個(gè)人安全與社會(huì)責(zé)任1-3章課件

個(gè)人安全與社會(huì)責(zé)任第一章個(gè)人安全與社會(huì)責(zé)任培訓(xùn)概要

1995年6月國際海事組織在倫敦召開大會(huì)，通過了《1978年海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國際公約》的1995年修正案(STCW78／95公約)，此公約已于1997年2月1口生效。為了履行STCW78／95公約，中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督局于1997年頒布了《中華人民共和國船員考試、評(píng)估和發(fā)證規(guī)則》。國際公約和國家制定的規(guī)則都對(duì)船員職業(yè)的基本安全知識(shí)和技能提出了新的要求，不僅對(duì)船員具有基本安全知識(shí)和掌握基本安全技能作出更為具體的規(guī)范和更高的要求，并且把船員個(gè)人安全和社會(huì)責(zé)任要求作為基本安全納入強(qiáng)制培訓(xùn)的內(nèi)容。

這充分體現(xiàn)了海上安全管理和環(huán)境保護(hù)與人的因素的緊密聯(lián)系。因此，個(gè)人安全與社會(huì)責(zé)任的培訓(xùn)目的就是為了提高船員的基本素質(zhì)和專業(yè)技能，增強(qiáng)船員的社會(huì)責(zé)任感和使命感，保障水上人命和財(cái)產(chǎn)的安全，保護(hù)海洋環(huán)境。船員是一種特殊職業(yè)，不僅應(yīng)該掌握過硬的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，而且應(yīng)該是一個(gè)具有較高道德品質(zhì)、思想政治素質(zhì)可靠、符合時(shí)代發(fā)展和國家對(duì)專業(yè)技術(shù)人才規(guī)格的現(xiàn)代人。良好的職業(yè)道德、強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和高水準(zhǔn)的個(gè)人安全意識(shí)、知識(shí)及技能，不僅是船員作為個(gè)體在社會(huì)中生存和發(fā)展的基本需要和保證，而且是作為海上運(yùn)輸業(yè)高成本經(jīng)營活動(dòng)中人命和財(cái)產(chǎn)安全的重要保證。也是現(xiàn)代航運(yùn)確保安全與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的最主要的條件之一。

