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2023年三支一扶之三支一扶申論能力檢測(cè)試卷B卷附答案大題(共10題)一、給定資料:化解過剩產(chǎn)能是2016年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要任務(wù)。2016年3月8日下午,圍繞“積極穩(wěn)妥做好去產(chǎn)能過程中的人員安置工作扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”主題,全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議提案辦理協(xié)商會(huì)舉行。要大力推進(jìn)社保全國(guó)統(tǒng)籌,真正實(shí)現(xiàn)在哪里就業(yè),就在哪里參加社會(huì)保障;要認(rèn)真兌現(xiàn)社會(huì)政策要托底的承諾,確保不讓一名下崗職工因去產(chǎn)能而沒飯吃;優(yōu)化教育培訓(xùn),為再就業(yè)創(chuàng)造更大空間……“80%關(guān)于去產(chǎn)能的提案都與職工安置有關(guān),這正說明做好去產(chǎn)能工作的復(fù)雜性?!比肆Y源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)信長(zhǎng)星作為提案承辦單位負(fù)責(zé)人參加了協(xié)商會(huì)?!跋乱徊綄⑽战ㄗh完善政策,確保職工平穩(wěn)過渡,改革順利推進(jìn)?!薄叭ギa(chǎn)能非做不可,不做可能會(huì)帶來更大損失;如果能按預(yù)期完成,將給經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來巨大空間?!比珖?guó)政協(xié)委員李毅中說?!霸谡吲c市場(chǎng)調(diào)整的窗口期,加快新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換,盡快渡過陣痛期?!比珖?guó)人大代表、河北省省長(zhǎng)張慶偉說,2016年河北將壓減煉鐵產(chǎn)能1000萬噸、煉鋼產(chǎn)能800萬噸,力促一批產(chǎn)能加快出清。同時(shí)制定了詳細(xì)的職工安置方案,把企業(yè)社保繳費(fèi)比例由3%降到1%,向企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。做好減法的同時(shí),也要做好加法。全國(guó)人大代表、經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻說,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是要把資源要素從產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)中釋放出來,為新興產(chǎn)業(yè)輸送更多勞動(dòng)力、資本和技術(shù)?!拔覀円呀?jīng)從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中嘗到了甜頭?!比珖?guó)人大代表、江蘇阜寧縣委書記顧云嶺說,作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,近幾年阜寧縣推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)工業(yè)跨越趕超,2015年風(fēng)電裝備銷售額增長(zhǎng)了102%,光伏產(chǎn)業(yè)銷售額增長(zhǎng)了62%。“未來將進(jìn)一步推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,抓住機(jī)遇,贏得更多發(fā)展空間?!薄袄习傩詹皇菦]有需求,而是供應(yīng)滿足不了需求?!比珖?guó)政協(xié)委員、天津大通投資集團(tuán)董事長(zhǎng)李占通說,“中國(guó)有巨大的市場(chǎng)有待開發(fā)。企業(yè)要從需求出發(fā),專業(yè)求精,做電飯鍋的企業(yè)好好把電飯鍋?zhàn)龊茫鲴R桶蓋的企業(yè)把馬桶蓋做好?!比珖?guó)人大代表、江蘇宿遷廣博控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)王利平希望政府能夠在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中扮演“紅娘”的角色?!皫椭龑?dǎo)企業(yè)通過并購(gòu)、重組等形式強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,做大做強(qiáng)?!?月5日,習(xí)近平總書記在參加上海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),創(chuàng)新發(fā)展理念首要的是創(chuàng)新。要抓住時(shí)機(jī),瞄準(zhǔn)世界科技前沿,全面提升自主創(chuàng)新能力,力爭(zhēng)在基礎(chǔ)科技領(lǐng)域作出大的創(chuàng)新、在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得大的突破。要以更加開放的視野引進(jìn)和集聚人才,加快集聚一批站在行業(yè)科技前沿、具有國(guó)際視野的領(lǐng)軍人才。“第一代服務(wù)器銷路還很好,我們已投資12億元研發(fā)第二代,并開始規(guī)劃第三代?!比珖?guó)人大代表、浪潮集團(tuán)董事長(zhǎng)孫丕恕說,為了站在產(chǎn)業(yè)前沿,浪潮每年將銷售收入的7%至8%投向研發(fā)?!半A段性目標(biāo)是提升至10%。我們要確保核心技術(shù)和核心產(chǎn)品始終跑在用戶需求的前面。”“給定資料”中畫線句子提到“做好減法的同時(shí),也要做好加法”,請(qǐng)結(jié)合“給定資料”,談?wù)勀銓?duì)這句話的理解。要求:理解準(zhǔn)確,分析恰當(dāng),條理清晰,文字簡(jiǎn)練。不超過300字。【答案】“減法”指去產(chǎn)能,減少無效供給;“加法”指發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大有效供給。做好供給側(cè)改革,二者要同時(shí)把握。做好“減法”是硬任務(wù)。將資源要素從過剩產(chǎn)能中釋放出來,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供空間,會(huì)加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。同時(shí),我國(guó)市場(chǎng)還有待開發(fā),做好為新興產(chǎn)業(yè)輸送更多勞動(dòng)力、資本和技術(shù)的“加法”,才能最終打贏這場(chǎng)硬仗。在去產(chǎn)能的過程中,要加強(qiáng)社會(huì)保障和就業(yè)培訓(xùn)等人員安置工作;在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域要引導(dǎo)企業(yè)從市場(chǎng)需求出發(fā),強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,做大做強(qiáng);重視人才,全面提升自主創(chuàng)新能力。二、給定資料:農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化是我國(guó)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的最終歸宿,也是推進(jìn)我國(guó)城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化的必然要求。新生代農(nóng)民工作為改革開放以后出生的第二代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口,規(guī)模已經(jīng)超過1億人,成為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的主體,其市民化的意愿和需求十分強(qiáng)烈。