漢壽縣博物館可行性報(bào)告

***縣博物館可行性研究報(bào)告目

錄第一章總論

第二章項(xiàng)目建設(shè)的必要性

第三章市場預(yù)測和分析

第四章建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容

第五章建設(shè)地址和建設(shè)條件

第六章建設(shè)方案

第七章環(huán)保

第八章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

第九章組織機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)定員

第十章投資估算和資金籌措

第十一章效益分析

第十二章結(jié)論與建議第一章總論

一、項(xiàng)目名稱

***縣博物館

二、項(xiàng)目法人及法人代表

項(xiàng)目法人：***縣文物管理所

法人代表：

三、項(xiàng)目單位基本情況

***縣文物保護(hù)管理所成立于1990年，定事業(yè)編隊(duì)人，現(xiàn)實(shí)際在崗8人，文化系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)整2人，系全額事業(yè)單位。根據(jù)文物規(guī)定，該單位又具備文物行政執(zhí)法的職能，受縣文化局委托具體管理全縣的文物保護(hù)工作，縣財(cái)政撥事業(yè)經(jīng)費(fèi)6.5萬元。

四、項(xiàng)目背景

***古名龍陽縣。建置前，春秋戰(zhàn)國時(shí)期為荊楚之地，秦為黔中郡地，西漢為武陵郡索縣地。東漢陽嘉三年（134），改索縣為***縣。境內(nèi)酉港等地發(fā)掘的新石器朝代遺址證明，距今7000多年前的遠(yuǎn)古時(shí)代，人類祖先就在這里繁衍生息，創(chuàng)造了燦爛的古文化。2001年在***縣聶家橋鄉(xiāng)出土了春秋戰(zhàn)國時(shí)代的珍貴歷史文物，***縣現(xiàn)有館藏文物1500多件。其中，珍貴文物有160多件。加上文物工作者近幾年在陸續(xù)征集，地下文物也在不斷出土，珍貴文物的藏量不斷增大，但***縣現(xiàn)有文物管理安全條件不具備，僅在縣烈士公園內(nèi)有一間約100平方米的大制結(jié)構(gòu)的存放室，所有的文物都保存在此，不具備良好的館藏條件和保安設(shè)施，一直就靠工作人員輪流值班來保證文物的安全。近20多年我縣幾乎沒有對(duì)文化基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)行過投入。博物館建設(shè)，黨中央、國務(wù)院很重視，已提到各級(jí)黨委和政府的重要議事日程。它的建設(shè)是時(shí)代的呼喚，是文物自身的要求，同時(shí)也是否則，一旦出問題，將嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)卣拓?zé)任人的責(zé)任。

五、研究依據(jù)及范圍

1、研究依據(jù)

《中華人民共和國文物保護(hù)法》

《***縣十五規(guī)劃》

***縣人民政府第27次全會(huì)精神

2、研究范圍

本研究是以項(xiàng)目單位提供的基本資料和國家有關(guān)法令、政策、規(guī)程、規(guī)范等為基礎(chǔ)，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)條件、社會(huì)效益等方面進(jìn)行分析論證。第二章項(xiàng)目提出的必要性

項(xiàng)目的提出，正是在江總書記提出"三個(gè)代表"重要思想和"七·一"重要講話之時(shí)，由駱紹華副縣長在縣人民政府，第27次政府工作全會(huì)上提出來的。這一項(xiàng)目的提出由來已久，1987年由縣文化局向縣政府提出，縣計(jì)委立項(xiàng)下文，因種種原因擱淺；1994年在縣政府16次常務(wù)會(huì)上，亦由縣文化局和文物管理所提出，縣計(jì)委已立項(xiàng)，后因1995年洪水而拖延。現(xiàn)在再由駱縣長在全會(huì)上親自提出，足以說明籌建"***縣博物館"是大勢所趨，民心所向。它的建設(shè)有以下幾個(gè)方面的必要性和重大意義：

1、是落實(shí)江總書記"三個(gè)代表"重要思想的重大舉措，它是先進(jìn)文化的重要組成部分，讓人們回首歷史，立足現(xiàn)在，展望未來。讓人們、特別是讓青少年兒童了解中華民族的傳統(tǒng)文化、社會(huì)的發(fā)展演變以及***縣的歷史變遷，感受華夏文化的深厚底蘊(yùn)。它能作為載體"有效保護(hù)、合理利用"現(xiàn)有文物，充分展示其獨(dú)特的魅力和作用，對(duì)人們進(jìn)行傳統(tǒng)教育，弘揚(yáng)中華民族的悠久文化。

2、是文物保護(hù)法的規(guī)定?！吨腥A人民共和國文物保護(hù)法》第四章館藏文物第二十二條規(guī)定全民所有的博物館、圖書館和其他單位對(duì)收藏的文物，必須區(qū)分文物等級(jí)，設(shè)置藏品檔案，建立嚴(yán)格的管理制度，并向文化行政管理部門登記。地方各級(jí)文化行政管理部門，應(yīng)分別建立本行政區(qū)域內(nèi)的館藏文物檔案；國家文化行政管理部門應(yīng)建立國家一級(jí)文物藏品檔案。