根據(jù)《中華人民共和國船員基本安全專業(yè)培訓(xùn)、考試和發(fā)證辦法》的有關(guān)規(guī)定，個(gè)人安全和社會(huì)責(zé)任培訓(xùn)的主要內(nèi)容是：（1）船舶遇緊急情況時(shí)，實(shí)施應(yīng)急計(jì)劃的知識(shí)與應(yīng)急反應(yīng)，其中包括發(fā)生火災(zāi)、碰撞、擱淺、進(jìn)水、污染和戰(zhàn)爭時(shí)，船上應(yīng)急計(jì)劃和程序，以及船員的職責(zé)；（2）各種緊急情況下的應(yīng)變部署。尤其是了解報(bào)警系統(tǒng)、各崗位職責(zé)與分工、集合方案、個(gè)人安全設(shè)備、逃生路線和應(yīng)急通訊等內(nèi)容。（3）各種可能發(fā)生緊急情況的預(yù)防控制和安全生產(chǎn)教育，其中包括船員個(gè)體和群體在控制、減輕損失的主要責(zé)任，內(nèi)外環(huán)境的安全評(píng)估，安全教育和船上安全培訓(xùn)，ISM規(guī)則和港口國監(jiān)控。(4)防止海洋環(huán)境污染的措施，主要包含海洋污染原因，MARPOL的基本要求，相關(guān)國內(nèi)法規(guī)，防污染的社會(huì)責(zé)任和基本方法。（5）遵守安全作業(yè)方法，著重掌握與安全職責(zé)有關(guān)的規(guī)章制度，船員值班標(biāo)準(zhǔn)，疲勞影響安全的知識(shí)和國際職業(yè)健康要求及其相關(guān)措施。（6）船上人際關(guān)系，尤其是掌握船上人際關(guān)系特點(diǎn)、船員心理特征，船員的權(quán)利與義務(wù)，職業(yè)道德以及吸毒和酗酒危害與知識(shí)。（7）船上信息交流和語言技能。本章結(jié)束第二章船舶應(yīng)急反應(yīng)船舶一旦進(jìn)入臨近事故狀態(tài)或事故狀態(tài)，就必須緊急搶救——應(yīng)急反應(yīng)。應(yīng)急是使海上人命財(cái)產(chǎn)和海洋環(huán)境擺脫和遠(yuǎn)離事故危險(xiǎn)，恢復(fù)安全狀態(tài)的活動(dòng)過程。應(yīng)急的成敗直接關(guān)系著人命財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境損害的程度，所以應(yīng)急必須是迅速的和有效的。成功的應(yīng)急依賴于訓(xùn)練有素的人員，完備的應(yīng)急設(shè)施和器材，高效率的應(yīng)急預(yù)案(船舶應(yīng)變部署表／船舶各類應(yīng)急計(jì)劃)，正確的指揮和良好的群體協(xié)同。船舶應(yīng)急計(jì)劃和應(yīng)變部署表由各公司根據(jù)船舶情況編制，但其目的、總的原則和程序是一致的。第一節(jié)、火災(zāi)應(yīng)急船舶火災(zāi)事故發(fā)生數(shù)量雖位居碰撞、擱淺／觸礁之后，但全損率卻高于這些事故。船舶一旦發(fā)生火災(zāi)事故，即應(yīng)：1、船員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，應(yīng)立即發(fā)出消防警報(bào)，就近使用滅火器材進(jìn)行滅火，并報(bào)告值班駕駛員?？傊笓]船長聞警應(yīng)立即上駕駛臺(tái)指揮。2、全體船員聽到警報(bào)信號(hào)后(除固定值班人員外)，應(yīng)按應(yīng)變部署表的分工，攜帶規(guī)定的消防器材迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，按分編四隊(duì)(消防隊(duì)、隔離隊(duì)、救護(hù)隊(duì)和機(jī)艙)集合，并作好滅火的一切準(zhǔn)備工作。3、現(xiàn)場(chǎng)指揮大副應(yīng)率領(lǐng)消防隊(duì)和隔離隊(duì)，迅速弄清火警部位、火種性質(zhì)、火情和趨勢(shì)、以及火警部位周圍的有關(guān)物品等，立即報(bào)告船長確定施救方案。4、指揮各隊(duì)人員按施救方案投入撲救。船長和大副還應(yīng)根據(jù)火情發(fā)展，及時(shí)組織力量和調(diào)整部署。5、各隊(duì)職責(zé)：消防隊(duì)在隊(duì)長三副和水手長領(lǐng)導(dǎo)下，直接擔(dān)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)滅火組等；隔離隊(duì)在隊(duì)長木匠和輪助領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)火情關(guān)閉門窗、艙口、風(fēng)斗、孔道等；在機(jī)艙配合下截?cái)嗑植侩娐泛陀吐?；隔離燃燒物質(zhì)；冷卻火區(qū)邊界和檢查相毗連的艙室有否危險(xiǎn)貨物或易燃、易爆物質(zhì)，從速隔離、防止火勢(shì)蔓延。救護(hù)隊(duì)在隊(duì)長領(lǐng)導(dǎo)下，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序和救護(hù)傷員。機(jī)艙值班人員在輪機(jī)長領(lǐng)導(dǎo)下，盡快啟動(dòng)消防水泵以及時(shí)供水，并提供其它應(yīng)急服務(wù)，確保主機(jī)、副機(jī)等機(jī)電設(shè)備正常運(yùn)行：6、針對(duì)不同部位火災(zāi)的措施：甲板以上部位失火時(shí)：立即隔離易燃物，封閉貨艙各開口；航行中船長還應(yīng)操縱船舶，使火區(qū)處于下風(fēng)方向，必要時(shí)停止前進(jìn)，以延緩火勢(shì)蔓延和方便滅火。貨艙失火時(shí)：如果難以進(jìn)入失火點(diǎn)，使用固定滅火系統(tǒng)是首選手段；應(yīng)立即停止通風(fēng)，撤離艙內(nèi)人員，盡量隔絕空氣流通；居住艙室失火時(shí)：可通過探火裝置確定失火艙室，關(guān)閉防火門，使用合適的滅火劑或消防水撲滅火災(zāi)。機(jī)艙失火時(shí)：輪機(jī)長為現(xiàn)場(chǎng)指揮，應(yīng)率領(lǐng)機(jī)艙船員確定施救方案，在大副和消防隊(duì)的積極配合下，首先使用有效滅火劑或消防水滅火：若火情不易控制，應(yīng)迅速撤離人員和封閉機(jī)艙，使用C02滅火系統(tǒng)或蒸汽滅火系統(tǒng)滅火(使用固定滅火系統(tǒng)會(huì)導(dǎo)致船舶暫時(shí)失去操縱能力)船舶在港內(nèi)失火時(shí)：應(yīng)立即通知當(dāng)?shù)叵啦块T，向滅火外援提供防火控制圖，詳細(xì)介紹火場(chǎng)情況，并予以積極配合，共同撲滅火災(zāi)；還應(yīng)立即停止裝卸作業(yè)，視情做好拖帶出港準(zhǔn)備，機(jī)艙應(yīng)備妥主機(jī)待命。7、滅火中應(yīng)始終限制積水并及時(shí)排除，不使其隨意流淌和積存，以防止水濕貨損，避免船舶因積水減損穩(wěn)性而翻沉。8、滅火工作完成后，應(yīng)核查余燼區(qū)，只有當(dāng)確認(rèn)無“死灰復(fù)燃”可能后，施救人員方可撤離現(xiàn)場(chǎng)。