然而,由于現(xiàn)階段我國(guó)城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)以及農(nóng)民工自身人力資本與社會(huì)資本的匱乏,新生代農(nóng)民工市民化的進(jìn)程步履維艱?!巴獬龃蚬ぃ瑳]有任何技能,只能做一些臨時(shí)的小工,一個(gè)月下來工資還不夠吃住,更別說靠著工資養(yǎng)家了。”這是2016年海南省兩會(huì)前夕,一些已返鄉(xiāng)準(zhǔn)備過年的農(nóng)民工的呼聲。2016年1月21日,臨高縣新盈鎮(zhèn)抱東村的村民王小兵剛剛從廣東惠州一處建筑工地返鄉(xiāng)。他去年一年在惠州打了5個(gè)月的零工,收入按天計(jì)算,每天80元。但是由于沒有任何技能,王小兵只能在工地上搬運(yùn)水泥。由于不是每天都能找到活,因此去年一年他真正的工作時(shí)間只有80天,收入只有6000多元,刨去外出開銷,所剩無幾。抱東村村委會(huì)主任陳不禮表示,目前該村村民文化程度較低,由于新型技能掌握的難度較大,外出務(wù)工人員只能從事最低級(jí)的體力勞動(dòng),導(dǎo)致無法從事技術(shù)含量高的工作。這種情況在臨高農(nóng)村較為普遍,很多農(nóng)民希望政府開展培訓(xùn),提升自身勞動(dòng)技能以提高收入。孫芝莉是湖南人,在北京打工10多年一直租住在通州區(qū),她給孩子辦理入學(xué)手續(xù)時(shí),被告知沒有通州區(qū)的社保繳納證明不能辦理借讀手續(xù)?!翱晌以谖鞒枪ぷ?,社保都交到了西城區(qū)?!睂O芝莉夫妻倆權(quán)衡之下,還是把孩子送回了老家。“很多同事把孩子送到河北念寄宿學(xué)校,半個(gè)月見一次,他們勸我也這么辦??珊⒆映砷L(zhǎng)需要陪伴,這不是辦法。我倆打算過一段時(shí)間都回老家。沒想到在北京辛辛苦苦十幾年,最后還是不能扎下根來?!睂O芝莉?qū)Υ撕軣o奈。正是現(xiàn)行城鄉(xiāng)二元戶籍制度及其背后所享有的權(quán)利失衡和福利落差,致使隨遷子女的受教育權(quán)缺乏保障,而農(nóng)民工自身亦面臨社保便攜性不夠、轉(zhuǎn)移接續(xù)難等難題。要想拉住農(nóng)民工兄弟的手,關(guān)鍵在于拆除城市戶籍制度的藩籬。沒有戶籍制度的藩籬,才有助于農(nóng)民工在城市大開眼界,并迅速完成自我塑造,實(shí)現(xiàn)與城市戶籍人口的真正融和。長(zhǎng)期以來,城鄉(xiāng)居民享有的公共服務(wù)存在很大差距,公共服務(wù)體制呈現(xiàn)城鄉(xiāng)二元狀態(tài)。在快速城鎮(zhèn)化背景下,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口盡管在城鎮(zhèn)就業(yè)和居住,有的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了舉家遷移,但他們難以享有與城鎮(zhèn)居民同等的福利待遇。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的過程,實(shí)質(zhì)是公共服務(wù)均等化的過程。在這個(gè)過程中,戶口的轉(zhuǎn)換是形,服務(wù)的分享是實(shí)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,關(guān)鍵是穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享有城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的成本支出是一個(gè)長(zhǎng)期的過程。從近期看,政府需要承擔(dān)的成本主要是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口子女教育、公共衛(wèi)生、低保、保障性住房等的支出。從遠(yuǎn)期看,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口退休后按目前的養(yǎng)老金發(fā)放辦法,政府需要對(duì)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)放進(jìn)行補(bǔ)貼。隨著農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的增加,政府還需要增加各項(xiàng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的成本并非不可承受,關(guān)鍵在于建立中央政府和地方政府之間、政府和企業(yè)之間、企業(yè)和個(gè)人之間的成本合理分擔(dān)機(jī)制。給定資料8:針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力,2016年1月22日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議亮出四項(xiàng)舉措,將在2016年更大力度推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,以求更大釋放內(nèi)需潛力。在金融危機(jī)沖擊下,大批沿海企業(yè)停產(chǎn)或關(guān)閉,導(dǎo)致大量農(nóng)民工被迫返鄉(xiāng)。據(jù)有關(guān)部門測(cè)算,返鄉(xiāng)的農(nóng)民工超過2000萬。相當(dāng)一部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)后,有些已經(jīng)不能適應(yīng)或不能勝任田間農(nóng)活;更重要的是,這些農(nóng)民工返鄉(xiāng),基本上也不能提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,而且與當(dāng)前的城市化趨勢(shì)相悖。據(jù)了解,目前在我國(guó)661個(gè)城市中,50萬人口以下的中小城市就有533個(gè),占全國(guó)城市的80.6%.中小城市的人口占全國(guó)人口的59%。中小城市不僅數(shù)量多,而且分布也比較均勻。推動(dòng)中小城市發(fā)展,由此產(chǎn)生的就業(yè)崗位對(duì)單個(gè)城市來說雖然可能有限,但眾多的中小城市共同產(chǎn)生的作用,卻最終可能有效地解決就業(yè)難題。發(fā)展中小城市,必然會(huì)帶動(dòng)小城鎮(zhèn)的發(fā)展,實(shí)際上,推動(dòng)小城鎮(zhèn)發(fā)展也是發(fā)展中小城市的應(yīng)有之義。中小城鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)結(jié)合點(diǎn),可以為返鄉(xiāng)而又不愿意回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的農(nóng)民工提供就近擇業(yè)的機(jī)會(huì)。而且,推動(dòng)中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展,可以避免地區(qū)差別、城鄉(xiāng)差別的進(jìn)一步擴(kuò)大,促進(jìn)社會(huì)的全面發(fā)展。農(nóng)村移民過得安穩(wěn)了,幸福了,國(guó)家才會(huì)強(qiáng)大,城市才更繁榮,社會(huì)才趨文明。【答案】加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化要做到:一是加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和就業(yè)培訓(xùn)。加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)支援,購(gòu)買公共服務(wù)、遠(yuǎn)程教育,提升農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的職業(yè)技能,進(jìn)而提高其進(jìn)城務(wù)工就業(yè)率。二是深化戶籍制度改革。