江蘇版建設(shè)工程量清單計價規(guī)范及工程量計算規(guī)范貫徹意見蘇建價號

EvaluationWarning:ThedocumentwascreatedwithSpire.Docfor.NET.蘇建價〔2014〕448號省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500—2013）及其9本工程量計算規(guī)范的貫徹意見各省轄市建設(shè)局（建委），省各有關(guān)廳（局），各有關(guān)單位：為貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500—2013）（以下簡稱“2013版計價規(guī)范”）及《房屋建筑與裝飾工程工程量計算規(guī)范》（GB50854-2013）等9本工程量計算規(guī)范（以下簡稱“2013版計算規(guī)范”），現(xiàn)結(jié)合我省實際情況，就執(zhí)行2013版計價規(guī)范和計算規(guī)范的有關(guān)問題提出如下意見，請遵照執(zhí)行。一、嚴(yán)格執(zhí)行2013版計價規(guī)范和計算規(guī)范1、2013版計價規(guī)范和計算規(guī)范作為國家標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了工程建設(shè)各方的計價行為，統(tǒng)一了建設(shè)工程計價文件的編制原則和計價方法。工程建設(shè)各方在建設(shè)工程計價管理活動中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行2013版計價規(guī)范和計算規(guī)范。2、國有資金投資的建設(shè)工程項目以及依法必須招標(biāo)的非國有資金投資建設(shè)工程項目，必須采用工程量清單計價，嚴(yán)格執(zhí)行2013版計價規(guī)范和計算規(guī)范。3、工程造價文件的編制與審核（核對）應(yīng)由具有相應(yīng)資格的工程造價專業(yè)人員承擔(dān)。接受委托從事建設(shè)工程造價咨詢活動的企業(yè)應(yīng)具有相應(yīng)的工程造價咨詢資質(zhì)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以在其資格等級范圍內(nèi)從事其代理招標(biāo)的建設(shè)工程項目的工程量清單與招標(biāo)控制價的編制工作。4、國有資金投資的建設(shè)工程招標(biāo)，招標(biāo)人必須編制招標(biāo)控制價。招標(biāo)控制價作為最高投標(biāo)限價，應(yīng)按照2013版計價規(guī)范和計算規(guī)范的規(guī)定編制，不應(yīng)上調(diào)或下浮。各市不再發(fā)布招標(biāo)控制價調(diào)整系數(shù)。招標(biāo)人應(yīng)在發(fā)布招標(biāo)文件時公布招標(biāo)控制價，同時應(yīng)將招標(biāo)控制價及有關(guān)資料報工程所在地工程造價管理機(jī)構(gòu)備案。公布的招標(biāo)控制價文件應(yīng)包括2013版計價規(guī)范規(guī)定的除表-09“綜合單價分析表”以外的所有招標(biāo)控制價使用表格。投標(biāo)人對招標(biāo)控制價有異議的，應(yīng)向招標(biāo)人提出；招標(biāo)人不答復(fù)或?qū)φ袠?biāo)人答復(fù)不滿意時，投標(biāo)人可按規(guī)定程序向工程所在地造價管理機(jī)構(gòu)投訴。5、建設(shè)工程發(fā)承包，招標(biāo)文件、施工合同中有關(guān)工程計價的條款應(yīng)根據(jù)2013版計價規(guī)范的要求制定。實行工程量清單計價的建設(shè)項目應(yīng)采用單價合同。