中國(guó)夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)金額占比、夜間出行城市排名及夜間經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)趨勢(shì)分析

中國(guó)夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)金額占比、夜間出行城市排名及夜間經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)趨勢(shì)分析

“夜間經(jīng)濟(jì)”作為一種經(jīng)濟(jì)學(xué)概念，一般是晚6點(diǎn)至次日6點(diǎn)城市特定地段各種合法商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的總稱，其繁榮程度是一座城市經(jīng)濟(jì)開放度、活躍度的重要標(biāo)志。目前，北京、上海、天津、重慶、青島、杭州、石家莊、南京、西安、成都、南昌、寧波等多地相繼出臺(tái)相關(guān)政策措施，紛紛點(diǎn)亮“夜間模式”，未來市場(chǎng)空間巨大。

我國(guó)夜間旅游參與度高，接受調(diào)查的游客中有過夜游體驗(yàn)的占比92.4%。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2019年春節(jié)期間國(guó)內(nèi)夜間總體消費(fèi)金額、筆數(shù)分別達(dá)全日消費(fèi)量的28.5%、25.7%，其中，游客消費(fèi)占比近三成，夜間旅游已成為旅游目的地夜間消費(fèi)市場(chǎng)的重要組成部分。

國(guó)內(nèi)旅游平均停留時(shí)間為3天，連續(xù)3晚愿意體驗(yàn)夜游的受訪者達(dá)到26%，選擇2晚的受訪者占到53%，不愿出游的受訪者僅占2%，人均夜游停留時(shí)間為2.03晚。說明未來一段時(shí)間內(nèi)，游客夜游意愿強(qiáng)烈，夜游市場(chǎng)需求廣闊，隨著夜游產(chǎn)品的豐富多元和夜游環(huán)境的日臻完善，未來夜游需求將持續(xù)旺盛，市場(chǎng)潛力巨大。

夜游花費(fèi)在200-400元和400-600元之間的比重最高，分別為27.9%和27%，600-800元和200元以下居中，分別占比15.6%和12.1%，1000元以下比重最低。

以80后、90后為主體的年輕一代是當(dāng)下夜間旅游消費(fèi)的主力軍，占比分別達(dá)到40.0%、19.8%，引領(lǐng)夜游風(fēng)尚，24小時(shí)書店、話劇、院線電影等吸引了大批青年游客。

出游和家庭親子出游對(duì)夜間體驗(yàn)需求更高，分別占比31.8%和31.2%;朋友出游和跟團(tuán)游需求居中，占比17.2%和11.6%;商務(wù)出差和個(gè)人獨(dú)行的夜間體驗(yàn)需求最低。

我國(guó)旅游企業(yè)的夜游領(lǐng)域投資、產(chǎn)品供給數(shù)量和盈利水平等均較白天旅游產(chǎn)品有很大差距。供給端參與調(diào)研的657家旅游企業(yè)中，72.99%的旅游企業(yè)提供的夜游產(chǎn)品品類僅占全部旅游產(chǎn)品的30%以下，還有79.24%的旅游企業(yè)夜游產(chǎn)品收入占企業(yè)總收入比重不足30%。

一、夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段與特點(diǎn)

夜間經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的發(fā)展自1990年初起步，經(jīng)歷了延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間階段、多業(yè)態(tài)的粗放經(jīng)營(yíng)階段和集約化經(jīng)營(yíng)階段。我國(guó)夜間經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由早期的燈光夜市轉(zhuǎn)變?yōu)榘ā笆?、游、?gòu)、娛、體、展、演”等在內(nèi)的多元夜間消費(fèi)市場(chǎng)，逐漸成為城市經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

第一階段以延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間為主要特點(diǎn)。餐飲、購(gòu)物等傳統(tǒng)上以白天活動(dòng)為主的服務(wù)行業(yè)逐漸向夜晚延伸，成為夜間消費(fèi)的重頭戲。許多特色美食和風(fēng)味小吃在城市劃定的夜間餐飲區(qū)內(nèi)集聚，形成如北京的簋街，成都的錦里、寬窄巷子等獨(dú)立的24小時(shí)餐飲區(qū)。城市商業(yè)區(qū)中的品牌購(gòu)物店也紛紛延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，并推出夜間休閑項(xiàng)目，一些如北京SOLANA、深圳壹方城等集豐富業(yè)態(tài)于一體的24小時(shí)城市綜合體開始出現(xiàn)。