將基本公共服務(wù)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口覆蓋,消除農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的后顧之憂。三是合理增加農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本。政府需要對(duì)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)放進(jìn)行補(bǔ)貼,同時(shí)增加各項(xiàng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資,做好接納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的準(zhǔn)備。四是優(yōu)化中小城市和小城鎮(zhèn)功能定位。因地制宜發(fā)揮中小城市共同發(fā)展所帶來的接納作用,解決就業(yè)難題,促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。三、給定資料:2016年6月13日舉行的全球智慧物流峰會(huì)的入口,一輛藍(lán)色海豚般仿生設(shè)計(jì)的純電動(dòng)汽車吸引了眾多目光。工作人員介紹,這是浙江時(shí)空電動(dòng)汽車有限公司(以下簡(jiǎn)稱“時(shí)空電動(dòng)”)第一款正向研發(fā)的純電動(dòng)物流車——海豚8849。“我們和菜鳥簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,不久的將來,加入菜鳥聯(lián)盟的物流快遞企業(yè),將開始逐步采用時(shí)空電動(dòng)及合作伙伴提供的純電動(dòng)物流車進(jìn)行配送業(yè)務(wù)?!睍r(shí)空電動(dòng)方面表示,為了能夠應(yīng)對(duì)大批量、多批次、高頻度的城市物流需求,這款車也在更大的倉(cāng)儲(chǔ)空間和超長(zhǎng)續(xù)航里程方面下了功夫。在物流生態(tài)圈中引入新能源車無疑是基于綠色環(huán)保的考慮。有這樣一個(gè)例子,在杭州買一個(gè)紹興生產(chǎn)的商品,兩地物理距離大約60公里,在碳排放的三個(gè)組成中,物流占碳排放的大頭,“每升汽油產(chǎn)生2.26克碳排放,運(yùn)輸過程中往返就會(huì)產(chǎn)生約21.7千克碳排放,數(shù)字可能說起來比較小,但是有一個(gè)大的規(guī)模,2015年‘雙11’有6.8億個(gè)包裹,最終產(chǎn)生的碳排放就幾千噸,這是非常大的數(shù)字?!睍r(shí)空電動(dòng)方面表示,目前國(guó)內(nèi)的物流快遞行業(yè)正處于集中化、規(guī)范化發(fā)展的進(jìn)程當(dāng)中,物流快遞企業(yè)如此大批量地采用運(yùn)營(yíng)成本完爆燃油車的純電動(dòng)物流車,不但可以大幅削減運(yùn)營(yíng)成本,更可實(shí)現(xiàn)推動(dòng)清潔能源應(yīng)用、踐行環(huán)保理念的社會(huì)價(jià)值?!熬G色環(huán)?;俏磥砦锪鳟a(chǎn)業(yè)的趨勢(shì)之一?!痹诖舜稳蛑腔畚锪鞣鍟?huì)上,阿里巴巴集團(tuán)CEO、菜鳥網(wǎng)絡(luò)董事長(zhǎng)張勇再次提到綠色物流。阿里巴巴集團(tuán)董事局主席馬云2016年4月在公開演講中曾透露,“阿里正在制定‘綠色物流’標(biāo)準(zhǔn)”。據(jù)菜鳥網(wǎng)絡(luò)當(dāng)時(shí)透露,將在上海先行試用可重復(fù)使用的安全塑料材質(zhì)的環(huán)保箱,會(huì)逐步替代快遞紙箱。13日的全球智慧物流峰會(huì)上,菜鳥網(wǎng)絡(luò)沒有公開關(guān)于環(huán)??爝f箱的具體試用情況,但對(duì)綠色物流作出更大范疇的布局:牽頭發(fā)起綠色聯(lián)盟,與25家主要物流企業(yè)合作,推動(dòng)物流業(yè)向低排放、無污染、可循環(huán)發(fā)展,“到2020年,爭(zhēng)取達(dá)成行業(yè)總體碳排放減少362萬噸,承諾替換50%的包裝材料,填充物替換為100%可降解綠色包材”。“我們物流的發(fā)展一定會(huì)全方位走向綠色環(huán)保。我作為一個(gè)阿里天貓超市的用戶,一直在問我們的團(tuán)隊(duì):我買了東西收到一個(gè)包裹,來了一個(gè)非常好的紙板箱,東西拿到之后,我把箱子扔了可惜,可箱子堆在家里,很快就堆不下了,怎么辦?”張勇對(duì)于快遞包裝現(xiàn)存問題感同身受。在此次峰會(huì)的分論壇上,與會(huì)專家也對(duì)快遞引發(fā)的污染情況表示擔(dān)憂。從事塑料包裝研發(fā)的金發(fā)科技股份有限公司副總經(jīng)理蔡彤曼說,我國(guó)快遞包裹量從2012年的92億件已快速上升至2015年的206億件,2020年預(yù)計(jì)達(dá)到500億件,“快遞包含大量的包裝物,主要有紙箱,紙箱里面的緩沖袋、氣泡袋,以及外包裝的塑料薄膜,這些包裝投遞到消費(fèi)者手中時(shí)成為廢棄物,500億件的快遞大約包含200億只塑料袋以及70億只氣泡袋,對(duì)環(huán)境保護(hù)造成很大壓力”?!熬G色物流是阿里巴巴非常希望做的一個(gè)事,也是我們菜鳥平臺(tái)非常希望做的。現(xiàn)在最大的問題是成本?!辈锁B網(wǎng)絡(luò)CEO童文紅表示,一個(gè)不可降解的塑料袋需要8分錢,一個(gè)可降解的塑料袋成本是它的4~5倍,“誰為這些環(huán)保材料買單?這是核心問題。前兩年,各大公司都想做綠色環(huán)保材料,但都因成本原因做不下去,因?yàn)闆]有人買單。菜鳥作為一個(gè)物流平臺(tái),義不容辭要牽頭組織做這個(gè)事?!蓖募t提出的解決方案是:國(guó)家政策扶持一部分,商家和物流合作伙伴支持一部分,菜鳥平臺(tái)負(fù)責(zé)一部分,并呼吁消費(fèi)者共同參與,“當(dāng)你們買東西時(shí),如果告訴你這個(gè)包裹綠色可降解,你愿不愿意加5毛錢,至少我是愿意的,我覺得在座的大部分年輕人都是愿意的”。【答案】發(fā)展“綠色物流”倡議書當(dāng)前,物流業(yè)發(fā)展迅速,但由此引發(fā)的垃圾污染、碳排放增多等問題也不容忽視,環(huán)境問題已成為物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。為減輕環(huán)保壓力,發(fā)展“綠色物流”,特發(fā)出以下倡議:第一,引入新能源車替代燃油車。對(duì)大批量、多批次、高頻度的城市物流需求,我們建議物流企業(yè)引入新能源車替代燃油車,削減運(yùn)營(yíng)成本,推動(dòng)清潔能源應(yīng)用。第二,開展快遞包裝回收利用工作??爝f包裝回收率過低,造成資源浪費(fèi)并產(chǎn)生大量垃圾,希望物流企業(yè)通過建立內(nèi)部回收激勵(lì)機(jī)制及消費(fèi)者信息保護(hù)機(jī)制減少快遞垃圾,市政府將盡快出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策,給予企業(yè)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。第三,促進(jìn)環(huán)保包裝材料的使用。面對(duì)環(huán)保包裝材料的成本問題,希望企業(yè)能夠積極牽頭,與物流共同承擔(dān)部分成本,同時(shí)為了保護(hù)我們的家園,希望各位消費(fèi)者購(gòu)物時(shí)能選擇可降解綠色包裝,共同推進(jìn)包裝綠色環(huán)?;?。信息時(shí)代,物流已深入我們的生產(chǎn)生活,希望社會(huì)各界協(xié)同合作,補(bǔ)齊環(huán)境短板,讓“綠色物流”盡快建成。四、給定資料:2015年12月6日,一則名為《S市城管也太欺負(fù)外地人了》的帖子讓H省S市城管和退休干部畢某成為輿論焦點(diǎn)。畢某發(fā)帖說,12月4日下午,他在S市Y區(qū)海邊游泳時(shí),載有衣物的自行車鏈鎖被城管剪斷,衣物和車輛均被城管扣走,致其身穿褲頭徒步街頭,多次交涉均未取回衣物,在4個(gè)多小時(shí)里身心受到羞辱。12月7日凌晨,S市委宣傳部發(fā)通報(bào)稱,事發(fā)時(shí)畢某的車輛違規(guī)停放,因當(dāng)時(shí)找不到車主,執(zhí)法人員依規(guī)對(duì)車輛進(jìn)行暫時(shí)扣押。