《網(wǎng)約車平臺(tái)勞資糾紛問題研究6300字(論文)》_第1頁
《網(wǎng)約車平臺(tái)勞資糾紛問題研究6300字(論文)》_第2頁
《網(wǎng)約車平臺(tái)勞資糾紛問題研究6300字(論文)》_第3頁
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文檔簡介

引言自“互聯(lián)網(wǎng)+”在政府的工作報(bào)告上正式出現(xiàn)之后,各個(gè)行業(yè)都開始了與互聯(lián)網(wǎng)的探索聯(lián)系,試圖尋找一條有別于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。其中,共享經(jīng)濟(jì)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系較為密切的一種新型經(jīng)濟(jì)體系,已然成為當(dāng)前的社會(huì)熱點(diǎn),在共享經(jīng)濟(jì)的作用下,社會(huì)中的閑置資源能夠更為高效地利用,在過去快速發(fā)展的三年間,共享經(jīng)濟(jì)對(duì)旅游、住宿、餐飲等領(lǐng)域的促進(jìn)作為幾位明顯,可以說如今的共享經(jīng)濟(jì)已然滲透到社會(huì)各階層,為我們的生活提供了極大的便利。除了在產(chǎn)業(yè)上的融合,在共享經(jīng)濟(jì)的社會(huì)大背景下,不少新型的工作崗位也順勢(shì)誕生,靈活多變的工作時(shí)間更能契合當(dāng)前的社會(huì)大背景,同時(shí)許多傳統(tǒng)企業(yè)也見識(shí)到了共享經(jīng)濟(jì)的巨大能量,網(wǎng)約車就是傳統(tǒng)出租車轉(zhuǎn)向互聯(lián)網(wǎng)端的一個(gè)最好例子,然而雖然在就業(yè)上具備明顯的優(yōu)勢(shì),共享經(jīng)濟(jì)下的就業(yè)問題也逐漸浮現(xiàn),首先就是勞動(dòng)力的不穩(wěn)定性,可能會(huì)給企業(yè)的穩(wěn)定性帶來一定的隱患,其次就是勞動(dòng)合同的問題,雇傭雙方的合同關(guān)系在很大程度上被互聯(lián)網(wǎng)取代,勞動(dòng)關(guān)系的不確定性導(dǎo)致企業(yè)面臨諸多勞動(dòng)爭(zhēng)議。而目前來看,我國法律中對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定尚未形成明確地同意,這也是導(dǎo)致許多實(shí)際糾紛最終結(jié)果不同的關(guān)鍵因素。可以預(yù)見,隨著未來互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)的進(jìn)一步融合,勞動(dòng)糾紛的種類和形式只會(huì)增加。因此,本文以共享經(jīng)濟(jì)下的勞動(dòng)關(guān)系為研究對(duì)象,探索勞動(dòng)關(guān)系的具體認(rèn)定準(zhǔn)則定,以期為以后勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理提供一定的借鑒。一、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的相關(guān)概念(一)勞動(dòng)爭(zhēng)議的含義2018年新修訂的《中華人民共和國勞動(dòng)法》第77條規(guī)定:“用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí),當(dāng)事人可以申請(qǐng)調(diào)解、仲裁、訴訟或者協(xié)商解決”。這就意味著用人單位和勞動(dòng)者兩方形成勞動(dòng)爭(zhēng)議的主體構(gòu)成,此外從法律性質(zhì)上來看,勞動(dòng)爭(zhēng)議主要有以下幾個(gè)特點(diǎn),第一,勞動(dòng)關(guān)系的存在,第二,勞動(dòng)爭(zhēng)議的雙方為雇主和勞動(dòng)者,第三,勞動(dòng)爭(zhēng)議圍繞勞動(dòng)權(quán)利和義務(wù)產(chǎn)生。(二)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)下的勞動(dòng)關(guān)系在一定的“信任”前提下,共享經(jīng)濟(jì)才能促進(jìn)人們的生活,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的誕生則是為了更好地促成雙方在進(jìn)行資源共享過程中,提供一個(gè)中間平臺(tái),同時(shí)保護(hù)雙方的利益,在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上,用戶可以通過不同的方式享受社會(huì)的各種資源。