第二階段逐步豐富夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。酒吧、KTV、迪廳/舞廳、夜總會(huì)等活動(dòng)時(shí)間以夜晚為主、白天為輔的現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)逐漸走向本土化、規(guī)?；Ｈ锿妥鳛楸本┮归g經(jīng)濟(jì)的符號(hào)，從1995年第一家酒吧出現(xiàn)到2007年其方圓一公里范圍內(nèi)云集了北京60%以上的酒吧，三里屯酒吧街的店鋪經(jīng)營(yíng)達(dá)到了高峰。隨著酒吧文化的普及，在北京市其他地方相繼出現(xiàn)了很多如后海、工人體育場(chǎng)北路、朝陽公園、燕莎商業(yè)區(qū)、朝陽門外大街等非常紅火的酒吧聚集區(qū)域。其中后海作為北京歷史上達(dá)官貴人休閑娛樂的場(chǎng)所，如今依托其傳統(tǒng)的建筑和宜人的自然環(huán)境成為繼三里屯之后的酒吧火爆區(qū)域。一些過去夜晚基本無人的文化類活動(dòng)場(chǎng)所，如博物館、展覽館、美術(shù)館、音樂廳、影視廳、體育館等被開發(fā)為夜間城市中活躍的娛樂區(qū)域。廣州、深圳、成都等城市的夜游博物館，上海的“動(dòng)物園奇妙夜”夏令營(yíng)，北京海洋館的寒假夜宿等夜間休閑項(xiàng)目均取得了良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

第三階段隨著消費(fèi)需求和層次不斷升級(jí)，夜間旅游的專項(xiàng)產(chǎn)品逐漸走向成熟，夜間經(jīng)濟(jì)開始集約化經(jīng)營(yíng)。各地依托歷史街區(qū)、河流、湖濱、海濱打造夜間經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)。南京“夜泊秦淮”依托“一江一河”，以城市夜景燈光和兩岸的地標(biāo)性建筑為特色，將餐飲休閑、觀光表演及互動(dòng)娛樂融于夜間游船，結(jié)合游船碼頭的商街夜市，形成綜合型的夜游產(chǎn)品。隨著兩岸亮化工程及大型室內(nèi)演藝、山水實(shí)景演藝等文化形式的加入，南京夜間旅游成為城市的“金字招牌”。陜西省西安市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)夜游西安的實(shí)施方案》，延長(zhǎng)公交營(yíng)運(yùn)時(shí)間，開展亮化工程，建設(shè)夜跑、健身等公共服務(wù)設(shè)施，新建、改建、擴(kuò)建結(jié)合，形成不同風(fēng)格的夜間餐飲主題街區(qū)，培育夜間觀光游憩、文化休閑、演藝體驗(yàn)、特色餐飲、購(gòu)物娛樂等五大夜游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。特別是今年春節(jié)花費(fèi)30億元打造“西安年，最中國(guó)”開啟夜間經(jīng)濟(jì)文旅融合盛宴。

在夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)上，我國(guó)城市居民消費(fèi)夜間強(qiáng)于白天，東部遠(yuǎn)強(qiáng)于西部。約60%的城市居民消費(fèi)發(fā)生在夜間，北京王府井超過100萬人的高峰客流是在夜市，重慶2/3以上的餐飲營(yíng)業(yè)額發(fā)生在夜間。夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)存在“胡煥庸線”，東西差異明顯，夜間消費(fèi)絕大多數(shù)集中哈爾濱—北京—成都—騰沖一線以東，北京與東南沿海最活躍。夜間消費(fèi)存在18:00左右的晚高峰和21:00-22:00的夜高峰雙高峰。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：北上廣深和部分珠三角及東部沿海城市佛莞廈為雙高峰“不夜城”，武漢、福州、長(zhǎng)沙等存在大的晚高峰與小而長(zhǎng)的夜高峰。東部城市在無錫、煙臺(tái)，中西部地區(qū)在瀘州、綿陽和南充等存在晚高峰，夜間出行極不活躍。東北城市有晚高峰，夜間22:00后基本不出行。