9、大副應(yīng)將起火時(shí)間、部位、原因、滅火經(jīng)過、采取措施、火勢(shì)受控、撲滅時(shí)間、貨物受損程度、船體及機(jī)器設(shè)備損傷情況、認(rèn)真記入航海日志。第二節(jié)碰撞應(yīng)急船舶碰撞事故是發(fā)生率很高的海事，95%以上是人為因素造成。船舶碰撞的應(yīng)急程序通常包括：1、船舶臨近碰撞和發(fā)生碰撞，應(yīng)迅速發(fā)出警報(bào)，通知船長和機(jī)艙，召集船員應(yīng)急。2、船長應(yīng)督促大副和輪機(jī)長查明破損部位損壞情況，有無進(jìn)水、人員傷亡、油污染情況及程度，木匠應(yīng)立即測(cè)量各污水溝、壓載艙和淡水艙液位，二管輪應(yīng)立即測(cè)量油艙液位，大副應(yīng)派專人監(jiān)督破損部位，及時(shí)向船長報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果。以便船長確定施救方案和判斷是否需要外援救助。3、當(dāng)一船撞入對(duì)方船體時(shí)，船長應(yīng)視情況采取慢車頂推措施減少破洞進(jìn)水，盡力操縱船舶使破洞處于下風(fēng)側(cè)。4、若船體破損進(jìn)水，應(yīng)組織排水和堵漏，若進(jìn)水嚴(yán)重應(yīng)設(shè)法搶灘；若碰撞引發(fā)火災(zāi)或油污染，應(yīng)按火災(zāi)應(yīng)變部署、船上油污應(yīng)急計(jì)劃處理；若發(fā)生人員受傷，應(yīng)立即搶救。5、輪機(jī)長應(yīng)負(fù)責(zé)機(jī)艙內(nèi)的損害控制，即對(duì)主機(jī)、輔機(jī)、舵機(jī)等機(jī)艙設(shè)備的損害作出估計(jì)和搶修，并報(bào)告船長；還應(yīng)按指示在艙柜之間轉(zhuǎn)移燃油和壓艙水等工作，提供電力和輔助機(jī)械等方面的各項(xiàng)服務(wù)。6、船舶碰撞雙方，應(yīng)交換有關(guān)船名、呼號(hào)、船籍港、船舶登記編號(hào)和出發(fā)港／目的港等情況。船長應(yīng)向?qū)Ψ酱L送交一份“碰撞責(zé)任通知書”，要求對(duì)方船長簽字并蓋船章；對(duì)方要求本船船長簽署同類文件時(shí)，僅應(yīng)明確批注“僅限收訖”類文字。7、值班駕駛員應(yīng)做好詳細(xì)記錄，保存相關(guān)海圖，船員應(yīng)向船長如實(shí)匯報(bào)有關(guān)情況；船長負(fù)責(zé)指導(dǎo)駕駛員謹(jǐn)慎如實(shí)地填寫航海日志。8、若被撞船處于危急狀態(tài)，在不嚴(yán)重危及本船安全的情況下，應(yīng)盡力提供援助，包括救助對(duì)方船員或協(xié)助被撞船舶搶灘等。9、若情況緊急，船長有權(quán)請(qǐng)求第三方救助。若碰撞損害嚴(yán)重，確屬無力搶救時(shí)，船長應(yīng)宣布棄船。第三節(jié)擱淺／觸礁應(yīng)急船舶擱淺／觸礁事故，與碰撞事故同為發(fā)生率最高的海事。通常是船舶操縱不當(dāng)、定位失誤、走錨、不可抗力等原因?qū)е?，但這些事故的90％以上是人為因素造成。船舶一旦發(fā)生擱淺／觸礁事故，即應(yīng)：1、航行中發(fā)現(xiàn)船舶即將擱淺／觸礁時(shí)，值班駕駛員應(yīng)立即停車和盡可能拋雙錨。船舶擱淺／觸礁后，應(yīng)立即發(fā)警報(bào)召集船員，報(bào)告船長和通知機(jī)艙。2、在船長指揮下，現(xiàn)場(chǎng)指揮大副率水手長等了解擱淺／觸礁部位情況，木匠測(cè)量淡水艙、壓載艙、污水溝等的液位，二管輪等測(cè)量油艙液位，三副率水手測(cè)量和記錄船舶四周(尤其是船艉)水深，二副在駕駛臺(tái)協(xié)助船長測(cè)定船位和估算潮水等，所有探測(cè)結(jié)果必須及時(shí)報(bào)告船長供判斷決策。一水應(yīng)及時(shí)按“國際海上避碰規(guī)則”顯示號(hào)燈號(hào)型(夜間垂直2盞紅燈，白天垂直3個(gè)黑球)。3、發(fā)現(xiàn)船舶進(jìn)水，應(yīng)立即按堵漏應(yīng)變部署／進(jìn)水應(yīng)急計(jì)劃，組織排水、水密隔離和堵漏，同時(shí)判斷可否立即動(dòng)車脫淺。4、輪機(jī)長指揮機(jī)艙人員檢查主機(jī)、舵機(jī)和輔助機(jī)械有無損害并告知船長。根據(jù)需要換用高位海水吸入閥，以防被攪起的淤泥和沙子吸入機(jī)械設(shè)備。根據(jù)船長指示備妥主副機(jī)。5、若船舶在低潮時(shí)擱淺／觸礁，應(yīng)積極采取調(diào)整前后吃水、減少壓載水或淡水、轉(zhuǎn)移燃油或壓載水、轉(zhuǎn)移部分貨物或物料等起浮措施，在下一高潮到來前作好一切起浮準(zhǔn)備。當(dāng)船舶或人員安全受到嚴(yán)重威脅，可以采取拋貨措施控制局面，但應(yīng)盡可能請(qǐng)示公司和報(bào)告當(dāng)局，并及時(shí)宣布共同海損。6、大型船舶在非低潮時(shí)擱淺／觸礁，通常難以自行脫淺。若運(yùn)用本船主機(jī)和錨具自力脫淺不成功，船長應(yīng)立即申請(qǐng)外力脫淺和救援。候援期間，船方應(yīng)盡力固定船位，包括調(diào)整載荷和使用錨具等。必要時(shí)應(yīng)請(qǐng)示船長放下高舷救生艇，以防過度橫傾而無法放艇。7、二副或值班駕駛員應(yīng)詳細(xì)記錄船舶擱淺／觸礁情況。8、擱淺／觸礁后發(fā)生油污，應(yīng)按船上油污應(yīng)急計(jì)劃處理。第四節(jié)進(jìn)水應(yīng)急船舶進(jìn)水大都是擱淺、觸礁、碰撞、船舶老舊、水密失效、大風(fēng)浪襲擊、造船缺陷、嚴(yán)重橫傾、武器攻擊等原因引起。如果進(jìn)水速度大于排水速度，就會(huì)危及船舶安全。船舶一旦進(jìn)水，即應(yīng)按下列程序和方法應(yīng)急。一、通常的進(jìn)水應(yīng)急程序?qū)M(jìn)水的堵漏應(yīng)急通常分成排水、隔離、堵漏、救護(hù)四隊(duì)1、發(fā)現(xiàn)船舶漏損進(jìn)水，應(yīng)立即發(fā)出堵漏警報(bào)(警鈴或汽笛二長一短聲，連放1分鐘)召集船員，報(bào)告船長和通知機(jī)艙。全體船員聽到警報(bào)信號(hào)后(除固定值班人員外)，應(yīng)按應(yīng)變部署表／船舶進(jìn)水應(yīng)急計(jì)劃的分工，攜帶規(guī)定堵漏器材，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，作好堵漏準(zhǔn)備。2、現(xiàn)場(chǎng)指揮大副率領(lǐng)堵漏隊(duì)和隔離隊(duì)的隊(duì)長，迅速查明漏損部位、損壞情況和進(jìn)水量等，立即報(bào)告船長確定施救方案，指揮各隊(duì)人員投入撲救。查找漏損部位的方法包括：測(cè)量艙柜液位；傾聽各空氣管內(nèi)有無水聲；觀察船旁水面有無氣泡和旋渦；在艙內(nèi)聽聲和目測(cè)漏損部位等。3、船舶發(fā)生漏損后，船長應(yīng)通知機(jī)艙備車，立即采取停車?；驕p速措施，以減少水流和波浪對(duì)船體沖擊；若已知漏損部分，應(yīng)用車舵配合將漏損部位置于下風(fēng)側(cè)，以減少進(jìn)水量。