招標(biāo)文件、施工合同必須明確計價中的風(fēng)險內(nèi)容及其范圍，不得采用無限風(fēng)險、所有風(fēng)險或類似語句規(guī)定計價中的風(fēng)險內(nèi)容及其范圍。在風(fēng)險因素中，國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策變化，省級建設(shè)行政主管部門發(fā)布的建設(shè)工程人工工資指導(dǎo)價調(diào)整，實行政府定價管理的水、電、燃油、燃?xì)鈨r格調(diào)整，應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)。在招標(biāo)文件備案時，招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險條款設(shè)置不合理的，應(yīng)責(zé)令修改。6、在辦理施工合同備案時，建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)施工合同中合同形式、風(fēng)險范圍、價款調(diào)整等條款與招標(biāo)文件不一致時，應(yīng)責(zé)令改正。7、2013版計價規(guī)范和計算規(guī)范中以黑體字標(biāo)志的強(qiáng)制性條文必須嚴(yán)格執(zhí)行。二、對2013版計價規(guī)范和計算規(guī)范中有關(guān)內(nèi)容的明確和調(diào)整（一）2013版計價規(guī)范1、發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備（以下簡稱甲供材料）應(yīng)在招標(biāo)文件中按照2013版計價規(guī)范附錄L.1的規(guī)定填寫《發(fā)包人提供材料和設(shè)備一覽表》，寫明甲供材料的名稱、規(guī)格、單價、交貨方式、交貨地點等。未寫明交貨方式和交貨地點的，視為甲供材料運送至施工現(xiàn)場指定地點并由發(fā)包人承擔(dān)甲供材料的卸力費用。投標(biāo)人投標(biāo)時，甲供材料的名稱、規(guī)格、單價、交貨方式、交貨地點等必須與招標(biāo)工程量清單一致。甲供材料價格應(yīng)計入相應(yīng)項目的綜合單價中，數(shù)量由投標(biāo)人根據(jù)自身的施工技術(shù)和管理水平自主確定。2、發(fā)承包雙方應(yīng)在施工合同專用條款中約定甲供材料價款扣除的價格、時間以及領(lǐng)料量超出或少于所報數(shù)量時價款的處理辦法。沒有約定時，按下述原則執(zhí)行：（1）結(jié)算時甲供材料應(yīng)按發(fā)包人采購材料的加權(quán)平均價格（含采購保管費）計入相應(yīng)項目的綜合單價中。承包人退還甲供材料價款時，應(yīng)按甲供材料實際采購價格（含采購保管費）除以1.01，退給發(fā)包人（1%作為承包人的現(xiàn)場保管費）。（2）領(lǐng)料量超出承包人在投標(biāo)文件中所報數(shù)量時，超出部分的甲供材料由承包人按照發(fā)包人采購材料的加權(quán)平均價格支付給發(fā)包人；領(lǐng)料量少于承包人在投標(biāo)文件中所報數(shù)量時，節(jié)余部分的甲供材料歸承包人。3、對2013版計算規(guī)范中未列的措施項目，招標(biāo)人可根據(jù)建設(shè)工程實際情況進(jìn)行補充。對招標(biāo)人所列的措施項目，投標(biāo)人可根據(jù)工程實際與施工組織設(shè)計進(jìn)行增補，但不應(yīng)更改招標(biāo)人已列措施項目。結(jié)算時，除工程變更引起施工方案改變外，承包人不得以招標(biāo)工程措施項目清單缺項為由要求新增措施項目。