2023年監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析考前沖刺模擬試卷A卷含答案

2023年監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析考前沖刺模擬試卷A卷含答案大題（共20題）一、某業(yè)主投資建設一工程項目，該工程是列入城建檔案管理部門接受范圍的工程。該工程由A、B、C三個單位工程組成，各單位工程開工時間不同。該工程由一家承包單位承包，業(yè)主委托某監(jiān)理公司進行施工階段監(jiān)理。1．監(jiān)理工程師在審核承包單位提交的“工程開工報審表”時，要求承包單位在“工程開工報審表”中注明各單位工程開工時間。監(jiān)理工程師審核后認為具備開工條件時，由總監(jiān)理工程師或由經(jīng)授權(quán)的總監(jiān)理工程師代表簽署意見，報建設單位。2．監(jiān)理單位在進行本工程的監(jiān)理文件檔案資料歸檔時，將下列監(jiān)理文件做短期保存：(1)監(jiān)理大綱；(2)監(jiān)理實施細則；(3)監(jiān)理總控制計劃等；(4)預付款報審與支付。3．監(jiān)理工程師在開工前，認真審核了施工單位提交的有關(guān)文件、資料?！締栴}】1．監(jiān)理單位的以上做法有何不妥應該如何做監(jiān)理工程師在審核“工程開工報審表”時，應從哪些方面進行審核?2．建設單位在組織工程驗收前，應組織監(jiān)理、施工、設計各方進行工程檔案的預驗收。建設單位的這種做法是否正確為什么?3．以上4項監(jiān)理文件中，哪些不應由監(jiān)理單位作短期保存監(jiān)理單位作短期保存的監(jiān)理文件應有哪些?4．監(jiān)理工程師在開工前應重點審核施工單位的哪些技術(shù)文件和資料【答案】1．(1)1)不妥之處：要求承包單位在工程開工報審表中注明各單位工程開工時間。正確做法：要求承包單位在每個單位工程開工前都應填報一次工程開工報審表。2)不妥之處：由總監(jiān)理工程師或由經(jīng)授權(quán)的總監(jiān)理工程師代表簽署意見。正確做法：由總監(jiān)理工程師簽署意見，不得由總監(jiān)理工程師代表簽署。(2)監(jiān)理工程師在審核“工程開工報審表”時應從以下各方面進行審核：1)工程所在地(所屬部委)政府建設主管單位已簽發(fā)施工許可證；2)征地拆遷工作已能滿足工程進度的需要；3)施工組織設計已獲總監(jiān)理工程師批準；4)測量控制樁、線已查驗合格；5)承包單位項目經(jīng)理部現(xiàn)場管理人員已到位，機具、施工人員已進場，主要工程材料已落實；6)施工現(xiàn)場道路、水、電、通信等已滿足開工要求。2．建設單位的這種做法不正確。原因：建設單位在組織工程竣工驗收前，應提請城建檔案管理部門對工程檔案進行預驗收。3．不應由監(jiān)理單位作短期保存的有：監(jiān)理大綱和預付款報審與支付。監(jiān)理單位作短期保存的監(jiān)理文件有：監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理總控制計劃、專題總結(jié)、月報總結(jié)。二、某工程，簽約合同價為25000萬元，其中暫列金額為3800萬元，合同工期24個月，預付款支付比例為簽約合同價（扣除暫列金額）的20%，自施工單位實際完成產(chǎn)值達4000萬元后的次月開始分5個月等額扣回。工程進度款按月結(jié)算，項目監(jiān)理機構(gòu)按施工單位每月應得進度款的90%簽認，企業(yè)管理費率12%（以人工費、材料費、施工機具使用費之和為基數(shù)），利潤率7%（以人工費、材料費、施工機具使用費和管理費之和為基數(shù)），措施費按分部分項工程費的5%計，規(guī)費綜合費率8%（以分部分項工程費、措施費和其他項目費之和為基數(shù)），綜合稅率3%（以分部分項工程費、措施費、其他項目費、規(guī)費之和為基數(shù)）。施工單位在前8個月的計劃完成產(chǎn)值見表6-1。施工單位計劃完成產(chǎn)值表6-1工程實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：基礎工程施工中，由于相鄰外單位工程施工的影響，造成基坑局部坍塌，已完成的工程損失40萬元，工棚等臨時設施損失3.5萬元，工程停工5天。施工單位按程序提出索賠申請，要求補償費用43.5萬元、工程延期5天。建設單位同意補償工程實體損失40萬元，工期不予順延。事件2：工程在第4月按計劃完成后，施工至第5個月，建設單位要求施工單位搭設慰問演出舞臺，項目監(jiān)理機構(gòu)確認該計日工項目消耗人工80工日（人工綜合單價75元/工日）；消耗材料150m2（材料綜合單價100元/m2）。事件3：工程施工至第6個月，建設單位提出設計變更，經(jīng)確認，該變更導致施工單位增加人工費、材料費、施工機具使用費共計18.5萬元。事件4：工程施工至第7個月，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)混凝土工程出現(xiàn)質(zhì)量事故，施工單位于次月返工處理合格，該返工部位對應的分部分項工程費為28萬元。事件5：工程施工至第8個月，發(fā)生不可抗力事件，確認的損失有：①在建永久工程損失20萬元；②進場待安裝的設備損失3.2萬元；③施工機具閑置損失8萬元；【答案】1.工程預付款=（25000-3800×1.08×1.03）×20%=4154.58（萬元）；1～6月份計劃完成產(chǎn)值=350+400+650+800+900+1000=4100（萬元）＞4000（萬元），所以預付款應從開工后第7個月起扣。2.不妥之處：建設單位同意補償工程實體損失40萬元，工期不予順延。正確做法：建設單位應補償工程實體損失和臨時設施損失共計43.5萬元，工期順延5天。3.第4月應簽認的進度款=800×90%=720（萬元）；第5月應簽認的進度款=[9000000+（80×75+150×100）×（1+8%）×（1+3%）]/10000×90%=812.10（萬元）；第6月應簽認的進度款=[1000+18.5×（1+12%）×（1+7%）×（1+8%）×（1+3%）]×90%=922.20（萬元）；第7月應簽認的進度款=[1200-28×（1+5%）×（1+8%）×（1+3%）]×90%-4154.58/5=219.65（萬元）。4.①在建永久工程損失20萬元——應由建設單位承擔；②進場待安裝的設備損失3.2萬元——應由建設單位承擔；③施工機具閑置損失8萬元——應由施工單位承擔；④工程清理花費5萬元——應由建設單位承擔；建設單位應承擔的損失=20+3.2+5=28.20（萬元）。三、某工程在實施過程中發(fā)生如下事件：事件l：由于工程施工工期緊迫，建設單位在未領(lǐng)取施工許可證的情況下，要求項目監(jiān)理機構(gòu)簽發(fā)施工單位報送的《工程開工報審表》。事件2：在未向項目監(jiān)理機構(gòu)報告的情況下，施工單位按照投標書中打樁工程及防水工程的分包計劃，安排了打樁工程施工分包單位進場施工，項目監(jiān)理機構(gòu)對此做了相應處理后書面報告了建設單位。