3、是改善文物管理現(xiàn)狀的迫切需要。***縣現(xiàn)有館藏文物1500多件。其中，珍貴文物有160多件。加上文物工作者近幾年在陸續(xù)征集，地下文物也在不斷出土，珍貴文物的藏量不斷增大，但***縣現(xiàn)有文物管理安全條件不具備，僅在縣烈士公園內(nèi)有一間約100平方米的大制結(jié)構(gòu)的存放室，所有的文物都保存在此，不具備良好的館藏條件和保安設(shè)施，一直就靠工作人員輪流值來保證文化的安全，公安部門和文物行政管理部門的特殊要求，即：不具備館藏條件的單位的珍貴文物，必須無條件向上一級(jí)博物館（有館藏條件的）移交。省、市文物部門多次下文督促上交，博物館的修建已迫在眉睫。

4、是促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)的，特別是精神文明建設(shè)，以滿足人們?nèi)找嬖鲩L的對(duì)文化的需求。博物館建成后能提高***縣的知名度和縣城建設(shè)的品位，極大的刺激和牽動(dòng)縣城區(qū)域經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。還能成為***縣人民、全國人民和海外僑胞前來參觀、游覽、休閑的景點(diǎn)和場所，提高我縣的精神文明建設(shè)，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的文化需求。

因此，博物館的修建已迫在眉睫。作為載體能充分展示其獨(dú)特和魅力的作用。總之，它的建成是一件利在當(dāng)代，功于千秋的偉大壯舉。第三章市場分析和預(yù)測

***縣博物館的建設(shè)可與旅游開發(fā)同步進(jìn)行，能極大促進(jìn)我縣旅游業(yè)的發(fā)展。改革開放20年來，人們的物質(zhì)生活已邁入"小康"水平，而精神生活相當(dāng)匱乏，特別是我們***更是如此，人們都說："沒有地方去玩"。"假日經(jīng)濟(jì)"這一新生事物的出現(xiàn)和形成，其前景無可限量，***應(yīng)抓住這一契機(jī)，千方百計(jì)招商引資，以促成這一工作的完成。并以此為"龍頭"，搞好縣城區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)及旅游景點(diǎn)建設(shè)，逐步向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射，以形成***縣的"夾山"、"桃花源"，使之成為我縣的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)。第四章建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容

一、建設(shè)規(guī)模

該項(xiàng)目擬征地10畝。總建筑面積4500平方米，修建集陳列、展覽、科研、教育、休閑、住宿、餐飲、參觀、娛樂、游覽為一體的綜合性古典建筑群，可分為主體、附屬建筑兩大部分。

二、建設(shè)內(nèi)容

主體工程建筑面積2200平方米，由前廳、展覽大廳、陳列小廳、文物庫房（珍品、一般房）、文物修復(fù)科研室、經(jīng)警值班室、電腦監(jiān)控室等組成。附屬工程建筑面積2300平方米，有辦公室、文物商店、門衛(wèi)室、招待所、生活區(qū)，還有一條長500米、寬10米的公路。第五章建設(shè)地址和建設(shè)條件

一、建設(shè)地址

據(jù)初步考察和論證，項(xiàng)目可選在縣城東南、西竺山鄉(xiāng)寶塔河村的"南禪寺寶塔"區(qū)域內(nèi)，其地理環(huán)境已經(jīng)具備。

二、建設(shè)條件

1、地理優(yōu)勢。該處地勢較高，地形平坦，歷年來未遭受過洪災(zāi)的襲擊，符合博物館的建設(shè)條件。建成后可與"寶塔"相輝映，相得益彰；今后除了"寶塔"、"博物館"兩大建筑之外，還可逐步恢復(fù)"將軍寺"、"南禪寺"、"塔林"、"碑林"等原有古建筑，并將現(xiàn)已入藏的1000多件文物（包括西竺山鄉(xiāng)政府內(nèi)明、清石刻造像和清代大鐵鐘）全部轉(zhuǎn)入此地，統(tǒng)一管理，適時(shí)發(fā)揮其作用。

2、交通優(yōu)勢。該處位縣城東郊，離縣城區(qū)一公里，有縣道、鄉(xiāng)道可直通此處，交通十分方便，有利于市民參觀、學(xué)習(xí)、游覽、休閑。

3、基礎(chǔ)條件好。由于位于城郊，系縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)，水、電設(shè)施可依托城區(qū)水電管網(wǎng)配備齊全。

4、發(fā)展條件好。此處為西竺山鄉(xiāng)寶塔村，在附近還可征地幾十畝辟為楊么廣場，通過三、五年建設(shè)，此處一定會(huì)成為***縣城區(qū)乃至湘北地區(qū)可具規(guī)模的一大人文旅游景觀。第六章建設(shè)方案

博物館的總體布局要按照所征用土地的地形合理規(guī)劃，建筑物設(shè)計(jì)要典雅大方，古色古香，獨(dú)具風(fēng)格。建筑物要確保質(zhì)量，建設(shè)規(guī)模適中，運(yùn)轉(zhuǎn)功能齊全。