4、因工程變更造成施工方案變更，引起措施項目發(fā)生變化時，措施項目費的調(diào)整，合同有約定的，按合同執(zhí)行。合同中沒有約定的按下列原則調(diào)整：單價措施項目變更原則同分部分項工程；總價措施項目中以費率報價的，費率不變；總價項目中以費用報價的，按投標(biāo)時口徑折算成費率調(diào)整；原措施費中沒有的措施項目，由承包人提出適當(dāng)?shù)拇胧┵M變更要求，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。5、暫列金額不宜超過分部分項工程費的10%。招標(biāo)工程量清單中暫估價材料的單價由招標(biāo)人給定，材料單價中應(yīng)包括場外運輸與采購保管費。“專業(yè)工程暫估價”中不包含規(guī)費和稅金。暫估價的專業(yè)工程達(dá)到依法必須招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)時，須通過招標(biāo)確定承包人。（二）2013版計算規(guī)范1、各專業(yè)計算規(guī)范的共性規(guī)定（1）由于實際招標(biāo)工程形式多樣，為了便于操作，同一單位工程的項目編碼不得有重復(fù)，不強(qiáng)制要求同一招標(biāo)工程的項目編碼不得重復(fù)。（2）計算規(guī)范中工程量計算規(guī)則表述不明確時，可以參照江蘇省各專業(yè)計價定額的工程量計算規(guī)則，并且應(yīng)在工程量清單編制總說明中明確。（3）挖溝槽、基坑、一般土方因工作面和放坡增加的工程量并入各土方工程量中。（4）采用預(yù)拌混凝土（包括屋面、地面細(xì)石混凝土）及預(yù)拌砂漿時，應(yīng)在項目特征中描述或在清單編制說明中明確。（5）除市政工程外，現(xiàn)澆混凝土模板不與混凝土合并，在措施項目中列項。市政工程現(xiàn)澆混凝土模板包含在相應(yīng)的混凝土的項目中。預(yù)制混凝土的模板包含在相應(yīng)預(yù)制混凝土的項目中。（6）單價措施項目中，大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆計量單位調(diào)整為項，項目特征可不描述。2、各專業(yè)計算規(guī)范分部分項工程部分（1）建筑與裝飾工程①010401003實心磚墻、010401004多孔磚墻、010401005空心磚墻、010402001砌塊墻、010403003石墻項目工程量計算規(guī)則中“（2）內(nèi)墻：……算至樓板頂；有框架梁時算至梁底”調(diào)整為“（2）內(nèi)墻：……算至樓板底；有框架梁時算至梁底”。②樁的工程量計算規(guī)則中，樁長不包含超灌部分長度，超灌在清單綜合單價中考慮。③010404001、010501001墊層工程量計算規(guī)則中增加：“其中外墻基礎(chǔ)墊層長度按外墻中心線長度計算，內(nèi)墻基礎(chǔ)墊層長度按內(nèi)墻基礎(chǔ)墊層凈長計算。”④鋼筋連接除機(jī)械連接、電渣壓力焊接頭單獨列清單外，其他連接接頭費用不單獨列清單，在鋼筋清單綜合單價中考慮。鋼筋搭接、錨固長度按照按滿足設(shè)計圖示（規(guī)范）的最小值計入鋼筋清單工程量中。增補010516004鋼筋電渣壓力焊接頭：項目編碼項目名稱項目特征計量單位工程量計算規(guī)則工作內(nèi)容0105160004鋼筋電渣壓力焊接接頭鋼筋種類、規(guī)格個按數(shù)量計算1.接頭清理2.焊接固定。（2）市政工程挖溝槽、基坑、一般石方因超挖量、工作面和放坡增加的工程量并入各石方工程量中。3、各專業(yè)計算規(guī)范措施項目部分具體調(diào)整見附件一。（三）工程量清單計價表格調(diào)整1、2013版計價規(guī)范中表-11“總價措施項目清單與計價表”的總價措施項目根據(jù)2013版計算規(guī)范和我省規(guī)定列項。表中注1取消，“注2”改為“注”。