對(duì)執(zhí)法不夠人性化,Y區(qū)政府道歉,并責(zé)成涉事城管深刻檢討,對(duì)責(zé)任人停職。對(duì)此,畢某認(rèn)為通報(bào)誠(chéng)意不足,目前沒人向他當(dāng)面致歉,他要求當(dāng)?shù)爻枪芫志珠L(zhǎng)親自向他說明此事。此外,他表示將起訴當(dāng)?shù)爻枪芫?,要求其賠償人格損害1元錢,并登報(bào)致歉。12月8日下午.S市Y區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、城市管理局黨組書記和兩名涉事城管執(zhí)法隊(duì)員,登門向畢某道歉。畢某當(dāng)場(chǎng)表示,接受道歉。12月12日,網(wǎng)上有文章稱畢某存在炒作嫌疑,并有視頻為證。對(duì)此,畢某承認(rèn)有所隱瞞,向公眾及媒體道歉。該事件從帖子發(fā)布后受到大量媒體和網(wǎng)民的關(guān)注,下面是一些網(wǎng)民的網(wǎng)上留言:網(wǎng)民1:拘押物品連衣服都扣了?還當(dāng)天取不出來?是蠻橫慣了,當(dāng)事人不在,隨意扣押物品,城管有這么大權(quán)力?網(wǎng)民2:廳官短褲行是對(duì)“城管的惡俗”營(yíng)銷,我們不該嘲笑奚落一個(gè)老人的偏執(zhí)與“惡俗”,而應(yīng)該感謝他,以自損人格的方式,向一切不公和野蠻叫板,以“惡俗”的方式,“營(yíng)銷”一個(gè)城管隊(duì)伍的惡俗、強(qiáng)勢(shì)和霸蠻。網(wǎng)民3:他違章停車,城管合理執(zhí)法,干嗎要處罰城管,就因?yàn)閷?duì)方是廳官?網(wǎng)民4:S市政府為城管人員在文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法方面存在不足,已經(jīng)公開道歉了,按照“上帝歸上帝、撒旦歸撒旦”原則,建議畢先生也該公開道歉,為您亂停亂放的行為導(dǎo)致的嚴(yán)重后果道歉。網(wǎng)民5:不論他們誰對(duì)誰錯(cuò),如果對(duì)方不是一個(gè)退休干部,結(jié)果會(huì)是怎樣?這只是一件尋常事,只是當(dāng)事人身份不同,才會(huì)引發(fā)這么大的輿論爭(zhēng)議。網(wǎng)民6:很多人起初一聽城管又欺人了,牙咬得嘎嘎響。后來一聽是廳官,就樂得不行了,直呼“城管終于做了一回好事”,告誡畢某在Y區(qū)的處理意見面前“應(yīng)該知足”。這種有選擇性的同情與站隊(duì),非常不理性,也沒有法治定力。今天你無原則地為城管執(zhí)了一回領(lǐng)導(dǎo)的法而叫好,明天你被粗暴無人性的執(zhí)法找上門來時(shí),你想要的公正公平與人性化,便會(huì)離你遠(yuǎn)去。S市“隔空一槍”,千萬別以為你就不是受害者?!敬鸢浮烤W(wǎng)民的主要觀點(diǎn)有以下幾個(gè)方面:一是S市城管執(zhí)法不規(guī)范,文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法欠缺,應(yīng)該予以曝光。二是畢某有錯(cuò)在先,應(yīng)公開道歉。三是輿論選擇性站隊(duì),官民有差別對(duì)待,城管執(zhí)法應(yīng)該公正公平與人性化。四是政府機(jī)構(gòu)應(yīng)明確態(tài)度,依法依規(guī)處理類似事件。五是S市應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化完善城市治理舉措,建立健全輿情預(yù)警處置機(jī)制。五、給定資料:許多人是以獨(dú)生子女的身份長(zhǎng)大的。他們有著寂寞孤獨(dú)的回憶,偶爾還有幻想的朋友。獨(dú)生子女家庭中,因缺少兄弟姐妹關(guān)系在兒童社會(huì)化過程中所起的作用,所導(dǎo)致的獨(dú)生子女的人格缺陷和精神問題是十分顯著的。缺乏同伴的家庭早期教育,極易導(dǎo)致常見的性格缺陷,如“任性”“愛發(fā)脾氣”“不尊敬師長(zhǎng)”和“不團(tuán)結(jié)合作”等。獨(dú)生子女在家里只能與成人相處,極易養(yǎng)成孤獨(dú)、自?shī)首詷?、孤芳自賞等心理問題。社區(qū)活動(dòng)參與少,不合群,合作意識(shí)弱,智力和身心疲憊,缺乏童年樂趣,都影響到孩子的健康成長(zhǎng)。溺愛和放縱幾乎成了早期教育的通病,祖父輩過度溺愛孩子,父母包辦代替,獨(dú)生子女動(dòng)手機(jī)會(huì)減少,生活自理能力下降,依賴性強(qiáng)。生于威海、現(xiàn)在美國(guó)密歇根大學(xué)上學(xué)的23歲女孩杰茜卡說:“的確,父母都去上班的時(shí)候,我有很多時(shí)間是獨(dú)自在家的,這可能是我比較內(nèi)向的原因之一。你可以說,我是一個(gè)典型自私的獨(dú)生子女,我也的確不知道有兄弟姐妹的好處,但我喜歡成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)?!?0歲的黃海濤非常擔(dān)憂孩子以后會(huì)比自己這一代人還要孤獨(dú),因?yàn)橄乱淮⒆舆B姨姨、叔叔、表親都沒有?!拔倚r(shí)候還有一群表親玩耍,他們就像我的親兄弟姐妹一樣?!秉S海濤說,“我女兒將比我還孤獨(dú),她連表親都沒有。”預(yù)計(jì)到21世紀(jì)中期,中國(guó)每3個(gè)人中有1人超過60歲,而供養(yǎng)他們的有工作的成年人比例逐漸減小。規(guī)模較小的親密家庭單元意味著可得到的支持更少,而獨(dú)生子女照顧老年家庭成員的壓力更大。邦妮對(duì)自己和丈夫?qū)⒁獞?yīng)對(duì)照顧4位老人和2個(gè)孩子的情況感到憂慮。她說:“送去養(yǎng)老院的人越來越多。傳統(tǒng)上,絕大多數(shù)老人自己住,或者和配偶、子女、兄弟姐妹或其他親屬住在一起。但我們還年輕,總是忙著學(xué)習(xí)和工作,沒有多余的時(shí)間和精力照顧我們的父母?!彪S著老齡人口不斷增加,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨勞動(dòng)力短缺等新的壓力,獨(dú)生子女一代正逐漸成為中國(guó)社會(huì)的中堅(jiān)力量。獨(dú)生子女一代多表示,在成長(zhǎng)過程中最常聽人說的是,他們是中國(guó)歷史上最受眷顧的一代,沒有體驗(yàn)過貧窮和動(dòng)蕩。不過突然之間,他們意識(shí)到要獨(dú)自承擔(dān)起“上有四老下有小”的重任。給定資料4:2015年12月2日,國(guó)務(wù)院總理召開常務(wù)會(huì)議,會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法修正案(草案)》。草案明確在全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施“全面兩孩”政策,并對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)保障等配套制度作了調(diào)整完善。全面兩孩政策實(shí)施后,一些準(zhǔn)備生育二孩的家庭擔(dān)心產(chǎn)假等方面的福利問題跟不上。國(guó)家衛(wèi)計(jì)委副主任王培安就此表態(tài),隨著我國(guó)人口形勢(shì)和女性初婚初育年齡發(fā)生變化,國(guó)家不宜再提倡晚婚晚育,因此2015年年底新修訂的《人口與計(jì)劃生育法》取消了對(duì)晚婚的獎(jiǎng)勵(lì)假,但是同時(shí)規(guī)定,符合法律規(guī)定生育二孩的夫妻,可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他的福利待遇。據(jù)悉,已經(jīng)修訂人口與計(jì)劃生育條例的省份,參照原條例中有關(guān)公民晚婚晚育假期的規(guī)定,均制定了延長(zhǎng)生育假、配偶陪產(chǎn)假獎(jiǎng)勵(lì)等具體的政策措施,有的省生育假延長(zhǎng)30天,有的省延長(zhǎng)60天,同時(shí)還制定了7至25天不等的配偶陪產(chǎn)假。家庭生育二孩,面臨最大的壓力就是醫(yī)療和教育占比很大。在回答政府將出臺(tái)什么政策,緩解家庭生育二孩的經(jīng)濟(jì)壓力時(shí),國(guó)家衛(wèi)計(jì)委主任李斌表示,政府將合理配置幼兒照料、學(xué)前教育和中小學(xué)教育等公共服務(wù)資源,如增加公立幼兒園數(shù)量,采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦普惠性幼兒園。