混凝土攪拌站安全生產風險分級管控體系方案全套資料2021-2022完整實施方案模板

混凝土攪拌站安全生產風險分級管控體系方案匯編 作者：南河三月攪拌站風險分級管控體系攪拌站風險分級管控體系全套方案資料標準匯編編號：Q/RAH-001b-2021編號：Q/RAH-001b-20212021-20222021-2022發(fā)布日期：2021-X-X實施日期：2021-X-X發(fā)布日期：2021-X-X實施日期：2021-X-XXX建筑材料集團XX建筑材料集團PAGEPAGE4目 錄第1章總則 5編者按 5適用范圍 6編制依據 6相關法規(guī)及規(guī)定 6部門規(guī)章 7地方法規(guī)及文件 9標準和規(guī)范 10總體要求、目標與原則 14術語和定義 141.5.1風險 14危險源 14風險點 15風險辨識 15風險評/評價 15風險分級 15風險管控 16風險信息 16重大風險 16重大危險源 17第2章工作機制 18安全風險分級管控工作責任體系 18安全風險分級管控工作制度 192.2.1總則 19組織管理 19安全風險辨識 20方法及要求 24檢查考核 27常用安全風險評估方式方法 29安全風險管控流程 32第3章風險點識別方法 36風險點識別范圍的劃分要求 36風險點識別方法 36風險評價方法 36風險控制措施策劃 37風險分級管控考核方法 37風險點識別及分級管控記錄使用要求 37第4章風險點分類標準 38物的不安全狀態(tài) 38人的不安全行為 39作業(yè)環(huán)境的缺陷 40安全健康管理的缺陷 40第5章風險識別措施 45混凝土攪拌站危險源（風險點）及辨識標45混凝土攪拌站主要危險、有害因素識495.2.1粉塵 49物體打擊 49機械傷害 49起重傷害 49車輛傷害 49高處墜落 50灼燙（高溫灼燙） 505.2.8觸電 505.2.9火災 515.2.10爆炸 515.2.11坍塌 51第6章作業(yè)條件風險程度評價——MES法 53風險的定義 53事故發(fā)生的可能性L 53事故的可能后果S 55第7章作業(yè)風險分析法（TRA） 58事故發(fā)生的可能性取值 58事故發(fā)生的嚴重程(S)取值 59風險矩陣 60風險分級 60第8章風險分級管控建設成果 62攪拌站全生產風險點統(tǒng)計表和分級管控清62攪拌站生產車間風險分級管控清單 66第9章保障措施 74成立安全風險預控管理保障工作小組 74安全風險預控管理的培訓 74培訓基本要求 74安全和業(yè)務技術培訓管理 75風險預控管理培訓考核評估管理 77安全風險預控管理的檢查與考核 78檢查方式 78檢查內容 79考核評分辦法 79考核獎懲辦法 79第10章風險分級管控程序框圖 80第11章風險告知卡 81第12章附表 89作業(yè)活動清單 89設備設施清單 89混凝土攪拌站工作危害分析記錄表（樣表） 91混凝土攪拌站安全檢查表表法記錄表（樣表） 113安全檢查對照樣表 126安全風險預控管理專項培訓計劃132公司安全風險預控管理考核表（表1） 133安全風險預控管理考核表（表2） 135安全風險預控管理考核表（表3） 1364第1章總則編者按近年來，我國經濟處于穩(wěn)健上升的發(fā)展階段，第二、三產業(yè)在國民經濟中的重要性不斷提高。那么在經營過程中，企業(yè)如何做到快速、健康、穩(wěn)定的發(fā)展，除了考慮企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃之外，安全生產，無疑是重中之重。安全，是企業(yè)整個生命周期中的一個不可或缺的環(huán)節(jié)。國家對于企業(yè)安全生產方面的管控，越來越重視，也越來越嚴格。從安全生產標準化管理、安全生產許可證審批，到安全生產風險分級管控、隱患排查治理，再到企業(yè)安全培然而，安全生產事故依然時有發(fā)生，往往發(fā)生事故之后，在有關部門的調查結論上總能看到本不該出現(xiàn)的過失，最終導致了不可逆轉的悲劇。這不得不讓人深思:到底問題出在哪兒？2019331XXX2020372942筆者認為，出現(xiàn)安全生產事故，主要是由以下幾個原因造成的：首先，部分企業(yè)法律意識、道德意識淡薄，對于安全生產心存僥幸、把人民的生命財產當成兒戲，刀尖上踩高蹺，貪圖一時之利。其次，相關職能部門部分公務人員監(jiān)管不利，在安全生產監(jiān)管方面，流于形式、疏于管理，最終對于企業(yè)安全隱患無法給出正確的指示和指導；第三，國民對于安全意識相對淡薄。發(fā)現(xiàn)隱患后，有相當一部分人員無法正確的做出判斷和決策，甚至不知道該如何做，最終星星之火，釀成大禍。綜上，筆者認為安全生產的規(guī)范化，應當從以下三個方面著手：第一，企5業(yè)應當切實擔負起安全責任，以人為本，把人民的生命財產安全放于首位，遵守相關法律法規(guī)和政策，做到不放過任何一個死角，不抱有任何一絲僥幸；第二，地方相關執(zhí)法部門應當加強安全生產監(jiān)管力度，杜絕形式主義，更應杜絕違規(guī)開綠燈的行為，切實以為人民服務為己任；第三，國家和社會應當逐步培養(yǎng)安全憂患意識，b安全是每個人的責任和義務，只有提高全民的安全意識，才能讓安全風險降到最低。