大多數(shù)城市通過環(huán)境改造、亮化工程、文化植入、業(yè)態(tài)豐富與休閑配套，使夜間經(jīng)濟(jì)在空間布局上呈現(xiàn)圍繞城市商務(wù)中心、自然或文化遺產(chǎn)、城市中心“邊緣地帶”的規(guī)律。首先，夜間消費(fèi)場(chǎng)所普遍集中布局在城市各級(jí)商業(yè)商務(wù)中心的核心地帶。例如上海的南京路、淮海路，天津的濱江道，廣州的環(huán)市路等在原有城市功能布局的基礎(chǔ)上引入一些夜間活動(dòng)場(chǎng)所，使之繼續(xù)成為城市夜晚的活躍區(qū)。其次，是以自然或歷史文化資源為依托的夜間旅游區(qū)域。例如麗江、桂林、鳳凰等歷史古城的夜間景觀吸引著大量游客前往。此外，南京市將豐富的夜間活動(dòng)設(shè)計(jì)與夫子廟—秦淮風(fēng)光帶相結(jié)合形成其夜間旅游的“金字招牌”。杭州西湖在經(jīng)歷了近十年的大規(guī)模亮燈建設(shè)和綜合保護(hù)工程后，如今已經(jīng)形成了以西湖為核心的夜晚活動(dòng)區(qū)域。最后，城市中心的“邊緣地帶”聚集著許多夜生活場(chǎng)所。香港蘭桂坊酒吧一條街、北京三里屯酒吧街、成都少陵路酒吧街中的酒吧和夜總會(huì)等夜間娛樂場(chǎng)所擺脫了諸如居住區(qū)、辦公區(qū)等城市功能空間的限制，具有較大的空間和經(jīng)營(yíng)時(shí)間的自主性，形成了集約化發(fā)展的趨勢(shì)。

二、夜間經(jīng)濟(jì)存在的問題

1、陷入概念誤區(qū)，缺乏文化內(nèi)涵。

當(dāng)前大部分城市發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)局限于夜景燈光打造，忽視了文化這一重要內(nèi)核，也忽視夜景營(yíng)造對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用以及對(duì)地方優(yōu)勢(shì)資源的整合作用。2018年5月1日晚，1374架無人機(jī)在西安夜空演繹光影盛典燈光秀，起初收獲了海量流量，但后來無人機(jī)表演失敗通過網(wǎng)絡(luò)傳播讓西安市的城市形象受損。夜間經(jīng)濟(jì)一味追求酷炫的科技，只能是“燈光秀”而不是“文化秀”。很多城市發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)僅僅把白天街頭的游商、小商販之經(jīng)濟(jì)行為在夜晚進(jìn)行擴(kuò)大化、組織化、合法化，給周邊居民的日常生活帶來很大困擾，引發(fā)食品安全、交通安全、環(huán)境安全等問題。

2、產(chǎn)品供給單一，市場(chǎng)促銷手段有待提高。

我國(guó)夜間經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品局限于餐飲、購(gòu)物、游船、燈光秀，而文化、體育、競(jìng)技、表演、康養(yǎng)之類的產(chǎn)品極度匱乏，業(yè)態(tài)單一，亟需開發(fā)商業(yè)夜游、主題公園夜游、演藝夜游、娛樂夜游、水秀、廟會(huì)、燈會(huì)、特種夜游、運(yùn)動(dòng)夜游、天文夜游、特種攝影等游客參與性、體驗(yàn)性與學(xué)習(xí)性強(qiáng)的夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。90后與00后成為夜間經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)主力，傳統(tǒng)促銷手段難以奏效，夜間經(jīng)濟(jì)亟需營(yíng)銷創(chuàng)新。

3、忽視科學(xué)規(guī)劃，配套設(shè)施與服務(wù)落后。

在城市中植入“空降”的夜間功能片區(qū)，如夜市一條街等夜間消費(fèi)場(chǎng)所，造成一定的“水土不服”。在火爆的夜間經(jīng)濟(jì)背景下，重慶的南濱路交通擁擠、噪聲污染、燈光污染、擾民等問題日趨嚴(yán)重。缺乏合理設(shè)施與服務(wù)配套也成為夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸。

三、政策

中國(guó)的“夜間經(jīng)濟(jì)”古已有之，“東風(fēng)夜放花千樹。更吹落、星如雨。寶馬雕車香滿路。鳳簫聲動(dòng)，玉壺光轉(zhuǎn)，一夜魚龍舞”就是對(duì)中國(guó)古代“夜間經(jīng)濟(jì)”的寫照。時(shí)至今日，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，拉動(dòng)消費(fèi)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Γ睒s“夜間經(jīng)濟(jì)”，拉動(dòng)夜間消費(fèi)成為許多城市的共識(shí)。近兩年，許多城市相繼發(fā)布“夜間經(jīng)濟(jì)”相關(guān)政策。