一、總體布局

1、主體工程

前廳200m2，展覽大廳1000m2，4個(gè)陳列小廳共400m2，文物庫房（珍品房和一般房各一間）共400m2，文物修復(fù)科研室100m2，干警值班室50m2，電腦監(jiān)控室50m2。

2、附屬工程

大門及門衛(wèi)室100m2，文物商店300m2，廁所200m2，招待所900m2，職工生活區(qū)700m2，修一條長500米、寬10米的路道。

3、區(qū)內(nèi)綠化率為5%。

二、土建工程

土建工程系磚木和磚混結(jié)構(gòu)

三、公用設(shè)施工程

1、給水工程。水源由城區(qū)自來水管網(wǎng)直接供水，供水條件完全可滿足建筑施工用水、辦公用水、水源不成問題。

2、排水工程。污水可直接排入城市下水道。

3、供電工程。項(xiàng)目所需電源從城區(qū)高壓網(wǎng)供給，施工前需申請(qǐng)電力增容，設(shè)立變壓器以滿足施工及竣工后的使用需要。第七章環(huán)保

該項(xiàng)目系公益性、旅游性項(xiàng)目，在投入運(yùn)行過程中不會(huì)產(chǎn)生工業(yè)垃圾和污染，只會(huì)有少量的生活垃圾，只需在區(qū)域內(nèi)多設(shè)垃圾箱，安排專人清掃。第八章實(shí)施進(jìn)度安排

2001年11月前完成項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作；

2001年12月-2002年4月完成拆遷、填土、整地、施工設(shè)計(jì)等施工前準(zhǔn)備工作；

2002年5月-2002年12月完成建筑工程和保管設(shè)的備購置調(diào)試工作。

2003年1月正式投入使用。第九章組織機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)定員

博物館建成后由文化管理所管理，共需要工作人員40名，在原有人員的基礎(chǔ)上，對(duì)外實(shí)行聘用制，所聘人員需經(jīng)過嚴(yán)格的審查，以確保管理上無漏洞。工作人員必須先培訓(xùn)后上崗。第十章投資估算及資金籌措

一、投資估算

1、編制依據(jù)

①湖南省建筑工程概算定額

②參考類似工程費(fèi)用

2、投資估算

投資估算表

單位：萬元

序號(hào)工程或費(fèi)用名稱金額備注

一建筑工程費(fèi)280

1拆遷和品補(bǔ)費(fèi)10

2公路10

3土建工程費(fèi)230

4水電設(shè)施費(fèi)10

5綠化費(fèi)20

二設(shè)備購置費(fèi)80

三其他費(fèi)用10

四預(yù)備費(fèi)20

合計(jì)390

二、資金籌措

項(xiàng)目總投資390萬元，其中：①舉全縣之力，主要采取募捐的形式可募捐集資150萬元；以縣人民政府名義向在外工作的***籍人士及在海內(nèi)外的***籍實(shí)業(yè)家、知名人士募捐100萬；③由地方財(cái)政補(bǔ)貼40萬元；④爭取國家立項(xiàng)解決50萬；⑤向銀行貸款50萬；⑥所用土地由縣政府劃撥。第十一章效益分析

一、經(jīng)濟(jì)效益

博物館是一項(xiàng)公益事業(yè)，它只能逐步建設(shè)、滾動(dòng)發(fā)展，加上科學(xué)決策，強(qiáng)化管理在一定的時(shí)間內(nèi)是完全可以收回成本的。而其潛在的效益無可估量。它可帶來旅游業(yè)、餐飲業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、工藝品制造業(yè)等其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。估計(jì)年游客量（參觀眾數(shù)）3萬入次，內(nèi)賓2萬人次，外賓1萬人次。

（一）年成入

1、門票收入

內(nèi)賓每人消費(fèi)15元，外賓20元

內(nèi)賓15元×2萬人＝30萬元

外賓20元×1萬人＝20萬元

年收入50萬元（含各項(xiàng)參觀和展覽等）。

2、飲食住宿購物

以內(nèi)賓每人消費(fèi)30元，外賓每人消費(fèi)50元計(jì)

內(nèi)賓30元×2萬人＝60萬元

外賓50元×1萬人＝50萬元

年收入110萬元

上述兩項(xiàng)年收入為160萬元

（二）年支出

1、年工資福利費(fèi)：按人平1萬元計(jì)，需32萬元

2、水電費(fèi)、管理費(fèi)10萬元

3、折舊、修理費(fèi)20萬元

4、借款利息3萬元

5、餐飲成本20萬元

共計(jì)85萬元

（三）年稅金

由于該項(xiàng)目系公益性項(xiàng)目，只有飲食住宿購物設(shè)計(jì)到稅費(fèi)，年稅費(fèi)為24萬元。

（四）年利潤

年收入-年支出-年稅金=160-85-24=51萬元

（五）投資收回期

總投資/年利潤=390/51=7.6年

(六)投資利潤率

年利潤/總投資×100%=51/390×100%＝13.1%

二、社會(huì)效益

項(xiàng)目全面竣工后，可新增就業(yè)人員3O多人左右，并能弘揚(yáng)中華民族悠久文化，激發(fā)**