建設單位以打樁施工分包單位資質(zhì)未經(jīng)其認可就進場施工為由，不再允許施工單位將防水工程分包。事件3：樁基工程施工中，在抽檢材料試驗未完成的情況下，施工單位已將該批材料用于工程，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后予以制止。其后完成的材料試驗結(jié)果表明，該批材料不合格，經(jīng)檢驗，使用該批材料的相應工程部位存在質(zhì)量問題，需進行返修。事件4：施工中，由建設單位負責采購的設備在沒有通知施工單位共同清點的情況下就存放在施工現(xiàn)場。施工單位安裝時發(fā)現(xiàn)該設備的部分部件損壞，對此，建設單位要求施工單位承擔損壞賠償責任。事件5：上述設備安裝完畢后進行的單機無負荷試車未通過驗收，經(jīng)檢驗認定是因為設備本身的質(zhì)量問題造成的。問題：對事件3中的質(zhì)量問題，項目監(jiān)理機構(gòu)應如何處理？【答案】處理如下：（1）簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》（1分）；（2）責成施工單位進行質(zhì)量問題調(diào)查（1分）；（3）審核、分析質(zhì)量問題調(diào)查報告（1分），判斷和確認質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因（1分）；（4）審核簽認質(zhì)量問題處理方案（1分）；（5）指令施工單位按既定的處理方案實施處理并進行跟蹤檢查（1分）；（6）組織有關(guān)人員對處理的結(jié)果進行嚴格的檢查、鑒定和驗收（1分），寫出質(zhì)量問題處理報告，報建設單位和監(jiān)理單位存檔（1分）。四、某工程，建設單位將土建工程、安裝工程分別發(fā)包給甲、乙兩家施工單位。在合同履行過程中發(fā)生了如下事件。事件1：項目監(jiān)理機構(gòu)在審查土建工程施工組織設計時，認為腳手架工程危險性較大，要求甲施工單位編制腳手架工程專項施工方案。甲施工單位項目經(jīng)理部編制了專項施工方案，憑以往經(jīng)驗進行了安全估算，認為方案可行，并安排質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場安全員工作，遂將方案報送總監(jiān)理工程師簽認。事件2：開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師復核甲施工單位報驗的測量成果時，發(fā)現(xiàn)對測量控制點的保護措施不當，造成建立的施工測量控制網(wǎng)失效，隨即向甲施工單位發(fā)出了《監(jiān)理工程師通知單》。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師在檢查甲施工單位投入的施工機械設備時，發(fā)現(xiàn)數(shù)量偏少。即向甲施工單位發(fā)出了《監(jiān)理工程師通知單》要求整改；在巡視時發(fā)現(xiàn)乙施工單位已安裝的管道存在嚴重質(zhì)量隱患。即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》，要求對該分部工程停工整改。事件4：甲施工單位施工時不慎將乙施工單位正在安裝的一臺設備損壞，甲施工單位向乙施工單位作出了賠償。因修復損壞的設備導致工期延誤，乙施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出延長工期申請?！締栴}】1．指出事件1中腳手架工程專項施工方案編制和報審過程中的不妥之處，寫出正確做法。2．事件2中專業(yè)監(jiān)理工程師的做法是否妥當《監(jiān)理工程師通知單》中對甲施工單位的要求應包括哪些內(nèi)容3．事件3中專業(yè)監(jiān)理工程師做法是否妥當，請說明理由并寫出正確做法。4．事件3中乙施工單位整改完畢后項目監(jiān)理單位應該進行哪些方面的工作5．事件4中乙施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出延長工期申請是否正確說明理由?！敬鸢浮?．事件1中的不妥之處有：(1)甲施工單位項目經(jīng)理部憑以往經(jīng)驗進行安全估算不妥。正確做法：甲施工單位項目經(jīng)理部應進行安全驗算。(2)甲施工單位項目經(jīng)理部安排質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場安全員工作不妥。正確做法：應有專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場安全監(jiān)督工作。(3)甲施工單位項目經(jīng)理部直接將專項施工方案報送總監(jiān)理工程師簽認不妥。正確做法：專項施工方案應先經(jīng)甲施工單位技術(shù)負責人簽認后報送總監(jiān)理工程師。2．事件2中，專業(yè)監(jiān)理工程師的做法妥當?！侗O(jiān)理工程師通知單》中對甲施工單位的要求應包括以下內(nèi)容：(1)重新建立施工測量控制網(wǎng)。(2)改進保護措施。(3)重新申報。3．事件3中：(1)專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)甲施工單位投入的施工機械設備數(shù)量偏少時，發(fā)出《監(jiān)理工程通知單》妥當。(2)專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)乙施工單位已安裝的管道存在嚴重質(zhì)量隱患時，簽發(fā)《工程暫停令》不妥。理由：專業(yè)監(jiān)理工程師無權(quán)簽發(fā)《工程暫停令》。正確做法：專業(yè)監(jiān)理工程師向總監(jiān)理工程師報告，由總監(jiān)理工程師在征得建設單位同意發(fā)出《工程暫停令》。4．事件3中，乙施工單位整改完畢后項目監(jiān)理機構(gòu)應進行的工作如下：項目監(jiān)理機構(gòu)應重新進行復查驗收。符合規(guī)定要求后，并征得的建設單位同意，總監(jiān)理工程師應及時簽署《工程復工報審表》；不符合格規(guī)定要求，責令乙施工單位繼續(xù)整改。5．事件4中，乙施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出工期延長申請正確，因乙單位的工期延誤不是由于自身原因造成的且甲乙之間沒有合同關(guān)系，滿足工程延期申請條件，故可以提出延長工期的申請。五、某實施監(jiān)理的工程項目，監(jiān)理工程師對施工單位報送的施工組織設計審核時發(fā)現(xiàn)兩個問題：一是施工單位為方便施工，將設備管道豎井的位置作了移位處理；二是工程的有關(guān)試驗主要安排在施工單位試驗室進行?？