然而,這種新的經(jīng)濟(jì)形式也帶來了新的就業(yè)方式,如何對(duì)其進(jìn)行分析,引起了學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注。1.勞動(dòng)關(guān)系的主體發(fā)生了改變。傳統(tǒng)的勞動(dòng)關(guān)系里面往往由一個(gè)雇主雇傭多個(gè)雇員形成一對(duì)多的勞動(dòng)關(guān)系,但是在共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,由于可以充分、及時(shí)地利用零碎時(shí)間,導(dǎo)致雇主的唯一性被打破,雇主和雇員之間可以形成多對(duì)多的關(guān)系,這種新型勞動(dòng)關(guān)系的形成已經(jīng)逐漸成為一種趨勢(shì),在一定程度上削弱了從屬標(biāo)準(zhǔn)。這使得勞動(dòng)法的范圍、準(zhǔn)確性和有效性面臨巨大挑戰(zhàn)。2.勞動(dòng)報(bào)酬具有模糊性。勞動(dòng)報(bào)酬是勞動(dòng)關(guān)系中最重要的要素之一。同時(shí),勞動(dòng)報(bào)酬的數(shù)額在一定程度上起著衡量作用。然而,在共享經(jīng)濟(jì)中,勞動(dòng)報(bào)酬變得越來越模糊,勞動(dòng)者獲得的報(bào)酬形式越來越接近于一種合作形式。由于網(wǎng)約車平臺(tái)的訂單成果是由司機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)共享的,這種報(bào)酬方式與傳統(tǒng)方式有很大不同,也正是這種區(qū)別于傳統(tǒng)勞動(dòng)報(bào)酬的方式是的法律上難以衡量勞動(dòng)關(guān)系中勞動(dòng)者的權(quán)益。3.勞動(dòng)時(shí)間變得靈活,勞動(dòng)的場(chǎng)所分散化明顯在傳統(tǒng)的勞動(dòng)關(guān)系中,工作時(shí)間和地點(diǎn)相對(duì)集中,以便雇員能夠相互合作,然而,在共享經(jīng)濟(jì)下,工作時(shí)間變得支離破碎。其中體現(xiàn)的最為明顯的就是網(wǎng)約車性質(zhì)的工作,從長遠(yuǎn)來看,這種越來越靈活的變化無疑于是不利于工人權(quán)益的保護(hù)的。從上述的分析中可以看出,在共享經(jīng)濟(jì)的背景下,勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生了劇烈的變化。對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)識(shí)也需要與時(shí)俱進(jìn),以適應(yīng)這種新的就業(yè)形式,同時(shí)在勞動(dòng)關(guān)系的識(shí)別過程中,也需要全面的考慮和分析。二、國外網(wǎng)約車平臺(tái)與駕駛員勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定及對(duì)啟示(一)美國Uber案件中勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定在美國加州BarbaraBerwickv.Uber案中,雇主和雇員之間圍繞勞動(dòng)關(guān)系的存在性展開辯論,司機(jī)認(rèn)為他和公司有勞動(dòng)關(guān)系,但沒有得到任何報(bào)酬。然而優(yōu)步的核心辯護(hù)“它只是一個(gè)負(fù)責(zé)信息收集和發(fā)布的第三方平臺(tái),司機(jī)可以獨(dú)立決定工作內(nèi)容和工作時(shí)間,因此他們不具備雇主的身份。”,這種類型的辯詞也成為大多數(shù)共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)面對(duì)勞動(dòng)糾紛時(shí)的反駁詞。從美國當(dāng)?shù)氐钠渌讣袛嘟?jīng)驗(yàn)來看,加州勞工委員會(huì)認(rèn)定了司機(jī)在優(yōu)步平臺(tái)的范圍內(nèi)工作這一事實(shí),而且由于優(yōu)步對(duì)平臺(tái)的全面控制,可以將司機(jī)搭載乘客的行為看作平臺(tái)的業(yè)務(wù)之一,從這個(gè)角度來看,兩者之間的雇傭關(guān)系顯然是存在的。