各地也要推進(jìn)三歲以下嬰幼兒托幼機(jī)構(gòu)的建設(shè),女職工集中的單位恢復(fù)托兒所。就醫(yī)方面加強(qiáng)婦幼保健的服務(wù)能力,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),增加?jì)D產(chǎn)科和兒科的床位。另外,“單獨(dú)兩孩”實(shí)施后,生育二孩要辦理生育審批,一個(gè)流程下來,需要十幾個(gè)工作日。實(shí)施“全面二孩”政策后,將取消二孩審批,實(shí)行生育登記服務(wù)制度,準(zhǔn)確掌握生育信息。生育第二個(gè)孩子的夫妻,可到一方戶口所在地或現(xiàn)居住地辦理登記。具體登記辦法由各省(區(qū)、市)制訂。符合條件要求再生育的,仍需按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。衛(wèi)計(jì)部門將進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序,方便群眾?!敬鸢浮繍奂覐纳岸ⅰ遍_始孩子是家庭的希望,給家人帶來溫暖和歡笑?!岸ⅰ闭叩娜娣砰_,是一項(xiàng)得民心、應(yīng)民意的好政策。對(duì)于許多家庭而言,生育二孩或許有后顧之憂,但政府正在著手為生育“二孩”提供更多保障,減輕“二孩”家庭的負(fù)擔(dān),我們需要借改革之機(jī)轉(zhuǎn)變生育觀念。獨(dú)生子女在孤獨(dú)中長(zhǎng)大,對(duì)于他們性格的培養(yǎng)和人格的完善不利,缺乏同伴的家庭早期教育,極易導(dǎo)致常見的性格缺陷,如自私、任性等。同時(shí),由于家庭的溺愛,孩子的生活自理能力下降,依賴性強(qiáng)。而“421”的家庭結(jié)構(gòu),更是給獨(dú)生子女帶來了沉重的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。政府正在積極營(yíng)造“二孩文化”的氛圍和條件,盡最大努力解決“二孩”家庭的顧慮。《人口與計(jì)劃生育法》規(guī)定,符合法律規(guī)定生育二孩的夫妻,可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他的福利待遇。同時(shí),政府將合理配置幼兒照料、學(xué)前教育和中小學(xué)教育等公共服務(wù)資源,并將取消二孩審批、實(shí)行生育登記服務(wù)制度、簡(jiǎn)化程序等,使民眾得到切實(shí)的方便。為了孩子的健康成長(zhǎng),為了家庭更加和諧幸福,希望大家積極響應(yīng)“二孩”政策!六、給定資料:2017年S市優(yōu)良天數(shù)要達(dá)到240天,這意味著“三天里要有兩個(gè)好天兒”。而2014年S市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)191天,比2013年減少24天。為力爭(zhēng)擺脫空氣質(zhì)量全國(guó)后十名的陰影,靠大氣環(huán)境治理提高城市吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力,S市啟動(dòng)“藍(lán)天行動(dòng)”立下目標(biāo):到2017年使優(yōu)良天數(shù)大幅增加,環(huán)境治理成效顯著,百姓切身感受到環(huán)境質(zhì)量的改善。環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到240天,比2014年增加49天。細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度下降15%,全國(guó)排名從后十名上升到中游水平。長(zhǎng)期以來,S市城市空間發(fā)展形態(tài)呈現(xiàn)以老城為依托,以內(nèi)部填空補(bǔ)充,向外圈層式蔓延擴(kuò)張的模式,形成的是冶金、機(jī)械、化工、電器、醫(yī)藥、食品等重工業(yè)為主的綜合工業(yè)體系,主要集中在中心城區(qū)內(nèi)。作為燃煤占一次能源總量90%以上的老工業(yè)城市,S市在采暖季燃煤污染貢獻(xiàn)率高達(dá)60%,煤煙味兒彌漫在城市上空的局面久久難以消散。因此,壓煤減霾、提標(biāo)換車、防塵降塵是大氣污染防治的重中之重。作為重工業(yè)基地,S市長(zhǎng)期形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加上粗放型管理、發(fā)展的模式,環(huán)境保護(hù)工作相對(duì)滯后,已經(jīng)積累了一些問題。S市煤炭消費(fèi)量占一次能源消費(fèi)量的90%以上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)67%的平均水平,而燃油、燃?xì)?、用電等清潔能源利用率較低,成為環(huán)境污染最重要的原因。減輕燃煤污染,必須嚴(yán)格控制煤炭增量,未來燃煤量要有減無增,設(shè)立燃煤量紅線制度,燃煤總量要大幅度逐年遞減。截至2015年10月,S市汽車保有量達(dá)到170萬輛,幾乎每5人就擁有一輛汽車。此外,全市還有公交車近5800輛,營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車21500輛,包括大貨車、長(zhǎng)短途客車等。這些車輛日行駛距離長(zhǎng)、超載又比較嚴(yán)重,加劇了污染物排放。S市一個(gè)月曾有多達(dá)20天的時(shí)間首要污染物為PM10,而施工揚(yáng)塵被認(rèn)為是PM10的最重要來源。環(huán)保專家解釋說,5月份天氣干燥,風(fēng)力較大,這使得城市路面上的沙塵和建筑工地?fù)P塵極易升高到空氣中,造成污染。比如,在S市某新區(qū),由于路面整修,5月份這里曾經(jīng)一度“沙隨風(fēng)起”,省環(huán)保廳也直接對(duì)當(dāng)?shù)厥┕で闆r展開督辦。S市曾經(jīng)要求施工工地必須對(duì)裸露路面進(jìn)行覆蓋,駛出工地的車輛也必須先對(duì)車輪進(jìn)行噴淋。不過,在個(gè)別施工現(xiàn)場(chǎng),這些要求并沒有被執(zhí)行。全球最大都市之一的日本東京,也飽受過污染之苦,60年代曾煙霧熏天,河流泛臭。日本治污的手段之一就是城市綠化,東京有關(guān)當(dāng)局規(guī)定,新建大樓必須配備足夠量的綠地面積,要求樓頂綠化。東京的綠化不僅種草,還強(qiáng)化要多種樹,不但要綠化面積,還追求綠化體積。大量樹木對(duì)城市空氣的凈化作用自然是不可忽視的。日本政府要求重污染企業(yè)必須配備脫硫和脫硝設(shè)備,小型企業(yè)必須安裝電除塵設(shè)備,同時(shí)嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督管理,保證正常運(yùn)行。政府還要求日本汽車出廠時(shí)必須加裝尾氣凈化裝置,同時(shí)禁止柴油車和不符合要求的車輛進(jìn)市,出租車全部采用天然氣作為燃料,徹底從源頭解決大氣污染物的排放。美國(guó)對(duì)PM2.5的管理重點(diǎn)是嚴(yán)密監(jiān)控、實(shí)時(shí)公開、立法規(guī)范。他們?cè)谌珖?guó)范圍內(nèi)設(shè)立了數(shù)以千計(jì)的顆粒物檢測(cè)站點(diǎn),其中PM2.5參數(shù)每小時(shí)更新一次。美國(guó)環(huán)保署及時(shí)發(fā)布公眾易懂的信息,列出了一些小貼士,提示人們?nèi)粘I钪小皬奈易銎稹庇兄谔岣呖諝赓|(zhì)量。例如,在日常生活中節(jié)約用電,夏天將空調(diào)溫度稍微調(diào)高些,冬天稍微調(diào)低點(diǎn);購(gòu)買帶有“能源之星”標(biāo)識(shí)的家用和辦公用設(shè)備:在可能的情況下拼車、使用公共交通工具、騎自行車或步行。假如你是S市環(huán)境保護(hù)部門的工作人員,為了讓S市更好完成藍(lán)天行動(dòng)的既定目標(biāo),請(qǐng)你根據(jù)“給定資料”,草擬一份《S市2017年度大氣污染防治工作計(jì)劃》。要求:內(nèi)容全面,有針對(duì)性,條理清楚。