4、一經(jīng)發(fā)現(xiàn)進(jìn)水部位，應(yīng)立即通知機(jī)艙排水。同時(shí)由三副率隔離隊(duì)緊閉進(jìn)水艙四周的水密門和隔艙閥等，使進(jìn)水艙與其它艙室隔離，必要時(shí)應(yīng)加固鄰近艙壁。5、堵漏隊(duì)在水手長和三管輪的領(lǐng)導(dǎo)下，直接擔(dān)負(fù)堵漏和搶修任務(wù)6、輪機(jī)長率排水隊(duì)使用所有水泵(包括便攜式水泵)全力排水保持船體平衡。7、指派木匠定時(shí)量水，并派專人不斷觀察和記錄前后吃水和干舷高度變化，估算進(jìn)水量和排水量之差，判斷險(xiǎn)情的發(fā)展和大量進(jìn)水對(duì)船舶穩(wěn)性及浮力的影響。8、若進(jìn)水嚴(yán)重和情況緊急，船長應(yīng)當(dāng)請(qǐng)求第三方援助，并盡可能擇地?fù)尀?。若船長確認(rèn)堵漏無效，船舶面臨沉沒時(shí)，應(yīng)宣布棄船。9、船長應(yīng)指示值班駕駛員做好詳細(xì)記錄，向公司和有關(guān)當(dāng)局報(bào)告。二、常用堵漏方法船舶進(jìn)水部位主要有：船體破口，水密門或艙口損壞，機(jī)艙管系損壞、尾軸套損壞、海底門損壞等。對(duì)于船舶進(jìn)水，應(yīng)迅速予以控制，不論能否完全堵住，都能不同程度地減緩進(jìn)水速度，減輕危險(xiǎn)程度和爭取搶救時(shí)間。堵漏時(shí)，應(yīng)在能控制船位的前提下考慮減速或停車，盡可能將破洞置于下風(fēng)，以方便應(yīng)急操作；堵漏后，應(yīng)采用適當(dāng)航速，經(jīng)常檢查封堵處，以防堵塞物脫落。1、船體裂縫船體裂縫處不可直接打入木楔，以免擴(kuò)大裂縫。應(yīng)先在裂縫兩端各鉆一小孔，再將橡皮等軟物覆于裂縫上，壓以木板，用木柱等方式支撐和固定。2、船體、破洞可于船內(nèi)用相當(dāng)大小的木塞用布料包裹，直接塞進(jìn)破洞。如果一個(gè)堵漏塞不夠用，可用數(shù)個(gè)堵漏塞。圖2—1用木塞堵漏3、船體大破洞如果船內(nèi)可以操作，可用床墊等臥具填塞，再覆以木板，用木柱支撐固定。見圖2-2。圖2-2使用支架堵漏第五節(jié)戰(zhàn)爭應(yīng)急1、船長發(fā)現(xiàn)船舶面臨戰(zhàn)爭危險(xiǎn)，應(yīng)立即報(bào)告公司，盡可能選擇合適的航線避開戰(zhàn)區(qū)。2、如果船舶必須駛?cè)霊?zhàn)爭海域，應(yīng)事先做好充分的物質(zhì)準(zhǔn)備、人員準(zhǔn)備、醫(yī)療準(zhǔn)備和其它安全準(zhǔn)備，并對(duì)應(yīng)急系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，確保其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。船員和旅客都應(yīng)遵守船上關(guān)于系固物品、保證水密關(guān)閉、節(jié)約食品和淡水、管制燈火和能量、戰(zhàn)區(qū)值勤等的臨時(shí)規(guī)定。3、船舶抵達(dá)戰(zhàn)區(qū)前，船長應(yīng)指定專人收聽當(dāng)?shù)貞?zhàn)況廣播，及時(shí)抄收戰(zhàn)區(qū)航行警告和氣象預(yù)報(bào)，密切注意布雷區(qū)等禁航區(qū)，了解巡邏線和戰(zhàn)爭當(dāng)局對(duì)商船的航行規(guī)定。船長應(yīng)設(shè)計(jì)能快速駛離戰(zhàn)區(qū)的安全航線并報(bào)告公司。4、戰(zhàn)區(qū)航行，應(yīng)選用能盡快駛過戰(zhàn)區(qū)的航向和航速。值班駕駛員和水手應(yīng)加強(qiáng)?？樟送?，謹(jǐn)慎駕駛，認(rèn)真守聽VHF，做到及早發(fā)現(xiàn)、及早通知、及早行動(dòng)，尤其對(duì)海面漂雷應(yīng)及早寬裕地讓清。盡量避免與戰(zhàn)區(qū)各方發(fā)生沖突，以減少不必要的損失。5、船舶抵離戰(zhàn)爭區(qū)，必須向公司發(fā)送抵離戰(zhàn)區(qū)的預(yù)報(bào)和確報(bào)，每天按時(shí)向公司報(bào)告船位。6、若遇軍艦采取不友好或敵對(duì)行動(dòng)，應(yīng)及時(shí)采取變向變速等措施，以減少炮火命中率，并盡可能用無線電報(bào)、電話取得聯(lián)系。遭到軍方襲擊，不論是否受損，應(yīng)立即向公司或駐外使領(lǐng)館報(bào)告有關(guān)情況。7、船舶在戰(zhàn)區(qū)因戰(zhàn)爭導(dǎo)致消防、堵漏、人落水、棄船、油污應(yīng)變等應(yīng)急事項(xiàng)時(shí)，按船舶的應(yīng)變部署表/應(yīng)急計(jì)劃進(jìn)行。在不嚴(yán)重危及施救人員和本船安全的情況下，船長和船員應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)急。8、詳細(xì)記錄航海日志、輪機(jī)日志、電臺(tái)日志、寫妥海事報(bào)告和事實(shí)經(jīng)過報(bào)告；備妥人員傷亡報(bào)告和死亡證明書，并處理好死者遺體和遺物；船舶抵達(dá)第一港口后，申請(qǐng)船舶檢驗(yàn)和貨物檢驗(yàn)，取得檢驗(yàn)報(bào)告交公司處理。第六節(jié)防污染應(yīng)急保護(hù)自然環(huán)境，是人類21世紀(jì)的主題。船上的油類、有毒有害物質(zhì)、油性混合物、壓艙水、洗艙水、船舶垃圾和生活污水等的意外排放和違章排放，都會(huì)造成水域污染。船舶一旦發(fā)生污染，均應(yīng)迅速反應(yīng)，竭盡全力控制和消除污染，迅速報(bào)告有關(guān)當(dāng)局并聽從其指揮，接受當(dāng)局的調(diào)查和處理，賠償污染損害。污染損害的法律責(zé)任屬結(jié)果責(zé)任制。船舶一旦發(fā)生污染，除不可抗力類原因外，不論船方有無過失，一概按污染損害后果承擔(dān)法律責(zé)任。超級(jí)油輪“?？松ね郀柕掀潯碧?hào)因油污染支出費(fèi)用已高達(dá)50億美元。因此，船舶發(fā)生或可能發(fā)生污染時(shí)，每位船員都應(yīng)全力以赴應(yīng)急，防止和減輕污染損害。目前，國際海事組織(IMO)通過船旗國和港口國，明確要求絕大部分國際航行船舶配備油污應(yīng)急計(jì)劃，要求船員照此進(jìn)行演習(xí)和應(yīng)急。一、油污染應(yīng)急根據(jù)《73／78國際防止船舶造成污染公約》(MARPOL73／78)附則I第26條，在1995年4月4日前，所有從事國際航行的150總噸及以上的油輪和400總噸及以上的非油輪，必須配備經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的“船上油污應(yīng)急計(jì)劃”。計(jì)劃的目的在于，當(dāng)船舶發(fā)生或可能發(fā)生油污事故時(shí)，指導(dǎo)船長、駕駛員采取各項(xiàng)緊急措施。計(jì)劃必須用船員的工作語言寫成。計(jì)劃至少應(yīng)包括四方面的內(nèi)容：1、計(jì)劃的報(bào)告要求