對(duì)于網(wǎng)約車駕駛員來說,首先在注冊(cè)為平臺(tái)駕駛員時(shí),需要一定的駕駛技能要求,同時(shí)平臺(tái)進(jìn)行審核;在駕駛員的工作過程中,駕駛員的工作成為網(wǎng)約車平臺(tái)運(yùn)營不可或缺的一部分;雖然工作時(shí)間相對(duì)靈活,但是在接受訂單的過程中,也存在強(qiáng)制接受訂單的現(xiàn)象。綜合這三點(diǎn)來看,因此,優(yōu)步的辯詞已然無法站穩(wěn)腳跟,雙方的關(guān)系構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系。此后的一段時(shí)間內(nèi),加州也針對(duì)這種新的經(jīng)濟(jì)形式進(jìn)行了管理創(chuàng)新,并對(duì)其現(xiàn)有的勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行識(shí)別,在一番努力下,一些優(yōu)步司機(jī)被歸類為優(yōu)步的正式員工,并受到勞動(dòng)法的保護(hù)。(二)英國Uber案件中勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定在2016年7月亞當(dāng)·法拉訴優(yōu)步一案中,也是關(guān)于是否建立了勞動(dòng)關(guān)系。司機(jī)法勒和其他人也就勞動(dòng)關(guān)系是否存在的問題對(duì)優(yōu)步進(jìn)行起訴,但在優(yōu)步看來,這些司機(jī)卻不是公司的正式員工。可以看出這個(gè)案件上雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)與美國加州優(yōu)步案相同,最終的結(jié)果也大同小異,優(yōu)步同樣決定與這些司機(jī)建立勞動(dòng)關(guān)系。從上文兩個(gè)案例中不難看出雖然雖然優(yōu)步竭力否定和司機(jī)之間的關(guān)系,聲稱自身的核心業(yè)務(wù)是運(yùn)輸,與雇傭的司機(jī)不構(gòu)成傳統(tǒng)意義上的勞動(dòng)關(guān)系,而且在司機(jī)上崗前還會(huì)在與司機(jī)簽署工作協(xié)議,要求司機(jī)承認(rèn)優(yōu)步的主要運(yùn)輸業(yè)務(wù)構(gòu)成,從判決結(jié)果來看,這一說法顯然沒能得到法院的采納。在人們的印象中,優(yōu)步一直將自己定位為一家為數(shù)萬名司機(jī)提供工作的運(yùn)輸服務(wù)公司,其領(lǐng)導(dǎo)人在許多場(chǎng)合的講話中也是如此。然而這一番說辭與與其在實(shí)際商業(yè)活動(dòng)中的實(shí)際行為是矛盾的??偠灾瑑?yōu)步最終被裁定為雇主,兩名司機(jī)是他們的正式員工。兩者之間的關(guān)系是勞動(dòng)關(guān)系。在處理優(yōu)步引發(fā)的勞資糾紛時(shí),英美兩國的這兩個(gè)案例都值得我國進(jìn)行借鑒和學(xué)習(xí)。(三)國外案件的啟發(fā)哈佛大學(xué)勞動(dòng)法教授本杰明·薩克斯認(rèn)為,“如果優(yōu)步的司機(jī)是獨(dú)立承包商,那么他們應(yīng)該享受更多的自由,而不是大部分時(shí)間都聽從優(yōu)步的指示。”很顯然在本杰明·薩克斯看來優(yōu)步和司機(jī)之間的關(guān)系因該明確被規(guī)定為雇傭關(guān)系,同時(shí)這也是國內(nèi)外諸多法律學(xué)者所堅(jiān)持的觀念,然而,在解決這類勞動(dòng)爭(zhēng)議的實(shí)際過程中,不同地區(qū)仍然會(huì)有不同的判決結(jié)果,而且對(duì)于法官來說,由于自身的主觀性較強(qiáng),在處理這種爭(zhēng)端的過程中仍然存在一些模糊性,可能導(dǎo)致結(jié)果上的偏差。由此可見,在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,過去標(biāo)準(zhǔn)的適用性已然不能完全成為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),而且由于職業(yè)、和待遇存在模糊性,是否與企業(yè)有正式的勞動(dòng)關(guān)系需要就事論事。雖然在以上兩個(gè)案件中,勞動(dòng)關(guān)系都被認(rèn)為存在,但是這種判決結(jié)果隱藏著對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)知泛化,目前來看對(duì)平臺(tái)從業(yè)者的工作影響尚未完全展露,需要時(shí)刻注意和修改,同時(shí)我們也應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到,這兩起案件的最終結(jié)果并不是阻礙共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而是提醒大家共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要更合適的規(guī)則來保護(hù)員工的權(quán)益。