不超過500字。【答案】S市2017年度大氣污染防治工作計(jì)劃為加快推進(jìn)藍(lán)天行動(dòng)實(shí)施,確保完成“藍(lán)天行動(dòng)”各項(xiàng)目標(biāo),切實(shí)改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量,市政府決定在全市范圍內(nèi)實(shí)施“藍(lán)天行動(dòng)”,特制定本方案。(一)總體目標(biāo)2017年大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善,優(yōu)良天數(shù)達(dá)到240天,細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度下降15%。(二)工作任務(wù)1、實(shí)施煤炭總量控制,推廣新能源。嚴(yán)格規(guī)定,強(qiáng)化落實(shí),控制燃煤使用量和范圍;推廣技術(shù),加大我市清潔能源和可再生能源引進(jìn)和利用力度。2、防治汽車尾氣污染,宣傳低碳出行。有序控制機(jī)動(dòng)車增量,強(qiáng)化對(duì)大排量汽車管控;逐步開展尾氣改造治理,推行綠色公交,鼓勵(lì)騎車、步行等低碳出行方式。3、嚴(yán)格管控?fù)P塵污染,加大查辦力度。加強(qiáng)城市道路和施工地灑水抑塵措施,及時(shí)清掃;嚴(yán)格監(jiān)控PM2.5和PM10等污染物實(shí)況,力查違規(guī)作業(yè),公開信息擴(kuò)大監(jiān)督。4、細(xì)化城市綠化規(guī)定,提高綠化水平。進(jìn)一步細(xì)化對(duì)街道、小區(qū)綠化覆蓋率的規(guī)定,大力開展植樹造林和城市綠化,要求達(dá)到目標(biāo)綠化面積、體積。七、給定資料:2016年6月30日凌晨,S市一處民宅遭開發(fā)商雇人強(qiáng)拆,正在睡覺的老人、小孩和婦女被拖出暴打,致3人多處受傷。遭強(qiáng)拆的房主兒子白先生說:“嫂子當(dāng)時(shí)只穿著內(nèi)衣褲,侄子光著身子,嫂子央求想穿好衣服,但遭到拒絕?!?月7日,C村村民發(fā)帖稱,自家三層房屋于6月16日遭到強(qiáng)拆,60歲的母親失蹤,尋找20多天未果后,7日上午7點(diǎn)多,他們請(qǐng)來挖掘機(jī),在廢墟中找到了老人的遺體。如今,強(qiáng)拆已是個(gè)被說爛了、公眾也陷入審丑疲勞的話題,很多強(qiáng)拆事件“冒”出后,很多人已“累覺不‘談”’;而媒體也在重復(fù)查證、追問、批判的路數(shù)中,強(qiáng)化著在某些強(qiáng)拆亂象上的言說無力感。很多時(shí)候,比悲劇更讓人悲痛的,就是“理都懂,然而并沒有什么用”。全社會(huì)都知道那些不合法定程序的強(qiáng)拆違法,可違法強(qiáng)拆依舊在上演,很多人依舊憤怒或無語,而惡性強(qiáng)拆事件何時(shí)能絕跡,又是無解之問。期望法規(guī)完善,摁下拆遷亂象的“一鍵清除”按鈕,讓其徹底消失,自然并不現(xiàn)實(shí)。但在法治語境下,在違法強(qiáng)拆發(fā)生后將其迅速導(dǎo)入法治化解決程序,對(duì)擊穿底線的“非法治”行為保持零容忍底線,應(yīng)是起碼的法治踐行動(dòng)作??稍谏鲜鰞善饛?qiáng)拆事件中,惡劣的不只是強(qiáng)拆本身,更是有些底線也不見了。60歲老人被埋廢墟,無疑是對(duì)“強(qiáng)拆之惡”的泣血指控——將村民強(qiáng)行拖出屋外、將其房子夷為平地,以常見的黑惡底色為違法強(qiáng)拆之惡做了注解,而一條人命說沒就沒,則是強(qiáng)拆無人性的自我指證。在S市的這起強(qiáng)拆中,拆遷者對(duì)婦孺老人都能痛下毒手,就連女房主穿好衣服的訴求都吝于滿足,這何止是對(duì)公民物權(quán)的鏟除,更是對(duì)其尊嚴(yán)的“強(qiáng)拆”,而合法拆遷程序的全線失守,也與這種肆無忌憚形成了“邏輯閉環(huán)”。每一起違法強(qiáng)拆,都是在給法治社會(huì)建設(shè)“挖坑”“埋雷”。上文提到的這兩起駭人聽聞的強(qiáng)拆事件,看似只是個(gè)案,但在輿論對(duì)“帶血”強(qiáng)拆極度敏感的當(dāng)下,其負(fù)面影響必然溢出個(gè)案,公眾難免會(huì)將其歸并到拆遷亂象集束中被打包解讀,拆遷者的肆無忌憚在輿論視野中也會(huì)跟法治氣候扯上邊。它對(duì)法治和權(quán)利的踐踏,亦會(huì)成為法治在某些地方懸空的鑒證。強(qiáng)拆者“挖坑”,據(jù)法調(diào)查、依法追責(zé)就是“填坑”??蛇@兩起強(qiáng)拆事件中,有些不作為跟強(qiáng)拆遙相呼應(yīng):如事發(fā)地警方都不立案,哪怕強(qiáng)拆方已涉嫌故意毀壞財(cái)物罪等;案中還穿插著地方政府的身影……這更大地挫傷著人們對(duì)法治的信心?!敖o定資料”提到“理都懂,然而并沒有什么用”,請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)這句話的理解。要求:理解準(zhǔn)確,內(nèi)容全面。不超過200字?!敬鸢浮窟@句話是指人們雖然知道不合法定程序的強(qiáng)拆違法,但卻無力阻止。對(duì)于強(qiáng)拆,公眾已經(jīng)討論太多,媒體也在重復(fù)查證、追問、批判,但它依然不斷上演。這是由于我國(guó)地方政府忽視法治建設(shè)、行政不作為所致。這不但侵犯了公民的生命財(cái)產(chǎn)權(quán)利及尊嚴(yán),而且踐踏了法治,破壞了社會(huì)大眾對(duì)法治的信仰。要想杜絕強(qiáng)拆,需完善法律法規(guī),督促政府據(jù)法調(diào)查、依法追責(zé),涉嫌違法的行為要專項(xiàng)立案,一旦出現(xiàn)強(qiáng)拆要立刻導(dǎo)入法治化解決程序。八、給定資料:日本人講初心,何謂初心?沒被污染過的最初狀態(tài),即嬰兒期的本真。而從中世千利休的茶道精神到近世松尾芭蕉的俳句趣味,講的是空寂和閑寂。這種文明所倡導(dǎo)的生活方式便是盡可能的貧寒,盡可能的節(jié)約,視豪華為負(fù)擔(dān),視輝煌為不安,視富有為煩惱。日本人的性格中有一種隱忍和克制,他們的飲食辭典中沒有“暴飲暴食”,很少浪費(fèi)糧食。日本人注重細(xì)節(jié),精打細(xì)算。比如,提倡民眾夏天穿便裝,男士不打領(lǐng)帶。秋冬兩季加穿毛衣。夏天空調(diào)溫度由26℃調(diào)到28℃,即可節(jié)約17%的電能,換算成石油,每年可節(jié)約原油155萬桶。若全家共用一鈕水泡澡,一年之內(nèi)約能削減69公斤二氧化碳,節(jié)省7100日元;泡澡水用于洗衣服、澆花、沖廁,能削減7公斤的二氧化碳,節(jié)省4200日元。且大多數(shù)家庭都選擇乘坐軌道交通上下班,即使開車也會(huì)做到“經(jīng)濟(jì)速度”——不急起步,不猛加速。除了將能源消耗降到最低,在回收方面,日本也是發(fā)揮到了極致。比如公廁提供的免費(fèi)衛(wèi)生紙,都是用回收的車票、報(bào)紙、雜志等做成的。每個(gè)星期都有固定回收垃圾的時(shí)間,非常詳細(xì)、非常精準(zhǔn),如果錯(cuò)過了這次,就必須等下一次。有一些人專門免費(fèi)做回收處理工作,因?qū)Νh(huán)保有推動(dòng),行動(dòng)中能獲得一份自豪感。那么多分類回收的垃圾,都去哪兒了?焚燒廠。日本投入很多資金開發(fā)垃圾焚燒技術(shù),垃圾在送至焚燒廠時(shí)嚴(yán)密分類,完全剔除了塑料等化學(xué)制品,大大降低了毒氣排放量。燃燒后的物質(zhì)98%。99%都被回收,這些物質(zhì)可以用作肥料,或者制成防波堤的水泥。近年,豐田推出一款號(hào)稱“終極環(huán)保車”的燃料電池車,以氫為燃料,與氧氣發(fā)生化學(xué)反應(yīng),產(chǎn)生電能來帶動(dòng)電動(dòng)機(jī)工作。只會(huì)產(chǎn)生極少的二氧化碳和氮氧化物。這是一款概念車,前期的環(huán)保理念車,但已經(jīng)在全球上市,面向普通消費(fèi)者銷售。日本政府規(guī)定,扔垃圾須用指定的透明袋,嚴(yán)格分類,有的地方甚至要求垃圾袋上貼名字,若違反規(guī)定,該袋垃圾會(huì)被留下,這種尷尬窘迫的威力有時(shí)會(huì)大過金錢的懲罰。