需報(bào)告的實(shí)際排油情形每當(dāng)船舶具有下列任何情形時(shí)，船長應(yīng)立即向沿海國報(bào)告：

(1)船舶或其設(shè)備損害所致排油，或是為了船舶的安全或?yàn)榱司戎Ｉ先嗣屡庞停?/p>

(2)船舶操作中排油總量或油量瞬間排放率超出現(xiàn)行公約的許可值。2、聯(lián)系人名單聯(lián)系人名單包括沿海國聯(lián)系人、港口聯(lián)系人和船舶利益方聯(lián)系人。聯(lián)系人名單應(yīng)能保持晝夜24小時(shí)的聯(lián)系暢通。3、控制排油的措施計(jì)劃的控制排油應(yīng)急措施包括：（1）操作性溢油：管系泄漏，艙柜滿溢和船殼泄漏；(2)海損事故溢油：即因擱淺、火災(zāi)或爆炸、碰撞、船殼破損、嚴(yán)重橫傾等引起的溢油：(3)優(yōu)先行動(dòng)，船長的優(yōu)先權(quán)用以保證船舶和人員的安全，采取防止事故升級(jí)的措施；(4)穩(wěn)性和應(yīng)力考慮；(5)減載等。4、與沿海國和地方當(dāng)局協(xié)作的聯(lián)系船舶與沿海國和地方當(dāng)局的良好協(xié)作，有利于迅速控制污染和減少污染損害。船舶在沿海國轄區(qū)內(nèi)采取控制和消除油污的措施前，應(yīng)獲其批準(zhǔn)并聽從指揮。