偙O(jiān)理工程師分析后認為，管道豎井移位方案不會影響工程使用功能和結(jié)構(gòu)安全，因此，簽認了該施工組織設計報審表并送達建設單位，同時指示專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位試驗室資質(zhì)等級及其試驗范圍等進行考核。項目監(jiān)理過程中發(fā)生了如下事件。事件1：在建設單位主持召開的第一次工地會議上，建設單位介紹工程開工準備工作基本完成，施工許可證正在辦理，要求會后就組織開工。總監(jiān)理工程師認為施工許可證未辦理好之前，不宜開工。對此，建設單位代表很不滿意，會后建設單位起草了會議紀要，紀要中明確邊施工邊辦理施工許可證，并將此會議紀要送發(fā)監(jiān)理單位、施工單位，要求遵照執(zhí)行。事件2：設備安裝施工，要求安裝人員有安裝資格證書。專業(yè)監(jiān)理工程師檢查時發(fā)現(xiàn)施工單位安裝人員與資格報審名單中的人員不完全相符，其中5名安裝人員元安裝資格證書，他們已參加并完成了該工程的一項設備安裝工作。事件3：設備調(diào)試時，總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工單位未按技術(shù)規(guī)程要求進行調(diào)試，存在較大的質(zhì)量和安全隱患，立即簽發(fā)了“工程暫停令”，并要求施工單位整改。施工單位用了2天時間整改后被指令復工。對此次停工，施工單位向總監(jiān)理工程師提交了費用索賠和工程延期的申請，強調(diào)設備調(diào)試為關(guān)鍵工作，停工2天導致窩工，建設單位應給予工期順延和費用補償，理由是雖然施工單位未按技術(shù)規(guī)程調(diào)試，但并未出現(xiàn)質(zhì)量和安全事故，停工2天是監(jiān)理單位要求的?！締栴}】1．總監(jiān)理工程師應如何組織審批施工組織設計總監(jiān)理工程師對施工單位報送的施工組織設計內(nèi)容的審批處理是否妥當說明理由。2．專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位試驗室除考核資質(zhì)等級及其試驗范圍外，還應考核哪些內(nèi)容3．事件1中建設單位第一次工地會議的做法有哪些不妥寫出正確的做法。4．監(jiān)理單位應如何處理事件25．在事件3中，總監(jiān)理工程師的做法是否妥當施工單位的費用索賠和工程延期要求是否應給予批準說明理由?！敬鸢浮?．(1)總監(jiān)理工程師組織審批施工組織設計的程序：總監(jiān)理工程師應在約定的時間內(nèi)，組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，提出意見后，由總監(jiān)理工程師審核簽認；需要承包單位修改時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見，退回承包單位修改后再報審，總監(jiān)理工程師重新審查。(2)總監(jiān)理工程師對施工單位報送的施工組織設計內(nèi)容的審批處理中，第一個問題的處理不妥，因總監(jiān)理工程師無權(quán)改變設計。第二個問題的處理妥當，屬于施工組織設計審查應處理的問題。2．專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位試驗室除考核資質(zhì)等級及其試驗范圍外，還應考核的內(nèi)容如下。(1)試驗設備、檢測儀器能否滿足工作質(zhì)量檢查要求，是否處于良好的可用狀態(tài)。(2)精度是否符合需要。(3)法定計量部門標定資料、合格證、率定表是否在標定的有效期限。(4)試驗室管理制度是否齊全、符合實際。(5)試驗、檢測人員的上崗資質(zhì)。3．第一次工地會議做法中的不妥之處及正確做法如下。(1)不妥之處：開工準備工作基本完成，施工許可證正在辦理，要求會后就組織開工。正確做法：開工準備工作基本完成，施工許可證辦理完畢后，才可以開工。(2)不妥之處：會后建設單位起草了會議紀要。正確做法：會議紀要由項目監(jiān)理機構(gòu)負責起草。(3)不妥之處：將會議紀要送發(fā)監(jiān)理單位、施工單位。正確做法：會議紀要經(jīng)與會各方代表會簽，然后分發(fā)給各有關(guān)單位。六、某工程，參照定額工期確定的合理工期為1年，建設單位與施工單位按此簽訂了施工合同，工程實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：建設單位提出如下要求：①總監(jiān)理工程師代表負責增加和調(diào)配監(jiān)理人員；②施工單位將本月工程款支付申請直接報送建設單位，建設單位審核后撥付工程款；③項目監(jiān)理機構(gòu)增加平行檢驗項目。事件2：在基礎工程施工中，項目監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)有部分構(gòu)件出現(xiàn)較大裂縫，為此總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程暫停令》，經(jīng)檢測及設計驗算，需進行加固補強；施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)報送了質(zhì)量事故調(diào)查報告和加固補強方案。項目監(jiān)理機構(gòu)按工作程序進行處置后，簽發(fā)《工程復工令》。事件3：為使工程提前完工投入使用，建設單位要求施工單位提前3個月竣工。于是，施工單位在主體結(jié)構(gòu)施工中未執(zhí)行原施工方案，提前拆除混凝土結(jié)構(gòu)模板。專業(yè)監(jiān)理工程師為此發(fā)出《監(jiān)理通知單》，要求施工單位整改。施工單位以工期緊、氣溫高和混凝土能達到拆模強度為由回復。專業(yè)監(jiān)理工程師不再堅持整改要求，因氣溫驟降，導致施工單位在拆除第五層結(jié)構(gòu)模板時混凝土強度不足，發(fā)生了結(jié)構(gòu)坍塌安全事故，造成2人死亡、9人重傷和1100萬元的直接經(jīng)濟損失。【問題】1.指出事件1中建設單位所提出要求的不妥之處，寫出正確做法。2.針對事件2，寫出項目監(jiān)理機構(gòu)在簽發(fā)《工程復工令》之前需要進行的工作程序。3.針對事件3，分別從死亡人數(shù)、重傷人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三方面分析事故等級，并綜合判斷該事故的最終等級。4.針對事件3的安全事故，分別指出建設單位、監(jiān)理單位、施工單位是否有責任，并說明理由。【答案】1.（1）不妥之處：總監(jiān)理工程師代表負責增加和調(diào)配監(jiān)理人員；正確做法：總監(jiān)理工程師負責增加和調(diào)配監(jiān)理人員。（2）不妥之處：施工單位將本月工程款支付申請直接報送建設單位；正確做法：工程款支付申請應報送項目監(jiān)理機構(gòu)審核，并經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字后建設單位才能撥付。（3）不妥之處：要求項目監(jiān)理機構(gòu)增加平行檢驗項目。