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文檔簡介
2021年中國養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀一、中國人口老齡化問題1、65歲以上老齡人口及占比近年來,我國老齡人口的不斷提升并且不斷加速,據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù),2020年65歲以上人口已達19064萬人,同比增速高達8.3%,遠(yuǎn)超2012年的3.5%。按照聯(lián)合國的定義標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)一個國家或地區(qū)65歲及以上老年人口數(shù)量占總?cè)丝诒壤^7%時,意味著整個國家或地區(qū)進入了“老齡化社會”;比例達到14%即進入“深度老齡化社會”。2020年我國65歲以上老齡人口已占總?cè)丝诘?3.5%,較2011年漲幅4.4pp,根據(jù)中國發(fā)展基金會預(yù)測,2022年中國65周歲及以上老年人占比將突破14%,這意味著我國即將進入“深度老齡化社會”。2011-2020年中國65歲以上人口及其占總?cè)丝诒壤?、老年人口撫養(yǎng)壓力由于老齡化問題的加劇,2015至2020年,我國老年(65歲以上)撫養(yǎng)比逐年攀升。2020年,每100名勞動年齡人口需要撫養(yǎng)19.7個65歲以上老人。老年撫養(yǎng)比高并且向上趨勢尚未轉(zhuǎn)變,城鎮(zhèn)家庭,特別是雙職工家庭、單親家庭面臨嚴(yán)峻的贍養(yǎng)困境。包括養(yǎng)老機構(gòu)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)快速普及預(yù)計能夠有效緩解該困境。2015-2020年中國老年撫養(yǎng)比變化情況3、獨居和空巢老年人口根據(jù)全國老齡辦第四次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查結(jié)果,我國約有4063萬失能半失能老年人,占老年人口18.3%。根據(jù)《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》,2020年高齡老年人口將增至2900萬人,獨居和空巢老年人將增至1.18億人,人口老齡化形勢嚴(yán)峻。失能、獨居和空巢老年人的居家康養(yǎng)是我國養(yǎng)老福利事業(yè)建設(shè)的重點難題,這也是我國養(yǎng)老機構(gòu)繼續(xù)發(fā)展的巨大需求來源。2020年中國60歲以上老年人口結(jié)構(gòu)相關(guān)報告:華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《》二、中國養(yǎng)老機構(gòu)現(xiàn)狀1、養(yǎng)老機構(gòu)數(shù)量近年來,伴隨著我國人口老齡化快速爬坡,孕育了龐大的養(yǎng)老服務(wù)需求,加快了我國養(yǎng)老院產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2015-2020年,我國養(yǎng)老機構(gòu)數(shù)量整體呈增長趨勢。2019年以后,伴隨著老齡人口數(shù)量增長加速、新《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》的公布,養(yǎng)老機構(gòu)產(chǎn)業(yè)進入高速增長狀態(tài),數(shù)量規(guī)模2019、2020年增速均高于10%,截至2021年一季度,全國共有養(yǎng)老機構(gòu)38670個。2013-2021年中國養(yǎng)老機構(gòu)數(shù)量及增長率2、養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)量2015-2020年,我國養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)逐年增長趨勢。據(jù)民政部公布的數(shù)據(jù)顯示,2020年全國共有養(yǎng)老機構(gòu)床位483.1萬張,同比增長12.6%,增速達近年新高,截至2021年一季度,全國養(yǎng)老機構(gòu)床位已有491.8萬張。2015-2021年中國養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)及增長率從平均視角來看,2020年中國每千名老人的養(yǎng)老床位達到25.3張,較2012年的20.6張增長22.8%,但相較2014年偏低,這說明近年來隨著老齡化加速,養(yǎng)老床位增速跟不上老齡人口增長速度,養(yǎng)老床位數(shù)量供給仍需加快。從國際視角來看,歐美發(fā)達國家每千名老年人擁有的養(yǎng)老床位數(shù)普遍較高,但隨著老齡化形勢加劇,平均床位數(shù)普遍有下降趨勢;中日韓三國每千名老年人擁有的養(yǎng)老床位數(shù)相近并且暫無明顯下降趨勢,但與歐美國家有較大差距,增長空間較大。2012-2020年中國每千名老人的養(yǎng)老床位注:平均床位=養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)/65歲以上老齡人口數(shù)。2012-2020年世界部分國家每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)注:英國2019年數(shù)據(jù)為估算數(shù)據(jù)。三、中國養(yǎng)老機構(gòu)面臨問題:入住率低1、養(yǎng)老機構(gòu)入住率近年來,我國養(yǎng)老服務(wù)需求快速增長,根據(jù)2015年全國老齡辦發(fā)布的第四次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查顯示,我國城鄉(xiāng)老年人自報需要照護的比例為15.3%,較2010年抽樣調(diào)查的13.7%上升了1.6%,較2000年抽樣調(diào)查的6.6%上升了9.1%。而面對快速增長的養(yǎng)老服務(wù)需求,我國養(yǎng)老院入住率卻不高。2020年7月29日,民政部舉行2020年第三季度例行新聞發(fā)布會,宣布我國已建養(yǎng)老機構(gòu)床位429.1萬張,收住老年人214.6萬人,養(yǎng)老床位空置率高達50%。2015-2020年中國養(yǎng)老機構(gòu)入住率2、原因分析養(yǎng)老院空置率高受傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念影響大。在我國仍有絕大一部分老年人選擇居家養(yǎng)老,因為在中國家庭是子女或其他親屬承擔(dān)養(yǎng)老責(zé)任的。雖然子女或者親屬的負(fù)擔(dān)增加,但另一方面付出親情帶來的滿足感,增加家庭凝聚力、傳承記憶其實也是普通人幸福的體現(xiàn)。除了傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念制約我國養(yǎng)老院入住率提升,更顯著的原因是我國養(yǎng)老機構(gòu)質(zhì)量參差不齊:部分養(yǎng)老機構(gòu)有專業(yè)護理人才不足、選址和定價不合理、服務(wù)設(shè)施不完善等問題。按照項目針對的不同群體進行劃分,我國目前的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)可劃分為高端、中高端和中低端客戶三類,其中每月收費在3000元以下的中低端養(yǎng)老機構(gòu)入住率50%以上,這一類機構(gòu)數(shù)量龐大,但設(shè)備并不齊全、護理人員較少;每月收費在4000-8000的中高端養(yǎng)老機構(gòu)入住率大部分在90%以上;每月收費8000元以上的高端養(yǎng)老院入住率普遍較低,約在30%左右。中國養(yǎng)老機構(gòu)入住率低的原因中國各層次養(yǎng)老機構(gòu)入住率及特點四、中國養(yǎng)老機構(gòu)產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境2021年3月《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出,“十四五”期間大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù),支持家庭承擔(dān)養(yǎng)老功能,構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系;完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動專業(yè)機構(gòu)服務(wù)向社區(qū)延伸,整合利用存量資源發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老;支持培訓(xùn)療養(yǎng)資源轉(zhuǎn)型發(fā)展養(yǎng)老,加強對護理型民辦養(yǎng)老機構(gòu)的政策扶持等。未來,隨著我國老齡化程度的加深以及我國養(yǎng)老服務(wù)政策的推動下,我國養(yǎng)老機構(gòu)產(chǎn)業(yè)將加速發(fā)展?!笆奈濉逼陂g中國養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)建設(shè)主要指標(biāo)五、中國養(yǎng)老機構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議未來,隨著空巢家庭的逐漸增多,將進一步弱化了家庭的養(yǎng)老功能,傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念制約效應(yīng)將逐漸減小,未來更多老年
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