二、其他物質(zhì)造成污染的應(yīng)急除油類和油性混合物外，其它物質(zhì)諸如有毒有害物質(zhì)、壓艙水、洗艙水、船舶垃圾和生活污水等；違反港口國和港口當(dāng)局的規(guī)定排放，均屬污染情事，船方都必須采取防污染應(yīng)急措施。這些應(yīng)急措施包括：1、發(fā)出警報(bào)，召集船員準(zhǔn)備應(yīng)急；2、立即查明污染源，評(píng)價(jià)污染規(guī)模，擬定應(yīng)急方案；3、實(shí)施控制污染源，消除海面污染的應(yīng)急措施4、按當(dāng)?shù)胤傻奈廴緢?bào)告規(guī)定向當(dāng)局報(bào)告，并聽從其指揮(包括接受強(qiáng)制清除污染措施)；向公司報(bào)告污染情況；應(yīng)急結(jié)束后，船方應(yīng)接受當(dāng)局的污染事故調(diào)查和處理。船長應(yīng)做好記錄和向公司作詳細(xì)匯報(bào)。本章結(jié)束第三章熟悉各種緊急情況下的應(yīng)變部署第一節(jié)應(yīng)變部署表／應(yīng)急計(jì)劃基本知識(shí)一、應(yīng)變部署表／應(yīng)急計(jì)劃

1、應(yīng)變部署表/應(yīng)急計(jì)劃的功用和緊急情況種類SOLAS公約將同時(shí)包含棄船和消防的應(yīng)急計(jì)劃稱為應(yīng)變部署表(MusterList)，為船舶其他緊急情況預(yù)先制定的行動(dòng)方案稱之為應(yīng)急計(jì)劃(或程序)。它們都屬于船舶應(yīng)急預(yù)案。船舶緊急情況大致可分為4類23種：

(1)火災(zāi)和海損類：碰撞；擱淺／觸礁；火災(zāi)／爆炸；船體破損／進(jìn)水；嚴(yán)重橫傾；惡劣天氣損害；棄船；(2)機(jī)損和污染類：主機(jī)失靈；舵機(jī)失靈；供電故障；機(jī)艙事故；船舶溢油；船上海洋污染物的意外排放；(3)貨物損害類：貨物移動(dòng)；海難自救拋貨；危險(xiǎn)貨物事故；(4)人身安全類：嚴(yán)重傷?。贿M(jìn)入封閉場(chǎng)所；人員落水；搜尋／救助：海盜／暴力行為：戰(zhàn)區(qū)遇險(xiǎn)；宜升飛機(jī)操作。2、應(yīng)變部署表/應(yīng)急計(jì)劃的基本內(nèi)容①船舶及船公司名稱、船長署名及公布日期；②緊急報(bào)警信號(hào)的應(yīng)變種類及信號(hào)特征、信號(hào)發(fā)送方式和持續(xù)時(shí)間；③職務(wù)與編號(hào)、姓名、艇號(hào)、筏號(hào)的對(duì)照一覽表；④航行中駕駛臺(tái)、機(jī)艙，電臺(tái)固定人員及其任務(wù)；⑤消防應(yīng)變、棄船求生、施放救生艇筏的詳細(xì)分工內(nèi)容和執(zhí)行人編號(hào)：⑥每項(xiàng)應(yīng)變具體指揮人員的接替人：⑦主要救生、消防設(shè)備的位置。將上述項(xiàng)目作適當(dāng)修改，就是其他應(yīng)急計(jì)劃的內(nèi)容框架。SOLAS公約規(guī)定，應(yīng)變部署表應(yīng)寫明指派給每位船員的任務(wù)，包括：①船上水密門、防火門、閥、流水孔、船舷小窗、天窗、舷窗和其他類似開口的關(guān)閉：②救生艇筏和其他救生設(shè)備的配備；③救生艇筏的準(zhǔn)備工作和降落：④其他救生設(shè)備的一般準(zhǔn)備；⑤集合旅客；⑥通信設(shè)備的用法；⑦指定各防火區(qū)域的消防隊(duì)人員⑧使用消防設(shè)備及裝置方面的專門任務(wù)。3、應(yīng)變部署表／應(yīng)急計(jì)劃的編制與公布應(yīng)變部署表的管理由船長總負(fù)責(zé)，大副具體負(fù)責(zé)。三副根據(jù)大副的部署意圖，于船舶開航前編制應(yīng)變部署表，經(jīng)大副審核，船長批準(zhǔn)簽署后公布實(shí)施。應(yīng)變部署表應(yīng)張貼或用鏡框配掛在駕駛臺(tái)、機(jī)艙、餐廳和生活區(qū)內(nèi)走廊的主要部位；在其附近，還應(yīng)有本船消防器材布置示意圖。每個(gè)船員在床頭墻壁上都應(yīng)有一張應(yīng)變?nèi)蝿?wù)卡。任務(wù)卡上有本人的船員應(yīng)急編號(hào)、救生艇艇號(hào)、各種應(yīng)變信號(hào)及本人在各種應(yīng)變部署中的任務(wù)。二、警報(bào)系統(tǒng)船上應(yīng)急警報(bào)系統(tǒng)有全船性警報(bào)系統(tǒng)和局部性警報(bào)系統(tǒng)。全船性警報(bào)系統(tǒng)上通常掛接火災(zāi)自動(dòng)警報(bào)系統(tǒng)、煙火探測(cè)自動(dòng)警報(bào)系統(tǒng)、手動(dòng)火警按鈕和駕駛臺(tái)警報(bào)器等。局部性警報(bào)系統(tǒng)主要有：主機(jī)、舵機(jī)、供電、鍋爐等的故障自動(dòng)警報(bào)系統(tǒng)，用于通知機(jī)艙值班人員照料和修理；機(jī)艙施放二氧化碳前的自動(dòng)警報(bào)系統(tǒng)，用于通知機(jī)艙人員立即撤離。感溫式或感煙式火災(zāi)自動(dòng)警報(bào)系統(tǒng)的探頭遍布全船的人員生活和工作場(chǎng)所，通常裝在艙室天花板上，切勿故意損壞或懸掛衣物，以免本室失火時(shí)不能自動(dòng)報(bào)警而危及人命，妨礙全船的及時(shí)施救。