適用范圍XX建材的XX級、管控。編制依據相關法規(guī)及規(guī)定序號序號文件名文件號、頒布實施日期《中華人民共和國安13（2014，20141全生產法》121《中華人民共和國消6512防法》實施《中華人民共和國勞283動法》18，2009827《中華人民共和國職524業(yè)病防治法》48，2016725《中華人民共和國突691116PAGEPAGE9序號文件名發(fā)事件應對法》《中華人民共和國特文件號、頒布實施日期日實施4116種設備安全法》日實施7《中華人民共和國環(huán)境保護法》911實施8《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》3525129《特種設備安全監(jiān)察條例》5495110《危險化學品安全管理條例》591645201312711《工傷保險條例》（2010年修訂）58611部門規(guī)章序號序號文件名文件號、頒布實施日期10201551(2015號公告，201551《危險化學品經營許可證管理國家安全生產監(jiān)督管理總局令第55號，2辦法》2012913《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)69序號文件名定》<生產安全事故報告和調查處4理條例>罰款處罰暫行規(guī)定等四部規(guī)章的決定》《國家安全監(jiān)管總局關于廢止規(guī)章的決定》《國家安全監(jiān)管總局關于廢止訓等領域十部規(guī)章的決定》《油氣灌區(qū)防火防爆十條規(guī)7定》《爆炸危險場所安全規(guī)定》《倉庫防火安全管理規(guī)則》《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（201210年修訂）

2014929792015517920157180201571842015730勞部發(fā)[1995]561995122實施619904101202012111行《危險化學品經營單位安全評安監(jiān)管管二字[2003]38411價導則（試行》 1日實施12 《易制爆危險化學品名錄》

公安部，20111125序號序號文件名文件號、頒布實施日期（2011）《生產經營單位安全培訓規(guī)313定》80《生產安全事故應急預案管理國家安全生產監(jiān)督管理總局令第88號，14辦法》201671《國家安全監(jiān)管總局關于公布201195615首批重點監(jiān)管的危險化學品名21錄的通知》《國家安全監(jiān)管總局關于公布201312216第二批重點監(jiān)管危險化學品名5錄的通知》《國家安全監(jiān)管總局關于宣布安監(jiān)總辦〔2016〕13，20162417失效一批安全生產文件的通日實施知》地方法規(guī)及文件序號序號文件名文件號、頒布實施日期20071129XX1《XX32過，200811《XX2XX155規(guī)定》20102010930XX民代表大會常務委員會第十九次會3《XX201111施行《XXXX84辦法（暫行》號《關于在全省高危行業(yè)推行人身5云安監(jiān)管〔2008〕102意外傷害保險的通知》《XX6院關于進一步加強企業(yè)安全生產云政發(fā)〔2010〕157號工作通知的實施意見》《XX7于危險化學品經營行政許可有關云安監(jiān)管〔2013〕13號事項的通知》《XX8于做好危險化學品目錄調整后安云安監(jiān)管〔2015〕58號全生產許可有關工作的通知》標準和規(guī)范序序文件名標準號、實施日期號GB50156-2012，2013311《企業(yè)設計與施工規(guī)范（2014》日2《建筑設計防火規(guī)范》GB50016-2014，20155111序號文件名標準號、實施日期日3《建筑滅火器配置設計規(guī)范》GB50140-20052005101日4《常用化學危險品貯存通則》GB15603-1995，199621日5《危險化學品經營企業(yè)開業(yè)條件和技術要求》GB18265-2000，200151日6《危險化學品重大危險源辯識》GB18218-20092009121日7《易燃易爆性商品儲存養(yǎng)護技術條件》GB17914-2013，201471日8《安全標志及其使用導則》GB2894-2008，2009101日9《危險貨物運輸包裝通用技術條件》GB12463-2009，201051日10《防止靜電事故通用導則》GB12158-20062006121日11《爆炸危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》GB50058-20142014101日PAGEPAGE20序號文