正確做法：商簽監(jiān)理合同補充協(xié)議，約定平行檢驗內(nèi)容及費用。2.（1）報送建設單位，經(jīng)設計單位認可加固補強方案；（2）跟蹤檢查加固補強處理過程；（3）驗收加固補強處理結(jié)果；（4）驗收合格報建設單位同意后簽發(fā)《工程復工令》。3.2人死亡屬于一般事故；9人重傷屬于一般事故；1100萬元的直接經(jīng)濟損失屬于較大事故。該事故的最終等級為較大事故。4.（1）建設單位有責任。理由：任意壓縮合理工期。（2）施工單位有責任。理由：未執(zhí)行原施工方案（或未執(zhí)行整改指令）。（3）監(jiān)理單位有責任。理由：未堅持要求整改（未簽發(fā)《工程暫停令》要求整改或未履行監(jiān)理職責）七、某項目由建設單位組織全過程總承包（即EPC模式）的公開招標工作。根據(jù)實際情況和建設單位要求，該工程工期定為兩年，考慮到各種因素的影響，決定該工程在基本方案確定后即開始招標，確定的招標程序如下：（1）成立該工程招標領(lǐng)導機構(gòu)。（2）委托招標代理機構(gòu)代理招標。（3）發(fā)出投標邀請書。（4）對報名參加投標者進行資格預審，并將結(jié)果通知合格的申請投標人。（5）向所有獲得投標資格的投標人發(fā)售招標文件。（6）召開投標預備會。（7）招標文件的澄清與修改。（8）建立評標組織，制定標底和評標、定標辦法。（9）召開開標會議，審查投標書。（10）組織評標。（11）與合格的投標者進行質(zhì)疑澄清。（12）決定中標單位?！敬鸢浮?.不妥之處：“（3）發(fā)出投標邀請書”；正確做法：應為發(fā)布（或刊登）招標公告。不妥之處：“（4）將資格預審結(jié)果僅通知合格的申請投標人”；正確做法：資格預審的結(jié)果應通知到所有投標人。不妥之處：“（6）召開投標預備會”；正確做法：召開招標預備會前應先組織投標單位踏勘現(xiàn)場。不妥之處：“（8）制定標底和評標定標辦法”；正確做法：該工作不應安排在此處進行，標底的編制和評標定標辦法的確定，應在編制招標文件時確定，發(fā)生在發(fā)售招標文件前。2.第（1）的處理是正確的，投標書必須密封和加蓋企業(yè)法人印章。第（2）的處理是正確的，企業(yè)法定代表人的委托書必須是原件。第（3）的處理是不正確的，標底只是作為參考，不應依據(jù)投標報價與標底價格相差的多少，來判斷是否否決其投標。八、某工程的樁基工程和室內(nèi)裝飾工程屬于依法必須招標的暫估價分包工程，施工合同約定由施工單位負責招標。施工單位通過招標選擇了A單位分包樁基工程施工。工程實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：工程開工前，項目監(jiān)理機構(gòu)審查了施工單位報送的工程開工報審表及相關(guān)資料。確認具備開工條件后，總監(jiān)理工程師在工程開工報審表中簽署了同意開工的審核意見，同時簽發(fā)了工程開工令。事件2：項目監(jiān)理機構(gòu)在巡視時發(fā)現(xiàn)，有A、B兩家樁基工程施工單位在現(xiàn)場施工，經(jīng)調(diào)查核實，為了保證施工進度，A單位安排B單位進場施工，且A、B兩單位之間簽訂了承包合同，承包合同中明確主樓區(qū)域外的樁基工程由B單位負責施工。事件3：建設單位負責采購的一批工程材料提前運抵現(xiàn)場后，臨時放置在現(xiàn)場備用倉庫。該批材料使用前，按合同約定進行了清點和檢驗，發(fā)現(xiàn)部分材料損毀。為此，施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出申請，要求建設單位重新購置損毀的工程材料，并支付該批工程材料檢驗費。事件4：室內(nèi)裝飾工程招標工作啟動后，施工單位在向項目監(jiān)理機構(gòu)報送的招標方案中提出：（1）允許施工單位的參股公司參與投標；（2）投標單位必須具有本地類似工程業(yè)績；（3）招標控制價由施工單位最終確定；（4）建設單位和施工單位共同確定中標人；（5）由施工單位發(fā)出中標通知書；（6）建設單位和施工單位共同與中標人簽訂合同。＜1>、指出事件1中的不妥之處，寫出正確做法。＜2>、事件2中，A、B兩單位之間簽訂的承包合同是否有效？說明理由。寫出項目監(jiān)理機構(gòu)對該事件的處理程序?！敬鸢浮?.不妥之處：總監(jiān)理工師在工程開工報審表中簽署同意開工的審核意見，簽發(fā)了工程開工令。正確做法：總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程開工令前，應報建設單位批準。2.（1）無效。理由：屬于違法分包。（2）項目監(jiān)理機構(gòu)處理程序：①向施工單位簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求B單位退場；②要求施工單位對B單位已完工程進行檢查驗收或質(zhì)量鑒定；③收到施工單位提交的監(jiān)理通知回復單后，組織驗收。3.（1）要求建設單位重新購置損毀的工程材料合理；理由：工程材料清點移交前造成的損失由建設單位負責。（2）支付工程材料檢驗費合理。理由：建設單位負責采購的材料檢驗費應由建設單位承擔。4.（1）不妥；理由：投標人與招標人之間存在利益關(guān)系。（2）不妥；理由:設置不合理條件排斥潛在投標人。（3）不妥；理由:建設單位應參與確定招標控制價。（4）妥當。（5）妥當。（6）不妥；理由：建設單位不應與中標人有承發(fā)包合同關(guān)系。九、某工程項目，采用公開招標方式選擇施工單位。招標文件要求：提交投標文件和投標保證金的截止時間為2019年5月30日。該投資公司2019年3月6日發(fā)出招標公告，共有5家建筑施工單位參加了投標。第3家施工單位于2019年6月2日提交了投標保證金。開標會于2019年6月3日由該省住房城鄉(xiāng)建設主管部門領(lǐng)導主持。第4家施工單位開標前向投資公司要求撤回投標文件和退還投標保證金。經(jīng)過綜合評選，最終確定第5家施工單位中標。投資公司（甲方）與中標施工單位（乙方）雙方按規(guī)定簽訂了施工承包合同，合同約定開工日期為2010年8月16日。工程開工后發(fā)生了如下幾項事件：事件1：因拆遷工作拖延，甲方于2019年8月18日才向乙方得供施工場地，導致乙方A、B兩項工作延誤了2天，并分別造成人工窩工6個和8個工日，但乙方C項工作未受影響。事故2：乙方與機械設備租賃商約定，D項工作施工用的某機械應于2019年8月29日進場，但因出租方原因推遲到當月30日才進場，造成D項工作延誤1天和人工窩工7個工日。事故3：因甲方設計變更，乙方在E項工作施工時，導致人工增加14個工日，其他費用增加了1.5萬元，并使施工時間增加了2天。事故4：在F項工作施工時，因甲方供材出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，乙方施工增加用工6個工日，其他費用1000元，并使H項工作時間延長1天，人工窩工24個工日。上述事件中，A、D、H三項工作為關(guān)鍵工作，沒有機動時間，其余工作均有足夠的機動時間。