手動(dòng)火警按鈕用途廣泛，除主要用作火災(zāi)報(bào)警外，當(dāng)人員在遇到任何需要向全船報(bào)警的緊急情況時(shí)，能方便地使用就近的火警按鈕及時(shí)發(fā)出警報(bào)。手動(dòng)火警按鈕遍布于起居處所、工作場(chǎng)所和控制站，每一通道出口都裝有手動(dòng)火警按鈕，每一層甲板的走廊內(nèi)的手動(dòng)火警按鈕的距離最多為20米。除上述的聲光警報(bào)系統(tǒng)外，船上還使用汽笛和有線廣播報(bào)警。必要時(shí)，船鐘、霧鑼、口哨等均可用于報(bào)警。

三、各種警報(bào)信號(hào)船舶通常使用的下述警報(bào)信號(hào)，用報(bào)警器或汽笛發(fā)出，還可輔以有線廣播。

消防：警鈴和汽笛短聲，連放1分鐘。

棄船：警鈴和汽笛七短一長聲，連放1分鐘

堵漏：警鈴和汽笛二長一短聲，連放1分鐘

人落水：警鈴和汽笛三長聲，連放1分鐘。

解除警報(bào)：警鈴和汽笛一長聲持續(xù)6秒鐘或口頭宣布。為了指明火警部位，在消防警報(bào)信號(hào)之后，鳴一聲表示船的前部，二聲中部，三聲后部，四聲機(jī)艙，五聲上層甲板。船員應(yīng)通過培訓(xùn)和演習(xí)熟悉這些警報(bào)信號(hào)及本人的相應(yīng)職責(zé)。四、船員應(yīng)急職責(zé)分配原則編制應(yīng)變部署表／應(yīng)急計(jì)劃時(shí)，船員具體職責(zé)的分配應(yīng)遵循下述原則：(1)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵動(dòng)作派得力人員；(2)根據(jù)本船情況，可以一職多人或一人多職；(3)人員編排應(yīng)最有利于應(yīng)變?nèi)蝿?wù)的完成。五、集合地點(diǎn)

1、SOLAS公約對(duì)集合地點(diǎn)的要求主要是供棄船使用。集合地點(diǎn)的選擇應(yīng)：（1）設(shè)在容易從起居和工作場(chǎng)所到達(dá)的地方；(2)靠近救生艇筏登乘地點(diǎn)；(3)能容納指定在該地點(diǎn)集合的所有人員，并人均至少占地0．35平方米：(4)通往集合與登乘地點(diǎn)的通道、梯道和出口應(yīng)有至少3小時(shí)的應(yīng)急照明(5)從脫險(xiǎn)通道到集合地點(diǎn)，應(yīng)用集合地點(diǎn)的符號(hào)引導(dǎo)和指明：(6)應(yīng)能將擔(dān)架病人抬進(jìn)救生艇筏。2、其他緊急情況下集合地點(diǎn)的選擇其他緊急情況下集合地點(diǎn)的選擇，應(yīng)考慮：（1）設(shè)在容易從起居和工作場(chǎng)所到達(dá)的地方；

(2)便于采取應(yīng)急行動(dòng)處理緊急情況；

(3)有較寬敞的場(chǎng)地和足夠的照明；

(4)有利于人員的安全。該集合地點(diǎn)，可在應(yīng)急計(jì)劃中明確規(guī)定，或授權(quán)應(yīng)急指揮臨時(shí)確定并通知到全體船員。六、個(gè)人安全設(shè)備應(yīng)急用的個(gè)人安全設(shè)備，包括個(gè)人救生設(shè)備、消防員裝備、以及可用于其他緊急情況的船員勞動(dòng)防護(hù)用品。1、個(gè)人救生設(shè)備個(gè)人救生設(shè)備包括救生圈、救生衣、救生服和抗暴露服，在主管機(jī)關(guān)監(jiān)督下按SOLAS公約規(guī)定配備。每位船員對(duì)救生圈和救生衣等都應(yīng)妥善保管，不可隨意改變存放地點(diǎn)或移作他用。但在火災(zāi)應(yīng)急時(shí)，只要不妨礙行動(dòng)，應(yīng)鼓勵(lì)船員穿著救生衣，以防止墜入海中，或被火焰封住艙室而無法在棄船時(shí)取用救生衣。

救生圈分放在船舶兩舷露天甲板容易拿到之處，船尾附近至少1個(gè)。半數(shù)的救生圈配有自亮燈，其中2個(gè)有自發(fā)煙霧信號(hào)，駕駛室每舷有1個(gè)配有自亮燈和自發(fā)煙霧信號(hào)的救生圈。船舶每舷有1個(gè)救生圈裝有可浮救生索。救生衣按船上每人1件配備，此外還配有：10％乘客數(shù)的兒童救生衣；救生衣應(yīng)放在容易到達(dá)和取用之處，并有明顯的標(biāo)志顯示存放位置。

