǒng)的科學(xué)管理、合理經(jīng)營(yíng),維持森林生態(tài)系統(tǒng)的健康與活力,維護(hù)生

物多樣性及其生態(tài)功能,以此來(lái)滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中對(duì)林產(chǎn)品及其環(huán)境服務(wù)功能的需求,保障和促

進(jìn)人口、資源、環(huán)境與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.5

森林經(jīng)營(yíng)單位犳狅狉犲狊狋犿犪狀犪犵犲犿犲狀狋狌狀犻狋

按照森林經(jīng)營(yíng)方案和經(jīng)營(yíng)目標(biāo),在具有明確邊界的主要由森林覆蓋的區(qū)域從事森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企

業(yè)、政府機(jī)構(gòu)和社團(tuán),或上述單

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