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試卷代號(hào):2528中央廣播電視大學(xué)2023-2023學(xué)年度第一學(xué)期“開放??啤逼谀┛荚嚤O(jiān)督學(xué)試題注意事項(xiàng)一、將你的學(xué)號(hào)、姓名及分校(工作站)名稱填寫在答題紙的規(guī)定欄內(nèi)??荚嚱Y(jié)束后,把試卷和答題紙放在桌上。試卷和答題紙均不得帶出考場。監(jiān)考人收完考卷和答題紙后才可離開考場o二、仔細(xì)讀懂題目的說明,并按題目規(guī)定答題。答案一定要寫在答題紙的指定位置上,寫在試卷上的答案無效。三、用藍(lán)、黑圓珠筆或鋼筆(含簽字筆)答題,使用鉛筆答題無效。一、多項(xiàng)選擇題(每小題2分,共10分)1.鄧小平關(guān)于權(quán)力監(jiān)督的思想重要涉及以下方面()。A.黨的監(jiān)督B.人大監(jiān)督C.群眾監(jiān)督D.民主黨派和無黨派民主人士的監(jiān)督2.胡錦濤的權(quán)力監(jiān)督思想重要體現(xiàn)在以下方面()。A.注重加強(qiáng)教育,樹立對的的權(quán)力觀B.注重制度建設(shè),加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督C.注重執(zhí)政黨建設(shè),加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督D.注重發(fā)展民主,加強(qiáng)對權(quán)力的制約3.漢代繼承秦的御史制,進(jìn)一步發(fā)展了監(jiān)察法規(guī)。其中涉及()等。A.監(jiān)御史九條B.刺史六條C.察吏六條D.《巡察條例》4.黨內(nèi)監(jiān)督的對象涉及()。A.黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)B.黨的領(lǐng)導(dǎo)干部C.黨員D.黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)之外的其他組織5.行政復(fù)議期間,具體行政行為有下列情況之一的,可以停止執(zhí)行()。A.被申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的B.行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的C.申請人申請停止執(zhí)行,行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其規(guī)定合理,決定停止執(zhí)行的D.法律規(guī)定停止執(zhí)行的二、填空題(每小題1分,共10分)6.監(jiān)督主體是由多種政治力量和___(dá)_力量構(gòu)成的。7.對國家____監(jiān)督的必要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過對社會(huì)其他權(quán)力監(jiān)督的必要性。8.黨組織監(jiān)督是黨組織作為監(jiān)督主體對本組織之外的其他黨組織和.進(jìn)行的黨內(nèi)監(jiān)督。9.地方黨的委員會(huì)的監(jiān)督職責(zé),在大部分時(shí)間都是由黨委履行的。10.黨的____機(jī)關(guān)是對黨組織和黨員遵守黨的紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,對違紀(jì)黨組織及其成員執(zhí)行紀(jì)律處分的職能機(jī)關(guān)。11.一監(jiān)督是指法律所規(guī)定的上級(jí)法院對下級(jí)法院審判工作的監(jiān)督,監(jiān)督的重點(diǎn)是對案件審判質(zhì)量與效率的監(jiān)督。12.輿論是____思想和意見的公開表達(dá)。13.舉報(bào)是指公民、___(dá)_或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、當(dāng)面舉報(bào)等形式,對國家機(jī)關(guān)及其工作人員違法失職行為進(jìn)行檢舉揭發(fā)。14.