＜1>、第3家施工單位提交投標保證金的時間對其投標文件產(chǎn)生什么影響？為什么？＜2>、第4家施工單位撤回投標文件，招標方對其投標保證金應如何處理？為什么？＜3>、上述招標投標過程中，有哪些不妥之處？請說明理由。＜4>、乙方能否就上述每項事件向甲方提出工期索賠和費用索賠？請說明理由。＜5>、合同約定人工費標準為200元/工日，應由甲方給予補償?shù)母C工人工費標準為120元/工日，施工管理費、利潤等均不予補償。在該工程中，乙方可得到合理的費用索賠有哪幾項？費用索賠額是多少？【答案】1.提交投標保證金的時間比規(guī)定的時間遲了3天，該投標文件將被作為無效投標文件，不再進入評標。因為根據(jù)規(guī)定：投標人不按招標文件要求提交投標保證金的，該投標文件將被作為無效投標文件，不再進入評標。2.第4家施工單位在投標截止時間前撤回投標文件，招標方退回投標保證金。因為投標單位可以在投標截止時間前撤回投標文件，招標單位無權(quán)沒收其投標保證金。3.不妥之處包括：（1）開標會由該省住房城鄉(xiāng)建設主管部門領(lǐng)導主持不妥。因為根據(jù)規(guī)定開標應由招標人（某投資公司）主持。（2）6月3日開標不妥，因為根據(jù)規(guī)定開標時間與提交投標文件的截止時間相同，即應在5月30日開標。4.（1）事件1：可以向甲方得出工期索賠和費用索賠。因為這屬于甲方?jīng)]有按合同約定及時履行義務，屬違約行為，且A工作為關(guān)鍵工作。（2）事件2：不能向甲方提出工期索賠和費用索賠。因為這屬于乙方自己應承擔的事項，與甲方無關(guān)。（3）事件3：可以向甲方提出費用索賠，但不能提出工期索賠。因為這屬于設計變更（甲方應承擔責任的事項），但是E工作為非關(guān)鍵工作且有足夠的機動時間，所以可提出費用索賠，但不能提出工期索賠。（4）事件4：可以向甲方提出工期索賠和費用索賠。因為這屬于甲方?jīng)]有按合同約定提供合格材料，屬違約行為，且H工作為關(guān)鍵工作。5.乙方可得到合理的費用索賠有：事件1、事件3、事件4，依次為：（1）事件1：窩工費=8×120+6×120元=1680元，合計為1680元。（2）事件3：增加用工人工費=14×200元=2800元，其他費用為15000元，合計為17800元。（3）事件4：增加用工人工費=6×200元=1200元，其他費用為1000元，窩工費=24×120元=2880元，合計為5080元。索賠費用合計為：（1680+17800+5080）元=24560元。一十、某監(jiān)理單位承擔了一工業(yè)項目的施工監(jiān)理工作。經(jīng)過招標，建設單位選擇了甲、乙施工單位分別承擔A、B標段工程的施工，并按照《建設工程施工合同（示范文本）》分別和甲、乙施工單位簽訂了施工合同。建設單位與乙施工單位在合同中約定，B標段所需的部分設備由建設單位負責采購。乙施工單位按照正常的程序?qū)標段的安裝工程分包給丙施工單位。在施工過程中，發(fā)生了如下事件：事件1：建設單位在采購B標段的鍋爐設備時，設備生產(chǎn)廠商提出由自己的施工隊伍進行安裝更能保證質(zhì)量，建設單位便與設備生產(chǎn)廠商簽訂了供貨和安裝合同并通知了監(jiān)理單位和乙施工單位。事件2：總監(jiān)理工程師根據(jù)現(xiàn)場反饋信息及質(zhì)量記錄分析，對A標段某部位隱蔽工程的質(zhì)量有懷疑，隨即指令甲施工單位暫停施工，并要求剝離檢驗。甲施工單位稱：該部位隱蔽工程已經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師驗收，若剝離檢驗，監(jiān)理單位需賠償由此造成的損失并相應延長工期。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師對B標段進場的配電設備實行檢驗時，發(fā)現(xiàn)由建設單位采購的某設備不合格，建設單位對該設備實行了更換，從而導致丙施工單位停工。因此，丙施工單位致函監(jiān)理單位，要求補償其被迫停工所遭受的損失并延長工期。1、在事件1中，建設單位將設備交由廠商安裝的做法是否正確？為什么？2、在事件1中，若乙施工單位同意由該設備生產(chǎn)廠商的施工隊伍安裝該設備，監(jiān)理單位應該如何處理？3、在事件2中，總監(jiān)理工程師的做法是否正確？為什么？試分析剝離檢驗的可能結(jié)果及總監(jiān)理工程師相應4、在事件3中，丙施工單位的索賠要求是否應該向監(jiān)理單位提出？為什么？對該索賠事件應如何處理？【答案】1.事件1中，建設單位在與乙施工單位簽訂了B標段工程施工與安裝的合同后，在采購B標段所需的部分設備時，又與設備生產(chǎn)廠商簽訂了供貨和安裝合同，建設單位與設備生產(chǎn)廠商簽訂的供貨和安裝合同違反了與乙施工單位簽訂的施工合同的約定，其做法屬于違約行為。2.事件1中，若乙施工單位同意由該設備生產(chǎn)廠商的施工隊伍安裝該設備，監(jiān)理單位應該對廠商的安裝資質(zhì)進行審查，符合要求，可以由廠商進行安裝，總監(jiān)理工程師應協(xié)調(diào)建設單位和乙施工單位進行相應的合同變更。若廠商安裝資質(zhì)不符合要求，總監(jiān)理工程師應向建設單位指出，仍由原施工單位安裝。3.事件2中，總監(jiān)理工程師的作法正確，無論專業(yè)監(jiān)理工程師是否進行了該部位隱蔽工程的質(zhì)量驗收，總監(jiān)理工程師對該部位隱蔽工程的質(zhì)量有懷疑時均可以要求重新檢驗。若檢查的結(jié)果合格，建設單位承擔由此發(fā)生的全部追加合同價款賠償甲施工單位損失并相應順延工期；若檢查的結(jié)果不合格，損失不予賠償，工期不予順延。4.事件3中，丙施工單位的索賠要求不應該向監(jiān)理單位提出，因為建設單位和丙施工單位沒有合同關(guān)系。對該索賠事件應按下列程序和方法處理：（1）丙施工單位通過乙施工單位向監(jiān)理機構(gòu)提出索賠申請；（2）總監(jiān)理工程師對索賠申請進行審查，上報建設單位審核批準，對索賠費用和工程延期做出決定；（3）按時通知乙施工單位，同期支付賠償款項。一十一、某框架—抗震墻的工程項目，建設單位與施工單位、監(jiān)理單位分別簽訂了施工合同、委托監(jiān)理合同。在主體結(jié)構(gòu)工程施工至第四層時，鋼筋混凝土柱澆筑完畢拆模后，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)，第四層全部60根鋼筋混凝土柱的外觀質(zhì)量很差，不僅蜂窩、麻面嚴重，而且表面的混凝土質(zhì)地酥松，用錘輕敲即有混凝土碎塊脫落。經(jīng)檢查，從施工單位提交的9根柱現(xiàn)場取樣的混凝土強度試驗結(jié)果表明，混凝土抗壓強度值均達到或超過了設計要求值（設計要求混凝土抗壓強度等級達到C30），其中最大值達到C35的水平，監(jiān)理工程師對施工單位提交的試驗報告結(jié)果十分懷疑。問題：1．常見的工程質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因主要有哪幾方面？2．針對上述情況，監(jiān)理工程師應當如何處理？3．質(zhì)量事故處理方案有哪幾類？