東京都政府曾規(guī)定達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油機(jī)汽車禁止在東京都內(nèi)行駛,罰款高達(dá)50萬日元。還有一項(xiàng)號(hào)稱“全球最嚴(yán)格”的尾氣排放規(guī)定,要求汽油和柴油中含硫量降至10ppm(百萬分比濃度)。因環(huán)保而引起的民眾與政府、大企業(yè)的訴訟,必須要有勝訴或至少是和解的案例,這是法律對(duì)政府和大企業(yè)的一種約束。例如多年以前的東京大氣污染案,民眾最終與政府達(dá)成和解,除經(jīng)濟(jì)賠償與醫(yī)療補(bǔ)償外,和解要求還包括政府應(yīng)當(dāng)盡快設(shè)定針對(duì)PM2.5的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。這推動(dòng)了日本政府針對(duì)PM2.5的首次立法。根據(jù)“給定資料”,談?wù)勅毡镜沫h(huán)境保護(hù)給我國(guó)的啟示。要求:(1)緊扣材料,重點(diǎn)突出;(2)觀點(diǎn)明確,表述準(zhǔn)確;(3)不超過250字?!敬鸢浮咳毡镜沫h(huán)境保護(hù)給我國(guó)的啟示有:一是把簡(jiǎn)約融于文化心理中。以初心和本真倡導(dǎo)節(jié)儉的生活方式和文化趣味。二是將消耗最低落實(shí)到生活中,從衣食住行等生活的細(xì)節(jié)著手,注意資源的綜合利用和回收利用,形成國(guó)民的自覺行動(dòng)。三是以技術(shù)作為環(huán)保理念的有力支撐。投入巨資研發(fā)焚燒技術(shù),對(duì)垃圾進(jìn)行嚴(yán)密分類,推行回收,并在環(huán)保車等新技術(shù)領(lǐng)域不斷探索。四是以政府的支持和法律的約束做保證。以嚴(yán)格規(guī)章、高額罰款推進(jìn)環(huán)保,并以環(huán)保法律特殊規(guī)定約束政府和大企業(yè)。九、給定資料1:2016年1月,中央一號(hào)文件再次聚焦“三農(nóng)”。與不久前閉幕的中央農(nóng)村工作會(huì)議的精神相一致,文件強(qiáng)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,讓農(nóng)業(yè)成為充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè)。2015年,我國(guó)糧食產(chǎn)量喜迎“十二連增”,然而在這傲人的成績(jī)背后,卻也存在一些不可忽視的問題。長(zhǎng)期以來,我國(guó)農(nóng)業(yè)品質(zhì)低下、效益不高等問題突出,與人民群眾日益提高的需求明顯脫節(jié)。粗放式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的農(nóng)產(chǎn)品安全問題,屢屢牽動(dòng)著社會(huì)各界的神經(jīng),讓人們?cè)谙M(fèi)時(shí)顧忌頗多,最終導(dǎo)致國(guó)外的農(nóng)產(chǎn)品大行其道,而國(guó)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品則屢陷價(jià)格踐踏,價(jià)格傷農(nóng)事件頻出,甚至出現(xiàn)“奶農(nóng)倒奶”等極端情況。表面上看,這是農(nóng)產(chǎn)品過剩導(dǎo)致的結(jié)果,或者農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)出了問題,實(shí)際上病根卻在供給端:我國(guó)農(nóng)民提供的農(nóng)產(chǎn)品都是中低端農(nóng)產(chǎn)品,一方面這類產(chǎn)品的消費(fèi)需求日益萎縮,另一方面彼此之間形成了同質(zhì)化惡性競(jìng)爭(zhēng)。B省自2004年國(guó)家實(shí)行糧食最低收購(gòu)價(jià)政策以來,共啟動(dòng)了25次最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案和8次臨時(shí)存儲(chǔ)收購(gòu)。多次啟動(dòng)的最低收購(gòu)價(jià)收儲(chǔ)表明,B省產(chǎn)出的部分糧食在質(zhì)量上不能滿足消費(fèi)者的需求。B省農(nóng)經(jīng)學(xué)會(huì)陳會(huì)長(zhǎng)說:“雖然我國(guó)糧食產(chǎn)量達(dá)到十二連增,然而去年糧食進(jìn)口量可能也創(chuàng)下新紀(jì)錄?,F(xiàn)在逢年過節(jié),大家買的年貨很多是泰國(guó)、日本的大米,因?yàn)樗麄兊拇竺踪|(zhì)量好,哪怕價(jià)格高一些,消費(fèi)者們也愿意購(gòu)買”。針對(duì)B省目前的情況而言,農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,重點(diǎn)在于去庫(kù)存、降成本、補(bǔ)短板,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時(shí)提高農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)水平。“在我看來,要達(dá)到這些目標(biāo),必須首先實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)提高’,即提高農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和提高全要素生產(chǎn)率?!标悤?huì)長(zhǎng)表示,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,最重要的是抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中間環(huán)節(jié)。在國(guó)外,農(nóng)業(yè)會(huì)有一些行業(yè)協(xié)會(huì),通過調(diào)度和指導(dǎo),告訴農(nóng)戶當(dāng)年種什么品種、什么品質(zhì)的作物會(huì)有好銷量,有效地把農(nóng)戶和市場(chǎng)對(duì)接起來。而在我國(guó),這個(gè)環(huán)節(jié)需要合作社、種糧大戶、新型農(nóng)場(chǎng)主以及適度規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者與農(nóng)民對(duì)接,讓他們起到一個(gè)“橋梁作用”,引導(dǎo)農(nóng)民去生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。為了探訪“橋梁作用”突出的合作社,記者走進(jìn)了王守興的植物大棚。他領(lǐng)辦的宿州市埇橋區(qū)富民瓜菜專業(yè)合作社,成立于2007年,其合作社充分聯(lián)系農(nóng)民,如今已有社員680戶,擁有工廠化育苗中心4000平方米、新型無支架鋼構(gòu)大棚3900多畝。王守興說,所有種苗都會(huì)在大棚內(nèi)經(jīng)過統(tǒng)一培育,確定存活和健康后再交給合作社的社員種植?!俺私y(tǒng)一育苗栽培,我們后期還會(huì)統(tǒng)一提供生產(chǎn)資料、技術(shù)指導(dǎo)、銷售服務(wù)等,充分引導(dǎo)農(nóng)民去生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。合作社實(shí)行的是訂單農(nóng)業(yè),與全國(guó)很多蔬菜批發(fā)市場(chǎng)有長(zhǎng)期的合作關(guān)系,他們需要什么蔬菜瓜果、什么品種,都由他們提供種子,我們提供農(nóng)資和種植技術(shù)?!蓖跏嘏d說,這樣就能保證種出來的東西是他們需要的,而且會(huì)有一個(gè)收購(gòu)的最低保護(hù)價(jià),為合作社社員提供穩(wěn)定的收入保障。早在成立那年,合作社就注冊(cè)了自有商標(biāo),還建立了網(wǎng)站。