2、其他表格具體調(diào)整見附件二。三、執(zhí)行時間與要求1、2014年10月1日起發(fā)布招標(biāo)文件的招投標(biāo)工程以及簽訂施工合同的非招投標(biāo)工程，應(yīng)執(zhí)行2013版計價規(guī)范和計算規(guī)范?！督K省建設(shè)工程費用定額》（2014版）、《江蘇省建筑與裝飾工程計價定額》（2014版）、《江蘇省安裝工程計價定額》（2014版）、《江蘇省市政工程計價定額》（2014版）、《建筑工程建筑面積計算規(guī)范》（GB/T50353-2013）與2013版計價規(guī)范和計算規(guī)范同時配套執(zhí)行。2、凡依據(jù)江蘇省2014版計價定額開發(fā)并合法銷售的計價軟件，其定額和工料機(jī)數(shù)據(jù)庫、計價程序、計價功能、成果文件均應(yīng)符合我省的規(guī)定和要求。江蘇省建設(shè)工程造價管理總站為申請企業(yè)提供技術(shù)測評服務(wù)。3、各級造價管理機(jī)構(gòu)要做好2013版計價規(guī)范和計算規(guī)范及其配套實施文件的宣貫工作，招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)及時調(diào)整相應(yīng)的電子評標(biāo)系統(tǒng)。4、既往有關(guān)規(guī)定與本貫徹意見不符的，按本貫徹意見執(zhí)行。5、執(zhí)行中如遇問題請及時反映給江蘇省建設(shè)工程造價管理總站。附件：1、措施項目清單調(diào)整和增加2、工程量清單計價表格調(diào)整部分（共5張表）江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2014年9月3日抄送：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司，各市造價管理處（站）。附件一：措施項目清單調(diào)整和增加一、單價措施項目：1、房屋建筑與裝飾工程中增補電梯井腳手架。項目編碼項目名稱項目特征計量單位工程量計算規(guī)則工作內(nèi)容0117010009電梯井腳手架電梯井高度座按設(shè)計圖示數(shù)量計算1.搭設(shè)拆除腳手架、安安全網(wǎng)2.鋪、翻腳手板2、011702003構(gòu)造柱模板工程量計算規(guī)則調(diào)整為：按圖示外露部分計算面積（鋸齒形按鋸齒形最寬面計算模板寬度）。3、011703001工程量計算規(guī)則中的“施工工期日歷天”為定額工期。4、011704001超高施工增加注1調(diào)整為：超高施工增加適用于建筑物檐口高度超過20m或?qū)訑?shù)超過6層時。工程量按超過20m部分與超過6層部分建筑面積中的較大值計算。地下室不計算層數(shù)。二、總價措施項目調(diào)整和增加如下：工程類型項目編碼項目名稱工作內(nèi)容及包含范范圍房屋建筑與裝飾工工程0117070001安全文明施工1.環(huán)境保護(hù)：現(xiàn)場施施工機(jī)械設(shè)備備降低噪音、防防擾民措施費費用；水泥和和其他易飛揚揚細(xì)顆粒建筑筑材料密閉存存放或采取覆覆蓋措施等費費用；工程防防揚塵灑水費費用；土石方方、建渣外運運車輛沖洗、防防灑漏等費用用；現(xiàn)場污染染源的控制、生生活垃圾清理理外運、場地地排水排污措措施的費用；；其他環(huán)境保保護(hù)措施費用用。2.