三、我國網(wǎng)約車勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定存在問題分析(一)勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)有待更新現(xiàn)有勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定有三個(gè)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),其中最為突出的一條就是從屬標(biāo)準(zhǔn)的存在,從如今的社會(huì)實(shí)情來看,從屬標(biāo)準(zhǔn)已然不在適用于新型的勞動(dòng)關(guān)系,使得許多企業(yè)無法逃避對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的承認(rèn),這也是許多人沒有簽訂勞動(dòng)合同后承認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)。另外就是由于當(dāng)時(shí)法力制定的時(shí)間和背景限制,未能考慮到如今的社會(huì)發(fā)展情形是在情理之中的,未來關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定需要拜托以往單純的從屬標(biāo)準(zhǔn),轉(zhuǎn)而以勞動(dòng)方式和報(bào)酬、工作場(chǎng)所和時(shí)間、用人單位提供的勞動(dòng)條件以及對(duì)勞動(dòng)者的指導(dǎo)和監(jiān)督程度等方面進(jìn)行綜合考量。(二)勞動(dòng)關(guān)系、勞務(wù)關(guān)系和雇傭關(guān)系辨別不明勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系和雇傭關(guān)系具有不同的性質(zhì)。在處理相關(guān)勞動(dòng)爭(zhēng)議的過程中,需要運(yùn)用不同的法律進(jìn)行裁決。這些關(guān)系的法律定義也不清楚。只有在與他們打交道時(shí),才能斷定他們是否是勞動(dòng)關(guān)系。勞資關(guān)系和就業(yè)關(guān)系之間的進(jìn)一步區(qū)分將更加困難,導(dǎo)致在處理相關(guān)爭(zhēng)端的過程中出現(xiàn)不一致的判定結(jié)果。(三)制度建設(shè)無法契合社會(huì)需求勞動(dòng)關(guān)系的確定離不開制度的保障。雖然共享經(jīng)濟(jì)大大降低了交易成本,但這些非典型勞動(dòng)者的權(quán)益保護(hù)也面臨著一定的威脅,從現(xiàn)有的條款來看,對(duì)這些非典型勞動(dòng)者權(quán)利的制度保障機(jī)制是相對(duì)缺乏的,畢竟我國許多制度的制定都以傳統(tǒng)的工作模式為參考??梢灶A(yù)見,隨著時(shí)代發(fā)展,未來的非典型勞務(wù)關(guān)系將會(huì)愈發(fā)多樣,制度和標(biāo)準(zhǔn)的缺乏勢(shì)必會(huì)讓非典型勞動(dòng)者沒有辦法獲得有效的保護(hù)。如上所述,在共享經(jīng)濟(jì)中,隨著就業(yè)方法變得越來越靈活,當(dāng)試圖根據(jù)要求調(diào)整和保護(hù)勞動(dòng)關(guān)系時(shí),確定勞動(dòng)關(guān)系的傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)已然與目前靈活多樣的就業(yè)形式形成明顯的錯(cuò)位。在共享經(jīng)濟(jì)條件下,是堅(jiān)持原來的“非黑即白”勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),還是隨著時(shí)代的發(fā)展而改革這一標(biāo)準(zhǔn),是對(duì)我國制度的新考驗(yàn)。四、勞動(dòng)關(guān)系制度探索及保護(hù)構(gòu)想隨著共享經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,勞動(dòng)力市場(chǎng)也將發(fā)生巨大變化。