4．如果上述質(zhì)量問題經(jīng)檢驗證明抽驗結(jié)果質(zhì)量嚴重不合格（最高的強度等級低于C20），監(jiān)理工程師應當如何處理？【答案】1．常見質(zhì)量缺陷的成因主要有以下幾方面：（1）違背基本建設程序；（2）違反法律法規(guī)；（3）地質(zhì)勘察數(shù)據(jù)失真；（4）設計差錯；（5）施工與管理不到位；（6）操作工人素質(zhì)差；（7）使用不合格的原材料、構(gòu)配件和設備；（8）自然環(huán)境因素；（9）盲目搶工；（10）使用不當。2．針對上述質(zhì)量問題，監(jiān)理工程師可按以下步驟處理：（1）首先應簽發(fā)《工程暫停令》，指令施工單位停止該部位和與其有關(guān)聯(lián)的下道工序的施工；（2）如果監(jiān)理方自己具有相應技術(shù)實力及設備，可通知施工單位并在施工方參與下從已澆筑的柱體上鉆孔取樣進行抽樣檢驗和試驗；也可以請具有權(quán)威性的第三方檢測機構(gòu)進行抽檢和試驗；或要求施工單位在有監(jiān)理方現(xiàn)場見證的情況下，重新見證取樣和試驗；一十二、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：一批屬于需要平行檢驗的材料進場后，專業(yè)監(jiān)理工程師提出需要等施工單位檢驗合格后再平行檢驗，且平行檢驗后經(jīng)總監(jiān)理工程師批準方可使用。事件2：工程開工后不久，施工項目經(jīng)理與施工單位解除勞動合同后離職，致使施工現(xiàn)場的實際管理工作由項目副經(jīng)理負責。事件3：項目監(jiān)理機構(gòu)審查施工單位報送的分包單位資格報審材料時發(fā)現(xiàn)，其《分包單位資格報審表》附件僅附有分包單位的營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證和類似工程業(yè)績，隨機要求施工單位補充報送分包單位的其他相關(guān)資格證明材料。事件4：該工程基坑開挖深度6m，地下水位為負3m，施工組織設計初步方案是水泥土樁支護，井點降水。一層大廳是整棟樓凈高最高空間，需要搭設模板支撐高度10.5m；事件5、施工過程中，專業(yè)監(jiān)理工程師巡視發(fā)現(xiàn)，施工單位未按專項施工方案組織施工，且存在安全事故隱患，便立刻報告了總監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理工程師隨即與施工單位進行溝通，施工單位解釋：為保證施工工期，調(diào)整了原專項施工方案中確定的施工順序，保證不存在安全問題?？偙O(jiān)理工程師現(xiàn)場察看后認可施工單位的解釋，故未要求施工單位采取整改錯誤。結(jié)果，由上述隱患導致發(fā)生了安全事故?！締栴}】1、指出事件1中專業(yè)監(jiān)理工程師的做法是否妥當，說明理由。2、針對事件2，項目監(jiān)理機構(gòu)和建設單位應如何處置？3、事件3中，施工單位還應補充報送分包單位的哪些資格證明材料？4、指出事件4中那些需要編制“危大方案”，那些需要專家論證。5、事件5中總監(jiān)理工程師做法是否妥當，如果不妥，寫出正確做法？【答案】問題1、專業(yè)監(jiān)理工程師做法不妥。理由：1、材料進場驗收是專業(yè)監(jiān)理工程師的職責，專業(yè)監(jiān)理工程師檢查合格簽署認可，材料就可進場使用。2、材料的平行檢驗不必等到施工單位自檢合格?？梢院褪┕挝煌瑫r檢驗。問題2、建設單位應要求監(jiān)理單位向承包單位發(fā)出暫停令，暫停施工。監(jiān)理機構(gòu)應要求施工單位報送項目副經(jīng)理有關(guān)資料，并予以審查后報送建設單位同意。如果不符合要求，監(jiān)理機構(gòu)應書面要求施工單位派遣具有同等資質(zhì)、履歷與能力的項目經(jīng)理，經(jīng)過監(jiān)理單位與建設單位的書面同意后，方可繼續(xù)施工。問題3、對分包單位資格審核還應包括以下內(nèi)容：企業(yè)資質(zhì)等級證書、專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格。4、該工程需要編制“危大方案”有：基坑開挖、降水、支護的專項方案，模板支撐專項方案。模板支撐專項方案需要組織專家論證。問題5:總監(jiān)理工程師做法不妥。正確做法：總監(jiān)理工程師應當簽發(fā)工程暫停令，并應及時報告建設單位。施工單位拒不整改或不停止施工時，項目監(jiān)理機構(gòu)應及時向有關(guān)主管部門報告。一十三、某實施監(jiān)理的項目，通過招投標選擇了A建筑公司作為該項目的總承包單位，在施工過程中，由于A公司對地基和基礎工程的施工存在一定的技術(shù)欠缺，將此分部工程分包給B基礎工程公司。工程實施過程中發(fā)生以下事件：事件1：地基與基礎工程中，檢驗批和分項工程由總包單位項目專業(yè)質(zhì)檢員組織分包單位項目專業(yè)質(zhì)檢員進行驗收，分部工程由總包單位項目經(jīng)理組織分包單位項目經(jīng)理進行驗收。監(jiān)理工程師不參與對分包單位檢驗批和分項工程質(zhì)量的驗收，參與驗收分部工程質(zhì)量的驗收。事件2：主體結(jié)構(gòu)分部工程、建筑電氣分部工程、裝飾裝修分部工程的質(zhì)量由總監(jiān)理工程師組織總包單位項目經(jīng)理進行驗收。事件3：單位工程完成后，由承包商進行竣工初驗，并向建設單位報送了工程竣工報驗單。建設單位組織勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位有關(guān)人員對單位工程質(zhì)量進行了驗收，并由各方簽署工程竣工報告。問題：1．事件1中質(zhì)量驗收的正確做法是什么?2．事件2中質(zhì)量驗收的正確做法是什么?3．事件3中質(zhì)量驗收的正確做法是什么?4．單位工程竣工驗收備案由誰組織?備案時間上有什么要求?【答案】1．正確做法：地基與基礎工程檢驗批應由專業(yè)監(jiān)理工程師組織總包單位項目專業(yè)質(zhì)量檢驗員等進行驗收，分包單位派人參加驗收。地基與基礎工程分項工程應由專業(yè)監(jiān)理工程師組織總包單位項目專業(yè)技術(shù)負責人等進行驗收，分包單位派人參加驗收。地基與基礎分部工程應由總監(jiān)理工程師(建設單位項目負責人)組織總包單位項目經(jīng)理和技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人、與地基基礎分部工程相關(guān)的勘察設計單位工程項目負責人和總包單位技術(shù)部門負責人、質(zhì)量部門負責人參加相關(guān)分部工程驗收，分包單位的相關(guān)人員參與驗收。2．正確做法：主體結(jié)構(gòu)分部工程應由總監(jiān)理工程師(建設單位項目負責人)組織總包單位項目負責人和技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人、與主體結(jié)構(gòu)分部工程相關(guān)的勘察設計單位工程項目負責人和總包單位技術(shù)、質(zhì)量部門負責人也應參加相關(guān)分部工程驗收。