件名標準號、實施日期12《液體石油產品靜電安全規(guī)程》GB13348-20092009121日13《消防安全標志設置要求》GB15630-1995，199621日14《化學品分類和危險性公示通則》GB13690-2009，201051日15《企業(yè)職工傷亡事故分類》GB6441-1986，198721日16《危險場所電氣防爆安全規(guī)范》AQ3009-2007，200811日17《企業(yè)作業(yè)安全規(guī)范》AQ3010-2007，200811日18《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術要求》101日19《安全評價通則》AQ8001-2007，200741日20《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》AQ3013-2008，200911日21《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》GB/T29639-2013，201310月1日序號文件名標準號、實施日期22《石油化工設備和管道涂料防腐蝕技術規(guī)范》SH/T3022-2011，201161日23《用電安全導則》GB/T13869-2008，200812月1日24《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》GB50187-2012，201281日《化學危險品重大危險源辨識》(GB18218-2014)《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》（HJ/T169-2004）《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB4915-2013）污水綜合排放標準》（GB8978-1996）總體要求、目標與原則根據上級政府主管部門的指示要求，結合我公司的實際，經公司安委會同意，我公司著手建立安全風險分級管控體系建設。職責明確，落實到位”的原則進行。要求工作人員按照《風險分級管控體系實施指南》建議編制大全天候”的風險管控模式。通過建立風險管控體系做到有效遏制生產事故發(fā)生，保障員工生產財產安全。術語和定義風險發(fā)生危險事件或危害暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害或（GB/T28001-2011《職業(yè)健康安全管理。風險(R)＝可能性(L)×后果(C)。危險源可能導致人員傷害和（或）（GB/T28001-2011危險源的構成：電氣設備、壓力容器等等。--行為：決策人員、管理人員以及從業(yè)人員的決策行為、管理行為以及作業(yè)行為。--狀態(tài)：包括物的狀態(tài)和作業(yè)環(huán)境的狀態(tài)。風險點通常指風險存在的部位，又稱危險源。風險辨識風險辨識是識別組織整個范圍內所有存在的風險并確定其特性的過程。危險源辨識是識別危險源的存在并確定其特性的過程。（GB/T28001-2011《職業(yè)健康安全管理體系要求》）風險評估評價對危險源導致的風險進行評估、對現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮以及對風險是否可接受予以確定的過程（GB/T28001-2011）風險分級采用科學方法對危險源所伴隨的風險進行定量或定性評價，對評價結果進行劃分等級（5）藍色風險\5級風險：稍有危險，需要注意（或可忽略的工應引起注意。藍色風險\4（一般）危險，可以接受（的。車間、科室應引起關注。黃色風險\3（顯著部室（車間上級單位）應引起關注。橙色風險\2級風險：高度危險（重大風險行控制管理。公司對重大及以上風險危害因素應重點控制管理。紅色風險\1級風險：不可容許的（巨大風險須立即整改，不能繼續(xù)作業(yè)。風險管控⑷個體防護措施。風險信息是指包括危險源名稱、類型、存在位置、當前狀態(tài)以及伴隨風險大小、等級、所需管控措施等一系列信息的綜合。重大風險是指具有發(fā)生事故的極大可能性或發(fā)生事故后產生嚴重后果，或者二者的結合的風險。重大危險源是指長期地或臨時地生產、搬運、使用或儲存危險物品，且危險物品的數量等于或超過臨界量的單元。單元是指一個（套）生產裝置、設施或場所，或同屬一個生產經營單位且邊緣距離小于500m的幾個（套）生產裝置、設施或場所。第2章工作機制安全風險分級管控工作責任體系1位”的原則進行安全風險分級管控體系建設。安全指揮中心結合各2建設事故發(fā)生，保障公司員工建設財產安全。3、基本原則：堅持“統(tǒng)一指導、標準先行、分級推進，全面實施、持續(xù)改進”的基本原則，充分發(fā)揮各部門基層專業(yè)技術人員的主導作用，全面落實企業(yè)主體責任及三級責任。4組長：副組長：成員：安全指揮中心負責對分管負責人負責分管范圍內的安全風險分級管控工作監(jiān)