文明施工：“五牌牌一圖”的費用；現(xiàn)場場圍擋的墻面面美化（包括括內(nèi)外粉刷、刷刷白、標(biāo)語等等）、壓頂裝裝飾費用；現(xiàn)現(xiàn)場廁所便槽槽刷白、貼面面磚,水泥砂漿地地面或地磚費費用，建筑物物內(nèi)臨時便溺溺設(shè)施費用；；其他施工現(xiàn)現(xiàn)場臨時設(shè)施施的裝飾裝修修、美化措施施費用；現(xiàn)場場生活衛(wèi)生設(shè)設(shè)施費用；符符合衛(wèi)生要求求的飲水設(shè)備備、淋浴、消消毒等設(shè)施費費用；生活用用潔凈燃料費費用；防煤氣氣中毒、防蚊蚊蟲叮咬等措措施費用；施施工現(xiàn)場操作作場地的硬化化費用；現(xiàn)場場綠化費用、治治安綜合治理理費用、現(xiàn)場場電子監(jiān)控設(shè)設(shè)備費用；現(xiàn)場配備醫(yī)醫(yī)藥保健器材材、物品費用用和急救人員員培訓(xùn)費用；；用于現(xiàn)場工工人的防暑降降溫費、電風(fēng)風(fēng)扇、空調(diào)等等設(shè)備及用電電費用；其他他文明施工措施施費用。3.安全施工：安全資資料、特殊作作業(yè)專項方案案的編制，安安全施工標(biāo)志志的購置及安安全宣傳的費費用；“三寶”（安全帽、安安全帶、安全全網(wǎng)），“四口”（樓梯口、電電梯井口、通通道口、預(yù)留留洞口），“五臨邊”（陽臺圍邊、樓樓板圍邊、屋屋面圍邊、槽槽坑圍邊、卸卸料平臺兩側(cè)側(cè)）；水平防護(hù)架架、垂直防護(hù)護(hù)架、外架封封閉等防護(hù)的的費用；仿古建筑工程0210070001通用安裝工程0313020001市政工程0411090001園林綠化工程0504050001安全文明施工施工安全用電的費費用，包括配配電箱三級配配電、兩級保保護(hù)裝置要求求、外電防護(hù)護(hù)措施；起重重機(jī)、塔吊等等起重設(shè)備（含含井架、門架架）及外用電電梯的安全防防護(hù)措施（含含警示標(biāo)志）費費用及卸料平平臺的臨邊防防護(hù)、層間安安全門、防護(hù)護(hù)棚等設(shè)施費費用；建筑工工地起重機(jī)械械的檢驗檢測測費用；施工工機(jī)具防護(hù)棚棚及其圍欄的的安全保護(hù)設(shè)設(shè)施費用；施施工安全防護(hù)護(hù)通道的費用用；工人的安安全防護(hù)用品品、用具購置置費用；消防防設(shè)施與消防防器材的配置置費用；電氣氣保護(hù)、安全全照明設(shè)施費費；其他安全全防護(hù)措施費費用。4.綠色施工：建筑垃垃圾分類收集集及回收利用用費用；夜間間焊接作業(yè)及及大型照明燈燈具的擋光措措施費用；施施工現(xiàn)場辦公公區(qū)、生活區(qū)區(qū)使用節(jié)水器器具及節(jié)能燈燈具增加費用用；施工現(xiàn)場場基坑降水儲儲存使用、雨雨水收集系統(tǒng)統(tǒng)、沖洗設(shè)備備用水回收利利用設(shè)施增加加費用；施工工現(xiàn)場生活區(qū)區(qū)廁所化糞池池、廚房隔油油池設(shè)置及清清理費用；從從事有毒、有有害、有刺激激性氣味和強(qiáng)強(qiáng)光、噪音施施工人員的防防護(hù)器具；現(xiàn)現(xiàn)場危險設(shè)備備、地段、有有毒物品存放放地安全標(biāo)識識和防護(hù)措施施；廁所、衛(wèi)衛(wèi)生設(shè)施、排排水溝、陰暗暗潮濕地帶定定期消毒費用用；保障現(xiàn)場場施工人員勞勞動強(qiáng)度和工工作時間符合合國家標(biāo)準(zhǔn)《體體力勞動強(qiáng)度度分級》GB38669的增加費用用等。構(gòu)筑物工程0703060001城市軌道交通工程程0813110001工程類型項目編碼項目名稱工作內(nèi)容及包含范范圍房屋建筑與裝飾工工程0117070008臨時設(shè)施臨時設(shè)施包括施工工所必須搭設(shè)設(shè)的生活和生生產(chǎn)用的臨時時建筑物、構(gòu)構(gòu)筑物和其他他臨時設(shè)施的的費用等。包包括施工現(xiàn)場場臨時宿舍、文文化福利及公公用事業(yè)房屋屋與構(gòu)筑物、倉倉庫、辦公室室、加工廠、工工地實驗室以以及規(guī)定范圍圍內(nèi)的道路、水水、電、管線線等臨時設(shè)施施和小型臨時時設(shè)施等的搭搭設(shè)、維修、拆拆除、周轉(zhuǎn)或或攤銷等費用用。