建筑電氣分部工程、裝飾裝修分部工程應由總監(jiān)理工程師(建設單位項目負責人)組織總包單位項目負責人和技術(shù)、質(zhì)量負責人等進行驗收。3．正確做法：(1)當單位工程達到竣工驗收條件后，承包商應在自查、自評工作完成后，填寫工程竣工報驗單，并將全部竣工資料報送項目監(jiān)理機構(gòu)，申請竣工驗收。總監(jiān)理工程師應組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對竣工資料及各專業(yè)工程的質(zhì)量情況進行初驗。(2)經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)對竣工資料及實物全面檢查、驗收合格后，由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單，并向建設單位提出質(zhì)量評估報告。(3)建設單位收到工程驗收報告后，應由建設單位(項目)負責人組織施工(含分包單位)、設計、監(jiān)理等單位(項目)負責人進行單位(子單位)工程驗收。4．單位工程竣工驗收備案的組織者和時間要求：單位工程質(zhì)量驗收合格后，建設單位應在規(guī)定時間內(nèi)將工程竣工驗收報告和有關(guān)文件，報建設行政管理部門備案。備案時間應在單位工程竣工驗收合格后15日內(nèi)進行。一十四、某工程的樁基工程和內(nèi)裝飾工程屬于依法必須招標的暫估價分包工程，施工合同約定由施工單位負責招標。施工單位通過招標選擇了A單位分包樁基工程施工。工程實施過程中發(fā)生如下事件：事件4：室內(nèi)裝飾工程招標工作啟動后，施工單位在向項目監(jiān)理機構(gòu)報送的招標方案中提出：（1）允許施工單位的參股公司參與投標；（2）投標單位必須具有本地類似工程業(yè)績；（3）招標控制價由施工單位最終確定；（4）建設單位和施工單位共同確定中標人；（5）由施工單位發(fā)出中標通知書；（6）建設單位和施工單位共同與中標人簽訂合同。問題：4.逐項指出事件4招標方案中的提法是否妥當，不妥之處說明理由?！敬鸢浮?.（1）不妥;理由：投標人與招標人之間存在利益關(guān)系。（2）不妥;理由：設置不合理條件排斥潛在投標人。（3）不妥;理由：建設單位應參與確定招標控制價。（4）妥當。（5）妥當。（6）不妥;理由：建設單位不應與中標人有承發(fā)包合同關(guān)系。應由施工單位與中標人簽訂合同。一十五、某省使用國有資金投資的某重點工程項目計劃于2018年9月8日開工，招標人擬采用公開招標方式進行項目施工招標，并委托某具有招標代理和造價咨詢資質(zhì)的招標代理機構(gòu)編制了招標文件，文件中允許聯(lián)合體投標。招標過程中發(fā)生了以下事件：事件1：招標人規(guī)定1月20～25日為招標文件發(fā)售時間。2月16日下午4時為投標截止時間。投標有效期自招標文件發(fā)售時間算起總計60天。事件2：2月10日招標人書面通知各投標人：刪除該項目所有房間精裝修的內(nèi)容，代之以水泥砂漿地面、抹灰墻及抹灰天棚，投標文件可順延至21日提交。事件3：投標人A、B組織了聯(lián)合體，資格預審通過后，為提高中標概率，在編制投標時又邀請了比A、B企業(yè)資質(zhì)高一級的企業(yè)C共同組織聯(lián)合體。事件4：評標委員會于4月29日提出了書面評標報告：E、F企業(yè)分列綜合得分第一、第二名。沒有經(jīng)過公示，4月30日招標人向E企業(yè)發(fā)出了中標通知書，5月2日E企業(yè)收到中標通知書，雙方于6月1日簽訂了書面合同，合同工期為2年。6月15日，招標人向其他未中標企業(yè)退回了投標保證金。雙方依據(jù)《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）及2017版合同示范文本采用了單價合同方式，承包商包工包料。其中專用條款的部分條款約定如下：（1）開工前7天發(fā)包方向承包方支付簽約合同價（扣除暫列金額）的8%作為材料預付款。（2）開工后的第21天內(nèi)發(fā)包方向承包方支付當年安全文明施工費總額的40%。（3）工程進度款按月結(jié)算，發(fā)包方按每次承包方應得工程款的50%計。問題：1.該項目必須編制招標控制價嗎？招標控制價應根據(jù)哪些依據(jù)編制與復核？如投標人認為招標控制價編制過低，應在什么時間內(nèi)向何機構(gòu)提出投訴？2.請指出事件1的不妥之處，說明理由。3.事件2中招標人做法妥否？說明理由?！敬鸢浮繂栴}1：1.因為國有資金投資的建設工程招標必須編制招標控制價，所以該項目必須編制。2.招標控制價應根據(jù)下列依據(jù)編制與復核：（1）《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）和相應專業(yè)計量規(guī)范；（2）國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法；（3）建設工程設計文件及相關(guān)資料；（4）擬定的招標文件及招標工程量清單；（5）與建設項目相關(guān)的標準、規(guī)范、技術(shù)資料；（6）施工現(xiàn)場情況、工程特點及常規(guī)施工方案。（7）工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息，當工程造價信息沒有發(fā)布時，參照市場價；（8）其他的相關(guān)資料。3.投標人經(jīng)復核認為招標人公布的招標控制價未按照清單計價規(guī)范的規(guī)定進行編制的，應在招標控制價公布后5天內(nèi)向招投標監(jiān)督機構(gòu)和工程造價管理機構(gòu)投訴。問題2：投標有效期自招標文件發(fā)售時間算起總計60天的做法不妥當，按照有關(guān)規(guī)定：投標有效期應從提交投標文件的截止之日起算。一十六、某實施監(jiān)理的工程，建設單位與甲施工單位簽訂施工合同，約定的承包范圍包括A、B、C、D、E五個子項目，其中，子項目A包括拆除廢棄建筑物和新建工程兩部分，拆除廢棄建筑物分包給具有相應資質(zhì)的乙施工單位。工程實施過程中發(fā)生下列事件：事件1：由于拆除廢棄建筑物的危險性較大，乙施工單位編制了專項施工方案，并組織召開了有甲施工單位與項目監(jiān)理機構(gòu)相關(guān)人員參加的專家論證會。會后，乙施工單位將該施工方案送交項目監(jiān)理機構(gòu)，要求總監(jiān)理工程師審批?？偙O(jiān)理工程師認為該方案已通過專家論證，便簽字同意實施。事件2：建設單位要求乙施工單位在廢棄建筑物拆除前7日內(nèi)，將資質(zhì)等級證明與專項施工方案報送工程所在地建設行政主管部門。事件3：因資金出現(xiàn)困難，建設單位于2020年1月20日正式通知甲施工單位與監(jiān)理單位，緩建尚未施工的子項目D、E。而此前，甲施工單位已按照批準的計劃訂購了用于子項目D、E的設備，并支付定金300萬元。