救生服和抗暴露服，是為每個(gè)救助艇員和海上撤離系統(tǒng)的工作人員配備的。2、消防員裝備

1)消防員裝備要求

(1)防護(hù)服

(2)用橡膠或其他不導(dǎo)電材料制成的消防靴和手套；

(3)1頂抗撞防護(hù)消防頭盔；

(4)1盞認(rèn)可型的手提電安全燈，能至少照明3小時(shí)；

(5)1把主管機(jī)關(guān)認(rèn)為滿意的太平斧；

(6)1具符合下述要求的呼吸器：l具用空氣軟管與合適的空氣泵連接的防煙盔或防煙面具，該空氣軟管應(yīng)能從開敞甲板到達(dá)貨艙或機(jī)艙的任何部位，但長度超過36米時(shí)應(yīng)使用自給式呼吸器；或者1具自給式壓縮空氣呼吸器，筒內(nèi)至少儲(chǔ)氣1200升，并應(yīng)備有使主管機(jī)關(guān)滿意的若干備用儲(chǔ)氣筒；或l具至少可使用30分鐘的自給式呼吸器：2)配備所有船舶至少應(yīng)有2套消防員裝備。此外，在客船每層旅客處所和服務(wù)處所甲板，每80米或其零數(shù)，應(yīng)有2套消防員裝備和2套個(gè)人配備(防護(hù)服、消防靴和手套、消防頭盔)；油船應(yīng)有2套消防員裝備。消防員裝備或個(gè)人配備，應(yīng)儲(chǔ)存在易于到達(dá)之處和隨時(shí)可用，如消防員裝備和個(gè)人配備多于1套時(shí)，儲(chǔ)存位置應(yīng)盡量遠(yuǎn)離?？痛蠎?yīng)在任一儲(chǔ)存點(diǎn)可獲得2套消防員裝備和1套個(gè)人配備。載客超過36人的客船，每副呼吸器旁應(yīng)有1只水霧槍。3、可用于應(yīng)急的船員勞動(dòng)防護(hù)用品個(gè)人救生設(shè)備和消防員裝備主要用于棄船、救助落水人員、火災(zāi)等應(yīng)急情況。但在有落水、窒息、易與物體碰撞可能時(shí)，也可以適當(dāng)使用這些個(gè)人安全設(shè)備。在其他應(yīng)急情況下，如果沒有法定的個(gè)人安全設(shè)備，可用船員平時(shí)工作用的一些勞動(dòng)防護(hù)用品作為個(gè)人安全設(shè)備。它們通常包括：安全帽、防護(hù)手套、防撞防滑工作鞋、防護(hù)眼鏡、工作服、安全帶等。

第二節(jié)聽到緊急警報(bào)后的行動(dòng)聽到緊急警報(bào)后能否有效行動(dòng)，取決于平時(shí)的應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)效果。把應(yīng)急計(jì)劃的要求和目標(biāo)變成船員的熟練行動(dòng)，能有效地保障應(yīng)急的成功。1、確認(rèn)警報(bào)船員聽到緊急警報(bào)，首先應(yīng)立即弄清屬于何種緊急情況。最好的辦法是一邊迅速穿著衣服同時(shí)打開房門，一邊沉著冷靜地聽完兩組警報(bào)，如果不是熟悉的消防、棄船、人落水、堵漏信號(hào)，應(yīng)核查布置于床頭墻壁上的應(yīng)變?nèi)蝿?wù)卡。切忌沒有弄清情況而盲目行動(dòng)，導(dǎo)致延誤寶貴的時(shí)機(jī)和造成不必要的人身傷害切忌不穿著衣服就行動(dòng)，這在任何應(yīng)急中都會(huì)造成人身傷害。切忌攜帶應(yīng)急不需要的物品而妨礙行動(dòng)2、迅速行動(dòng)當(dāng)確認(rèn)警報(bào)性質(zhì)后，應(yīng)立即確認(rèn)自己的任務(wù)。如有任何疑問，應(yīng)當(dāng)核實(shí)自身在應(yīng)變?nèi)蝿?wù)卡或應(yīng)變部署表中的任務(wù)，以免失誤。聽到警報(bào)信號(hào)后，船員必須在2分鐘內(nèi)到達(dá)指定的集合地點(diǎn)。所有的警報(bào)確認(rèn)、任務(wù)確認(rèn)、穿衣服、拿取規(guī)定器材和到達(dá)集合地點(diǎn)，都必須在2分鐘內(nèi)優(yōu)質(zhì)完成3、保護(hù)旅客和下屬船員安全海上對(duì)象的應(yīng)急優(yōu)先權(quán)，依次為人命(旅客一船員)一船舶一海洋環(huán)境。一切搶救財(cái)產(chǎn)的行動(dòng)，應(yīng)在不嚴(yán)重危及人身安全的情況下進(jìn)行。但搶救船舶，往往是保護(hù)人身安全的最佳選擇，不到萬不得已時(shí)，不應(yīng)放棄船舶這一最好的海上人員生存場(chǎng)所。無論何種應(yīng)急情況，船員應(yīng)首先保證旅客和下屬船員的安全?；馂?zāi)時(shí)，船員應(yīng)引導(dǎo)旅客撤離現(xiàn)場(chǎng)，并予迅速滅火。棄船時(shí)，應(yīng)先旅客、后船員、最后為船長。在海盜活動(dòng)頻繁區(qū)域，應(yīng)防止海盜登輪，但遇到武裝海盜攻擊時(shí)，國際社會(huì)建議旅