建筑、裝飾、安裝裝、修繕、古古建園林工程程規(guī)定范圍內(nèi)內(nèi)是指建筑物沿沿邊起50米以內(nèi)，多幢幢建筑兩幢間間隔50米內(nèi)。市政工程規(guī)定范圍圍是指定額基基本運距范圍圍內(nèi)的臨時給給水、排水、供供電、供熱線線路（不包括括變壓器、鍋鍋爐等設(shè)備）、臨臨時道路。不不包括交通疏疏解分流通道道、現(xiàn)場與公公路（市政道道路）的連接接道路、道路路工程的護(hù)欄欄（圍擋），也也不包括單獨獨的管道工程程或單獨的駁駁岸工程施工工需要的沿線線簡易道路。仿古建筑工程0210070008通用安裝工程0313020008市政工程0411090008園林綠化工程0504050009構(gòu)筑物工程0703060009城市軌道交通工程程0813110007工程類型項目編碼項目名稱工作內(nèi)容及包含范范圍房屋建筑與裝飾工工程0117070009趕工措施施工合同約定工期期比我省現(xiàn)行行工期定額提提前，施工企企業(yè)為縮短工工期所發(fā)生的的費用。仿古建筑工程0210070009通用安裝工程0313020009市政工程0411090009園林綠化工程0504050110構(gòu)筑物工程0703060110城市軌道交通工程程0813110008工程類型項目編碼項目名稱工作內(nèi)容及包含范范圍房屋建筑與裝飾工工程0117070110工程按質(zhì)論價施工合同約定質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)超過國國家規(guī)定，施施工企業(yè)完成成工程質(zhì)量達(dá)達(dá)到經(jīng)有權(quán)部部門鑒定或評評定為優(yōu)質(zhì)工工程（包括優(yōu)優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程程）所必須增增加的施工成成本費。仿古建筑工程0210070110通用安裝工程0313020110市政工程0411090110園林綠化工程0504050111構(gòu)筑物工程0703060111城市軌道交通工程程0813110009工程類型項目編碼項目名稱工作內(nèi)容及包含范范圍房屋建筑與裝飾工工程0117070111住宅分戶驗收按《住宅工程質(zhì)量量分戶驗收規(guī)規(guī)程》（DGJ322/TJ1003-20110）的要求對對住宅工程進(jìn)進(jìn)行專門驗收收（包括蓄水水、門窗淋水水等）發(fā)生的的費用。不包包含室內(nèi)空氣氣污染測試費費用。通用安裝工程0313020111附件二：F.2綜合單價分析表工程稱：標(biāo)第頁共頁項目編碼項目名稱計量單位工程量清單綜合單價組成成明細(xì)定額編號定額項目名稱定額單位數(shù)量單價合價人工費材料費機(jī)械費管理費利潤人工費材料費機(jī)械費管理費利潤綜合人工工日小 計工日未計價材料費清單項目綜合單價價材料費明細(xì)主要材料名稱、規(guī)規(guī)格、型號單位數(shù)量單價（元）合價（元）暫估單價(元)暫估合價（元）其他材料費——材料費小計——注：1如不使用省級或行業(yè)設(shè)主管部門發(fā)布的計價依據(jù)，可不填定額編號、名稱等。2招標(biāo)文件提供了暫估單價材料，按暫估的單價填入表內(nèi)“暫估單價”欄及“暫估合價”欄。表-09G.3材料（工程設(shè)備）暫估單價及調(diào)整表工程稱：標(biāo)第頁共頁序號材料編碼材料（工程設(shè)備）名名稱、規(guī)格、型型號計量單位數(shù)量暫估（元）確認(rèn)（元）差額±（元）備注投標(biāo)確認(rèn)單價合價單價合價單價合價合計注此表由招標(biāo)人填寫“材料編碼”、“材料（工程設(shè)備）名稱、規(guī)格、型號