成都發(fā)布《關(guān)于發(fā)展全市夜間經(jīng)濟(jì)促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的實(shí)施意見》。加快“夜游錦江”沿線的街區(qū)打造和業(yè)態(tài)提升，將“夜游錦江”打造成為成都夜間旅游特色品牌。鼓勵(lì)醫(yī)美品牌機(jī)構(gòu)延長(zhǎng)夜間服務(wù)時(shí)間，定期在夜間開展醫(yī)美新產(chǎn)品體驗(yàn)、醫(yī)美設(shè)備體驗(yàn)、醫(yī)美義診活動(dòng)、醫(yī)美專題講座、醫(yī)美行業(yè)服務(wù)規(guī)范宣傳等系列活動(dòng)。延長(zhǎng)公共圖書館夜間開放時(shí)間，完善夜間服務(wù)設(shè)施，建設(shè)品牌書店、社區(qū)書吧、24小時(shí)自習(xí)室等。

7月，北京印發(fā)《北京市關(guān)于進(jìn)一步繁榮夜間經(jīng)濟(jì)促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的措施》。將打造具有全球知名度的“夜京城”消費(fèi)品牌。到2021年底，在全市形成一批布局合理、管理規(guī)范、各具特色、功能完善的“夜京城”地標(biāo)、商圈和生活圈，滿足消費(fèi)需求。為更好地服務(wù)本市夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展，方便市民夜間出行，地鐵1號(hào)線、2號(hào)線每年5月到10月將延長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)時(shí)間。

4月，上海出臺(tái)《關(guān)于上海推動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。將打造一批地標(biāo)性夜生活集聚區(qū)，引進(jìn)培育沉浸式話劇、音樂劇、歌舞劇等夜間文化藝術(shù)項(xiàng)目，對(duì)深夜影院、深夜書店、音樂俱樂部、駐場(chǎng)秀等夜間文化娛樂業(yè)態(tài)秉持包容審慎態(tài)度，積極開發(fā)浦江夜游、博物館夜游等多元化都市夜游項(xiàng)目。

2018年11月，天津發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》。要打造一批區(qū)級(jí)夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)。依托特色餐飲街、美食街、品牌餐飲店等餐飲集中區(qū)域，建設(shè)餐飲集聚型夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū);依托體育場(chǎng)館、圖書館、博物館、電影院、公園、演藝游樂場(chǎng)等載體，建設(shè)文體消費(fèi)型夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū);依托高校集中、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)活躍的人員密集區(qū)域，建設(shè)便利服務(wù)型夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū);依托具有夜間消費(fèi)習(xí)俗的街道里巷、封閉市場(chǎng)以及空置商業(yè)設(shè)施、閑置廠房等，建設(shè)百姓生活型夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。

1、培養(yǎng)地方特色的夜生活文化。

發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)是一場(chǎng)生活方式變革與文化創(chuàng)新。我國(guó)應(yīng)以活化城市文化為出發(fā)點(diǎn)，借鑒倫敦酒吧文化經(jīng)驗(yàn)，積極挖掘地方夜生活文化傳統(tǒng)特色，形成獨(dú)具風(fēng)格的酒文化、燈文化、歌舞文化、競(jìng)技文化、養(yǎng)生文化等，扶持夜生活文化傳統(tǒng)傳承人，培養(yǎng)夜生活文化創(chuàng)意人才，吸引夜生活文化經(jīng)紀(jì)人，塑造地方獨(dú)特的夜生活文化品質(zhì)（如激情、創(chuàng)造、陶醉、浪漫、親密等），鼓勵(lì)24小時(shí)營(yíng)業(yè)，推動(dòng)夜間消費(fèi)平民化，培育夜間經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)。

2、高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)富有地方特色的夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)與特色商圈，豐富夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。

鼓勵(lì)重點(diǎn)街區(qū)及商場(chǎng)、超市、便利店延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，積極促進(jìn)夜間產(chǎn)品多元化，發(fā)展“夜間經(jīng)濟(jì)區(qū)”。在城市老城區(qū)、歷史街區(qū)或者居民較少的獨(dú)立區(qū)域，配備夜間設(shè)施完備，引入歌劇院、劇院、博物館、美術(shù)館、商業(yè)性畫廊、電影院、酒吧、餐館等業(yè)態(tài)，形成較為獨(dú)立的商業(yè)生態(tài)。在河流、湖濱、海濱、運(yùn)河開發(fā)水秀、主題光影秀、聲光電大型演出等夜游項(xiàng)目，豐富文化、體育、競(jìng)技、表演、康養(yǎng)之類的產(chǎn)品，形成夜間經(jīng)濟(jì)集群。