___(dá)_是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為國家機(jī)關(guān)及其工作人員的職權(quán)行為侵犯了自己的合法權(quán)益,向有關(guān)國家機(jī)關(guān)陳述、申辯理由,并提出改正、撤消該行為或者補(bǔ)償損害的請求。15.立法監(jiān)督指各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)依據(jù)法定職權(quán)和___(dá)_對立法活動(dòng)所進(jìn)行的監(jiān)督。三、名詞解釋(每小題5分,共10分)16.行政監(jiān)察17.民主黨派監(jiān)督四、簡答題(每小題10分,共30分)18.簡述監(jiān)督的基本原則。19.簡述人民代表大會(huì)監(jiān)督的法律框架。20.簡述職務(wù)犯罪。五、論述題(每小題20分,共40分)21.試述明清時(shí)期的監(jiān)察體制。22.試述瑞典議會(huì)監(jiān)察專員制度的特點(diǎn)。試卷代號(hào):2528中央廣播電視大學(xué)2023-2023學(xué)年度第一學(xué)期“開放??啤逼谀┛荚嚤O(jiān)督學(xué)試題答案及評分標(biāo)準(zhǔn)(供參考)一、多項(xiàng)選擇題(每小題2分,共10分)1.ACD2.ABD3.AB4.ABCD5.ABCD二、填空題(每小題1分,共10分)6.社會(huì)7.公權(quán)力8.黨員9.常委會(huì)10.紀(jì)律檢查11.審級(jí)12.公眾13.法人14.申訴15.程序三、名詞解釋(每小題5分,共10分)16.行政監(jiān)察是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對行政機(jī)關(guān)、政府公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任命的其別人員實(shí)行的行政監(jiān)督活動(dòng),其目的是保證政令暢通、維護(hù)行政紀(jì)律、促進(jìn)廉政建設(shè)、改善行政管理、提高行政效能。17.民主黨派監(jiān)督指民主黨派對中國共產(chǎn)黨的各級(jí)組織與黨員、對國家機(jī)關(guān)及其工作人員執(zhí)行憲法和法律的情況、制定和貫徹執(zhí)政黨和政府重要方針政策的情況以及履行職責(zé)、為政清廉等方面的情況進(jìn)行的監(jiān)督。民主黨派監(jiān)督是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的政黨制度的具體體現(xiàn)。四、簡答題(每小題10分,共30分)18.監(jiān)督的基本原則是蘊(yùn)藏于各種具體監(jiān)督制度中的普遍的、更高層次的監(jiān)督規(guī)則,對各種具體監(jiān)督制度起基礎(chǔ)性、支撐性作用。監(jiān)督的基本原則對監(jiān)督主體實(shí)行的所有監(jiān)督活動(dòng)具有指導(dǎo)和約束作用,即使在監(jiān)督缺少具體法律依據(jù)時(shí),監(jiān)督的基本原則也可認(rèn)為監(jiān)督主體提供適當(dāng)?shù)男袨闇?zhǔn)則。(5分)監(jiān)督的基本原則重要涉及;依法監(jiān)督原則;公開監(jiān)督原則;公正監(jiān)督原則;全面監(jiān)督原則;全程監(jiān)督原則。(5分)19.人民代表大會(huì)監(jiān)督的法律框架如下:(1)憲法有關(guān)人民代表大會(huì)監(jiān)督的規(guī)定。(2分)(2)組織法有關(guān)人民代表大會(huì)監(jiān)督的規(guī)定。(2分)(3)立法法有關(guān)人民代表大會(huì)監(jiān)督的規(guī)定。(2分)(4)監(jiān)督法有關(guān)人民代表大會(huì)監(jiān)督的規(guī)定。(2分)(5)其他法律有關(guān)人民代表大會(huì)監(jiān)督的規(guī)定。(2分)20.職務(wù)犯罪的本質(zhì)特性是以權(quán)謀私、權(quán)錢交易。廣義的職務(wù)犯罪可涉及一切基于職務(wù)行為的犯罪;狹義的職務(wù)犯罪是指國家機(jī)關(guān)和國家工作人員運(yùn)用職務(wù)之便,貪污、受賄、玩忽職守或?yàn)E用職權(quán)侵犯公民權(quán)利,破壞國家對公務(wù)活動(dòng)的管理職能,依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到懲處的行為。