依靠互聯(lián)網(wǎng),靈活的就業(yè)形式將成為勞動(dòng)力市場(chǎng)的重要組成部分。勞動(dòng)力市場(chǎng)分為初級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)和次級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)。一個(gè)人工作的勞動(dòng)力市場(chǎng)取決于他的性別、年齡、種族和教育程度。主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)的勞動(dòng)者有良好的工作環(huán)境、規(guī)范的管理制度和正式的勞動(dòng)合同。另一方面,二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)的特點(diǎn)是工資低、工作條件差和工作不穩(wěn)定。新型就業(yè)形式的平臺(tái)勞動(dòng)者屬于二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)。然而,如果他們的權(quán)益因處于二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)而被忽視,新經(jīng)濟(jì)中工人的權(quán)益將越來越不被重視。在這種新的經(jīng)濟(jì)形式下保護(hù)特殊主體的權(quán)益。主要從以下幾個(gè)方面來闡述:(一)增加經(jīng)濟(jì)依賴型的勞務(wù)提供主體我國在判斷是否存在勞動(dòng)關(guān)系時(shí),能對(duì)這些勞務(wù)提供者與平臺(tái)企業(yè)之間的關(guān)系采取“非黑即白”的方式,轉(zhuǎn)而以發(fā)展的眼光看待問題:首先,經(jīng)濟(jì)依賴型勞動(dòng)服務(wù)提供者的人格依賴較弱。換句話說,工人在提供勞務(wù)的過程中應(yīng)該有很大程度的自主權(quán)。例如“滴滴打車”,其中專車可以選擇是否打開軟件,選擇接受還是不接受訂單等。這在很大程度上反映了服務(wù)提供商的自主性。其次,勞務(wù)提供者應(yīng)具有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)從屬地位。這一點(diǎn)的解釋主要圍繞兩個(gè)方面。一方面,勞務(wù)提供者的工資都來自一個(gè)平臺(tái),以“滴滴打車”中的專車為例。如果專車司機(jī)只在業(yè)余時(shí)間工作,收入不構(gòu)成總收入的主要部分,而是被視為兼職,那么專車司機(jī)和站臺(tái)不構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系。然而,如果汽車司機(jī)把它當(dāng)作自己的工作,他作為司機(jī)的收入構(gòu)成了他總收入的絕大部分,因此存在很大的經(jīng)濟(jì)依賴性。至于構(gòu)成經(jīng)濟(jì)依賴的收入比率的重要性,德國的標(biāo)準(zhǔn)為50%來自企業(yè)平臺(tái),加拿大則是80%來自企業(yè)。本標(biāo)準(zhǔn)在我國尚未確定,需要根據(jù)實(shí)際情況制定。(二)經(jīng)濟(jì)依賴型勞務(wù)提供者的保護(hù)措施由于主體與平臺(tái)的關(guān)系已經(jīng)構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系,然而由于我國在制定法律的過程中,對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)效益更大,因此在面對(duì)新型的勞務(wù)關(guān)系時(shí)候需要進(jìn)行多種方面的考量,降低相關(guān)的勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn):第一,保護(hù)不同的職業(yè)安全。不同平臺(tái)所表示的工作性質(zhì)明顯不同,在勞動(dòng)過程中,遇到各種各樣的問題時(shí),職業(yè)安全是應(yīng)該考慮的最基本的方面。然而,平臺(tái)本身很難進(jìn)行相關(guān)的安全保障措施,因此需要相關(guān)部門的監(jiān)督管理,建立和完善職業(yè)安全健康管理體系。第二,經(jīng)濟(jì)依賴型中間主體被納入保險(xiǎn)范圍。雇主需要支付一定的社會(huì)保險(xiǎn),以嘀嘀打車為例,汽車司機(jī)由于缺乏勞動(dòng)關(guān)系證明,只能購買養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn),但工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)則只能由平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一購買。