3、推動(dòng)文化與科技融合創(chuàng)新，塑造浸入式文化體驗(yàn)空間，提升夜間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的科技含量與文化內(nèi)涵。

從“重內(nèi)容”向“重體驗(yàn)”轉(zhuǎn)變。通過燈光、置景、多媒體等各種渲染手法，依托自然文化景觀，輔以AR/VR技術(shù)，為游客打造多角度的場(chǎng)景化環(huán)境，讓游客在旅游體驗(yàn)過程中獲得多維度的沉浸式體驗(yàn)空間。以文化為主線，依托水幕、激光、投影、建筑照明、火焰、煙花、霧森等特效，給觀眾帶來具有震撼性的視覺和聽覺享受。

4、完善公共設(shè)施與服務(wù)，平衡城市安全與活力。

改善夜間照明，延長(zhǎng)夜間交通，在夜間出行活躍度較高的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、商務(wù)區(qū)等處，增加夜班公交線路、加密車次，方便市民出行。對(duì)大學(xué)生、下崗失業(yè)者及進(jìn)城新市民等群體，在小吃制作、民間手工藝技能等方面加強(qiáng)培訓(xùn)，從政策上給予扶持，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，從事夜市經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。市級(jí)各相關(guān)部門要從市級(jí)相關(guān)財(cái)政專項(xiàng)資金中給予一定補(bǔ)助，推動(dòng)夜游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。針對(duì)青年群體要充分應(yīng)用現(xiàn)代媒體營(yíng)銷夜間經(jīng)濟(jì)，講夜間經(jīng)濟(jì)故事，做個(gè)性化的包裝，用個(gè)性鮮明的網(wǎng)絡(luò)紅人代言，設(shè)計(jì)萌萌的卡通形象，為青春代言。

5、建立系統(tǒng)的夜間經(jīng)濟(jì)政府治理制度，防范夜間經(jīng)濟(jì)消極影響。

要加強(qiáng)業(yè)務(wù)許可，控制夜間酒類供應(yīng)與聲光電使用時(shí)間，倡導(dǎo)文明飲酒行為，合理布局分區(qū)，建立居民、游客、政府共管機(jī)制，創(chuàng)建包容、多元、和諧的夜間經(jīng)濟(jì)。

四、趨勢(shì)

《2020-2026年中國(guó)夜間經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)消費(fèi)調(diào)查及投資戰(zhàn)略咨詢報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示：我國(guó)60%的消費(fèi)發(fā)生在夜間，并持續(xù)以約17%的規(guī)模增長(zhǎng)，是拉動(dòng)中國(guó)內(nèi)需的重要抓手。大型商場(chǎng)每天18時(shí)至22時(shí)的銷售額占比超過全天的一半，夜間是消費(fèi)的“黃金時(shí)段”。這一情況在24小時(shí)全天候營(yíng)業(yè)的電商平臺(tái)上表現(xiàn)更為明顯。

夜間經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用不容小覷。從世界范圍來看，2017年，倫敦市夜間經(jīng)濟(jì)收入達(dá)263億英鎊，預(yù)計(jì)到2030年將達(dá)到300億英鎊;2015年，夜間經(jīng)濟(jì)為舊金山提供了60億美元的營(yíng)業(yè)額;2018年，首爾開辦“夜貓子夜市”之后共計(jì)接待了近430萬人次，總銷售額達(dá)到117億韓元。

2018年我國(guó)夜間經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到了228592.2億元，同比增長(zhǎng)11.5%。并且隨著我國(guó)各地政府對(duì)夜間經(jīng)濟(jì)扶持力度加大、夜間消費(fèi)場(chǎng)所的服務(wù)市場(chǎng)增加等，夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模將呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)將在2020年我國(guó)夜間經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模突破30萬億元。并預(yù)測(cè)在2022年我國(guó)夜間經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模將繼續(xù)增長(zhǎng)至突破40萬億元，達(dá)到了424227.4億元，同比增長(zhǎng)16.7%。

與發(fā)達(dá)國(guó)家城市夜間經(jīng)濟(jì)相比，中國(guó)夜間經(jīng)濟(jì)的紅利還沒有完全釋放。“夜間經(jīng)濟(jì)”最早是在20世紀(jì)70年代被英國(guó)提出