近年來,合作社也開始嘗試有機(jī)蔬菜種植、物理方法和生態(tài)環(huán)境調(diào)控等,加大綠色生產(chǎn)和物聯(lián)網(wǎng)融入的比重,積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng),全力打造新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系,突破農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶等發(fā)展瓶頸,很快贏得了市場(chǎng)認(rèn)可,在北京新發(fā)地、合肥周谷堆、武漢白沙洲等批發(fā)市場(chǎng)建立了銷售窗口,與蘇果超市、華夏超市等簽訂了合作協(xié)議,還通過自家的網(wǎng)站平臺(tái)銷售?!懊康绞斋@的時(shí)候,門口的大馬路邊停的全是來拉貨的大貨車,隊(duì)排得可長(zhǎng)了!”王守興高興地說。給定資料2:近年來,農(nóng)業(yè)方興未艾,而且不斷掙脫傳統(tǒng)“舊殼”,換穿新興“外衣”。很多昔日并不從事農(nóng)業(yè)的企業(yè)紛紛“下鄉(xiāng)”,產(chǎn)業(yè)群體不斷擴(kuò)大,截至2015年年底,全國(guó)各類“下鄉(xiāng)”的產(chǎn)業(yè)組織達(dá)356萬家,其中各種級(jí)別的龍頭企業(yè)12萬多家,國(guó)家級(jí)的龍頭企業(yè)1240多個(gè)。這一切,說明我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的供給側(cè)改革前路將愈加平坦。所謂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的供給側(cè)改革,其目的在于高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),講求效益與競(jìng)爭(zhēng)力,若要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要將希望寄托在多如牛毛的企業(yè)身上。據(jù)統(tǒng)計(jì),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)中,1245家國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè).90%建立了研發(fā)中心。如聯(lián)想集團(tuán),早在2010年便成立佳沃集團(tuán),在成立之初,通過研究重點(diǎn)發(fā)展兩大產(chǎn)品:一為山東藍(lán)莓,一為四川獼猴桃。為什么集中力量發(fā)展這兩大產(chǎn)品?原因是該集團(tuán)研發(fā)中心通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),這兩大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景良好。隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn),城市中的中高端消費(fèi)群體不斷膨脹,新興中產(chǎn)階級(jí)對(duì)這兩大產(chǎn)品的消費(fèi)需求越來越大,而且當(dāng)時(shí)并沒有領(lǐng)軍企業(yè)關(guān)注這兩項(xiàng)產(chǎn)品。為了打好這兩個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn),聯(lián)想佳沃搞了三全戰(zhàn)略,第一為全產(chǎn)業(yè)鏈條。從田間到餐桌,全程由聯(lián)想佳沃公司進(jìn)行布局,生產(chǎn)基地、加工車間、營(yíng)銷商店,打造全程全產(chǎn)業(yè)鏈。第二為全程化布局。為了把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),在山東和四川分別搞藍(lán)莓和獼猴桃基地的同時(shí),在大洋洲的新西蘭搞了藍(lán)莓生產(chǎn)基地和獼猴桃生產(chǎn)基地,正好和中國(guó)打了一個(gè)時(shí)間差,可以做到藍(lán)莓和獼猴桃的反季節(jié)供給。第三為全程可追溯。聯(lián)想佳沃從第一步種地,到最后的商品擺到商店里面,分解了158道工序,每道工序可以檢測(cè),都有量化標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),充分彰顯了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的工程化模式。所謂新形勢(shì)下供給側(cè)改革,就產(chǎn)業(yè)體系來講,是縱深發(fā)展的問題,就是從田間到餐桌,怎么樣提升農(nóng)業(yè)供給鏈,供給鏈、生產(chǎn)鏈要長(zhǎng),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,不僅僅是從效力考慮,更主要考慮在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中,怎么樣讓農(nóng)民和企業(yè)家分享更多的利益。所以,產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)和其他領(lǐng)域的企業(yè),在高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面要發(fā)揮引領(lǐng)作用,不可回避。多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,將成為下一階段農(nóng)業(yè)最主要的變化之一,也將帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程得到效率和質(zhì)量上的提升,幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)更好地對(duì)接?!敬鸢浮康谝?,生產(chǎn)與需求并重。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要轉(zhuǎn)向“數(shù)”“質(zhì)”并重,提升品質(zhì),滿足消費(fèi)需求。第二,合作社規(guī)?;ㄔO(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作社聯(lián)系、服務(wù)農(nóng)民的功能,提升農(nóng)技水平,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。第三,農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。依靠龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化引領(lǐng),憑借前瞻研發(fā)實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)對(duì)接。第四,信息技術(shù)與時(shí)代接軌。依靠技術(shù)進(jìn)步與專業(yè)化生產(chǎn)創(chuàng)新,配合“物聯(lián)網(wǎng)”與“互聯(lián)網(wǎng)+”的渠道,拓寬、整合生產(chǎn)、銷售路徑。第五,引領(lǐng)和扶持農(nóng)村能人。加大農(nóng)村人才培養(yǎng)力度,依靠領(lǐng)軍人物調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一十、給定資料:許多人是以獨(dú)生子女的身份長(zhǎng)大的。他們有著寂寞孤獨(dú)的回憶,偶爾還有幻想的朋友。獨(dú)生子女家庭中,因缺少兄弟姐妹關(guān)系在兒童社會(huì)化過程中所起的作用,所導(dǎo)致的獨(dú)生子女的人格缺陷和精神問題是十分顯著的。缺乏同伴的家庭早期教育,極易導(dǎo)致常見的性格缺陷,如“任性”“愛發(fā)脾氣”“不尊敬師長(zhǎng)”和“不團(tuán)結(jié)合作”等。獨(dú)生子女在家里只能與成人相處,極易養(yǎng)成孤獨(dú)、自?shī)首詷贰⒐路甲再p等心理問題。社區(qū)活動(dòng)參與少,不合群,合作意識(shí)弱,智力和身心疲憊,缺乏童年樂趣,都影響到孩子的健康成長(zhǎng)。溺愛和放縱幾乎成了早期教育的通病,祖父輩過度溺愛孩子,父母包辦代替,獨(dú)生子女動(dòng)手機(jī)
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