鑒于無法確定復工時間，建設單位于2020年2月10日書面通知甲施工單位解除施工合同。＜1>、指出事件1中的不妥之處，寫出正確做法。＜2>、指出事件2中建設單位的不妥之處，寫出正確做法。＜3>、事件3中，建設單位是否可以解除施工合同？說明理由。如果甲施工單位不同意解除合同而繼續(xù)子項目D、E的施工，項目監(jiān)理機構(gòu)應做哪些工作？＜4>、事件3中，若解除施工合同，根據(jù)《建設工程監(jiān)理規(guī)范》，甲施工單位應得到哪些費用補償？【答案】1.事件1中，乙施工單位將施工方案直接送交項目監(jiān)理機構(gòu)；總監(jiān)理工程師簽字同意實施不妥。正確做法：乙施工單位編制的施工方案應先報送甲施工單位審查，甲施工單位的技術(shù)負責人審查簽字同意后，報送項目監(jiān)理機構(gòu)，總監(jiān)理工程師審查后方同意實施。2.事件2中，建設單位要求乙施工單位在廢棄建筑物拆除前7日內(nèi)僅報送資質(zhì)等級證明與拆除施工方案不妥。正確做法：由建設單位在建筑物拆除15日前報送；還應報送：擬拆除建筑物及可能危及毗鄰建筑物的說明；堆放、清除廢棄物的措施。3.事件3中：（1）建設單位可以解除施工合同。理由：根據(jù)《合同法》，因建設單位原因造成工程緩建致使合同無法履行的，建設單位可以解除合同。（2）項目監(jiān)理機構(gòu)應書面通知甲施工單位停止施工，并立即對已施工部分進行記錄與計量。4.事件3中，甲施工單位應得到的費用補償如下：（1）為設備訂貨而投入的300萬元定金；（2）撤離施工設備至原基地或其他目的地的合理費用；（3）甲施工單位所有人員的合理遣返費用；（4）合理的利潤補償；（5）施工合同規(guī)定的建設單位應支付的違約金。一十七、某工程，在招標及施工階段發(fā)生如下事件：事件1：在投標過程中，A施工單位在投標截止日期前決定采用突然降價法，于是將措施項目各項費用均下調(diào)10%進行報價。事件2：經(jīng)評審B施工單位中標，建設單位在簽訂合同后的第5天向未中標的投標人退還投標保證金，并要求投標人再遞交一份合同價20%的履約保證金。事件3：基礎工程施工完成后，在施工總承包單位自檢合格、總監(jiān)理工程師簽署“質(zhì)量控制資料符合要求”的審查意見基礎上施工總承包單位項目經(jīng)理組織施工單位質(zhì)量部門負責人、監(jiān)理工程師進行了分部工程驗收。事件4：施工合同中規(guī)定，外墻裝飾施工所需花崗石由施工單位負責從建設單位指定的C廠家采購。當?shù)谝慌倪\到工地時，施工單位認為是由建設單位指定用的石材，在檢查產(chǎn)品合格證后即可用于工程。監(jiān)理工程師認為必須進行石材放射性檢測，經(jīng)抽樣檢驗發(fā)現(xiàn)石材質(zhì)量不合格。事件5：施工總承包單位在施工至三層時，澆筑混凝土時發(fā)生了模板支撐坍塌事故，造成5人死亡，7人受傷。事故發(fā)生后，施工單位現(xiàn)場有關(guān)負責人員于2小時后向本單位負責人進行了報告，施工單位負責人接到報告后1小時后向當?shù)卣姓鞴懿块T進行了報告。(1)、事件1中，評標委員會應如何處理，并說明原因？(2)、指出事件2中建設單位的不妥之處，并說明理由。(3)、事件3中，施工總承包單位項目經(jīng)理組織基礎工程驗收是否妥當？說明理由。本工程地基基礎分部工程驗收還應包括哪些人員？(4)、事件4中，施工單位、建設單位的做法是否正確？說明理由。若施工單位將該批材料用于工程造成質(zhì)量問題，施工單位和建設單位各應該承擔什么責任？(5)、事件5中，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定，屬于哪個等級的事故，說明理由。施工總承包單位報告事故的做法是否妥當，說明理由?！敬鸢浮俊?】評標委員會應按廢標處理，因為措施項目中的安全文明施工費必須按國家或省級、行業(yè)建設主管部門的規(guī)定計算，不得作為競爭性費用。A施工單位將措施項目各項費用均下調(diào)10%屬于違規(guī)行為，對招標文件未實質(zhì)性響應，應按廢標處理?！?】建設單位僅僅退還未中標人的投標保證金不妥，根據(jù)《招標投標法實施條例》規(guī)定，中標人的投標保證金也應在簽訂合同后5日內(nèi)退還。建設單位要求投標人遞交合同價20%的履約保證金不妥，根據(jù)《招標投標法實施條例》規(guī)定，履約保證金不得超過中標合同金額的10%?！?】施工總承包單位項目經(jīng)理組織基礎工程驗收不妥當。理由：應由總監(jiān)理工程師組織基礎工程驗收。本工程地基基礎分部工程驗收還應包括的人員：總監(jiān)理工程師、施工單位項目負責人、項目技術(shù)負責人、勘察、設計單位項目負責人和施工單位技術(shù)、質(zhì)量部門負責人等?！?】建設單位指定廠家的做法不正確。發(fā)包人不得以任何方式指定供應商和制造廠。施工單位檢查產(chǎn)品合格證后即可用于工程的做法不正確。對到場的建筑裝修材料進行檢驗，是施工單位進行質(zhì)量控制的責任。若施工單位將該批石材用于工程施工，則應對由此造成的質(zhì)量缺陷承擔責任，建設單位無責任。石材廠家雖為建設單位指定，但合同中石材是施工單位采購，故施工單位應對石材質(zhì)量負責?！?】本次事故屬于較大事故。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定，較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。本事故中造成5人死亡，7人受傷，歸屬于較大事故。事故發(fā)生后，事故總承包單位現(xiàn)場有關(guān)負責人員應立即向本單位負責人報告，施工總承包單位負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。一十八、政府投資的某工程，監(jiān)理單位承擔了施工招標代理和施工監(jiān)理任務。該工程采用無標底公開招標方式選定施工單位。工程實施中發(fā)生了下列事件：事件1：工程招標時，A、B、C、D、E、F、G共7家投標單位通過資格預審，并在投標截止時間前提交了投標文件。評標時，發(fā)現(xiàn)A投標單位的投標文件雖加蓋了公章，但沒有投標單位法定代表人的簽字，只有法定代表人授權(quán)書中被授權(quán)人的簽字（招標文件中對是否可由被授權(quán)人簽字沒有具體規(guī)定）；B投標單位的投標報價明顯高于其他投標單位的投標報價，分析其原因是施工工藝落后造成的；C投標單位以招標文件規(guī)定的工期380天作為投標工期，但在投標文件中明確表示如果中標，合同工期按定額工期400天簽訂；D投標單位投標文件中的總價金額匯總有誤。事件2：經(jīng)評標委員會評審，推薦G、F、E投標單位為前3名中標候選人。在中標通知書發(fā)出前，建設單位要求監(jiān)理單位分別找G、F、E投標單位重新報價，以價格低者為中標單位，按原投標報價簽訂施工合同后，建設單位與中標單位再以新報價簽訂協(xié)議書作為實際履行合同的依據(jù)。監(jiān)理單位認為建設單位的要求不妥，并提出了不同意見，建設單位最終接