隨著目前社會(huì)上不少平臺(tái)雇員出現(xiàn)的工傷事件無人問津,因此針對(duì)新型勞動(dòng)服務(wù)的社會(huì)保險(xiǎn)問題,國家需要在重視之余確立相關(guān)的法律,以分擔(dān)此類勞務(wù)提供者的就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。第三,確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定依賴于主體收入。經(jīng)濟(jì)依賴型勞務(wù)提供者的經(jīng)濟(jì)來源主要是提供勞務(wù)的平臺(tái)。但是,由于共享經(jīng)濟(jì)下就業(yè)形式的多樣性,平臺(tái)在給予此類人員勞動(dòng)收入時(shí)可能會(huì)存在一定的差異性和延時(shí)性,這時(shí)就需要法律制度的約束,確保平臺(tái)和雇員雙方的收入來源。(三)完善集體勞動(dòng)糾紛的預(yù)防機(jī)制在主體層面,應(yīng)明確三方主體的獨(dú)立性和代表性。在三方中,政府需要做出調(diào)整發(fā)揮自己的作用,從政府主導(dǎo)到服務(wù)參與發(fā)展。工會(huì)應(yīng)消除政治干預(yù)進(jìn)行改革,提高工會(huì)干部的素質(zhì)和敬業(yè)精神,讓工會(huì)重獲職工的信任。排成一行工會(huì)組織范圍最大,與職工群體有著共同利益,從而實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的均衡平衡。組織系統(tǒng)工會(huì)和用人單位,明確用人單位代表。明確三方談判機(jī)制確保三方磋商有序進(jìn)行。充分發(fā)揮勞動(dòng)監(jiān)察在依法檢查、整頓和處罰企業(yè)中的作用,防止集體勞動(dòng)糾紛討論起著重要的作用。明確政府職責(zé),加強(qiáng)各級(jí)特別是上級(jí)行政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)增加基層勞動(dòng)監(jiān)察人員數(shù)量,提高監(jiān)察人員的專業(yè)素質(zhì)。增加勞動(dòng)監(jiān)察資源特別是擴(kuò)大勞動(dòng)監(jiān)察工作經(jīng)費(fèi)投入。解決勞動(dòng)監(jiān)察人員不足的問題還有缺錢。與此同時(shí),各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)改變事后懲戒的方式,加大對(duì)事后懲戒的重視勞動(dòng)監(jiān)察重在預(yù)防階段。各級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在用人單位違法或者集體勞動(dòng)糾紛發(fā)生前成立在討論前應(yīng)及時(shí)進(jìn)行預(yù)防性積極監(jiān)測(cè)。

五、結(jié)語共享經(jīng)濟(jì)下的就業(yè)形式具有多樣性、靈活性和高度自主性的特點(diǎn),對(duì)中國勞動(dòng)力市場(chǎng)產(chǎn)生了巨大影響,并將進(jìn)一步分割勞動(dòng)力市場(chǎng),“平臺(tái)+個(gè)人”的就業(yè)形式越來越普遍。然而,靈活的就業(yè)形式也使得平臺(tái)與個(gè)人之間的勞動(dòng)關(guān)系越發(fā)難以界定,導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定的爭(zhēng)議越來越多。此外,由于雙方的從屬標(biāo)準(zhǔn)逐漸弱化,這也給勞動(dòng)關(guān)系的確定帶來了困難,在保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益上力不從心,因此需要在法律的層面對(duì)勞務(wù)關(guān)系的確定進(jìn)行調(diào)整,同時(shí)為了應(yīng)付以后可能出現(xiàn)的諸多新型的勞務(wù)關(guān)系種類,政府還應(yīng)該酌情建立中間機(jī)構(gòu),在社會(huì)保障、職業(yè)安全、經(jīng)濟(jì)收入保障等方面提供特殊保護(hù),充分保護(hù)和理清平臺(tái)和勞動(dòng)者雙方的權(quán)利。

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