(4分)狹義的職務(wù)犯罪可劃分為三大類:即貪污賄賂、瀆職和侵犯公民人身權(quán)利。貪污賄賂犯罪涉及:貪污罪、挪用公款罪、受賄罪、單位受賄罪、行賄罪、對單位行賄罪、介紹賄賂罪、單位行賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪、隱瞞境外存款罪、私分國有資產(chǎn)罪、私分罰沒財(cái)物罪等。瀆職罪涉及:濫用職權(quán)、玩忽職守、枉法追訴裁判罪、私放在押人員罪、國家工作人員簽訂、履行協(xié)議被騙罪等。侵犯公民人身權(quán)利民主權(quán)利的犯罪涉及刑訊逼供罪,報(bào)復(fù)陷害罪等。(6分)五、論述題(每小題20分,共40分)21.明朝中央監(jiān)察機(jī)關(guān)為都察院和六科給事中兩個(gè)系統(tǒng)。都察院設(shè)左、右都御史各一人,為都察院長官;為加強(qiáng)對中央機(jī)關(guān)及其官吏的監(jiān)察,又另置六科給事中專察中央政府吏、戶、禮、兵、刑、工六部的政務(wù)及官吏。各科設(shè)都給事中一人為長官。(6分)明朝在對地方官吏的監(jiān)察上,也分為兩個(gè)系統(tǒng)。一是在都察院下設(shè)十三道監(jiān)察御吏,即浙江、河南、山東、山西、陜西、湖廣、福建、江西、廣東、廣西、四川、貴州、云南十三道。對地方掌行政的十三個(gè)布政使司和掌軍事的十六個(gè)都指揮使司的行政、軍務(wù)及其官吏實(shí)行監(jiān)察。二是以十三布政使司的行政區(qū)劃,置十三個(gè)提刑按察司,掌司法與監(jiān)察,以監(jiān)察為主。(6分)清代的中央監(jiān)察機(jī)關(guān)起初是都察院、六科給事中并立,自雍正以后,六科給事中從屬于都察院,實(shí)行單一的監(jiān)察體系。都察院下設(shè)十五道監(jiān)察御史監(jiān)察地方行省、府、州、縣及其官吏。各道的御史除掌稽核該省刑民案件和糾彈任務(wù)外,并稽察中央各部門事務(wù)及其官吏。到光緒三十二年(192023),由本來的十五道增至二十道。(8分)22.瑞典議會(huì)監(jiān)察專員制度的特點(diǎn):(1)監(jiān)察專員設(shè)立的獨(dú)立性與專職化。為保證監(jiān)察專員行使監(jiān)察職能不受任何外界因素的不妥干擾,議會(huì)監(jiān)察專員在人事、組織、經(jīng)費(fèi)等方面均具有很強(qiáng)的獨(dú)立性。同時(shí),監(jiān)察專員只接受議會(huì)的指示和監(jiān)督,工作只對議會(huì)負(fù)責(zé),除議會(huì)外不接受其他組織和個(gè)人的指示和干預(yù)。此外,由議會(huì)任命專職人員進(jìn)行監(jiān)督,可以使監(jiān)督工作專職化。這種獨(dú)立性和專職化不僅加強(qiáng)了瑞典議會(huì)監(jiān)察專員的監(jiān)督效力,也更加強(qiáng)化了議會(huì)的監(jiān)督職能。(5分)(2)監(jiān)察專員監(jiān)察范圍的綜合協(xié)調(diào)性。瑞典議會(huì)監(jiān)察專員的管轄范圍相稱廣泛,監(jiān)察專員不僅可以對法律規(guī)定的中央、地方各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員進(jìn)行監(jiān)察,還可以對屬于自己管轄范圍的跨部門、跨行業(yè)的問題進(jìn)行綜合監(jiān)察和協(xié)調(diào)解決。這種綜合性監(jiān)督與當(dāng)今政府職能不斷擴(kuò)張、專業(yè)分工日益細(xì)化復(fù)雜的客觀趨勢比較適應(yīng)。(5分)(3)完善的監(jiān)督系統(tǒng)保證監(jiān)察專員的監(jiān)督效力。瑞典對行政機(jī)關(guān)及公務(wù)員的監(jiān)督相稱嚴(yán)格,且層次較多,建立了議會(huì)監(jiān)督、政府內(nèi)部監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督體系。議會(huì)監(jiān)察專員監(jiān)督作用的發(fā)揮有賴于與其他監(jiān)督體系的協(xié)調(diào)合作和互相制約。議會(huì)監(jiān)察專員監(jiān)督同
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